謝選駿全集第207卷 —— 中華民國的統獨掙扎 第三卷（2016-2021）

 中華民國的統獨掙扎 第三卷（2016-2021） The Struggle for Unity and Independence of the Republic of China Volume Three（2016-2021） (lulu.com)

中華民國的統獨掙扎

第三卷（2016-2021）

The Struggle for Unity and Independence of the Republic of China

Volume Three（2016-2021）

（民進党與蔡英文的掙扎）

(The Struggle Between the DPP and Tsai Ing-wen)

（另起一頁）

內容提要

本書屬於《內參彙編》，時間跨度二十年，基本每月一篇有餘；包括文章將近三百，是極其珍貴的歷史資料——文章部分是命題約稿，並非全然作者所思。內容涉及廣泛，不限於兩岸關係；但由於命題的認可和閱讀，都是臺灣的決策者們，故此也都體現了他們所關注的問題，間接呈現了他們的所思所想，故此稱為“中華民國的統獨掙扎”。

由於這二十年間，歷經三屆臺灣總統任期，故此分為三卷出版。三屆之間，命題不同，應對有別，層次分明。

第三卷為蔡英文時代——

蔡英文出身于國民黨李登輝的幕僚，後來又加入民進党競選總統成功，在統獨之間體現的糾結絕不少於陳水扁。但是由於中國大陸的敵意和封殺，她根本無從施展個人的魅力，致使兩岸關係一潭死水了。現在臺灣已經成為美國的附庸，甚至失去了港澳的屏障，這樣顯示第三期中國文明的“現代南北朝”，已經進入了晚期。

Synopsis

This book belongs to "Internal Reference Compilation", with a time span of 20 years, basically more than one article per month; including nearly 300 articles, it is an extremely precious historical material - part of the article is a draft of the proposition, not entirely what the author thinks. The content covers a wide range and is not limited to cross-strait relations; but because the recognition and reading of the proposition are all made by Taiwanese policymakers, it also reflects the issues they are concerned about and indirectly presents their thoughts and thoughts, so it is called "" The struggle for unification and independence of the Republic of China".

Since there have been three terms of president of Taiwan in the past two decades, it has been published in three volumes. Between the three sessions, the propositions are different, the responses are different, and the levels are clear.

The third volume is the era of Tsai Ing-wen -

Tsai Ing-wen was born in the Kuomintang Lee Teng-hui's staff, and later joined the Democratic Progressive Party to successfully run for president, and the entanglement between reunification and independence is by no means less than That of Chen Shui-bian. However, due to the hostility and blockade of Chinese mainland, she was unable to exert her personal charm at all, resulting in a backwater in cross-strait relations. Now that Taiwan has become a vassal of the United States and has even lost the barrier of Hong Kong and Macao, this shows that the "modern Southern and Northern Dynasties" of the third period of Chinese civilization have entered the late stage.

（另起一頁）

【目錄】

第一章 2016年統獨掙扎

第一節 剖析2016總統大選後習近平對台政策

第二節 剖析習近平的中東戰略：從習近平中東行談起

第三節 剖析大陸招才引智大戰略

第四節 從大陸地方官員換屆觀察十九大風向

第五節 剖析大陸國企與私企戰略合作新模式——從阿裏巴巴等互聯網公司投資國企談起

第六節 大陸回應蔡英文就職演說之評析及未來兩岸關係走向

第七節 新南向與一帶一路：互斥還是互補？

第八節 南海爭議：北京與東協十國分歧與合作

第九節 北戴河會議觀察與習近平的十九大人事佈局

第十節 G20峰會的國際政治經濟學

第十一節 杜特蒂訪陸之政經意涵及對南海局勢之影響

第十二節 中共集體領導式微？評“習核心”與中共領導制度

第二章 2017年統獨掙扎

第一節 川普時代的台美中三邊關係：國際政治的觀點

第二節 剖析中國大陸2017對台工作重點

第三節 2017中共兩會之觀察

第四節 “川習會”與“美中新關係”

第五節 解讀一帶一路國際合作高峰論壇

第六節 北京賦予台人“同等待遇”的政治意涵

第七節 一帶一路與美日亞洲戰略：抵制還是合作？

第八節 中印邊境衝突的地緣政治含義

第九節 2017廈門金磚五國峰會觀察

第十節 朝核危機與小國時代

第十一節 從越南峴港APEC看十九大後的習式外交

第十二節 中共新一屆領導集體評析

第三章 2018年統獨掙扎

第一節 剖析中國大陸《反間諜法實施細則》

第二節 剖析中共十九屆二中全會

第三節 剖析中共兩會

第四節 貿易戰下的新美中關係

第五節 南北韓會談的國際政治分析

第六節 川金會背後的美朝中韓四方博弈

第七節 川金會後續與川普的期中盤算

第八節 中國大陸假疫苗事件的政治影響

第九節 美中貿易戰升級與中國大陸的應對策略

第十節 中共個人崇拜之走向

第十一節 潘斯講話對美中關係的定性和衝擊

第十二節 九合一選舉後的兩岸關係走向

第四章 2019年統獨掙扎

第一節 第九屆雙城論壇的政治觀察

第二節 習近平“告臺灣同胞書40周年紀念會講話”的國際效應

第三節 美中5G戰爭：過去、現在與未來

第四節 中國大陸經濟減速之政治影響

第五節 中共兩會鐵絲網裏的最後掙扎

第六節 貿易戰已把中共逼上了萬丈懸崖

第七節 逃犯條例于港人處境：臺灣的警示

第八節 上海千和億案與中共的金融整改

第九節 香港變局可否導致大陸演變

第十節 美中貿易戰對於大陸民生之影響

第十一節 中共第十九屆四中全會觀察

第十二節 剖析“對台26條”之後續效應

第五章 2020年統獨掙扎

第一節 剖析中國大陸幹干預2020臺灣總統大選手法

第二節 剖析2020臺灣總統大選後之中共對台政策

第三節 武漢肺炎對中國大陸經濟與社會之影響

第四節 剖析新冠肺炎對兩岸關係之影響

第五節 新冠肺炎對習近平權威之影響

第六節 2020中共兩會觀察

第七節 港版《國安法》與一國兩制的未來

第八節 中國大陸洪災的政治經濟效應

第九節 美國清潔網路計畫與中國大陸的因應

第十節 美國中共軍演加劇脫鉤趨勢

第十一節 中共第十九屆五中全會觀察

中共第十九屆五中全會觀察附件專論

第十二節 中共迎接第一個百年的政經佈局

第六章 2021年統獨掙扎

第一節 中共所謂“發展利益”與加強涉外法治的戰略意涵

第二節 中歐投資協定對中國大陸國企的挑戰

第三節 全球瘟疫瓦解一帶一路

第四節 美中阿拉斯加對話後，中國的後續對策研判

第五節 中共關閉軍事自媒體：動機與目的

第六節 整肅阿裏巴巴等私營企業開啟大陸第二次公私合營

第七節 躺平主義蔓延下的中國社會

第八節 美國和中共接觸政策五十年之檢討

第九節 小粉紅現象：民間聲音還是官方工具？

第十節 戰狼外交騎虎難下

第十一節 中國大陸民眾對近期中共各種內控政策的反應

第十二節 “朝陽群眾”、“西城大媽”反映的大陸社會文化

（另起一頁）

【第一章】

【2016年統獨掙扎】

（另起一頁）

【第一節 剖析2016總統大選後習近平對台政策】

2016年1月14日，彭博社引述凱投宏觀經濟學家傑克遜（William Jackson）的報告內容，上季度流出開發中國家的資金達到2700億美元，中國大陸占到大部分，僅12月份，投資者就從中國大陸撤出創紀錄的1590億美元。如果剔除中國大陸的流出，上季度新興市場反而是吸引資金流入。可見中國大陸的社會經濟正在走向嚴重失血。這就是習近平現在手裏的基本牌。儘管此人慣於不按牌理出牌，也無法改變此一事實。

一、習近平不按牌理出牌

2015年12月，臺灣師範大學中國大陸研究中心主任范世平發表文章《2016年臺灣大選後中共對台政策之可能走向》，認為2016年倘若民進黨籍的蔡英文當選總統，中共在對台政策上的發展方向如下：  

第一，中共在十九大之前不急於處理臺灣問題。在2017年中共十九大之前，習近平仍會把工作重心放在內政上，特別是政治權力的“再鞏固”，使得他在中共十九大時能夠完全掌控人事。 

第二，當前大陸面臨經濟轉型的龐大壓力，經濟增長趨緩，2014年的經濟增長率為7.5%，2015年只剩下7%，2015年7月還爆發股市狂跌，加上發生金融危機的可能性甚高，使得此一巨大經濟體要進行改革相當困難。 

第三，長期以來累積了嚴重的社會矛盾問題，例如年輕人失業、貧富差距擴大、城鄉發展失衡與社會保障體系不足等。因此對於臺灣問題沒有立即解決的迫切性，除非臺灣推動法理台獨，否則中共應該會在2022年的二十大以後，才會處理臺灣問題。 

第四，北京將以“平常心”處理蔡英文當選後的對台政策。

上述看法不能說沒有一定道理，但基本上還是書生之見。因為習近平的特點就是不按牌理出牌，而且近期諸多事件的發展已經顯示，中共政權的舉措已經陷入了混亂。例如，在股市“熔斷”機制問題上的出爾反爾，在外匯管制問題上的自相矛盾，在加入國際貨幣基金組織的同時大肆逮捕維權律師、拆毀教堂十字架……在在顯示，這不是一個正常的頭腦所想所做的事情。

當然，儘管習近平的頭腦有些異常，但是我們依然需要剖析其2016總統大選後可能採取的對台政策。

二、和平發展對於大陸經濟之重要

北京聯合大學臺灣研究院教授李振廣曾經撰文指出：“兩岸關係和平發展對於臺灣經濟之重要是不言而喻的。”（參見《積極應對兩岸關係新常態的號角》，全文刊載於《中國評論》月刊2015年4月號，總第208期） ）他說的藉口是“和平發展對於臺灣經濟之重要”，其實是夫子自道，是“和平發展對於大陸經濟之重要”。

該文從各個方面闡述了中共的相關立場，值得注意：

1、中共承認：自2008年5月以來的兩岸關係和平發展階段，雖然只占60年兩岸關係歷史的十分之一，但卻是兩岸關係最和平、最穩定和兩岸同胞交流最密切的時期。相對於曾經兵戎相見、炮火相向的兩岸對峙以及人心惶恐、高度緊張的局勢，能夠享受和平是兩岸人民現實生活中最重要的紅利。 對於大陸而言，兩岸關係和平發展階段的到來，為大陸抓住21世紀初的戰略機遇期，實現大陸的崛起，贏得了寶貴的時間。兩岸關係和平發展營造出來的台海方向上穩定的戰略環境，有助於大陸集中精力發展經濟、建設小康社會。兩岸三通及諸多協議協定的簽署，大批大陸遊客赴台旅遊直接踏上寶島臺灣，瞭解臺灣認識臺灣，大大拉近了兩岸民眾之間的心理距離，也使大陸民眾更加理解和支持兩岸關係和平發展的道路與政策。毫無疑問，這都是兩岸關係和平發展帶來的積極意義。 

2、中共檢討：6年多來，兩岸關係取得的重大成就在此不必贅述。毋容諱言，通過去年的“太陽花運動”和“九合一選舉”，的確可以看到和聽到很多臺灣人對兩岸交流的質疑，也有很多人聲稱對大陸的惠台措施“無感”。廣大臺灣中下階層未能直接感受到兩岸關係帶來的好處，的確是一件憾事。這只能說明，兩岸關係和平發展對臺灣經濟的影響還不夠深入，還沒有達到惠及全體臺灣民眾的程度，因而需要繼續努力和改進，而不是半途而廢。 

3、中共卸責：客觀地說，當前臺灣中下階層未能感受到從兩岸交流中受益，主要與近年來的世界經濟大環境有直接關係，也與臺灣長期的政經積弊有關。 

就世界經濟形勢而言，在2008年世界金融危機的衝擊下，許多國家和地區的經濟社會受到不同程度的影響。希臘、倫敦街頭暴亂，阿拉伯之春禍及中東北非，美國的佔領華爾街運動，烏克蘭的局勢動盪，不乏戰亂不寧、生靈塗炭。這毫無疑問均與世界經濟危機的衝擊有直接關係。在如此大規模的世界經濟危機的衝擊下，臺灣雖受波及——中下階層經濟狀況無法提升，青年人的薪資無法上漲，但相對而言臺灣還算是幸運的。這裏的關鍵在於兩岸關係和平發展及大陸對臺灣經濟的助益，使得臺灣借助大陸崛起的良機，維持經濟不墜，這已經是萬幸了。 

臺灣青年人的薪資數十年維持22K左右不是大陸造成的，也不是兩岸關係和平發展造成的，而是由於臺灣20多年來在所謂民主的幌子下，政治紛爭、爭權奪利成為社會政治的主題造成的。雖然在許多選舉中參選者都口口聲聲喊著為了臺灣民眾的福利、民主等動聽的政治宣傳口號，但實際上，臺灣的大多數政治精英們的眼中只有自己的權力和利益，爭來奪去，黨派之間乃至整個社會分裂嚴重，以互相詆毀、相互扯後腿為己任，沒有多少人關心臺灣的長遠發展，荒蕪了對臺灣經濟社會發展的規劃和經營。臺灣經濟從當年無比輝煌的亞洲四小龍之首一路下滑，顯然，罪魁禍首是臺灣那些自私自利、目光短淺、不負責任的不良政客，是他們攪亂了臺灣經濟社會發展的環境，他們的不負責任使臺灣坐失經濟結構轉型的良機。臺灣經濟雕敝、臺灣青年的薪資遲遲不能提升，與臺灣那些擁權自重的管理者經年累月的經營管理不善有關。這才是臺灣青年人的月薪長期不能得到提升的根源。 

4、中共威脅：臺灣民眾對兩岸關係和平發展的期待和支持，實際上也包含了對通過兩岸關係拯救臺灣經濟的高度期待，以及共用大陸崛起紅利的樸素願望。6年多來，兩岸關係和平發展的確也給臺灣經濟注入源頭活水，至少使臺灣經濟在世界金融危機的衝擊下尚能保持平穩運轉，不至於使整個臺灣經濟陷於困境，更使臺灣避免發生像希臘、倫敦街頭的暴亂或埃及、利比亞那樣的社會動亂。對於臺灣這個沉屙已久的經濟結構與體制，以及十分不利的世界經濟大環境，兩岸關係的開放以及大陸對臺灣經濟的幫助不可能一下子救活臺灣經濟，也不可能包打天下解決臺灣的全部經濟問題，更不可能直接幫助臺灣年輕人的薪資一夜之間獲得大幅提升，但對臺灣經濟逐漸渡過難關、走出困境轉型提升絕對是有巨大幫助的。 

5、中共恐嚇：如果臺灣島內只把政治紛爭放在首位，甚至有人還要搞“台獨”，扯兩岸關係和平發展的後腿，以唯恐天下不亂之心阻撓兩岸關係和平發展，無心於經濟發展，大陸即使全力以赴幫助臺灣也不過是杯水車薪。只有兩岸協力同心、共體時艱才有可能拯救臺灣經濟起于穀底，使臺灣社會經濟整體狀況漸漸好起來，最終惠及包括中下階層、青年人在內的整個臺灣社會。如果聽任島內分裂勢力挑撥，反對兩岸交流、阻撓和平發展，對於期望臺灣經濟好起來，青年人薪資獲得大幅提升的願望來說，無異於自毀前程、飲鴆止渴。由此而言，廣大臺灣同胞唯有撥開迷霧、客觀理性地認識兩岸關係和平發展對臺灣經濟民生的真實影響，才能對臺灣和自己的未來作出正確的判斷和抉擇。 

我們認為，中共的上述五點立場不會由於臺灣總統大選的結果而有所不同。

三、中共對蔡英文兩岸關係政策之分析 

北京“中國國際問題研究院”研究員、“中評社學術顧問” 郭震遠《蔡英文的兩岸關係政策分析》一文，頗能代表中共的態度。他認為，“蔡英文的兩岸關係政策，不可能有推進空間，不會有實際成效。”（全文刊載於《中國評論》月刊2015年4月號，總第208期）

這篇文章表明中共一貫立場：蔡的表現，實際上正反映了她對兩岸關係政策對於民進党重新執政長期執政影響的判斷，即她在承認兩岸關係政策對民進党重新執政、長期執政確有影響的同時，並不認為其具有決定性影響。 

消除兩岸關係問題對民進黨長期執政的干擾，則主要是結構性安排。這種結構性安排包括：兩岸關係“兩國”化、兩岸問題國際化，以及兩岸交流城市化，即兩岸關係問題的定位、定性和定形式。 

1、中共分析：以“兩國論”為基礎，以“和平臺獨”為主軸，就是蔡兩岸關係政策兩部分的重要共同點、一致性，即這一政策最主要的內涵。 

2、中共論證：推進蔡這一兩岸關係政策，必將導致未來的兩岸關係，呈現總體停滯、特別是政治關係還將倒退，僅城市交流和經貿合作還可保持的局面。這一局面實際就是“和平臺獨”局面，也是蔡自認為有利於民進黨長期執政的局面。 

3、中共預測：對於蔡相關政治智慧的真正考驗，將集中于如果蔡贏得2016年選舉、開始在臺灣執政之後。因為如前所述，屆時蔡將深陷既堅持“兩國論”，推進“和平臺獨”，又試圖保持兩岸經貿合作、人員交流，以消除兩岸關係問題對民進黨長期執政干擾的矛盾之中。 

4、中共追溯：“九合一”選舉民進黨大勝後，蔡英文不僅面臨2008年以來，民進党重新執政，甚至可能長期執政的最好時機，也處於她自認為的，在不放棄“台獨”立場的同時，可以較容易緩和與大陸統“獨”對抗的有利時機。所以，蔡將在兩岸關係政策方面有所動作，以為2016年代表民進党重新執政，以及今後民進黨的長期執政，爭取更有利條件。但可以預料，蔡只是試圖緩和兩岸統“獨”對抗，而不準備放棄“台獨”立場，實際是企圖利用緩和兩岸統“獨”對抗，促進形成“台獨”局面。 雖然蔡的兩岸關係政策還沒有公佈，而且即便公佈也將是空洞、模糊的，但已存在一些跡象，可據以對蔡的兩岸關係政策大框架做出預判。這十分重要，也完全可能。 

5、中共總結：近兩年來，一些人熱衷於爭論，所謂的民進黨的兩岸關係政策調整，是策略性調整還是根本性調整。但這是沒有實際意義的爭論，因為民進黨不會，也不可能進行放棄“台獨”立場的，兩岸關係政策所謂“根本性”調整。真正值得重視的是，民進黨，現在就是蔡本人，推進其兩岸關係政策的主要策略。蔡當然不會公開宣揚其策略，但仍然可以從一些跡象，對其相關策略做一總體性判斷。 

謝長廷曾提出，民進黨的兩岸關係政策，應“臺灣民眾同意，美國接受，‘中國’可以忍受”。其中，大陸的態度雖然排在最後，實際上是最關鍵的問題。因為如果大陸堅決拒絕，民進黨的任何兩岸關係政策都必將完全無效。蔡實際上同意並接受了謝的看法，爭取促成大陸“忍受”蔡的兩岸關係政策，是蔡推進其兩岸關係政策策略的核心，各項具體策略都圍繞這一核心展開，並為其服務。蔡的具體策略包括軟硬兩部分，所謂“軟”，是不僅一再宣示民進黨重視兩岸關係、認為“兩岸交流不可回避”，“致力維持台海和平和與中國的穩定關係”等立場，以表明不與大陸對抗，重視保持台海和平的態度，而且開始釋出所謂“善意”，主要是針對大陸的一個中國原則底線，做出某種姿態，例如要求民進黨執政縣市設立“兩岸小組”，以“兩岸”取代“對中”，以軟化大陸的堅決回絕，並爭取大陸可能由此產生對民進黨的某種期待；所謂“硬”，是蔡不僅始終堅持“兩國論”，強調“臺灣是獨立的主權國家”等“台獨”立場，而且企圖對大陸製造壓力，例如，近一個時期以來，一些臺灣人士開始散佈“要求承認九二共識為前提，那麼兩岸城市交流可能緩和或倒退”，“民進黨再乘勝追擊獲得總統寶座，那麼屆時的兩岸關係將是何種局面頗令人猜疑”等言論，明顯地以未來兩岸關係可能倒退對大陸施壓。實際上，蔡是“軟硬兼施”，既“軟中帶硬”，又“硬中有軟”，力圖促使、誘使、迫使大陸“忍受”蔡的兩岸關係政策。 

6、中共希望：蔡英文兩岸關係政策的主要制約因素——雖然蔡的兩岸關係政策還在醞釀，制定之中，但若干因素對其明顯制約已有所表現。2016年蔡獲得執政地位，開始實際推進其兩岸關係政策，可以預料，這些制約因素的影響將更為擴大，將決定這一政策的成敗，甚至還可能嚴重衝擊民進黨企圖長期執政的目標。 

對於蔡相關政治智慧的真正考驗，將集中于如果蔡贏得2016年選舉、開始在臺灣執政之後。屆時蔡將深陷既堅持“兩國論”，推進“和平臺獨”，又試圖保持兩岸經貿合作、人員交流，以消除兩岸關係問題對民進黨長期執政干擾的矛盾之中。蔡頑固的“台獨”理念，是引發矛盾的根本原因，毋庸贅述。蔡缺乏政治智慧，則是導致矛盾難解，甚至無解的主要原因。蔡聲稱，“只要選的好，中國的政策就會轉向民進黨”，以及把所謂的臺灣“民意”，做為處理兩岸關係的主要手段、策略。這些不僅表現出她昧於兩岸關係大形勢、完全缺乏對於大陸兩岸關係立場、政策的認識，而且顯示其一貫的、沒有根據的過分自信、自負。顯然，蔡的“台獨”理念和明顯缺乏政治智慧，決定了其兩岸關係政策，從一開始就陷於無效狀態。換言之，蔡的“台獨”理念和明顯缺乏政治智慧，是其兩岸關係政策主要的制約因素。 

四、結論和展望

習近平不按牌理出牌，其實也還是有其理可循：那就是“機會主義”，體現為“見風轉舵”、“欺軟怕硬”、“見縫插針”，關鍵就是“文革遺風”。作為一個沒有受過初中以上教育的中共“紅小兵”、“紅二代”，從小就只是讀毛著、唱蘇聯歌，長大握權後還一邊吸收國際資本，一邊頌揚毛的劣跡，這種不按牌理出牌也許反而倒是中共的正常吧！

習近平當局不按牌理出牌，當然還不僅如此。他在臺灣大選前，不僅到香港抓人，還逼迫赴南韓發展的臺灣藝人周子瑜低頭認罪，她所念的聲明稿很明顯出自大陸民族主義者，這個事件造成臺灣民眾反感，使民進黨的得票率大幅提高。這突出說明了習近平此人的霸道和愚蠢。

於是世界都知道了：對付這種變態人格的唯一方式，就不是牌理和說服了，而是“強硬的實力”。美國軍艦在南海的作為及其效果，清楚地證明這一點。這是目前能夠控制習近平癲癇發作的唯一處方。

當然，無論習近平如何權慾薰心，具體工作畢竟還是要下面的人具體執行的。

因此，中共機構對於“2016總統大選後對台政策”有關之“結論和展望”還是有其一定的參考價值：

1、蔡的兩岸關係政策是以“兩國論”為基礎，以“和平臺獨”為主軸的“和平臺獨”政策。年蔡贏得執政地位，勢將積極推進這一政策，兩岸關係將進入以促統與“和平臺獨”為主要矛盾的新階段。 

2、蔡兩岸關係政策的重點將是，按有利於消除兩岸關係問題對民進黨長期執政干擾，對兩岸關係進行結構性安排，主要是：兩岸關係國際化、兩岸問題國際問題化，以及兩岸交流城市交流化。這必將導致未來的兩岸關係呈現總體停滯，僅城市交流還可保持的局面。這一局面就是“和平臺獨”局面，有利於民進黨長期執政。 

3、倚仗所謂臺灣“民意”，製造“民意陷阱”，促成大陸“忍受”蔡的“和平臺獨”，是蔡推進其兩岸關係政策的主要策略。蔡勢將更頻繁地倚仗所謂臺灣“民意”，民粹式的處理兩岸關係，從而導致兩岸關係陷於總體停滯局面。 

4、大陸堅持一個中國原則底線，是蔡推進其兩岸關係政策關鍵性制約因素；蔡的“台獨”理念和缺乏政治智慧，則是重要的制約因素。這兩個制約因素決定了，蔡的兩岸關係政策，不可能具有推進空間，不會有實際成效，在“和平臺獨”基礎上實現民進党長久執政的期待，最終必將破滅。 

這可以說是：2016總統大選後習近平對台政策之基本面。

中共中央台辦、國務院台辦負責人2016年1月16日晚就臺灣大選結果發表談話，也印證了我們上述在選前作出的結論。其全文如下：

我們注意到臺灣地區選舉結果。

近8年來，兩岸雙方在堅持“九二共識”、反對“台獨”的政治基礎上，與兩岸同胞攜手開闢兩岸關係和平發展道路，建構兩岸交流合作制度框架，增進兩岸同胞福祉，保持了台海和平穩定。這一良好局面得來不易，需要倍加珍惜。

我們的對台大政方針是一貫的、明確的，不因臺灣地區的選舉結果而改變。我們將繼續堅持“九二共識”，堅決反對任何形式的“台獨”分裂活動。在維護國家主權和領土完整的重大原則問題上，我們的意志堅如磐石，態度始終如一。我們願意與所有認同兩岸同屬一個中國的政黨和團體加強接觸交流，與兩岸同胞一道，維護兩岸共同政治基礎，維護兩岸關係和平發展和台海和平穩定，共創中華民族偉大復興的光明未來。

2016年1月14日，彭博社引述凱投宏觀經濟學家傑克遜（William Jackson）的報告內容，上季度流出開發中國家的資金達到2700億美元，中國大陸占到大部分，僅12月份，投資者就從中國大陸撤出創紀錄的1590億美元。如果剔除中國大陸的流出，上季度新興市場反而是吸引資金流入。可見中國大陸的社會經濟正在走向嚴重失血。這就是習近平現在手裏的基本牌。儘管此人慣於不按牌理出牌，也無法改變此一事實。

（2016年1月18日）

【第二節 剖析習近平的中東戰略：從習近平中東行談起】

習近平過去三年進行了十九次的外訪，足跡遍佈五大洲，但這次出訪中東還是頭一遭。按照中共的詮釋，從中體現習近平的中東戰略就是“一帶一路”伸向中東，“中國”外交實現全覆蓋。

（一）所謂中東合作新模式 

“中新社”1月25日電文說，北京“外長”王毅指出習近平對沙烏地阿拉伯、埃及和伊朗三國的訪問，意在促進“中國”與中東國家的戰略對接，加速“中國”推進的“一帶一路”。

上述三國處於“一帶一路”西端交匯地帶，很早以前就同中國駝鈴相聞、舟楫相望，歷史、地理淵源決定了三國是共建“一帶一路”的天然合作夥伴。立足于現實，上述三國也存在與中國進行經濟戰略對接的巨大需求。以中東能源大國埃及為例，為了擺脫對石油貿易的過度依賴，開始實施新的“五年計劃”力促經濟多元化，這與擁有製造業優勢和大力推進企業“走出去”的中國可以實現互補。 

埃及官方推出新首都工程、新蘇伊士運河等一系列旨在刺激經濟發展的工程建設，也使得該國與擅長基建的中國大陸在發展方向和發展戰略方面呈現出更多契合點和相通處。對於伊朗，隨著西方制裁的逐步解除，為該國重啟對外經貿合作鋪平了道路，亦為該國與中國開啟新時期全方位合作奠定了堅實的基礎。

2014年6月，習近平在中阿合作論壇第六屆部長級會議上提出中阿合作共建“一帶一路”倡議，並提出構建“1+2+3”合作格局，為雙方實現共贏規劃了路徑。目前，該合作格局已經有了早期收穫。

此次訪問期間，習近平同中東三國領導人商定在共建“一帶一路”框架下，對接各自發展戰略，實現協同發展和聯動增長。三國分別表示，全力支持並積極參與“一帶一路”建設，並願成為“一帶一路”通往非洲和歐洲的支點。此訪期間，中方與三國分別簽署了關於共建“一帶一路”的諒解備忘錄，中沙還簽署了加強“網上絲綢之路”建設合作的諒解備忘錄。中沙共簽署14項合作檔，中埃共簽署21項合作檔，中伊共簽署17項合作檔。

王毅指“這些合作檔涵蓋經貿、能源、金融、通信、航空航太、氣候變化等諸多領域，上天入海，連東接西，大大拓展了務實合作的廣度和深度。”在經貿合作機制建設層面，習近平指要推進“油氣+”合作新模式，挖掘合作新潛力，構建互惠互利、安全可靠、長期友好的中阿能源戰略合作關係。要創新貿易和投資機制，擴展合作新空間。要加強高新領域合作、培育合作新動力，提高中阿務實合作含金量。

值得注意的是，繼能源合作之後，產能合作正在成為中國與地區務實合作的又一重要引擎。此訪期間，習近平指出，為促進中東工業化進程，中國將聯合阿拉伯國家，共同實施產能對接行動，包括設立150億美元的中東工業化專項貸款、向中東國家提供100億美元商業性貸款等，此舉契合了中東國家經濟多元化大趨勢，有望引領中東國家走出一條經濟、民本、綠色的工業化新路。中共希望與中東國家在“一帶一路”框架下的戰略對接料將加速，中東國家也將因之而獲得更多“同時間賽跑”的籌碼，有利於該地區走上復興。

（二）中東局勢的調停者

有評論指出：習近平企圖成為中東局勢的調停者。由於伊朗和沙特剛剛斷交，習近平此次訪問能否擔當“斡旋”角色，幫助緩解中東局勢，備受關注。甚至有分析人士癡心妄想說說，只有“中國”才是中東局勢的調停者，殊不知中共向來是縮頭烏龜，不敢在家門以外出頭。不過，他們也承認，儘管如此，中國是無法取代美國在中東的地位。與此同時，有中共學者指出，“中東斡旋”並不是習近平此行的主要目的，推進“一路一帶”才是。

中東地區一直動盪不斷。今年年初，中東兩個大國沙特與伊朗因一名什葉派宗教人士在沙特被處決而斷交，隨後，其他遜尼派阿拉伯國家也紛紛與什葉派主導的、非阿拉伯國家伊朗斷交。伊朗前記者、倫敦阿拉伯伊朗研究中心主任阿裏禮薩•努裏紮德（Alireza Nourizadh）在接受美國之音採訪時說，中共與伊朗和沙特都有友好關係，而現在這“兩國關係現在陷入死胡同。他們已經採取的一些措施使得雙方在不久的將來恢復友好幾乎沒有可能， 因此，需要外力介入， 一個足夠有影響力、被認為是朋友的人的聲音，我認為中國正好可以擔負這樣的責任。”中國大陸與伊朗有著廣泛的關係，前不久還促成了伊朗與五大國的核協議，沙特則是中國在中東地區最大的經貿合作夥伴。美國智庫詹姆士敦基金會（ The Jamestown Foundation）中東研究所資深研究員亞歷山大•瓦坦卡（Alex Vatanka）在接受美國之音訪問時也說：如果有人要進行穿梭外交，緩解伊朗和沙特的緊張局勢， 中國自然是有這樣的外交和經濟影響力的。其他國家也試圖這麼做，俄羅斯已經提出了建議，巴基斯坦總統也準備這麼做，但是因為中國是兩國的重要貿易夥伴，這給予了中國重要性，使得中國更有力量。

但實際上，中共不會介入中東衝突。雖然最近幾年中國大陸與中東關係逐漸密切，與中東地區各個國家都保持了緊密的經貿往來，這其中包括土耳其、伊朗、以色列以及眾多的阿拉伯國家。但其實這些交往都是屬於利益勾結，十分脆弱。中國大陸地區雖是多個中東國家的最大貿易夥伴國，同時中國一半以上的能源進口來自於中東地區；但是一旦中國大陸經濟崩潰，這些交往聯繫即將化為烏有。

1月13日，北京發佈《中國對阿拉伯國家政策檔》，這是中共制訂的首份對阿拉伯國家政策檔。但是，華盛頓智庫詹姆士敦基金會的瓦坦卡（Alex Vatanka）說，雖然中國擴大了在中東的存在，但是中國不會向俄羅斯那樣介入中東的衝突。他說：“我覺得中國不會有那麼急迫的需要。他們遠離中東， 他們不會像俄羅斯那樣介入中東， 他們可能會做的是保持某種平衡， 不會將雞蛋放在這一個籃子或是那一個籃子裏。他們的目標是做為經濟夥伴來維持影響力，同時也希望這種經濟現實給予他們某種政治杠杆力，而又不需要冒選邊站的風險。”瓦坦卡說，俄羅斯介入中東的衝突，與一些國家結盟，與另一些國家對抗。他說，中國即便有介入，也不會表現的很明顯。在敍利亞的問題上中國支持阿薩德政府，但是在表面上幾乎看不出。北京“外交部副部長”張明，也說中國大陸將在中東保持平衡公正的立場，不敢偏袒任何一方。這被眾多媒體解讀為中國不會選邊站。瓦坦卡指出，中國在中東的最大利益是確保能源資源不間斷地輸入中國大陸。

（三）中共取代不了美國

《華爾街日報》斗膽預測中國大陸努力擴大本國在中東石油市場上的存在，並可能在未來取代華盛頓，擔當起中東地區最富影響力的“外部玩家”的角色。習近平中東之行是在西方對伊制裁取消後安排的，這一事實表明中國想要在對伊關係中佔據有利位置的願望。伊朗則力爭結束外交孤立局面，同外國投資者簽署合同。一些分析師們認為，中國的目標是向沙烏地阿拉伯和伊朗傳達一個資訊，那就是：對他們來說，選擇北京而非華盛頓作為未來夥伴，是更為明智的。

新美國安全中心（CNAS）亞太安全計畫高級顧問和資深總監派翠克•克羅寧（Patrick Cronin）博士認為：中共希望本國被視為是正在崛起的力量，有能力化解中東矛盾的癥結。在此情況下，中東越來越經常地把美國看作是一個不再能夠左右地區政策的國家。但是中國大陸的經濟困境讓完成這一任務變得困難，但該國對石油的需求在未來幾年內只能是有增無減，而且北京在努力尋覓新的商品銷售市場。《華爾街日報》報導說，這兩個因素是習近平此次中東之行的關鍵點。

但是實際上，《華爾街日報》的斗膽預測並不可信。因為美國在中東的地位是不可取代的。雖然最近，美國在中東海灣國家中的影響力有所下降。有人認為，沙特等國與伊朗斷交某種意義上是對美國與伊朗緩和關係的抗議。美國不顧沙特反對執意與伊朗達成“核協議”，使得伊朗擺脫外交孤立，從而在中東發揮更大的作用。不過，就在1月17日，美國在撤銷對伊朗與核有關的制裁的一天后，又宣佈對伊朗進行新的系列，原因是伊朗的彈道導彈計畫。

詹姆士敦基金會的瓦坦卡認為，沙特和阿聯酋等對美國不滿的海灣國家有可能把中國視為潛在的安全盟友。“但是，我感覺，”他說，“往深裏看，這些海灣阿拉伯國家是找不到可以取代他們與美國達成的安全體系的替代品。我認為，從中期看來，中國或是其他任何一個國家都取代不了美國。海灣阿拉伯國家要想很有信心地脫離已經跟美國達成的那種關係，還需要很多年。他們確實是對美國不滿，但是他們找不到替代品，中國或是其他人都取代不了。”

（四）習近平談生意不談政治

在跑遍了世界上幾乎所有其他角落的三年辛苦旅行之後，習近平首次訪問了中東地區，他到訪的時間被證明很湊巧。去年，由於沙烏地阿拉伯與也門胡塞叛軍之間的戰爭，他曾取消了一次行程，而他選擇的新日子，正好與國際社會對伊朗的制裁解除的時間重合。

在沙特和伊朗發生巨大爭端時，前去訪問的風險得到了回報，在習近平試圖將中國的威信向海外擴展時，這次訪問無疑為他提供了他認為是重要收穫的東西。他成了在伊朗核武器協議完成後，第一個訪問伊朗的世界領導人，該協議是美國和俄羅斯合作的結果，也得到了中國的支持。在解除制裁之後馬上訪問伊朗，被證明為中國提供了促成未來貿易的最佳時機。

中國大陸在中東的深遠經濟利益，基本不具有歐洲列強在該地區建立帝國、形成聯盟的歷史層面的色彩。法國曾殖民統治敍利亞，大英帝國曾盤踞沙烏地阿拉伯，美國曾在20世紀50年代插手伊朗，但在1979年的伊斯蘭革命後，華盛頓與德黑蘭成為死敵。而所有這些里程碑性的事件都與中國無關，中國那時沒有多大實力，只顧得上國內的事務。這並不是說中國從來不採取任何立場。兩伊戰爭期間，美國和歐洲實行了武器禁運，而中國則是德黑蘭的主要武器供應商。這種軍事關係很可能會在對伊朗的更近一次武器禁運解除後得到恢復，雖然這在短期內不大會發生。

但就目前而言，中國大陸正集中精力在中東發展貿易，在利雅得與德黑蘭之間製造競爭，以得到更好的石油價格，把吃力的外交留給美國。雖然中國對伊斯蘭國（Islamic State）保持警惕，但對捲入敍利亞的衝突並不積極。“中東是大國的墳墓”，中共的政府研究機構現代國際關係研究院前副院長李紹先說。“中國對誰在未來擔任敍利亞總統並不真正關心，只要那個人能穩定國家、發展國家，我們就沒意見。”

習近平的行程從沙烏地阿拉伯開始，沙特是中國最大的石油供應國，正在尋求通過增加向中國的石油供應來抵消其對美國銷售的減少，鑒於中國經濟增速的放緩，實現這個目標也許有點難。習近平和薩勒曼國王一起參觀了延布煉油廠，這是中國在沙特的最大投資項目，是國有能源巨頭中石化與沙特阿美石油公司成立的一家合資企業。

在開羅，習近平會見了埃及總統阿卜杜勒-法塔赫•塞西（Abdel Fattah el-Sisi），這位軍事強人的統治象徵著阿拉伯之春革命浪潮的徹底結束，中國政府曾經非常害怕阿拉伯之春的熱浪會感染本國人民。習近平在那裏撒錢，向埃及中央銀行提供了10億美元的貸款，還向國有的埃及國民銀行提供了7億美元的貸款。在美國領導人的傳統平臺阿拉伯國家聯盟，習近平承諾中國與其他大國不同。他在講話中說，中國在中東不尋求代理人、不搞勢力範圍，他的講話充滿了對阿拉伯國家來說令人瞠目的貸款數額。

伊朗是最激起人們興趣的一站。習近平到來之前，伊朗媒體刊登了一篇關於唐朝非常著名的絲綢之路的熱情洋溢的文章。習近平向伊朗發出了參加區域性安全機構上海合作組織的邀請。

 

（五）中共不具備軍事實力

華盛頓國際戰略研究中心（Center for Strategic and International Studies）高級研究員愛德華•周（Edward Chow）稱，在美國對伊朗的石油實行制裁時，中國對制裁措施遵守得“相當好”。他說，現在隨著伊朗開放石油和天然氣行業，中國希望成為伊朗考慮的首選夥伴。然而，伊朗希望平衡西方和亞洲的新投資。上周訪問歐洲期間，伊朗總統哈桑•魯哈尼（Hassan Rouhani）一通採購，道達爾、標緻先進和空中客車等均收穫了大筆訂單。

中國大陸可能無法自動進入伊朗市場還有另外一個原因。伊朗商人抱怨稱，在伊朗被制裁期間，中國把伊朗國內的工業擠出局了，導致該國充斥著廉價商品。

布魯金斯學會（Brookings Institution）高級研究員蘇珊•馬洛尼（Suzanne Maloney）稱，從長遠來看，中國在軍售方面可能會表現得不錯。“中伊兩國經濟關係的根基實際是在軍事領域，”馬洛尼說。

長期以來，中國大陸製造的殲–10戰鬥機一直被認為可能會成為伊朗的武器。但是這種可能性遭到了以色列的反對。而且在2020年以前，中國大陸須得到華盛頓的同意才能出售殲–10。馬洛尼稱，中國藐視這項軍售禁令的可能性“再怎麼樣都不大可能”。

中國社會科學院研究員殷罡稱，以色列不應該擔心。伊朗肯定會從歐洲、俄羅斯或中國採購戰鬥機，“要是買中國的戰鬥機，對以色列和阿拉伯國家的威脅是最小的，因為它在性能上要差一些”。中國大陸會積極參與打擊伊斯蘭國這一點幾乎沒有懸念。中國大陸可能會在反恐陣線上提供一些經濟支援，但軍事參與是不可能的。“我們真的還不具備這樣的軍事實力，”他說。“中國怎麼能派兵過去？那相當於讓他們去送死。”

當美國與阿拉伯世界關係變弱而反美情緒高漲，習近平馬不停蹄地造訪中東三國，一方面利用美國逐漸厭倦過度捲入中東、欲部分撤離時趁虛而入，另方面也藉西進淡化與美國為主的亞太盟邦在東亞對抗的張力，有“圍魏救趙”的戰略企圖。只是，在這種不平靜的環境伸展手腳，仍有點逆勢操作意味。

（六）習近平的逆勢操作。

習近平過去三年十九次的出訪，足跡遍佈五大洲，但中東還是頭一遭。習近平此行促成不少商業合約的簽署，例如沙烏地阿拉伯國家石油公司（Saudi Aramco）便和中國的中國石油化工簽署了近十五億美金的契約。相較于江澤民與胡錦濤，習近平的中東行似有戰略西移的傾向，但衡諸東南沿海乃中國的政經重區，其來自海上的威脅才是外患的重中之重，“一帶一路”的戰略藍圖中，行經沿海的“一路”是“主”；起自西域的“一帶”則是“從”。習近平主帥親征中東固然誠意十足，但該地乃政經動盪之地，而沙伊剛斷交的矛盾猶烈，在這種不平靜的環境伸展手腳，有點近乎逆勢操作。

確實，在中東國家面臨油價走跌而財政匱乏，而西方對伊朗制裁又逐步解除之際，伊朗開啟對外經貿合作可說是商機滾滾，如高鐵、航空、通信、電力、能源、農業、衛星科技、工程機械、產業科技園區等領域。然而，在分別和沙、伊建立戰略夥伴關係之後，未來沙伊關係如果持續走壞，“順了姑意，逆了嫂意”，那麼，介乎其中，中國又將如何選邊？

難怪有評論已經指出：習近平的中東行與中東國家合作，雖伴隨有打擊“三股勢力”（宗教極端勢力、民族分裂勢力和國際恐怖勢力）的意圖，但在處理中國境內的三股勢力方面，通過中東政策上的著力未必有效。“近在眼前，何必遠求”，處理疆獨，如不能充分理解維吾爾人的真需求，不能給予真尊重，繞道追求中東的外交支持，豈不緣木求魚？單看北京的對台政策，越使力，臺灣就更遠離北京的心願，便可窺見中共的外交拙劣之一二。

（2016年2月17日）

【第三節 剖析大陸招才引智大戰略】

一、大陸放寬綠卡門檻

2016年2月，大陸宣佈調降“中國綠卡”申請門檻，將從“招商引資”逐步轉向“招才引智”，並放寬外國優秀留學生等境外人士在中國的工作限制。日後只要取得“中國綠卡”，將可享有加入大陸社會保險在內各項准公民待遇。這是中國大陸首次針對外國人居留公佈的國家級政策，企圖利用全球化人才流動的趨勢,來網羅客卿人才。

大陸2004年8月公佈並實施“外國人在中國永久居留審批管理辦法”，外國人一旦獲得永久居留資格，將能取得“外國人永久居留證”，即俗稱的“中國綠卡”，但實施迄今發放綠卡數量卻十分有限。

大陸國際先驅導報早前報導，至2014年，中國總共只發放四千九百多張綠卡，等於平均每年發放數量還不到五百張，與美國一年發放百萬張左右的綠卡數量形成強烈對比。今年初，挪威石油中國區總裁陳新華在“中國人才五十人圓桌論壇”提到，他是第一批（2004年）取得中國綠卡的外籍人士之一，但拿到後才發現根本沒有什麼用處，因為不能憑這張綠卡去銀行開戶，連買火車票也不能。

不過，這種情況將改變。中共中央辦公廳、國務院辦公廳十八日公佈“關於加強外國人永久居留服務管理的意見”，宣佈大幅放寬中國大陸綠卡的申請條件。

“意見”指出，外國人永久居留制度是吸引和服務外國人來華創業投資、工作生活重要手段。隨大陸國家綜合實力和國際人才競爭加劇，迫切需要以更積極主動、開放自信、靈活務實的態度，創造更良好的對外開放環境。

“意見”提出，將完善永久居留服務管理體制，設定靈活務實的永久居留申請條件，為國家需要、市場認可的人才申請永久居留提供便利通道，放寬外國優秀留學生在華工作限制，並實施積極的投資移民政策。

“意見”明確表示，“永久居留證”是外國人在中國境內居留身分證件，外國人持證將可在中國境內辦理金融、教育、醫療、交通、通信、就業和社會保險、財產登記、訴訟等事務。取得中國綠卡後，在購房、申領駕照、子女教育也享與中國公民同等待遇，並可參加相應的社會保險。

二、招才引智先行

其實，放寬綠卡門檻政策體現的招才引智大戰略，早已開始兩年，並由大陸各地分頭實施。

例如“張家港市駐海外（矽谷）招才引智辦事處”2014年“第二批張家港領軍人才推薦案例”指出：在2014年第二批張家港領軍人才申報中，矽谷辦事處推薦了9個項目，4個入圍面試，5人參加答辯（含第一批延遲答辯1人），4人獲評，其中2人獲得第一、第二名（重點特別優秀300萬）。 

再如，2015年5月28日大陸《中國經濟資訊》報“‘跨國公司高管徐州行’開闢招才引智新模式”一文指出其推廣方式為：作為徐州市實施招商引資、招才引智的重要組成部分，“跨國公司高管徐州行”將於5月29日—31日在徐州市舉辦。本次活動由徐州市委、市政府和經濟日報《中國經濟資訊》雜誌社共同主辦，徐州市人才工作領導小組辦公室承辦。

本次活動將吸引上百家跨國公司高管參加，並通過參觀考察、合作洽談、高峰論壇等多種形式對外推介徐州市轉型發展的重點項目，讓外商感受徐州近年來推進戰略性新興產業和特色產業的實際成果。

徐州是全國重要的綜合交通樞紐，擁有航空、鐵路、公路、水運、管道“五通匯流”的現代化立體交通體系，是江蘇省重點建設的三大都市圈核心城市和四個特大城市之一，是淮海經濟區20個地市中集聚輻射力最強的中心城市，2014年地區生產總值4963.91億元，綜合實力在全國地級以上城市位居第32位。

同時，徐州作為國內重要的老工業基地，是國家新型工業化裝備製造產業示範基地和國家新能源產業基地，裝備製造、新能源、新材料、工業電子、冶金化工、生物醫藥、文化創意、軟體資訊、物聯網、食品加工等產業基礎扎實，目前已形成六大千億元工業產業、九大戰略性新興產業和五大千億元服務業產業競相發展的良好格局。

徐州古稱彭城，為華夏九州之一，擁有5000多年的文明史和2600多年的建城史，是彭祖故國、劉邦故里、項羽故都，享有“兩漢文化看徐州”的美譽。近年來，新徐州相繼榮獲中國大陸最佳商業城市、中國十佳投資環境城市、中國十大最具創新力城市、中國十大高效政府等信譽品牌。

三、對台招才引智戰略

大陸對台招才引智戰略就是企圖在掏空臺灣資本之後，繼續掏空臺灣的人才。

2015年5月11日《今日中國》發表《臺灣青年就業的新選擇》（ 作者：張華 薑晨）一文指出： 年輕人代表著未來和方向，與臺灣經濟形勢不佳相比，大陸經濟高速發展的優勢，吸引著越來越多的臺灣青年來大陸就業和創業。大陸，成為臺灣青年就業的新選擇。

臺灣青年來大陸就業和創業，一直是大陸和臺灣民眾關心的話題，島內也經常做這方面的民意調查。雖然調查單位不同、出發點不同、得出的資料也不同，但是結論基本上是一致的，那就是臺灣民眾，尤其是青年群體對來大陸就業、創業持正面看法的比例在持續上升。

2008年《遠見》雜誌的調查顯示，高達51%的臺灣“80後”萌生過來大陸工作的念頭，這一比例明顯高於其他年齡段人群。該雜誌2010年的另一項調查顯示，超過四成的大陸台生畢業後選擇繼續留在大陸，高於返台的比例。綜合臺灣相關調查可以發現，有5至7成的臺灣年輕人看好大陸發展前景，認為登陸是“薪資鍍金、資歷鍍金”的好機會，甚至不少臺灣海外留學生，亦將大陸作為求職的首選地。

2013年9月臺灣《聯合報》的民調顯示，20到29歲的臺灣青年人願意來大陸就業的比例逐年成長，由2011年的32%增長至2013年的48%，3年的時間增長了16%。更值得注意的是，當時臺灣在讀學生中，有超過60%的人不排斥來大陸就業。另從職業和學歷的角度看，白領專業人員與高學歷人員來大陸就業的意願最高，其中專業人員或技術工作者也都有超過三成願意到大陸工作。

2015年3月29日，臺灣TVBS電視臺“中國進行式”節目公佈的“臺灣青年西進大陸就業民調”顯示，有曾經來大陸工作經驗的臺灣青年大約僅占6%，但期待到大陸工作的年輕人則遠遠超出這一比例。透過年齡交叉分析發現，20至29歲的臺灣青年，到大陸工作的意願有34%，30至39歲有32%，40至49歲比率則降至22%。

在就業或者創業的地區方面，臺灣青年人主要選擇在大陸的國際化大都市或者台資企業聚集的地區。廈門大學臺灣研究院學者的調查顯示，接近95%的在直轄市或者省會城市。主要分佈在上海、北京、廣東、江蘇、福建和重慶。

四、 誘惑和憧憬的選擇

中共認為，臺灣青年人之所以願意來大陸就業或創業，其中最重要的原因就是看中大陸的發展前景和薪資待遇。

首先，大陸蓬勃的經濟發展意味著無窮的潛力。相比改革開放30多年的經濟高增長，大陸過去兩年經濟增速雖略有放緩，但仍然是世界上增長最快的國家之一。大陸政府持續鼓勵青年人創業。2015年初設立了400億元人民幣的新興產業創投引導基金，同年3月國務院頒佈了《關於發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》。高速發展的經濟引擎，加之優良的創業環境，是包括臺灣在內的創業者夢寐以求的市場，馬雲的合作夥伴蔡崇信就是一個典型代表。

除了創業之外，大陸的就業市場也供需兩旺。對各領域中的專業人士和高階管理人員來說，中國大陸仍存在著大量的發展機會。近年來，中國政府每年都會創造超過1000萬個就業崗位，2014年更是達到了1400萬個。對於臺灣青年人來大陸就業，大陸有足夠的空間可以容納。

其次，臺灣相對艱困的經濟環境是最大推力。根據臺灣“主計總處”最新公佈的薪資情況來，2015年1-2月臺灣經常性薪資為38347元新臺幣，較上年同期增加1.62%。但如扣除同期消費者物價指數，實質平均薪資已經倒回16年前水準。除了薪資水準低，臺灣的失業率也是較高，2015年3月失業人數為43.1萬人，系15年來同月最低水準。其中，青年人的失業狀況最為顯著，15至24歲者失業率為11.58%，遠遠高於25至44歲。而且，高學歷失業率高於低學歷者，大學及以上學歷者失業率為4.71%，大專為4.04%，高中為3.78%，中學以下為2.74%。

2015年3月，臺灣“yes123”網站所做的調查顯示，2015年第二季有高達71.8%的企業表示有加薪計畫，不過56.4%屬“績效加薪”，其餘15.4%是“全面加薪”，預計平均加薪3.8%。第二季也有高達63.7%的上班族透露想要跳槽，其中占最多數的是服務業，比率達75%，主因是薪水太低，比率占65.2%。

若從整體薪資水準來看，目前大陸薪資水準與臺灣還是有一定的差距，但是在高度發展的城市，特別是沿海城市如北京、上海、廣州、深圳等地，不少企業為中高層主管人員提供的薪資早已超越臺灣。更重要的是，大陸的薪資一直在上升，甚至是整個亞洲薪酬成長最快的地區。根據2015年TVBS的民調，在臺灣20至29歲年輕人的心中，高達56%認為大陸的薪水比臺灣高；53%認為在大陸工作發展前途較好。

再次，大陸各項鼓勵性政策和制度的定力。2015年3月，習近平在“兩會”期間指出，願意為臺灣青年提供施展才華、實現抱負的舞臺。大陸已經開放數十項專業技術職稱考試，通過考試的臺灣年輕人可以在大陸就業。2013年12月國台辦發佈公告，臺灣居民在大陸常住地穩定就業達到6個月，可以享受大陸的就業服務和失業保險待遇。

地方政府也著力推動吸引臺灣青年就業。2013年8月，福建省福州市發佈十大政策，除了鼓勵臺灣青年在福州創業外，還允許其報考聘任制公務員。2015年第11屆海峽旅遊博覽會期間，福建省旅遊局與途家網聯手，招募百名臺灣青年人當“店長”。是年4月，由北京市台辦和海峽兩岸交流中心主辦的京台創業論壇暨創業季活動中，北京台資企業協會、中關村創業大街和北京大學創業訓練營簽署協定，共同助力京台青年創業。

除了政府行為外，大陸民間和企業界也積極吸納臺灣青年人才來大陸創業就業。阿裏巴巴預計會在臺灣成立總額達到100億元新臺幣的創業基金，獵豹移動也在臺灣成立獵豹創業基金，並選出“紫牛之星”來北京接受導師團指導，並協助其成立公司。

五、煽動臺灣青年西進築夢

中共向來擅長蠱惑青年。先是煽動青年革命造反，後是煽動青年上山下鄉，現在中共把這一套辦法又搬到了海外。煽動青年回國創業。為此，中共不惜動員海外輿論為其服務。

根據中共自己的宣傳，2015年3月29日，適逢臺灣的“青年節”，臺灣TVBS電視臺公佈了一份頗為應景的青年就業調查報告。該民調顯示：臺灣20至49歲青壯年中，有過半數認為在大陸就業的薪水與發展較臺灣好，其中，20至29歲比率甚至高達56%;1/3的臺灣青年想進大陸發展，其中，20至29歲的臺灣青年，願意到大陸工作的有34%，30至39歲有32%，40至49歲比例為22%。

這不是臺灣媒體第一次進行類似調查。2013年，臺灣《聯合報》進行的一次民調顯示，20至29歲的臺灣年輕人願意赴大陸就業的比率逐年上漲，3年間多了16個百分點，有如一股在臺灣新世代中逐漸升騰的“火苗”。

隨著2008年以來兩岸關係的不斷升溫，大陸這一熟悉又陌生的市場，顯然受到越來越多臺灣新生代的關注。在“共同市場”張開懷抱與島內“悶”經濟的雙重作用下，“到大陸去！”這似乎魔咒般神奇的口號，隨著一批批“跨海”先行者的實踐成為時下臺灣青年中一股不斷壯大的“主流民意”。

而資本對創新力量的熱情已經不止步於大陸本土。

2015年12月底，大陸互聯網行業的盜版大咖在臺灣接連刮起“旋風”。小米科技創辦人兼獵豹移動董事長雷軍在臺北參加“CSMIC2015移動互聯網兩岸年會”時宣佈投資1億新臺幣，在臺灣成立獵豹創業基金，扶植臺灣移動互聯網發展，協助更多臺灣優秀青年實現創業夢想。這顯然是在勾引臺灣青年投奔大陸，是共產國際當年套路的再現。

據採訪現場的記者描述，雷軍演講當日現場內擠滿聽眾，臨時增添的椅子一直擺到牆邊。臺灣民眾非常歡迎大陸企業家赴台講述創業故事，並希望從中汲取他們的成功經驗，甚至獲得創業資金和輔導管道。

雷軍並非第一個吃螃蟹的人。早在他赴台的一個月前，“外星人”馬雲在臺北參加兩岸企業家峰會時就公開表示，希望通過投資或與島內企業家共同設立基金，幫助臺灣年輕人到大陸創業。馬運這明顯是在配合中共之招才引智大戰略，掏空臺灣的人才儲備。

讓馬雲做出這一決定的，就是臺灣輻射亞洲的跳板優勢以及人才優勢。但為了掩蓋著一點，馬雲卻貓哭耗子假慈悲地胡說，他是出於對臺灣企業前景的憂慮。馬雲胡說多年來鮮有新一代企業家出頭，站在臺上的還是年過半百的老面孔，對比大陸企業界變化翻天覆地，三四十歲領軍人物雲起的局面，臺灣的確值得反思。

“臺灣薪資凍漲16年，大陸很多新創網路公司則是每3個月調整一次薪資和人事結構，3個月，已經足夠產生太多變化，營業額可能已經翻番了。”台商羅子文把這樣的快速迭代叫作北京速度，相比之下，臺灣的確“慢”得讓羅子文“起急”。

六、盲目跟風 後果堪虞

創業雖然過癮刺激，但成功者永遠只是少數，大多數人只能鋪路。他們註定跟不上速度，註定走錯方向，註定敗得很慘。

即使吹噓“北京速度”的台商羅子文，也不得不為即將上當西進受騙的臺灣青年打打預防針，以便讓他們自己承受失敗的責任。

2015年3月初，羅子文前往清華大學《創新創業課堂》為還未走出大學的晚輩們傳授創業之道。在他看來，這樣有針對性的“創業輔導”非常重要。

同樣持此觀念的還有同為台商的李開複，在這位創業前輩看來，盲目的創業帶來的很可能是職場上的大跟頭。李開複近幾個月參加了幾個和創業相關的活動，“有很多充滿熱情的年輕人參加。也聽到了很多關於創業的問題，很多人只看到創業者光環，聽到創業宏偉夢想，而對創業的看法過於樂觀，甚至天真。”他特意在微博上撰文《給熱血創業青年的八桶冷水》，告誡年輕人一定要在瞭解自己、瞭解行業、瞭解創業困難的基礎上做出選擇。這也一定層面上暴露了目前年輕人創業缺乏引導與扶助的現狀。

由此可見，他們自己雖然“西進成功”，但還是承認“西進風險”之大，盲目跟風，後果堪虞！

（2016年3月20日）

【第四節 從大陸地方官員換屆觀察十九大風向】

一、地方兩會隱現十九大走向

2016年2月22日，安徽“兩會”的結束顯示中國大陸31省區市的“兩會”已經全部召開完畢。其中9個省省長易人，“數十名官員在副省級崗位上走馬上任”。中共十八大最後一年中的佈局走向，對2017年召開的中共十九大將有何影響，成為了媒體關注的動向。 

中國猴年新年之前，大陸30省區市的兩會就已經“殺青”，只有安徽延遲到新年後召開。中共各省的人大政協兩會中，議程確認職務包括中共省級政府的省長副省長“當選”、人大政協主席副主席的“當選”。 

媒體發現，除了京津滬渝四個中共行政劃分的直轄市以及廣東、西藏、新疆共計7個省市，其餘24個省的人大常委會主任一職均由該省的省級黨委一把手——共党省委書記兼任。 

中共十八大之前，省級以及以下人大主任和政協主席一般是從擁有實權的官員“在退居二線時進行過渡職位。”不過，2014年5月，中共國家行政學院教授汪玉凱對此曾回答大陸記者提問稱，“黨委的一把手還擔當人大主任，就相當於把人大監督的權力給削弱了”。汪玉凱認為，“應該讓人大獨立發揮監督職能，不能讓書記來兼任人大主任。” 

說歸說，做歸做。

中共的人大被中共解讀為“立法機構”，但事實上也在人事佈局上擔當台前播報的角色。其職能中包括有對檢察院、法院的院長以及政府部門的首座官員的任命。但外媒將中共人大稱之為“政治花瓶”而政協則被稱作“橡皮圖章”，因為它們都必須接受“党的領導”。 

例如，4名代省長轉正、5名副省長出任、12名政協官員請辭：其中4名新任地方大員，均有在北京任職的經歷，其中兩人還曾在中共省級組織部門中擔任過部長。這四人分別是：福建省長于偉國、貴州省長孫志剛、江蘇省長石泰峰和四川省長尹力。他們在“通過相應選舉程式”後即馬上作了“政府工作報告”。

有秘書背景的于偉國（1955年生），曾經擔任過王震、丁關根的秘書。在福建有20年的官場履歷，從廈門副市長、組織部長、到中共福建省委組織部再至省委黨校任職。2013年4月，升任中共福建省委副書記並從該職位上被任命代省長，接替與周永康石油幫有關聯的蘇樹林。

孫志剛（1954生），在中共湖北、安徽官場有超過25年的履歷，因在安微任職期間曾創造醫改的安徽模式，遂入京專職中共發改委、醫改工作，2015年10月孫從中共國家衛計委副主任、中共國務院醫改辦主任職位上調任中共貴州省委副書記代省長。孫志剛被理所當然歸入李克強的國務院舊部。 

石泰峰（1956年）與現任國務院總理李克強是“同窗”。在被大陸媒體解讀為“省長搖籃”的蘇州僅有1年半的任職經歷。其中共中央黨校副校長、江蘇省委組織部部長的兩個職位，尤為引人注目，前一個職位因與習近平共事而產生了交集。 

被稱為中國大陸第四名“60後”省級政府一把手的四川省代省長尹力，接替被降職的魏宏，僅用了7天，是最快“轉正”的代省長。 尹力的“特殊”在於他從來沒有與當今中共7常委有過交集共事的履歷。這個擁有醫學哲學博士學位，留蘇、訪學美國的學者，此前一直在中共衛生部負責業務被認為是“學者型官員”。

廣東河源市委書記何忠友、廣東韶關市委書記藍佛安雙雙升任廣東省副省長；教師出身的四川省政協副主席楊興平擔任四川省副省長；2008年曾擔任青海省副省長的張光榮再次出任該省副省長（此前為青海省政法委書記）；2012年6月即擔任遼寧省副省長的譚作鈞，此次再次出任副省長（此前任省委秘書長）。 

在中共官場的洗牌中，一些到齡的副省長去向政協、人大相同級別的職務，新提拔的官員是為補缺。 這一過程中，62位人大、政協副職官員“履新”。 有意思的是，湖南省政協副主席的袁隆平今年卸任，時年85歲。袁隆平是無黨派人士，同時在全國政協擔任常委，任職年限相對寬鬆。此外，還有12名中共省政協官員由於“政協副主席是63歲到齡”而請辭。 

二、今年是十九大換屆關鍵時間

中共的官場層級顯示：中共2016年“兩會”將會貼近十九大佈局 。因此要在中共地方兩會定音中共地方政府的“組閣”之後，再行中央“兩會”。時間錯後一個月左右，在每年三月中旬前後。 

今年中共兩會面臨中共十八大的倒數第二年。按照官員任期，地方官員與中央官員任期不同，但省一級“換屆”在前。 

地方官員的換屆中，韓正任上海市委書記到2017年時已經五年，上海市委書記職位將會被讓出。此外北京市委書記郭金龍也年滿70退休。 換屆或將成為一個換血的契機。這一契機會在自下而上的進行過程中，與中共的兩會反映出來。而新出任的省部級官員也會在重新站隊中很難區分出派別。 

習近平本屆任期還有一年，而下一個5年是習近平任職的關鍵期，未來中國時局的走向或在目前的地方人事佈局中顯露。

中共前政協副主席蘇榮、中共原國務院國資委主任蔣潔敏、以及中共青海省委常委、西寧市委書記毛小兵任職過的青海，“調整的人數最多，有11人，新常委仍以本地官員為主”。 

周永康曾主政的四川，以及“逾10名副國級以上官員牽連”的福建官場也都有10名常委被置換，外來官員占到半數。四川省的中共省委書記和省長均由在北京任職的官員出任，省委書記的王東明原為中央編制委員會辦公室主任；省長尹力曾擔任國家衛計委副主任。此外，另外一名副書記劉國中則在今年2月剛剛從中共總工會副主席任上入職四川。 

福建省自副省長徐鋼為首虎落馬後，與石油幫有關聯的蘇樹林也在去年落馬。而福建與“江派”的毗連關係中包括：中共前國家副主席曾慶紅的母親鄧六金是福建客家人；中共前黨魁江澤民的親姐姐一家居住福州，外甥是省政府廳級官員；現任中共政治局常委張高麗、中共前人大副委員長陳至立都是福建人。 

山西是令計畫大本營，黑幕驚人，原副省長杜善學、太原市委原書記陳川平、省委原秘書長聶春玉、省軍區原司令員方文平等俱為有“江派”背景官員。2014年6月到9月期間，異地調動或從北京進入7名“新常委”到山西換血，形成壓倒性的“多數派”。其中，中共山西省委書記王儒林原為吉林省委書記，紀委書記黃曉薇為中共中央紀委常委、原監察部副部長。 

此外，山東、河北、湖南、廣東也都是“外來官員”占到調整官員一半以上的省份。 

中共官場的格局在近三年習近平主政中發生巨大變化，而事實上中紀委在其帶有指導性的文章中也已經明確稱，石油幫、秘書幫、山西幫、已經分崩離析。 

而早前一直被海外媒體追打的江系上海幫，除了在中國十八大反腐中清洗的官員，以及等待被清洗的官員，加上部分到齡的官員已是名存實亡。 

上述發展也顯示習近平在任用官員時，沒有黨政背景的學者在交通、教育、衛生等職能部門獲得了重用，這似乎習近平努力救亡圖存、應對中國經濟形勢、收拾中共沉積60多年的爛攤子。 

2016年是中共十九大換屆的關鍵時間點。自中共十八大以來，中國大陸各省區中共常委總人數的一半已經調整，中共十九大屆時可能有4到5名常委因到齡退下，中共兩會的走向或將挖掘到新任常委。 就此而言，可以說十九大佈局進入第三波“密集調整”。

三、 習、李、王舊部獲得任職機會

目前，中共地方常委中60年代生人占到一半。在習近平王岐山反腐運動中空缺的中共省一級“常委”人選，多數填補于習近平、李克強、王岐山的舊部，以及從中共中央調入地方的官員。

在吉林幫的清洗中，巴音朝魯調入吉林任省委書記，巴音朝魯曾在習近平手下任職。李克強原部下，有團派背景的原湖南省委副書記孫金龍今年2月調入江派張春賢主政的新疆，並被明確為正部級，出任中共新疆維區黨委副書記、中共新疆生產建設兵團黨委書記。 

在中共共青團系統任職多年，並一度為李克強下屬的西寧市委書記王曉也是在中共十八大以後在青海省“入常”。 

此外，去年12月轉任中共北京市委常委、紀委書記的李書磊，與習近平的關係“匪淺”，被媒體稱之為“筆桿子”。習近平任中央黨校校長期間，多篇講話就是出自李書磊之手，有海外媒體將其歸為“習近平的七大智囊”之一。 

現任中共黑龍江省委副書記、黑龍江省省長也為團派，曾任中共共青團中央書記處第一書記。廣東省委書記胡春華也是屬於團派成員。 

還有王岐山舊部、原遼寧省委常委、省紀委書記林鐸已經在4月1日出任中共甘肅省委副書記、甘肅省副省長、代省長；王岐山另一舊部，中共海澱區委書記隋振江去年5月出任北京副市長，尚不包括在中紀委任職的多名王岐山原舊部。而習近平的“之江新軍”、“政壇陝軍”官員更是密集任職，路透社曾報導稱，“習近平計畫在未來幾年裏提拔近200名浙江官員到高層任職”。 

距中共十九大尚有一年半時間，地方大員更替頻繁，繼謝伏瞻3月26日接任河南省委書記之後，官方27日再宣佈，陝西省長婁勤儉接替已屆退休之齡的趙正永，出任陝西省委書記。接著28日再有消息稱，林鐸接替劉偉平任甘肅副書記，劉偉平另有任用。

婁勤儉出生於1956年，是貴州桐梓人，擁有工學博士學歷，曾在中國國務院旗下的電子工業部、資訊產業部任職20餘年。他2008年出任工業和資訊化部副部長；2010年“空降”陝西省，擔任省委常委及副省長，隨後出任省副書記、副省長、代省長，2013年當選陝西省長。新華社3月27日報導稱，中共中央決定，原任陝西省長婁勤儉出任中共陝西省委書記。現年65歲的趙正永因年齡因素，不再擔任中共陝西省委書記、常委、委員職務。婁勤儉是中共第16、17次全國代表大會代表、中共18屆中央候補委員，料將于明年秋天中共十九大“轉正”為中央委員。

外界認為，如無意外，陝西省委副書記胡和平與陝西省常務副省長姚引良是新任陝西省長的熱門人選。

今年是中共地方官員換屆之年，除了退休的前河南省委書記郭庚茂與趙正永；江蘇省委書記羅志軍出生於1951年11月，今年11月料將退居二線。

還有浙江省現任省委書記夏寶龍、海南省省委書記羅保銘、甘肅省委書記王三運、黑龍江省委書記王憲魁等人，都出生於1952年，明年也將紛紛退居二線，屆時將迎來人事變動潮。

此外，《甘肅日報》3月28日發佈消息稱，日前，中央決定，林鐸任甘肅省委委員、常委、副書記，劉偉平不再擔任甘肅省委副書記、常委、委員職務，另有任用。分析認為，曾長期在北京工作的林鐸屬於基層實幹型人才，此次調任西部欠發達省份，出任省長後，對其仕途不失為一種考驗。另外，對於劉偉平的“另有任用”分析認為，查看中國的政治版圖，劉偉平很有可能去往江蘇接替羅志軍。

四、習近平違規組織下屆班底

習近平上臺三年來，對中共黨、政、軍內的“中樞系統”進行了密集的人事調整，特別是對中組部的“大換血”尤為外界關注。分析認為，習近平將中組部全面換上自己的人馬，目的就是想在十九大的人事佈局中打破常規，選拔出對自己“絕對忠誠”的領導班底，以便自己在二十大以後可以賴著不走。

按中共慣例，今明兩年從地方到中央，將面臨大範圍人事異動，而中組部擔負著人事考核的任務。不難發現，這個部門對習近平的越位篡權來說顯得尤為重要。 

於是從2015年下半年起，中組部即開始了“大換血”。其中多名副部長的外調引人注目，包括王爾乘調任全國社保基金理事會書記，王秦豐調任國家稅務總局副局長；陳向群則空降湖南，任常務副省長。近日，任中組部副部長4年多的王京清轉任社會科學院副院長。 

除了常務副部長陳希外，多名副部長中幾乎全部更換。王京清調離後，目前中組部領導層為“一正六副”，中組部長一職由習近平的陝西同鄉趙樂際出任，趙同時是中央政治局委員兼書記處書記。而常務副部長陳希，也據說與習近平交情頗深，兩人1975年同時進入清華大學並住上下鋪，有著整整40年的“交情”。 

中共地方政壇包括正職在內的“換血”，31個省區市“調整至少涉及223人”。223人中約有38人從中共中央部委調入，49人是異地調入，還有2人從央企進入地方政壇。此外，本省區“進入常委的情況較多”。223人中有30人是升任省副部級，其他為“平級調動”。 

從地方來看，今年大陸省、市、縣三級官員將面臨換屆，中共十九大中央委員及候補委員的考察也將展開。因此，今明兩年，從中央到地方將面臨一次全面的人事換血。正因如此，擔負人事考察的中組部首先面臨人事調整。北京觀察人士認為，習近平在中組部安上自己的人馬，目的是要破壞規矩、佈置屬於自己的私人格局。中組部“換血”的背後，折射出十九大的人事佈局將有新思路、新格局。按慣例，中共“十九大”將在2017年召開，現任中共政治局常委，屆時可能有4到5人也將到齡讓位。於是，習近平就可以大肆安插私人親信，以便到2012年中共“二十大”，他就可以公開進行篡黨奪權。

顯然，中國大陸“正走在十字路口”，明年召開的中共十九大，面臨三大問題，習近平會否打破潛規則另起爐灶，具有風向標意義。值得關注的是，去年上海首虎艾寶俊落馬後，可能江澤民家族在上海一手遮天的日子一去不返。 

從經濟上看：中國大陸實體經濟、傳統製造業嚴重萎縮，互聯網經濟打敗了傳統經濟，網購讓實體商店失勢，數百萬人因此失業；中共鼓勵創新趨動，新興產業，但很多研究落後，民營企業根本無法適應轉軌；傳統製造業失勢，代表新科技新環保的製造產業又一時出不來。

製造業發展迷茫，加上第三產業中的房地產、金融業都不確定。最近出現的又一波房地產高漲，是代表著新方向，還是垂死一博？還是滅亡前的掙扎？未來前景的方向是模糊的。 

政治上看：意識形態到底往哪里走？是否如民間有些人所指要往文革走？事實上不可能，但現在的節奏被人認為要往文革走；當然，可能性和必然性是兩回事。

中共十九大將召開，是風向標晴雨錶；按1989年後中共黨內隔代指定的潛規則，還是另起爐灶？按潛規則，執政五年要立儲。十九大面臨的問題：一是確立習近平核心地位問題，二是立儲問題，三是權力交接問題。除了王歧山，政治局常委中五個40後，起碼四個要退；誰來補？會否成為權力角力的爭鬥，成為政治是非場？ 

外界關注，王岐山會不會留任？這關係到習近平在2022年之後是否還想賴著不走，“這也是一個風向球。”習近平2015年1月就放風說“反腐兩軍對壘成為膠著狀態”，今年又說了，壓倒性態勢正在形成。因為軍改成功了，總體可以掌控。 

但是現在，反對習近平獨裁的人已經形成聯盟了，習近平是要帶領中國走回頭路，但這確實需要匪氣和奸計，包括無恥地濫用權力。 就像給他父親習仲勳建造超大規格的“皇陵”那樣：習仲勳陵園擴建，竟然拆光村落民居，霸佔的土地面積超過了香港的三分之一！

五、習仲勳陵園擴建預示十九大風向

位於陝西省富平縣的習近平父親習仲勳的故居，近年來從一個占地很小的紀念館擴建成占地逾香港的三分之一面積的大型陵園，這個“習陵”，占地4萬畝（約2,660多萬平方米）。地方當局為擴建陵園拆除了整個村落的民居。

但是現在，畢竟到了網路時代。清明節期間，有線民指到富平縣中合村參觀習仲勳已被列入“愛國主義教育基地”的故居參觀，赫然發現原本占地很小的故居紀念館擴建成浩大陵園。地方當局把原來村落拆光，只留習家親戚兩棟新樓。習仲勳故居原本是2005年啟動重建的，但直到2012年習近平準備上臺時，當地政府才開始大規模擴建工程，至2015年9月完工。

輿論指出：習仲勳父憑子貴，凸顯中共當局大開歷史倒車。“老百姓死了之後，又是提倡海葬又是提倡樹葬，把骨灰都撒到沙漠裏頭去了。怎麼這些人就這麼違背你所宣導和主張的東西卻另搞一套？我覺得確實不太好，已經超出了我們的認知範圍，有造神運動的嫌疑。人類文明已經進步到了今天，如果還想開歷史倒車，還想像毛澤東一樣復辟個人崇拜的歷史，已經一去不復返了。”

習近平從出任國家領導人開始，曾提出有關“中國夢”的說法，其在2013年中共十二屆人大會閉幕中九次提到“中國夢”。雖然這一“說夢”引各方解構，但仍有觀點認為，習近平在江派實力強大的情況下難以“造夢”。 英國《經濟學人》雜誌對此評述稱，習近平的“中國夢”最重要的測試將是他對法治的態度。好的夢想需要幾個元素：健全的經濟、幸福的人民，及“消減專斷勢力後的真正實力”。 

習近平可能做到嗎？實在令人懷疑。

在明眼人看來，十九大的風向，倒是可能匹配習仲勳陵園的擴建：為此不惜拆光村落民居，霸佔的土地面積超過了香港的三分之一。 

（2016年4月12日）

【第五節 剖析大陸國企與私企戰略合作新模式——從阿裏巴巴等互聯網公司投資國企談起】

一、馬雲的下半身：與政府結盟

早在2014年底阿裏巴巴互聯網公司的創始人馬雲就表示了：阿裏巴巴不是普通的民營企業，也不是國有企業，阿裏巴巴打算效仿三星，成為韓國的國家企業，賓士是德國的國家企業、穀歌和蘋果是美國的國家企業一樣，要把自己定位成中國的“國家企業”。

事實上，外界對阿裏巴巴有“紅二代”背景傳聞一直不絕於耳。《紐約時報》還曾做了《阿裏巴巴上市背後的“紅二代”贏家》的報導，稱博裕資本、中信資本與國開金融三家背景深厚的投資公司幫助阿裏籌集了76億美元的交易資金，以回購一半雅虎所持的阿裏巴巴股份，它們均雇有“紅二代”。

阿裏巴巴上市那天，2014年9月19日，馬雲及其同夥，成了紐約市的主角。這場有史以來規模最大的IPO（股票的首次公開發行），成為紐約這個世界資本之都的財富派對。在股票以92.70美元（發行價68美元）開盤後，一家上市當天價值2300億美元的中國互聯網巨頭，給資本主義世界帶來一場強烈的衝擊——募資250億美元，市值相當於美國的兩大電商巨頭亞馬遜和eBay之和，成為全球第二大互聯網公司。

興高采烈的馬雲，征服了紐約的名利場，這裏從來都向成功與金錢叩頭。一場接著一場，馬雲奔走於宴會與派對，穿梭其間的，是全球資本大鱷、媒體巨頭、商界領袖、政治精英；許多開場致辭，都把馬雲與美國在世最有影響力的企業家名字相提並論。

上市當夜，在時代廣場附近的一處文藝復興風格建築恢弘的大廳裏，馬雲、蔡崇信、陸兆禧、彭蕾、張勇等現身一個盛大的派對，無論是追隨阿裏多年的中外投投資者、參與阿裏上市承銷的華爾街客、還是在最後關頭想盡一切辦法拿到發行價的小夥伴和粉絲們，因為賺得盆滿缽滿而個個臉上洋溢著笑容。在JP摩根一位副主席充滿讚譽的開場後，馬雲流利地英文致辭、在人群中接受祝酒、合影，還很難得地與少數幾家媒體非正式地聊了近一小時，然後匆匆趕往下一場。

這是馬雲創業和人生的一個頂點。20年前，因為訪問美國，馬雲成為最早接觸互聯網的那批中國人之一，立刻被這一技術所蘊藏的巨大改變力量閃電般擊中，夢想用互聯網改變人們做生意方式。20年互聯網創業的歷史，15年阿裏創業的歷史，馬雲率領他的團隊，歷經波折起伏，彙集了中國無數小微企業主、創業者、用戶，與國際資本力量一起，創造了一個全球最大的電子商務公司。馬雲經常拿自己的長相尋開心，但正是這張面孔，代表了中國創業文化的流行，中國互聯網經濟的崛起，以及一家透明的中國企業正在變成一家全球公司。

無論當年馬雲夢想有多大，今天所取得的成就都遠遠超出了他的想像。“其實客觀地講，我們都沒有想到會走到今天。”馬雲很認真地說。相比其他早已海外上市的中國互聯網公司，阿裏的上市決不是出於耐心的“笑到最後”，而是別無選擇堅持的結果。過去的15年，時勢造英雄，“我們是被逼成這個樣子的，你已經到了這個上面了，你沒有選擇。”現在被推到一家3000億美元市值公司董事局主席的位置上，馬雲只能把阿裏從中國帶到全球，繼續引領中國的互聯網經濟。上市只是馬雲通向下一個頂點的起點。

天下沒有不散的派對，只是阿裏的這場，可能散後尤其顯得不易。其實阿裏團隊真正放鬆的時間可能只有在紐約上市前後的24小時。上市前夕，阿裏的主要創業夥伴們，聚在紐約痛快地喝了場酒，這些平時在一起打拼的創業夥伴們，難得在一起吐露心聲。螞蟻金融CEO兼阿裏巴巴集團首席人才官彭蕾說，上市之後，馬上就想回去工作，因為接下來的壓力只會更大。馬雲坦承：“今後將面臨更大的壓力。融到這麼多錢，都是責任和信任。” 阿裏已經有25000名員工，而且還在膨脹，已經變成一隻大象，這也意味著未來的成長與活力將是一個非常大的考驗。“客觀講（上市）只是阿裏的第一個里程碑，後面還有許多看不到的麻煩，或者說你們看得見的不光鮮的東西。”

二、大陸互聯網公司與國企“共舞”

2016年4月24日美國《華爾街日報》網站報導：中國技術領先企業試著教恐龍跳舞，說的就是中國大陸的科技公司正與苦苦掙扎的國有企業合作，這種合作關係以前是不太可能出現的。

這個消息似乎是在說：阿裏巴巴、騰訊和百度等互聯網公司正與國有企業合作，有的甚至收購了後者的股份。中國政府正力推國有企業現代化。

事情果真如此嗎？

效率低下的國有企業給正在放緩的中國經濟造成了越來越大的負擔，政府鼓勵它們向國內的科技先鋒學習，推動一項新的工業戰略——以互聯網驅動的效率和其他益處來助推該國龐大的製造業。

阿裏巴巴旗下的一個風險投資公司向“五礦發展股份有限公司”的電子商務部門投資約3億元人民幣，成為國有和私營部門之間合作的潛在範例。“五礦發展”是國企中國五礦集團公司的旗艦子公司，正尋求把阿裏巴巴的淘寶平臺作為其新建的鋼鐵銷售網站的範本。

“五礦發展”稱該項目是五礦深化國企改革的重要試點。由於大宗商品需求大跌，去年“五礦發展”虧損近40億元人民幣。

對阿裏巴巴來說，該交易是進入中國經濟中一個苦苦掙扎但仍然非常重要的部分的一個方式，為其提供了新的銷售平臺和潛在的新收入。阿裏巴巴表示，希望公司的技術能幫助國內外的各個行業和企業。

福裏斯特諮詢公司的分析師劉亮說：“隨著數字變革對中國機構來說勢在必行，我認為會看到更多國企與科技公司開展合作。”

在1980年代實行市場改革以後，中國大陸的技術先鋒釋放出了被壓抑已久的創業精神。阿裏巴巴和百度等剽竊西方技術起家的公司，與天生具有政治色彩、受政府優先指導的國企，形成了鮮明對比。

但是現在，隨著利潤下降，國有企業“需要找到其他方法來產生新的業務和新的收入，原有的模式行不通了”。看到阿裏巴巴等線上平臺如何改變了中國商品的銷售方式後，它們希望仿效互聯網巨頭的靈活性，以取得類似的銷售成功。

中石化建立了一個電子商務平臺，稱之為中國的“工業淘寶”。中石化借助阿裏巴巴在雲計算方面的優勢，建立並運營這個將供應商與製造商連接起來的網站。中石化說：“公司希望借鑒阿裏巴巴在電子商務領域的成功經驗。”

這樣的合作使阿裏巴巴等公司得以向政府表明，它們能幫助政府實現最重要的目標。

2015年11月，百度宣佈與中信銀行合作，設立一家銀行，利用百度的定位和行為資料幫助評估客戶的信用狀況和欺詐風險。

京東則收購了上海醫藥集團電子商務部門12.5%的股份。上海醫藥集團由上海市政府控股。兩家公司將合作設立一個B2B平臺，為零售藥店和中小型醫療機構服務。

不過在高風諮詢的謝祖墀看來，科技公司是一股顛覆性力量。謝祖墀說：“它們在很多情況下正重新確立商業模式和做生意的方式。這影響了其他各類公司，包括國有企業。”

三、從阿裏的發財看國企私有化

2014年12月11日，“新浪財經專欄作家”陳恩摯就鼓吹要“堅定的支持推進競爭性國企私有化”，因為這是打破壟斷、促進公平，發揮市場在資源配置中起決定性作用的必經之路。但因為他學力不夠，竟然把事情看反了，把官商勾結看成是“市場資源配置”。

一直以來，伴隨著國企改革推進，關於“競爭性國企私有化”的議題，引發很多爭議和討論。

關於“競爭性國企私有化”的議題，首先要明確，國家為何需要控股這麼多國有企業？有人可能會說，是為了更好的掌控國家經濟命脈。因國家治理和企業治理有諸多相通之處，所以，討論上述話題之前，我們先眼下國內最火的企業——阿裏巴巴談起。

阿裏巴巴旗下有很多電商平臺，“天貓”是其中一家。

據公開資料顯示，除了廣告收入，天貓的贏利模式主要有兩個：一、向該平臺上的商家收技術年費，二，按交易額向該平臺上的商家收一定比例的服務費。

這個贏利模式其實並不新，比如百貨業也普遍採取這個模式，即年費+提點。事實上，國家的治理和經營也類似於上述模式，而其主要的收入來自於企業因商務活動而產生稅收。因此，若把國家和上述天貓平臺做對比，再去思考“國有企業作用”的話題，自然就想到這樣一個問題：阿裏巴巴及旗下天貓有否必要自己在天貓上多開些店，以確保對天貓的掌控？

顯而易見，這種擔心是多餘的。目前，阿裏已經上市，儘管阿裏在天貓平臺上幾乎一個店都沒有開（即使天貓超市，也是一個開放性的子平臺），但天貓的收益源源不斷進入阿裏巴巴股東們的口袋。

據阿裏巴巴的第三季度財報，天貓平臺的交易額為1758.34億元，同比增長77.8%。與此相對應的是，很多企業也在天貓上賺的盆滿缽滿。僅在剛過去不久的“雙11”光棍節當天，不少企業一天的營業額就超億元，甚至超十億元。但是，阿裏巴巴創始人馬雲還是沒有心動。作為平臺，阿裏巴巴及其旗下平臺的中心任務不是自己開店，而是維護交易各方的合法權益，確保公平競爭，以吸引更多的顧客和商家。

基於上述邏輯，在中國大陸召開的世界互聯網大會上，馬雲故作驚人的說：“阿裏巴巴要培養更多京東，讓這樣的公司掙錢”。這是因為，對於阿裏巴巴而言，若能培養更多出優秀的電商，也意味著其旗下的平臺更有吸引力，將為股東賺到更多的錢。

當然，阿裏巴巴畢竟還是一個企業。與其不同，國家不是以贏利為目的，而是以掌權為目的。那麼，作為政府，更應該有平臺意識，“有所為，有所不為”。反正共產黨是極權政體，到時候想收回來，隨時可以收回來。

四、紅二代是官商勾結的制度化

馬運的成功和紅二代不無相關。上臺三年半，習近平的治國方向，已越趨明顯，也引起一股分析熱；最新的形勢是，他三年半以來一直採取的攻勢，是否因為遇到挑戰，被迫改為守勢？原定的改革也不得不推遲，他甚至可能被迫下臺，無法做完第二個任期？

到了習近平，他承繼的中國，經過了20年高增長，已成為全球第二大經濟體，全球最大出口國，外匯備高達3兆美元；軍力方面，軍費經過20年兩位數的成長，潛艇和飛彈已可威脅美國，軍力已擴展至可在東海設防空識別區，以及在南海建造人工島。崛起的中國大陸，與毛時代的貧窮落後天差地別，也與鄧時期的閉門發展截然不同，習近平如果不為中國共產黨的胃口重新定位，才真令人奇怪。

基本上，習近平展現以下四個治國方向：

1、追求經濟增長，這是他的治國基礎，因為經濟維持中等速度以上的增長(4%、5%以上)，是社會能否保持穩定的界線。

2、力求社會穩定，社會不穩將威脅到共產黨的權力。

3、爭取應有的國際地位，反映中國大陸崛起的影響力。

4、強化共產黨獨裁：必須有強大的共產黨，才能緊抓權力和強力執政。

以下對這四點略作分析。

經濟方面，鄧小平時期的增長模式，即：以製造業和出口帶動增長的模式，經過30多年的發展，已到瓶頸，政府的投資和貸款給企業的運作方式，經濟效益已到極限；在這種模式的運作下，企業出現產能過剩，加上巨額負債，已經使經濟難以運作，增長放緩，因此不得不作改變，必須改為以服務業和國內消費為主。

2013年春天的中共三中全會，是新模式的決定時刻，這個會議決定：

1，經濟走向市場化，以市場的無形之手去推動經濟發展；

2，經濟須轉型，進行結構式的改革，從出口轉向內需；

3，國企必須改革，接受市場挑戰，重建競爭力，並消除債務，否則就面臨關閉，工人下崗；

4，企業和地方政府必須消除大量的產能過剩，使經濟系統得以恢復有效運作。

社會方面，維穩鎮壓比前更嚴厲，不但逮捕維權律師、知識份子、作家和記者，而且嚴禁西方的民主思想，學校和教師必須受檢查，傳媒必須“姓黨”，必須宣傳黨的決策；北京日前還下令，7000萬黨官須接受馬克思思想教育，為期一年。

國際方面，習近平一改鄧小平的韜光養晦政策，大舉在天安門閱兵，向全球展示中國制的武器，又主動出擊，在東海設防空識別區，在南海大肆造島，除了宣示主權，還意在軍事化企圖。習近平又創辦“亞投行”，推動“一帶一路”的投資計畫，一面挑戰由美國主導的世銀和國際貨幣基金會，另一面則要利用新絲綢之路，聯繫中亞、中東和歐洲，突破美國和盟國對中國的圍堵。

治党方面，目的是加強共產黨的領導角色，加強的措施主要有二，一是反腐，在全國進行反腐，蒼蠅老虎都打，因為貪腐嚴重，不反腐就可能亡黨亡國；二是集權，習近平上臺以來，一直在進行集權，將自己變為“習核心”，集黨政軍大權於一身。

總括而言，三年半以來，習近平的集權動作，已發展到極致，但是也因為過度集權，引起了政治反彈，譬如今年3月兩度出現中共黨員的連署“倒習”公開信，這是一個嚴重警號，顯示他受到黨內部分人的反對。另外，他推行的經濟轉型也不順利，自去年夏天起，經濟急速下滑，使他受到廣泛批評；由7月至今年1月，又一再爆發股災，局勢極為動盪。所以，目前的形勢最引人注意，他是否因為遇到挑戰而轉攻為守、被迫推遲經濟改革？他可否繼續掌權，直至2022做完任期？

五、壓斷駱駝背的最後稻草

正是在這個大的背景之下，中共當局壓迫大陸私企向國企輸血，人為捏造一個不倫不類的“大陸國企與私企戰略合作”之新模式：其方式，就是通過阿裏巴巴一類互聯網公司向國企進行所謂的投資；其實質，就是用國際投資人的血汗來供養共產黨的僵屍企業。

這個李代桃僵的詭計似乎聰明，可以利用全球化過程的混亂和混沌，來延長中國共產黨專政的壽命。但是弄巧成拙，卻會成為壓斷中共駱駝背的最後稻草。

這並非危言聳聽。中國民間對於習近平的倒行逆施，很不以為然，其對策就是用腳投票：大舉移民和資金外逃。

不過這已經是另外一個主題了。下月容稟。

（2016年5月19日）

【第六節 大陸回應蔡英文就職演說之評析及未來兩岸關係走向】

（一）來自大陸的多方恐嚇

2016年5月20日,大陸警告台海不可能有和平穩定，“新華網”標題“中共中央台辦、國務院台辦負責人就當前兩岸關係發表談話”，其摘錄為：

“台獨”是台海和平與兩岸關係和平發展的最大禍害。搞“台獨”，台海不可能有和平穩定。兩岸人民的共同意志不可違。今天，我們捍衛國家主權和領土完整決心未變，能力更強，將堅決遏制任何形式的“台獨”分裂行徑和圖謀。

國台辦與臺灣陸委會的聯繫溝通機制和海協會與臺灣海基會的協商談判機制，均建立在“九二共識”政治基礎之上。只有確認體現一個中國原則的政治基礎，兩岸制度化交往才能得以延續。

同日，大陸“外交部”聲稱：“無論臺灣政局發生什麼變化，中國政府的立場不變”：一個中國的原則得到國際社會的普遍承認，堅持一中原則也是中國發展與世界各國關係的重要政治基礎和前提。無論臺灣島內政局發生什麼變化，中國政府堅持一個中國原則、反對“台獨”、反對“兩個中國”和“一中一台”的立場都不會改變。……

同日，大陸“新華網”煽惑聲稱：“臺灣多個團體舉行抗議活動再籲蔡英文承認九二共識”：臺灣多個團體遊行呼籲蔡英文承認“九二共識、兩岸一中”。現場還出現五星紅旗。

（二）來自國際的聲援支持

蔡英文女士宣誓就職總統，來自國際的聲援支持與來自大陸的多方恐嚇，形成了鮮明的對比。

例如美國政府就發表聲明，期待與臺灣新政府，以及臺灣所有政黨與公民團體合作，進一步強化美台人民之間的關係。美國在台協會 AIT在20日午間透過臉書貼出美國為臺灣總統就職發表聲明，表示美國向臺灣第四位民選總統蔡英文女士的就職表示祝賀。美國政府認為：此次政權和平轉移是臺灣活躍民主發展的又一里程碑，為此向臺灣人民表達慶賀，也期待與新政府，以及臺灣所有政黨與公民團體合作，進一步強化美台人民之間的關係。

美國智庫蘭德公司中國問題專家哈樂德的話說，民進黨在大選中獲勝意味著“海峽兩岸關係非常實質性的變化”，而華盛頓的當務之急是“說服臺灣不要採取任何措施，有意挑釁或不必要凸顯出與中國的不同”。哈樂德說，“所有這些都不是民進黨直接造成的，而是中國的反應，民主選舉他們選擇的領導人，不是臺灣人民的錯誤”。

國際輿論也大力支持臺灣。

華爾街日報說，與被認為親中的馬英九的國民黨不同，蔡英文的民進黨支持臺灣正式從中國獨立。儘管蔡英文主張兩岸政策“維持現狀”，承諾不會激怒北京，蔡英文一旦當選對立場強硬，堅持統一中國的中國國家主席習近平構成挑戰。華盛頓的戰略與國際問題中心資深學者葛萊怡的話說，“大陸非常擔心，國民黨永遠不會再恢復元氣。我認為，中國要從根本上重新思考為什麼他們的政策達不到目的。”

基督教科學箴言報說，臺灣選舉的影響遠遠超過其本身。2016年的投票向世人展示的是開放式的政府，自由的價值觀，同時作為一個“反例”(counter-example)展現給大陸的集權統治。報導說，在一個健康的民主社會中，執政黨的更迭實屬正常。但是，由於臺灣同中國的關係，大選後的臺灣絕非僅僅是例行的權力轉移，新領導人面對的是國家認同，國際承認和民主的成熟。在臺灣，越來越多的共識認為，馬英九在跟北京簽署的貿易協定方面走得太快，走得太遠。

耶路撒冷郵報說，臺灣總統大選將迎來海峽兩岸關係的新紀元，民進党總統候選人蔡英文的當選，將迫使臺灣和大陸在重新界定兩岸現存的關係中要審慎行事。報導指出，大陸要想贏得臺灣人民的民心很難。

（三）大陸部分肯定蔡英文就職演說

迫于國際壓力，大陸其實部分肯定了蔡英文就職演說。因為，中共中央台辦、國台辦就“蔡英文未承認92共識”表態，說“這是一份沒有完成的答卷”。表面上這是批評，實際上還在期待繼續完成。

新華社北京5月20日電（記者查文曄）中共中央台辦、國務院台辦負責人20日就當前兩岸關係發表談話，全文如下：

當前，台海局勢趨於複雜嚴峻。兩岸同胞高度關注兩岸關係發展前景。

2008年以來，兩岸雙方在堅持“九二共識”、反對“台獨”的共同政治基礎上，開闢了兩岸關係和平發展道路。台海局勢擺脫緊張動盪，呈現安定祥和。維護這一良好局面是兩岸同胞、海外僑胞和國際社會的共同期盼。

維護兩岸關係和平發展的關鍵在於堅持“九二共識”政治基礎。“九二共識”明確界定了兩岸關係的根本性質，表明大陸與臺灣同屬一個中國、兩岸不是國與國關係。“九二共識”經過兩岸雙方明確授權認可，得到兩岸領導人共同確認，是兩岸關係和平發展的基石。

我們注意到，臺灣當局新領導人在今天的講話中，提到1992年兩岸兩會會談和達成了若干共同認知，表示要依據現行規定和有關條例處理兩岸關係事務，在既有政治基礎上持續推動兩岸關係和平穩定發展。但是，在兩岸同胞最關切的兩岸關係性質這一根本問題上採取模糊態度，沒有明確承認“九二共識”和認同其核心意涵，沒有提出確保兩岸關係和平穩定發展的具體辦法。這是一份沒有完成的答卷。

不同的道路選擇決定不同的前景。是維護體現一個中國原則的共同政治基礎，還是推行“兩國論”、“一邊一國”的“台獨”分裂主張；是繼續走兩岸關係和平發展之路，還是重蹈挑起台海緊張動盪的覆轍；是增進兩岸同胞感情與福祉，還是割裂同胞間的精神紐帶、損害同胞根本利益，在這些重大問題上，臺灣當局更須以實際行動作出明確回答，並接受歷史和人民的檢驗。

我們的對台大政方針是明確的、一貫的。我們將繼續堅持“九二共識”政治基礎，堅決反對“台獨”，堅定維護一個中國原則，同臺灣同胞和臺灣所有認同兩岸同屬一中的黨派和團體一道，努力維護台海和平穩定，維護和推進兩岸關係和平發展，爭取祖國和平統一的前景。

“台獨”是台海和平與兩岸關係和平發展的最大禍害。搞“台獨”，台海不可能有和平穩定。兩岸人民的共同意志不可違。今天，我們捍衛國家主權和領土完整決心未變，能力更強，將堅決遏制任何形式的“台獨”分裂行徑和圖謀。

國台辦與臺灣陸委會的聯繫溝通機制和海協會與臺灣海基會的協商談判機制，均建立在“九二共識”政治基礎之上。只有確認體現一個中國原則的政治基礎，兩岸制度化交往才能得以延續。

臺灣同胞是我們的骨肉天親，沒有任何力量能把我們分開。我們將進一步擴大兩岸同胞交流往來，推進各領域交流合作，深化兩岸經濟社會融合發展，增進同胞福祉和親情，共同構建兩岸命運共同體，攜手實現中華民族偉大復興。

（四）大陸學界的言論肯定居多

大陸部分肯定蔡英文就職演說，還從大陸學界的言論中體現出來。

大陸中國社科院台研所所長周志懷表示，蔡英文的就職演說，大陸解讀是向大陸表達善意，符合與大陸相向而行的一步。 社科院台研所是大陸涉台部門智囊。周志懷在聽完蔡英文的就職演說後接受記者訪問這樣說：蔡英文雖沒講九二共識，但大陸注意到蔡出現新的表述，即“要依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例，和其他相關法規處理兩岸事務”。 

尤其是兩岸人民關係條例，從此條例的名稱和總則來看有兩點涵義，一、條例總則說，主要是規範國家統一前兩岸人民的往來，統一的概念出來了。第二，條例名稱是臺灣地區與大陸地區，一個國家兩個地區的涵義也出來了。 他說，從這個角度看，蔡英文的兩岸政策是有彈性的一面，這一步還是符合與大陸相向而行的一步。就是五二〇之後，蔡的演說為兩岸當前的破冰創造了一個條件。 另外，包括蔡英文在東海、南海問題（按：維護國家領土主權），以及表達參加區域經濟整合方面，要和大陸溝通協商部分，都是積極的一面。 

周志懷表示，蔡英文對大陸關切的核心問題沒有回應，在九二共識上沒有明確表態。 

由於九二共識回答了兩岸的性質，國台辦、陸委會的溝通聯繫機制是建立在一個共同的政治基礎之上，如果沒有一個共同的政治基礎會出現困難，大陸希望蔡能在九二共識上有一個清晰的表態。 他說，如果蔡英文和民進黨能在此演說的基礎上向前邁進，未來兩岸形勢發展，應不會像想像中的悲觀，大陸還是希望，蔡英文和民進黨在九二共識這方面繼續向前進行。 

周志懷說，蔡英文一開始就表示新政府是要解決問題的，要怎麼解決，兩岸之間的問題，就是她的一道題目。 另外，蔡英文的說與做要一致，大陸對她的講話做了善意的解讀，可是如果蔡“說歸說、做歸做”，言行不一，對今後的兩岸關係發展，會是一個考驗。 

蔡英文是民進党党主席，蔡要如何處理台獨黨綱問題，大陸也會觀察，也希望她回答兩岸到底是什麼性質，如果蔡說不出正面表述、不能表述大陸與臺灣同屬一個國家，最起碼要有大陸與臺灣不是國與國的關係，這樣的表述。 

（五）大陸民眾支持蔡英文就任總統

5016年5月20日，十幾名重慶公民衝破國保阻礙到南山抗戰紀念園，慶賀蔡英文就任中華民國第4任民選總統。

2016年5月20日，黑龍江訪民王清臣、河北訪民蔡志國和遼寧訪民趙振甲在北京打出條幅祝賀蔡英文就任臺灣總統之職，同時呼籲習近平實行政治體制改革，做中國大陸的首任民選總統。

在北京街頭，記者隨機採訪的十幾位大陸民眾都表示，他們瞭解蔡英文當選和就任臺灣的新總統，並且關心兩岸關係的未來走向。儘管只有少數受訪者能準確說出“九二共識”的具體內容，但是多數人對臺灣人民在民主制度下選出第一位華人女性總統表示肯定。

從事旅遊業的王女士對蔡英文表達了敬佩之情，她說：“ 我個人來講，就是作為一個女性來講我還是很佩服她，有這個魄力，有這麼一個想法，然後可以去競選總統並且成功的當選。 ”王女士說：“我是做旅遊的，蔡英文的當選對中國遊客、大陸遊客到臺灣去旅遊還是有一定影響的。 所以我覺得呢就算是蔡英文上去呢也能夠推動兩岸的旅遊兩岸的經濟。 然後呢希望還是兩岸和平統一，還是能夠在一起以後更好的發展下去，從旅遊這塊能夠更好的發展下去， 希望我們大陸遊客還可以有更多的機會到臺灣的本島去旅遊。” 

在回答記者提出的有關對兩岸關係和未來發展有何疑慮的問題時，受訪者表達了不同的看法。

教師潘先生承認臺灣的民主進步。他說：“從理念、觀念，很多方面”（和我們）有很大差異，所以他們可能更開放一些。 或者說，比大陸更民主一些。我認為從臺灣或大陸來說， 應該有個契合點。大陸這種算集權統治吧，多少算吧，它必定形成了這樣一套理論體系吧，它有它指導的綱領或者建國的思想。 那麼這種思想一直對外、對西方是排斥的。……認為那是帝國主義，而帝國主義是垂死掙扎的。中國是社會主義，所以這從理念上有很大差異。社會主義呢，我看到文章說一直屬於革命，它要不停地革命。 這兩年雖然說有了市場經濟，改革開放多了，但是中國在倫理道德建設方面要比臺灣差一些。在加上臺灣保留了更多的中國民族優秀的傳統東西，實際從這角度來說呢，中國某些方面應該從臺灣方面繼承到中華民族很多優秀的東西更多一些。 中國大陸呢，也是多黨制政治協商的一個組織，但是它遠遠沒有達到，幾乎還是共產黨一個人說了算。臺灣相對上，我們得到的消息也好，看到的東西也好，相對民主些，相對每個人都可以多多少少表達自己的一些心願。這一點應該是大陸向臺灣學習的一個方面。人嘛，是一個自由人。人有七情六欲，他有怨恨的地方呢應該允許發。中國很多在這方面疏導的不夠，或者理解的不夠。這點吧，我覺得反正應該奔臺灣方面多方面靠近一些，好一些。”

當記者提出，兩岸在民主差異的問題上，臺灣應該向大陸這個方向靠近一些還是大陸應該向臺灣靠近一些才會有利於兩岸關係順利健康發展的問題時，受訪者們給出了自己的觀點。 

退休公務員辛先生說：“我覺得民主這個制度它並不是什麼壞的東西。 是不是？也有人提出我們大陸還要搞呢。 但是我們大陸有我們大陸基本的特色，有我們的一些最基本點的東西。我們共產黨已經搞了這麼多年了不能突然就不搞了。搞一個什麼別的東西，這讓大家也不好接受。 因為我們的黨本身讓我們這個國家，讓我們這個民族在我們這條道路上走的已經很好了。”

有人希望，蔡英文上臺執政後，兩岸的經貿往來和旅遊事業能繼續良性發展。

中國媒體和中國官方一樣，還是稱蔡英文為“臺灣地區領導人”，只有騰訊一家稱蔡英文為“臺灣總統”，並且全文刊登其就職演說。 但是這家網路媒體的相關新聞報導很快就被刪除。 

（六）概覽與總結

蔡英文總統在就職演說中，沒有明確說出“九二共識”的提法，但是承認1992年兩岸兩會會談和達成了若干共同認知，表示要依據現行規定和有關條例處理兩岸關係事務，在既有政治基礎上持續推動兩岸關係和平穩定發展。

中國國台辦認為，蔡英文在演說中對兩岸關係性質這個根本問題採取模糊態度，沒有明確承認“九二共識”和認同其核心意涵，沒有提出確保兩岸關係和平穩定發展的具體辦法。 可是大陸民眾對蔡英文主政後不同政治制度下的兩岸關係有比較正面反應和解讀。

儘管北京官方稱這是一份沒有完成的答卷，但是大陸的全國臺灣研究會副秘書長楊幽燕認為，從蔡英文的就職演說可以感覺到這位臺灣新領導人在其兩岸關係政策方面作出了一些比較積極的調整。她說：“蔡英文這個講話本身，我說，她就是沒有直接回答所謂九二共識，也沒有直接講兩岸關係是什麼關係，不是什麼關係，她都沒有直接的回答。 那麼她依照中華民國憲法和兩岸人民關係條例，那麼這兩個法律文件目前它指向的應該是一中。”

楊幽燕的上述看法，在大陸回應蔡英文就職演說之評析中，應該屬於中間立場，代表了比較多數的大陸人士的看法。因此，也是觀察未來兩岸關係走向的一個指標。這也預示，照此發展下去，兩岸關係不致於出現大幅倒退。

（2016年6月20日）

【第七節 新南向與一帶一路：互斥還是互補？】

一、新南向與一帶一路

“新南向政策”在5年內，推動東南亞國家協會（ASEAN）與印度為主的南向政策，積極推動臺灣與東協和南亞人才、農業、產業、教育、文化、觀光等雙向交流，為臺灣開創以人為核心的臺灣新對外經濟戰略。

新南向政策，除延續過去政府推動的東協市場外，新增以印度為首的南亞市場，這對中國大陸目前半死不活的一帶一路，是一大挑戰。二者之間產生競爭，勢在難免。

中國大陸一帶一路戰略，許多國家都沒有積極回應。南韓雖然提出“歐亞協議”來與一帶一路戰略對接，但美韓薩德導彈的部署，顯然已經打亂所有這些，並且使之吹燈熄火。李克強訪韓時由朴槿惠提出的兩國合作，不得不趨於煙飛灰滅。

而南韓的歐亞協議，卻與臺灣的新南向政策，不謀而合，目的都在強化既有市場與開發新市場，而以南韓對外經貿政策研究院（KIEP）為首的智庫，是透過長期對各國經貿戰略研究，並對中國大陸一帶一路戰略深入研究，才提出歐亞協議對應戰略的。

其構想在於，透過“一體的大陸”、“創造的大陸”、“和平的大陸”，來實現歐亞地區的永續繁榮與和平，兩個目標，第一項為謀求經濟振興創造第二漢江奇跡；另一項則為準備實現統一。因此，南韓歐亞協議的實施戰略，在通過構建覆蓋歐亞大陸的交通網、能源網、物流網、及信息通信網等4大網絡、和若干核心產業據點，來經濟開放目標、延伸與融合發展來實現其目標。

新南向政策，可以填補中國大陸的一帶一路戰略瓦解之後的發展空間。新南向與一帶一路，既是互斥也是互補：互斥在先，互補在後；唯有通過互斥，才能達到互補。借力使力，讓臺灣獲得獨立發展的國際空間。

二、“新南向政策”能否落實？

蔡英文就任總統，實施“新南向政策”，將經濟開發轉往東南亞。這樣可以讓臺灣在亞太區域經濟的共同體，扮演更多元的角色。

這樣也讓過去八年國民黨主政下，長期倚靠大陸的經濟模式發生轉變。臺灣政府對此表示，“東南亞是不可放棄的經濟新興市場，並不會取代原先的大陸市場”，強調南向政策的獨立性。

而對於臺灣政府的“新南向政策”，企業界與學者又怎麼認為，BBC中文網訪問了旅居越南20多年的越南台商聯合總會長謝明輝，請他提供看法。並聽取了新臺灣國策智庫學者們的意見。

越南台商聯合總會長謝明輝，接受BBC記者訪問時表示，蔡政府如果想要致力於南向，所要解決的不外乎是“政策”跟“人才”面問題。“要懂華語、越南語，也要看懂法令的人，待遇一定好，但真的不多”。他首先建議，臺灣政府跟越南的教育合作很重要。“吸收越南的菁英份子來臺灣就讀，甚至在學生時期就可以半工半讀”，也可以讓臺灣的大學長期生員不足。等到這些越南學生學成歸國，自然臺灣在越南的企業就很樂意雇用，其實現在的中國大陸政府也有類似的案例。同樣，臺灣也有很多越南籍配偶，這些配偶生育的下一代，都會是臺灣南進培育的目標。以越南來說，現在也面臨經濟快速成長，所以對於投資審核相對嚴格。他建議新政府，還是要先跟東南亞各國官方就投資保障等簽訂官方協議，TPP與RCEP等談判也要盡速落實，這樣才能讓南向的台商更有動力。在過去的馬英九八年執政，將臺灣的經濟市場逐漸朝向完全依賴中國大陸的局面，能否就此擺脫？

而蔡英文新政府，似乎有想要擺脫過去與大陸太過綿密的經濟關係。何況中國大陸“世界工廠”之特色，這幾年也已慢慢移往東南亞，主要也是因為大陸經濟高度泡沫化，廠房跟人工費不斷上漲。但就遠期而言，是有要漸漸移轉重心，從大陸放到東南亞。謝明輝提出“30年一週期”的論點，表示任何新興市場都有30年的活躍週期。早年像日本、臺灣之後是大陸、到後來的東南亞亦若是。中國大陸于90年代初崛起，差不多2020年左右會是飽和期，東南亞是2000年代後，還有15年左右的成長期，“但是就要快”。所以蔡政府的南向政策，以東南亞國家來說，“可以增加稅收跟提高就業市場，當然會歡迎”。但反過來說，也要考慮到是否有環保或是壓榨勞工爭議，避免引發排華，“畢竟語言文化完全不同”。

三、“新南向政策”的價值

“新南向政策”一開始就體現出了巨大的價值，所以中國大陸國台辦反而表示“不看好”。這是因為毛澤東說過，“凡是敵人擁護的我們就要反對，凡是敵人的反對我們就要擁護。”中共官員深受這一套思維的影響，他們把臺灣視為敵人，自然就會反對一切對於臺灣有利的東西。

對於蔡英文政府的經濟“南向觀點”，中國大陸國台辦表示“不看好”。因為他們是在用“政治語言”解讀“新南向”，而不是用“產業語言”來看待“新南向”。

日前BBC記者，也受邀新臺灣國策智庫研討會，探討新政府對外交的佈局。談到南向政策，智庫副執行長賴怡忠表示，臺灣當然是要跟中國大陸有經貿交流，但是新南向政策不代表就是要放棄大陸。他也引用蔡英文的就職演說，除了與東南亞多方面發展，也願意與大陸就區域經濟坦誠交換意見並對話。賴怡忠甚至認為，臺灣與大陸可以在東南亞開發上多合作，“大陸在基礎投資建設上有相當強的資金與實力，臺灣則是可以提供創意技術與工業發展的經驗”，他認為不只兩岸沒有衝突，也能“相輔相成”。

但是，用“政治語言”解讀“新南向”而不是用“產業語言”來看待“新南向”的中共當局，會配合臺灣一起“相輔相成”嗎？絕對不會。因為支配中共的，始終是敵我意識，而不是雙贏意識。與中共合作，無異於與虎謀皮、被中共“統一”，而難有其他結果。美國和歐洲，已經用他們四十多年來錯誤的對華政策，證明了這一點。

新臺灣國策智庫董事長吳榮義表示，大陸從亞投行到一帶一路，可以看見他們的政治或經濟野心，是想要佈局東南亞跟中東。但是兩方優勢各不相同，臺灣政府一旦提高技術水準，對於南向東盟市場會有很大加分。這是值得思考的。

四、中共向“新南向”開炮

2016年6月23日，“人民日報海外版”發表政策性評論《是“新南向”還是“撞南牆”？——輿論質疑台當局經濟政策》，直接攻擊臺灣新政府：

在兩岸關係停滯不前的背景下，臺灣民進黨新當局推出“新南向政策”。該政策打出的旗號是通過結構轉型戰略，要讓臺灣經濟“脫胎換骨”，手法是提升“對外經濟的格局及多元性”，“告別以往過於依賴單一市場的現象”。新當局負責人蔡英文近日已正式核定“新南向政策辦公室”的設置要點，千呼萬喚之下，總算邁出了第一步。但政治掛帥的思路、先射箭再畫靶的操作手法似曾相識，可上溯到李登輝、陳水扁時代。殷鑒不遠，這次台當局的新政策依舊不為島內輿論看好。

2015年10月，國民黨立委丁守中在立法院質詢時，暗指蔡英文所提的“新南向政策”是昧於整個國際情勢，流沙築塔只是空話。大陸國台辦主任張志軍在會見臺灣工商團體秘書長聯誼會訪問團時則認為，“新南向政策”不太可能成功，主要是“違反經濟學的規律”。

事實勝於雄辯。臺灣出口到大陸金額龐大，目前臺灣1515家上市(櫃)公司中赴大陸投資者占77.23%，這些都是東盟和南亞無法替代的。讓台商放棄已經營許久的大陸市場，從西進改為南進，卻不管事實有多難進，無異於斷人財源和後路。林全的話，或許也是出於對台商的安撫心理。

一項政策誠意幾何，給力不給力，作為主力軍的台商最為敏感，也最有發言權。臺灣《聯合報》日前發文認為，外界聚焦新當局“新南向政策”的虛實，而新南向辦公室卻至今未開過會;大陸海協會專為台商舉辦的第二輪“一帶一路”考察團就要啟程，更將邀請臺灣工商界參加。兩相對照，一冷一熱，高下立判。台商以其靈活度以及在商言商的態度出發，任何局限做法都會被突破，政策務實是現在唯一選項，不能徒托空言。

張冠華也在《旺報》上強調，兩岸經濟互補互利雙贏，並非被財團壟斷或“紅色供應鏈”等妖魔化論述，他認為透過多層次產業合作方式，構建兩岸產業供應鏈、價值鏈，避免兩岸重複建設與投資，才是兩岸共同努力的方向。這些話，對那些一意向南看的主事者聽來，是否算是逆耳忠言？綜合島內輿論判斷，新南向跟過去舊南向一樣，很可能會撞南牆，甚至撞得頭破血流。區別在於，有人撞了南牆會回頭，有人撞了南牆也不回頭。

從中共的上述政策動向，及其“有人撞了南牆會回頭，有人撞了南牆也不回頭”的描述來觀察，不難看出，中共推行的不是“市場經濟”，甚至也不是“官場經濟”，而是“戰場經濟”。

五、大陸的官場經濟與戰場經濟

中國大陸旅美學者謝選駿在其《中國的官場經濟與戰場經濟》（博訊新聞2015年12月16日）一文裏指出：

中國大陸沒有市場經濟，只有官場經濟與戰場經濟。

所謂“血汗工廠”、“暴力拆遷”，都是戰場經濟的特徵。

最近，大舉逮捕金融機構負責人，是“戰場經濟”的最新發展，表示戰場已經從社會底層蔓延到了社會上層。

中共之“最高檢”指出：2015年上半年查處金融犯罪7782件，逮捕一萬多人！9月23日，北京“最高人民檢察院”召開新聞發佈會，通報全國檢察機關去年以來查辦金融領域刑事犯罪工作有關情況，並對打擊近期股市波動中的“金融犯罪”進行了回應。

早在2006年，就有學者提出，“謹防市場經濟變成官場經濟”，其論述對話不無道理，但是依然屬於“掩耳盜鈴”，因為中國大陸的經濟改革，從一開始的早餐到最後的晚餐，都不是“市場經濟”，而一直都是“官場經濟”，所以，根本不存在“市場經濟變成官場經濟”的問題。“謹防市場經濟變成官場經濟”，是一個偽命題，是“為戰場經濟諱”！

要知道，中華人民共和國成立六十六年以來，從來沒有脫離過軍事管制的戒嚴狀態，迫使中國大地始終處於“戰時狀態”，毛頭說“八億人民八億兵”，鄧腦乾脆血洗北京城，天安門已經成為他們一再對人民發動內戰的血腥之地。所以經濟改革，不過是又一次的土改、社改，又一次的橫徵暴斂。

中國人現在終於明白了，“社會主義的市場經濟”其實就是官場經濟；但是中國人尚未明白的是，“社會主義的官場經濟”其實就是戰場經濟。等到中國人終於明白“社會主義的市場經濟”其實就是戰場經濟的時候，改朝換代的歷史進程就再度開始了。

六、戰場經濟下的胡蘿蔔

當然，戰場經濟也不是一味的打打殺殺，戰場經濟也會出現胡蘿蔔，來和大棒配套使用。作為誘餌，來誘敵深入。

在2016年6月23日大陸《人民日報海外版》發表的大棒評論《是“新南向”還是“撞南牆”？——輿論質疑台當局經濟政策》，之後兩天，2016年6月25日大陸《環球時報》發表了胡蘿蔔文章《“新南向”出路在於對接“一帶一路”》：

兩岸服貿協議簽訂三周年前後，臺灣反服貿民間團體再次集結，敦促民進黨“撤回服貿，拒絕貨貿”。台“行政院”發言人回應稱，堅持對服貿協議“先立法、後審查”。這一表態符合蔡英文上臺後採取的所謂“新南向”經濟政策。

“新南向政策”主張“構建與東南亞南亞各國多元、多面向的夥伴關係”，與加入TPP等區域合作機制共同構成民進黨當局對外經濟合作主軸。

“南向政策”並非蔡英文的“專利”。李登輝當局於1994年及1998年推動“南向政策”，但亞洲金融危機、“印尼排華暴動”等促使更多台商轉向大陸。2002年，陳水扁當局重啟“南向政策”終告失敗。

毋庸諱言，近年來東南亞南亞地區憑藉其穩定政局、低廉的生產要素成本以及日益崛起的內需市場，吸引不少台商。這是大陸經濟轉型升級所帶來的生產成本增加的“推力”以及東南亞地區生產成本低廉的“拉力”兩股力量共振的結果。

然而，民進黨若據此認為兩岸經貿關係發展“到頭了”則未免貽笑大方。一方面，從大陸轉移出去的台企多從事傳統勞力密集型行業，並非主流。另一方面，大陸儘管經濟步入“新常態”，但增速仍居全球前列。相較東南亞南亞，大陸仍有同文同種、內需龐大、產業配套完整等諸多優勢。

更重要的是，大陸在東南亞的政經影響力空前增強，恪守“一個中國”原則的東南亞各國對民進黨的“小把戲”也了然於胸。民進党當局未來若繼續衝撞“一個中國”框架，勢必碰得“鼻青臉腫”。鑒於臺灣短期內難以加入TPP及島內經濟低迷，將台商加大向東南亞轉移的市場行為包裝成“新南向”政績，無疑是樁“只賺不賠的買賣”。但民進黨當局若以社會、文教等更為柔性的方式來侵蝕“一個中國”框架，大陸勢必精准回擊。

兩岸經濟緊密已如同“連體嬰兒”，這是經濟法則運行的結果。若民進黨當局貿然以“南向”替代“西進”，無異於“自斷筋脈”。承認“九二共識”，推動“新南向政策”與“一帶一路”建設對接，才是長遠之道。（作者是中國社科院臺灣研究所助理研究員）

如此看來，中共也知道這一趨勢：“新南向政策，可以填補中國大陸的一帶一路戰略瓦解之後的發展空間。新南向與一帶一路，既是互斥也是互補：互斥在先，互補在後；唯有通過互斥，才能達到互補。借力使力，讓臺灣獲得獨立發展的國際空間。”

為了防止上述臺灣新南進的美夢成真，中共對此勢必處處設置障礙。直到把“新南向”納入“一帶一路”為止。

（2016年7月14日）

【第八節 南海爭議：北京與東協十國分歧與合作】

一、南海仲裁案之前的分歧與合作

6月14日，共產黨中國與東協十國外長在雲南撫仙湖畔舉行特別會議，中共希望在菲律賓仲裁案結果出來之前，能夠與東協十國就南海問題進一步達成共識，按照中國的步調和節奏來解決南海爭端。但從會後境內外媒體披露的信息看，中國與東協十國就南海問題，分歧不但沒有得到縮減，反而擴大了。這對中國來說絕不是好消息。

此前，經過中國爭取，“中國外交部”表示，東協十國中汶萊、馬來西亞、柬埔寨、寮國四國支持中國解決南海問題的立場。但在此次撫仙湖會議上，東協十國卻罕見的保持了統一意見，對中國態度十分強硬。據一位不願意具名的外交官的話稱，會議的氣氛相當凝重，東協十國採取了“一致對外”的立場，對中國毫不留情面，讓“中國”非常不滿。

這是一個比較有趣的現象：當中國與東協國家保持雙邊對話時，這些國家往往會採取模糊的措辭，部分國家還會對中國示好，但當這些國家以東協為平臺與中國對話時，它們又抱成一團，對中國展示強硬姿態。也許，集體身份讓東協小國面對中國時多了自信，同時也少了一份對中國強硬可能遭受到後果的擔憂。所以，東協小國對中國的承諾有多少含金量，值得思考。

這次會議上，有兩個戲劇性事件標誌著東協國家對中國態度在逐漸統一且強硬。

1、中國與東協聯合記者會被取消

據新加坡《聯合早報》報導稱，原定在6月14日下午1點舉行的聯合記者會，在被延遲三個小時後，中方宣佈記者會將“無限期展延、甚至取消”，最終中方在傍晚6時單方面主持了記者會。

原本打算與中國外長王毅一起舉行聯合記者會的新加坡外長維文沒有出席，王毅外長在記者會上的解釋時，維文要趕航班回新加坡參加第二天舉行的內閣會議。

新加坡是中國—東協對話關係協調國，按照慣例，應該由協調國與中國共同主持聯合記者會。新加坡在南海問題上的立場也非常微妙。在撫仙湖會議期間，一方面，新加坡強調東協要與中國建立互信，另一方面，又強調要“維護東協的團結與核心地位”，“全面尊重法律及外交程序”、在《聯合國海洋法公約》等國際法下的航行及飛越自由權，以及和平解決爭端的重要性。事實上，新加坡的政策天平是略偏於美國的立場。

新加坡雖然被中國國內大部分人認為是對華友好的國家，但事實上，新加坡也積極支持美國加強在南海地區存在。同時，它與英國之間的五國聯防協議也為曾經的“日不落帝國”在南海地區刷存在感提供了途徑。

2、東協發佈態度強硬聲明但又撤回

綜合《聯合早報》、法新社等媒體報導，會議期間，東協秘書處向參會的媒體發表了一份聯合聲明，雖然沒有提及中國，但對南海問題措辭很強硬。東協外長們表示，他們同王毅就南中國海問題進行了“坦誠的交流”，並對該爭議海域的事態發展表示“嚴重關切”及“無法忽視”，並強調要和平解決爭端，“包括對法律和外交進程的全面尊重”。要按照《聯合國海洋法公約》等“舉世公認的國際法原則”，維持南中國海的航行及飛越自由。

《聯合早報》認為，這是東協十國首次一致表明對國際法程序的支持。聲明還強調，外長們同意在“平等、互利和共同責任”的原則下推進東協—中國合作，但強調要堅決遵守“以規則為基礎的區域及國際秩序”，以便維護各國的利益與權利。東協外長們重申東協堅持用和平手段解決爭端，“全面尊重法律和外交程序”，“不使用威脅或武力”。聲明強調，在南中國海進行填海造地等活動可能使緊張局勢升溫，東協外長們呼籲，各國在執行這些活動時應注意保持非軍事化和自製。東協發表的這份聯合聲明顯然處處針對中國，完全符合美國的調調。不過，據法新社報導，東協此後撤回了這份聲明，馬來西亞外交部一名發言人稱，因聲明需要“緊急修正”。顯然，東協的聲明可能招致中國的反對。

二、南海仲裁案之後的分歧與合作

7月12日，國際仲裁法院裁作出幾乎一邊倒的裁決，稱中國在南海的“九段線”沒有法律基礎。仲裁庭支持由菲律賓提出的南海仲裁，拒絕了中國在南海宣稱的主權。

21日，東亞合作系列外長會在寮國首都萬象拉開帷幕，包括第49屆東協外長會、中國—東協（10 1）外長會、東協與中日韓（10 3）外長會、東亞峰會(EAS)外長會和東協地區論壇（ARF）外長會陸續舉行。在24日東協十國外長會談上，東協未能就南海仲裁案的結果達成一份聯合聲明。

BBC引述外交人士透露，“中國的盟友”柬埔寨阻止在聲明中提及任何有關南海仲裁結果的字眼。這位參加閉門會議的外交人士稱：“柬埔寨不愧對中國忠心耿耿。”

路透社援引東協外交官的話稱，與中國在南海有爭議的菲律賓與越南均希望此次在寮國舉行的會議公報提及南海仲裁案並呼籲尊重國際法。但中國的緊密盟國柬埔寨提出反對，從而造成分歧。

路透社報道稱，東協可能面臨無法作出聲明的局面。倘若如此，這將是其49年歷史中的第二次。上次是在2012年，因菲律賓執意將中菲黃岩島爭端寫入聯合公報遭柬埔寨等國反對,東協外長會首次未能發表聯合公報。

中國方面感謝了柬埔寨等國在南海問題上主持公道。

24日，“中國外長”王毅在萬象會見柬埔寨國務兼外交國際合作部大臣布拉索昆時表示，中方對柬埔寨等東協國家在南海問題上主持公道、維護正義表示高度讚賞。歷史將證明，柬方堅持的立場是正確的，不僅有利於維護東協團結、維護東協在地區合作中的主導地位，也有利於維護中國—東協合作及本地區和平穩定大局。我們不能允許任何外部勢力企圖利用和炒作所謂南海仲裁案把本地區搞亂。中方願和柬方及東協國家一道，全面有效落實《南海各方行為宣言》，由當事國按照《宣言》規定通過對話協商和平解決爭議，同時中國和東協雙方通過合作共同維護地區和平穩定。

布拉索昆強調，南海問題不是東協與中國之間的問題，南海仲裁案已經對地區穩定造成損害，各方不應再做火上澆油、加劇局勢緊張的事情，而應冷靜下來，重新聚焦對話與合作，這符合東協及地區各國的整體和長遠利益。

此次東協外長會議是7月12日海牙臨時仲裁庭做出南海仲裁後的首次會面。該法庭裁定，沒有證據顯示中國在該水域和資源歷史上獨立行使實際控制。

東南亞國協由印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、汶萊、柬埔寨、寮國、緬甸和越南組成。除菲律賓外，越南、馬來西亞也宣稱對南海擁有部分主權。

三、北京還能牽制東協多久？

南海仲裁公佈以來，中國一如事先預料完全不打算遵守仲裁，而菲律賓新總統杜特蒂雖然在競選期間，不斷表達願意在南海議題上與中國重新展開談判的溫和立場，但平心而論，菲律賓固然在仲裁中大獲全勝，但反而增加了日後與中國進一步啟動雙邊對話的困難，除非兩者其一或雙方願意在立場上讓步。

這樣的觀察，可由菲律賓外交部在仲裁公佈後的各項發言得到證實，其不斷強調必以仲裁作為與中國談判的基礎，否則絕不談判。菲律賓外長雅賽（Perfecto Yasay）甚至說，他在於蒙古舉辦的第11屆亞歐會議（7月15日至16日）上絲毫不畏懼中國外長王毅與中國總理李克強關於拋棄仲裁才能談判，否則將走向對立的威脅，堅持不能違反菲律賓憲法與國家利益。

但是據19日訪問菲律賓總統府的美國聯邦參議員墨菲（Christopher Murphy）所述，杜特蒂也承諾在南海議題上不進行協商。美國國務卿凱瑞即將在7月26與27日訪問菲律賓，與杜特蒂及雅賽見面，據稱將探討與菲律賓新政府的“全面合作”事宜，屆時當可更進一步確認菲律賓的態度以及外交路線主軸。

焦點拉回來東協，據法國國際廣播電臺等媒體引述東協官員的消息稱，東協外交官私底下將內部意見分裂原因，不意外地歸咎於北京的壓力，特別是中國運用對柬埔寨以及輪值主席國寮國的影響力，讓本來已經準備好的對仲裁的聲明無法發表。報導稱，據說有部分東協國家對中國這種一再干預東協內部事務的做法感到憤怒，私下透露說如果北京再繼續這樣分裂東協的話，將可能會把東協徹底推向“另外一邊”。據稱，在7月24日舉行的東協外長會議，又再度因為柬埔寨堅持要求不要在聯合公報中提及南海仲裁，因此出現東協外長會議召開49年以來第二度無法發表聯合公報的情形，上次是也是2012年，兩次都是因為柬埔寨稱不應提及南海議題而破局。

不過，關注東亞的國際關係學者大多同意，東協長期以來玩弄引入各大國勢力以形成一種“平衡”局面，讓東南亞既不會受到某一大國獨霸的宰製，同時也能提升東協自己在大國棋局裏的重要性。有些學者將這種作法稱為“避險”（hedging），也有些學者如澳洲的Evelyn Goh，稱之為“間接平衡”（Indirect Balance），還有一些人認為是“軟平衡”（Soft Balance）。無論名稱為何，都是用不同的概念描述同一件事情。

從東協各成員國對南海仲裁的態度而言，這樣的事情至少在近期之內很難發生。菲律賓以外的協國家對仲裁保持謹慎與不言及是否支持或反對的態度，乃是認為仲裁將所有南沙島礁判定不符合《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）島嶼資格的作法，固然有試圖消除各聲索國在南沙的主權爭端，避免爭端擦槍走火升級為武裝衝突的苦心，但也不可否認其在確立了南海的航行自由（這仍是人類迄今對海洋的最主要使用方式）能夠不受沿海國主權聲索的干擾之餘，也損及南海沿岸國的主權主張。

四、中小型濱海國家的進擊

東協與其成員國在仲裁公佈之後將走向何方？學者Rolf Tamnes主張，力量弱小的濱海國家在大國競爭中的政策選項主要有三：（一）加入一個集體或雙邊聯盟；（二）與更強大的國家或聯盟發展功能性的連結，可能藉此獲得來自對方間接、非正式，或默示的安全保證；（三）可選擇不結盟與中立，在國際權力平衡中，利用其重要的戰略價值與地位牟利。然而，Tamnes的觀點源自於西方國際關係學界傳統的安全威脅導向，忽略了在國際海洋政治中，兩強之外的中小國家是有可能組成第三方聯盟，以更主動的方式維護自己的利益。

我們不妨先回顧作者此前發表的“航向自由：海洋自由原則與歐洲海洋政治”一文所討論的歐洲海洋政治個案。我們可將濱海國家依照是否有能力在海洋戰爭中建立制海權，大致分為三大類以方便討論——具備在全球衝突中掌握制海權的海洋霸權，在18與19世紀的歐洲為英國，第二次世界大戰後為美國；希望阻止海洋霸權支配整個體系的海洋，或至少控制本身所處區域的海洋，以防海洋霸權威脅本身利益的大陸海軍強國，在歐洲傳統上為法國，俄羅斯與德國在19世紀後期先後加入，亞洲則是日本帝國（蓋其國家戰略方向為陸軍而非海軍支配）；無力與上述兩類強國爭奪制海權，不直接涉入海洋戰略競爭，希望海上利益不會遭到其他海洋強國侵害的中小型濱海國家。

海洋政治是這三類國家對海洋控制與海洋自由互動的產物，歐洲的武裝中立同盟與1856年巴黎宣言等個案，是中小型濱海國家在海洋衝突中主動聯手對抗霸權，其選擇這麼做的主要原因在於爭霸中的兩大國（陣營）均在戰爭中危害其海洋利益，唯有聯合起來採取中立行動才能讓爭霸中的雙方強權正視其他國家的權利，藉此保衛本身的海上利益。

如“航向自由：海洋自由原則與歐洲海洋政治”一文中所言，第一次世界大戰前的歐洲/大西洋海洋政治的焦點在於戰時中立制度是否得到遵守，除了將海洋自由視為基本國策的美國以外，在歐洲可說對海洋控制力越強的國家越反對完全的海洋自由，希望增加交戰國對敵國與中立國的戰時拿捕權利。

反之，第二次世界大戰後由於領海、專屬經濟區等概念的發展，以及眾多新興國家畏懼傳統西方海軍強國再度威脅其政治獨立與國家主權，終於在《聯合國海洋法公約》中確立了“陸地支配海洋”的法律原則，在以往屬於公海之處畫出較傳統3海浬領海更為寬闊的12海浬領海，以及新出現的專屬經濟區制度，雖然仍以無害通行權與過境通行權來保障航行自由，以達成航行自由與中小型濱海國的安全與主權的平衡，但爭論卻反過來——越能控制海洋的國家越希望盡可能減少對航行自由的限制。而立場夾在爭論光譜中間的，就是那些想要挑戰海洋霸權的地位，但實力仍不足的國家。他們在使用國際規範限制既有海洋霸權的力量上，與中小型國家有共同利益；但在追求成為新霸權的道路上又希望能儘量不受規範的限制。

共產黨中國在這方面是一個例子。其外交部屢次表示，美國所謂的“航行自由”絕非軍艦到處航行的“橫行自由”，並說許多國家在這點上與中國的意見相同，其原因在於美國的“航行自由方案”與包含東協許多成員國在內的許多中小型濱海國家的海洋權益主張針鋒相對，被視為有損主權，甚至危害國家安全。不過問題也正在此：即使雙方都共同反對美國、日本與其他西方海上強國的航行自由原則，卻未必會因此走向合作。

五、繞過東協，美中以外的第三方力量

東協會不會為了打擊中國，而按照美國的要求放棄本身的海洋權益聲索，以便與美國更進一步聯合起來？

由這次大多數東協成員國對南海仲裁不發表支持或反對的立場，僅模糊地強調須依照國際法與海洋法解決爭端的重要性，即可看出端倪。與中國在南海有主權爭端的東協成員國，未來如果要避免中國抓住東協的“一致決”機制弱點，而持續利用柬埔寨等國家癱瘓東協的共同對外行動決策，或許會仿效18世紀歐洲海洋政治的武裝中立，進一步發展彼此的戰略合作，在南海議題形成獨立於美國、中國之外的第三方力量，同時提升本身的海上力量，以加強中立的可信度。

東協成員國武裝中立作為可以菲律賓與越南在2015年建立彼此的戰略夥伴關係為開端，當時兩國宣誓將在軍事領域密切合作，包括推動海軍聯合巡邏、訓練與演習等的作為，已經具備雛形，有別於單純的不結盟或左右逢源之舉。

而在南海仲裁公佈之後，類似菲越戰略夥伴關係之類，繞過東協本身的作為顯得更為重要。仲裁結果實要求各方的聲索必須強化法律依據論述，並針對爭端展開協商。而在中國不願意接受仲裁、美國未來極可能強化介入的前景之下，東協再無整合性的作為將日趨受制於美中霸權競爭的框架。

為了避免中國不斷利用柬埔寨與寮國，有時還包括緬甸與汶萊等其他與中國關係較為密切的東協成員國來對東協的整體決策進行牽制，如果能另外仿效菲越戰略夥伴關係，在南海問題上組織規模更大的多邊戰略夥伴關係，或許亦不失為另一條路。

不過，菲越戰略夥伴關係奠基于菲律賓總統艾奎諾三世，因此菲律賓新政府的態度與方向未來將極為關鍵。據中共官媒環球時報報導，杜特蒂於7月22日曾暗示，願意接納菲律賓前錢總統羅慕斯的建議，擱置仲裁結果，以換取中國幫助菲律賓南部的經濟發展。但杜特蒂本人在25日的首次國情咨文中卻宣示，強烈支持和尊重南海仲裁的結果，表示這對和平解決南海爭端大有幫助。顯然菲律賓方面還是有所保留。再者且杜特蒂為激烈的民族主義者，是否會在往後的五年任期中完全接納這一路線也不無疑問。未來菲律賓新政府的路線仍有待觀察。而類似構想的另一個重點的是印尼，該國在仲裁發佈後宣佈將加強與中國的“九段線”有所重迭的納土納群島的防衛，包括部署F-16戰機，以預防近來和中國在該處海域的海洋執法糾紛升溫。這一決策似乎可視為印尼總統佐科威在2014年競選期間，提出的海洋大國發展藍圖的其中一步。

佐科威當時除了提出以經濟面向為主的全球“海事軸心”（maritime axis）目標之外，其對於印尼的海洋安全也包括對抗外來入侵與投射印尼的海軍力量，因此未來是否會藉此機會在東協內進一步提出整合計劃，也值得後續觀察。當然，包括菲律賓在內，東協也不會停止與中國的各種談判、協商、對話。上述分析有多少能實現、會發展到何種程度，端視中國未來南海政策的走向，東協各國將相應提升安全上的戰略合作程度。

自然，如果東協成員國在南海議題上採取武裝中立提升戰略合作，最直接後果就是投入南海區域的軍事力量將進一步提升。作者在“航向自由：海洋自由原則與歐洲海洋政治”與“日德蘭海戰百年祭：鐵與血之外德意志的海洋自由”等兩篇文章中，曾指出歐洲海洋政治固然確立了以1856年巴黎宣言為基礎的新海洋規範，但若各海洋強國不願意遵守，最終仍將重啟海洋軍備競賽。

六、總結

既然中國已經宣示不會遵守南海仲裁，並將繼續實施填海造陸、增強海上力量，就證明中國自2014年以來在南海的行動確實是在提升衝突局勢。

而東協各國為了提高武裝中立的可信度，也會將在軍事上保持與區域外強國的密切合作。越多中立大國加入，海洋政治的武裝中立越能發揮力量。不過軍事方面，實力有限的東協各國並非投入與中國的軍備競賽，而會重點投資能夠在南海這個相對狹小的海域中，阻止中國有效發揮其龐大海上力量的武器，主要包括反艦飛彈、戰機、柴電潛艦等，以強化能夠嚇阻中國的物質力量。

美國與日本固然是東協重要的合作對象，特別是在增強東協各國的戰機與水面艦隊的力量方面，但為了避免失去武裝中立的意義，不涉入南海爭端，卻同樣對南海的航行自由有重要利益，不支持中國在南海立場的俄羅斯、歐盟、印度等區域外大國注1亦將成為東協在軍事上重要的合作對象。例如，俄羅斯與印度已經在今年6月初決定售予其在東南亞的長期盟友越南新式的“布拉莫斯”（BrahMos）超音速反艦飛彈，可由越南空軍的Su-30戰機與海軍的基洛級（Kilo）潛艦發射，據稱菲律賓、馬來西亞、泰國、新加坡等東南亞國家也有意引進，類似的軍售案在未來應會持續出現。

（2016年8月5日）

【第九節 北戴河會議觀察與習近平的十九大人事佈局】

一、北戴河會議結束

2016年中共“北戴河會議”在8月13日結束。中共中央政治局在此期間通過了“十九大”籌備工作領導小組班子。小組成員包括：習近平（組長）、李克強、王岐山、王滬寧（三人均為副組長）、趙樂際、栗戰書、許其亮、王勇、趙洪祝、王晨、丁薛祥等11人。

該領導小組設立4個辦事組，不但負責中共“十九大”工作報告和相關政策方針文件起草，而且還擔負換屆准中央委員、候補委員人選的資格審查、復核和考核工作，審核整理會議主席團議案等工作。

中共中央政治局宣佈，從即日起籌備工作領導小組全權負責，該小組不屬政治局常委會管轄。

習近平當局在中共六中全會前已經密集更換6名中西部省區“一把手”。據中共《人民網》8月30日報道，8月28日至29日，湖南省長杜家毫出任湖南省委書記，雲南省長陳豪任雲南省委書記，西藏自治區黨委常務副書記吳英傑升任黨委書記，前西藏自治區黨委書記陳全國調任新疆自治區黨委書記，原雲南省委書記李紀恒調任內蒙古自治區黨委書記，安徽省長李錦斌出任安徽省委書記。

至此，自2016年以來中共當局已經密集調整了12省（區）省委書記。3月，前河南省長謝伏瞻、前陝西省長婁勤儉分別出任河南、陝西省委書記。6月，原江西省長鹿心社接任江西省委書記，強衛卸職；前青海省委書記駱惠甯調任山西省委書記，王儒林卸職；原湖北省長王國生調任青海省委書記；前浙江省長李強調任江蘇省委書記，羅志軍卸職。強衛、羅志軍和王儒林卸任原因是年齡問題，並隨後調任中共全國人大任職。

二、十九大籌備組 擺脫政治局常委

今年北戴河會上，習近平打破慣例，包括在地方兼職的政治局委員等地方大佬都缺席北戴河會議，凸顯習正強勢掌控局勢。隨後不斷有消息稱，“十九大”不設接班人；習可能延長任期等。

中共政治局委員、中組部長趙樂際與王滬甯、栗戰書在北戴河會議上被特別安排主持有關會議，或暗示三人是下屆常委人選。

今年的北戴河會議期間先後舉行了中央政治局會議、中央政治局擴大會議，中共中央工作會議，中共中央、中央軍委聯席會議等一系列的高層會議。在中央政治局會議上，中央政治局常委會建議王滬甯、趙樂際和栗戰書先後主持有關會議。觀察人士認為，這是高層有意釋放的信號，或有暗示三人下屆將晉升政治局常委的意味。

現任政治局委員、中辦主任栗戰書和中央政策研究室主任王滬甯被稱為習近平的左膀右臂，與胡春華、孫政才等人被認為是下屆政治局常委的熱門人選。而趙樂際此前入常呼聲不及前面四人。

趙樂際1957年3月出生，到明年才60歲。趙樂際父母是陝西人，與習近平算是同鄉；在青海任職近30年，於2007年3月調任習的老家陝西省委書記。2012年中共十八大上，趙樂際成為政壇黑馬，進入政治局，兼任書記處書記與中組部長。據稱，趙樂際同時得到胡錦濤、習近平的認可，曾被胡錦濤指定為重點培植的人選。

去年9月1日，中共党媒全文轉載《求是》雜誌最新刊發的趙樂際四千余字署名文章。文章強調《巡視條例》的重要性；引述習近平的講話，“選好人、用對人是頭等大事”、“要刷新吏治”，並稱在健全官員提拔審核方面，有關紀檢監察機關對考察對象的意見要“凡提必聽”。趙樂際的文章呼應王岐山的巡視組行動，被指聯手實施習近平提出“能上能下”四字令，釋放清洗地方大員的信號。

中共高層換屆前夕，從2014年9月王儒林由吉林調任山西算起，在不到兩年的時間內，大陸12省份的書記出現人事變動。習陣營人馬紛紛上位，接管江派老巢與窩點，表明趙樂際主掌的中組部正全力執行習近平的人事佈局安排。“十九大”高層人事傳言紛飛之際，傳出趙樂際在北戴河會議上被特別關照，很可能成為入常“黑馬”，也暗示下屆常委人選之爭還在博弈之中，尚有變數。

今年以來，習近平當局頻頻釋放廢除常委制、建立總統制信號。在北戴河會議上，習近平如能頂住來自各方的角力干擾，強勢主導人事佈局，那今秋的六中全會，乃至一年後的“十九大”，中共體制會有外人難以想像的變革，取消政治局常委制，破除“七上八下”年齡劃線規則，廢除隔代指定接班人的做法，都會循序推進。

北戴河會議上，成立了中共“十九大”籌備工作領導小組，該小組成員清一色是習近平的嫡系。有分析認為，這顯示習近平擺脫了現在的中共政治局常委的羈絆，掌控了“十九大”佈局。

三、北戴河會議確立十九大主題

按照中共過往歷史，換屆黨代會的準備工作往往提前一年多就開始，不僅要成立黨代會主題報告起草小組，還要成立人事考核小組，再進行全國性的調研。而這些小組負責人往往在党代會前一年的北戴河會議上就開始醞釀，並確定相應的原則方針。

在中共十八大，習近平屬於半接班，因為當時的人事佈局是各方派系妥協的產物，包括郭伯雄、徐才厚等都在任上，留下許多暗樁。經過近四年的反腐整風，一批老虎被調查，人事更迭加快，之江新軍、閩江舊部等習近平嫡系逐漸上位，比如中組部常務副部長陳希、中辦常務副主任丁薛祥、中宣部常務副部長黃坤明、國安委常務副主任蔡奇、發改委副主任何立峰等，已做好在十九大接班的準備。

十九大人事安排最大懸念有兩個，一是王岐山會全退還是繼續活躍在政壇一線；二是會不會政治“立儲”，胡春華、孫政才會否成為政治局常委。早前有傳聞指，經濟形勢每況愈下，李克強對發展經濟缺乏“實招”，黨內有力量鼓動其“讓賢”，將總理之位交給王岐山，而他則接任全國人大委員長一職。至於立儲之說，也是眾說紛紜。由於團派在這輪反腐整風中受到重創，團中央更被習近平指摘“高位截癱”，曾擔任團中央第一書記的胡春華如果繼續上位，是否能夠服眾？胡春華與孫政才在過去四年主政廣東、重慶期間，雖然無風無浪，但也沒特別耀眼的政績，如果就這樣輕而易舉的上位，恐怕其他諸侯無法心服口服。

從某種意義而言，十九大將面臨結構性困局，一方面類似王岐山這樣眾望所歸但歲數偏大的人，如何在過往的政治規矩之下繼續留任，同時又不被各方派系所攻擊；另一方面，如何騰出更多崗位讓新一代脫穎而出，形成一個強大的接班體系。

值得注意的是，《人民日報》6月刊登“中央主要領導機構歷史演進”一文，回顧政治局常委會、中央書記處、中央軍委等機構的歷史發展過程，這篇文章得出的主要結論是中央主要領導機構並非一成不變，而是隨著形勢發展而改革完善。這篇看似不起眼的文章暗藏玄機，或許預示十九大上可能會對領導機構進行大幅度改革。早前有傳很可能廢除政治局常委會這一層級，做大中央書記處。如此一來，王岐山留任及立儲問題都迎刃而解，今次北戴河會議或許就這議題作討論。 

中共高層在北戴河“休假”，其實並不輕鬆，習近平希望能利用他目前的強勢，在明年中共“十九大”上中央政治局盡可能多地安排支持他的人選，以免重蹈胡錦濤時代被江澤民架空的覆轍。 

英國《經濟學人》週刊8月20日刊發題為“習近平海濱假日——（中共）領導人年度避暑難放鬆”（Xi’s day at the beach——The leadership’s annual retreat will not have been relaxing）的分析文章稱，這個距離北京僅280公里的海濱度假勝地，從毛澤東時期開始就成為中共現任和前任高層協商政事的場所，從1980年到1990年成為鄧小平幹政的場所，江澤民和胡錦濤時期，是江澤民幹政的場所。 與江、胡時期不同，習近平上任後，北戴河會議至少從外面看來少了很多中共元老人物的影響與干預。儘管如此，其奪權步伐似乎仍然步履維艱。 

作為一名比胡錦濤強勢的領導人，習近平理應可以輕鬆肢解中共遺留下來的所謂“集體領導制”，將更多自己的支持者在新老換屆的機會安排進政治局，甚至安排到常委的位置上。因為，習近平如今不但是中共總書記、國家主席、中央軍委主席，還是一系列“領導小組”的組長，使得他掌控了遠多於前任的很多最高決策領域。習近平上任後，已經查處了177名副部級以上官員，50多名將軍被整肅，包括9名中央委員，13名中央候補委員，他們大部分是江派人馬，如江派大員周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、王瑉、周本順等。 

但是，習近平如今的集權阻力卻來自中共最高決策機構政治局和政治局常委。現有205名中央委員中，支持習近平的人數仍比較低。中共前黨魁江澤民把持中共最高權力20多年，江雖然在2002年、2004年分別交出中共黨政、軍權，但他通過在中共高層安插自己的人馬，在中共“十六大”、“十七大”，分別有7名、5名政治局常委是江派人馬，江派架空了胡錦濤。在“十八大”上，江又安插了張德江、劉雲山、張高麗3常委。 

按照中共的規定，中央委員65歲、政治局常委68歲退休，明年將有85名中央委員退休，加之被拿下的“老虎”，習近平明年至少有92名中央委員可以填補。習近平應該希望能利用強勢在明年10月份的“十九大”上中央政治局盡可能多地安排支持他改革政策的人選，以避免重蹈胡錦濤時期所出現中央政治局完全由江澤民安插的人掌控權力的覆轍。

四、習近平沒有能力取消政治局常委制 

中共已經決定在十月召開十八屆六中全會，研究從嚴治黨和修訂《中共黨內監督條例》。而按慣例今年夏天中共頭目前往北戴河舉行非正式會議，醞釀十九大人事安排。習近平雖然大刀闊斧地掃除了阻礙他的各路政敵，但對於籌組令其滿意的下屆高層班子仍有困難。對於可能取消政治局常委制度的傳聞，習近平其實沒有能力做到。

對於明年中共十九大的人事安排，習近平有兩個目標：第一，可能就是不願意接受上一屆已經安排的更年輕的政治局委員作為下一代的接班人；第二，他希望下一屆政治局常委的安排中有他自己的政治局常委人選。但習近平面臨黨內的挑戰，看來這很難。

中共高層的溝通是不暢通的，重大決策須由常委會開會決定，如果提出來被否決了，就徹底失敗了。比如說，政治局常委會討論是不是下屆取消政治局常委，你如果事前沒有征得相當多人的支持，就不能貿然提。

有分析認為，現有7人常委會組成中前朝指定的常委人選居多。按 “七上八下”年齡潛規則，即67歲可留、68歲必退的規定，屆時只有習近平和李克強可繼續留任，其餘都將退下，包括中紀委主任王岐山。

中共黨代會制度是毛澤東開創於中共七大並一直沿用至今，其實質是以民主為表像的“制度性操縱”，只是“到了後毛時期，領導人的合法性大大比不上毛了，所以他要不斷通過黨代會，為什麼5年開一次呢？因為5年不開一次，黨內的權力如何分配，沒有人可以一言九鼎，那麼就需要一個過程。

通過這個操作的過程，等於給他蓋了一個章，這就合法了。但是黨代會本身並不進行權力再分配，“它是把黨代會之前中共頭目之間達成的權力再分配方案蓋個橡皮圖章。

十九大的權力再分配對習近平而言有一定的難度。共黨內部各種各樣的力量，不是他可以完全操縱的。

習近平想通過十九大，達成權力再分配上的目的。但是黨內各種各樣的力量，各懷鬼胎。高層權力的博弈已經進入最後關頭。這也是為什麼自從他上臺以來他的動作這麼快，反腐也好，樹立他個人的權威也好，動作都是非常迅速的，因為他必須爭奪，不能到了十九大才做決定。

五、六中全會的清黨對象是誰

習近平的威脅迄今仍未解除。有消息披露，習近平將在今年秋季將召開的中共十八屆六中全會“清党”，主要清理“陰謀家、野心家”。習近平近期有關“最大威脅”講話也引起種種解讀。

習近平7月26日召開政治局會議，決定中共十八屆六中全會於10月召開，主要議程包括“研究全面從嚴治黨重大問題”，制定“黨內政治生活若干準則”；修訂《中國共產黨黨內監督條例（試行）》。

習近平曾經明指，目前從嚴治黨的重點是各級領導機關和領導幹部，是政治局常委、政治局委員和中央委員這些高層。制定新的“黨內政治生活準則”是習王給中共中央政治局及常委級別的高官定“政治規矩”；三令五申後若還有人繼續搗亂，這些規矩將成為習近平收拾高層政敵的利器。習近平企圖在六中全會“清黨”，對被認定的貪腐分子、異己分子、陰謀家和野心家全部清除，為建立一支忠於自己的“習家軍”鋪平道路。

今年1月12日，習近平在中紀委講話，罕有指黨內存在野心家、陰謀家。講話並在幾個月後的5月3日、接近北戴河會議前才正式公佈。輿論認為，“野心家、陰謀家”起碼是政治局常委級人物，不論是前任，還是現任。

在8月12日，中共《新華網》載文回應習近平的七一講話稱“清除‘最大威脅’──習近平論反腐”。這一說法立即引起外界關注。

王岐山曾在某次紀委會議上明確說，現當局面臨的“最大敵人”根本不是什麼“海外敵對勢力”，而是貪官腐敗。習近平也曾在中共十八屆四中全會第二次會議上說過，幹部在政治上出問題，危害性不亞於腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重。由此可見，來自中共黨內的政治挑戰才是習近平的最大威脅。

習近平眼下面對的政治挑戰，主要包括三種勢力：一是習近平誓言要“除惡務盡”的中共黨內“野心家陰謀家”。以薄熙來、周永康、徐才厚、令計劃等為代表的“野心家陰謀家集團”已遭到北京當局的大清洗，因為這個集團太龐大，現在清洗還在繼續進行。二是和習近平唱反調的各級官員。對習近平來說，“對他不忠誠，就是對他的最大威脅。”三是遭到習近平反腐衝擊的各方勢力。

習近平藉口反腐，拿下兩個軍委副主席以及周永康令計劃等人，基本掌控了軍權，也基本保證了自己身邊一定範圍的安全，但威脅一直存在。

習近平企圖復辟毛式極權主義，其剛愎自用，且與全民為敵；但是一覺夢醒，難保不會落得羅馬尼亞獨裁者齊奧塞斯庫夫婦的下場——雙雙遭到人民法庭死刑處決。

（2016年9月5日）

【第十節 G20峰會的國際政治經濟學】

為期兩天的“2016年二十國集團杭州峰會”已經落下帷幕。這是該集團第11次峰會，也是中國首次舉辦這一峰會，本次會議仍然一如既往主打經濟。不過，分析稱，雖然與會國之經濟規模占世界GDP總額的80%、人口占全世界總人口的三分之二，但是，由於不存在迫在眉睫的危機來推動各國領導人採納高難度的措施，比如貿易自由化，峰會沒有太多實質性內容。

那麼，本次G20峰會將對各國經濟進程、世界經濟發展方向產生哪些影響？

（一）G20第十一次峰會

2016年二十國集團杭州峰會（2016 G20 Hangzhou summit）是二十國集團第十一次峰會。2016年9月4日至5日在杭州（浙江省會）舉行。這是中國首次舉辦二十國集團峰會，也是繼韓國舉辦2010年二十國集團首爾峰會之後第二次在亞洲國家舉辦這項峰會。

中國把2016年峰會主題確為“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”。中方將從創新增長方式、完善全球經濟金融治理、促進國際貿易和投資、推動包容聯動式發展4個領域進行峰會籌備工作。

2015年12月1日，中國正式接任二十國集團主席國。當天上午，G20杭州峰會籌備工作動員大會在浙江省人民大會堂舉行。中共浙江省委書記夏寶龍出席動員大會幷講話。2016年G20領導人峰會網站（www.g20.org及www.g20chn.org）也于當天正式開通，幷公佈了G20杭州峰會會標。

2016年8月15日，中華人民共和國外交部在藍廳舉行二十國集團杭州峰會中外媒體吹風會。中共浙江省委常委、杭州市委書記趙一德通報G20杭州峰會籌備工作情況，決定以杭州國際博覽中心作為G20峰會會址，以杭州國際會議中心作為工商峰會會址。同時，外交部發言人陸慷宣佈，G20杭州峰會將於2016年9月4日至5日在浙江杭州舉行，而工商峰會將於9月3日至4日在浙江杭州舉行。

2016年，中國擔任二十國集團（G20）輪值主席國，這是第一次非西方大國主持召開，自稱朝著“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”的目標邁進。

（二）杭州G20峰會與全球債務困境

以“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”為主題的G20峰會，無法為全球經濟放緩提供有效對策。

英國經濟學家，倫敦政治經濟學院教授約翰•萊恩認為，作為政府間合作的重要平臺，G20峰會應著手解決困擾全球經濟增長的三個根本性問題：“目前全球債務已經超過信貸危機前25%至30%的水平，幷且，我們還面臨過度依賴量化寬鬆的問題，這一政策最開始只是用來幫助我們度過經濟危機的，如今卻變得常態化，最後，是低利率，幾乎所有國家都在下調利率，導致我們滑向負利率的邊緣，全球利率保持在低水平已經太久了。”

泰國經濟學家指望G20峰會將推動創新和全球治理，但是，這是可能的嗎？

自2008年爆發至今，國際金融危機對全球經濟的負面影響仍在繼續，世界經濟復蘇乏力、金融風險不斷上升，由於部分國家金融系統內部存在一定的泡沫以及過度負債，加上英國脫歐、烏克蘭危機、國際恐怖主義猖獗以及其他地區性衝突加劇等問題不斷湧現，使得全球金融體系的不確定性持續增強。儘管一些發達經濟體採取了寬鬆的貨幣政策，但效果幷不明顯。

泰國開泰研究中心中文部主任黃斌說，在這種情況下，中國從今年開始實施的十三五規劃，特別強調創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，但“對整個世界經濟來說，復蘇仍然比較艱難，全球有效的需求不足，國際貿易大宗商品市場持續低迷，一些地區的經濟、政治不確定性上升，市場也是有波動性的，導致世界經濟下行的風險仍然很大。所以，整個世界經濟如果按照之前的依靠資源來增長的發展模式已經難以為繼了。”

除此之外，世界經濟的治理體系也是本次會議的重點。原有的世界經濟治理機制和架構如世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿易組織等在促進全球經濟開放、合作方面發揮了重大作用，但最近幾年，在新的形勢下，一些地區和國家在這些既有的體系外，開始進行各種新的制度安排。如何協調他們的關係，此次會議也發揮了作用。

（三）歐美國家看G20杭州峰會

歐美要求中國積極承擔大國責任。

美國的智庫依然更看重國際政治中的權力關係、全球治理等重要問題。美國布魯金斯學會的報告認為，此次杭州峰會將為重新思考地緣政治、全球治理及發展路徑創造機會。美國約翰霍普金斯大學教授鮑泰利則對此次杭州峰會能夠促進世界經濟可持續發展，為全球經濟發展注入新的活力有很高的期待。英國皇家國際問題研究所的報告指出，中國此次峰會需要更加關注公平、可持續發展和經濟增長的問題。中國作為最大的新興經濟體，為全球治理注入新的活力，有舉足輕重的地位，將對其他成員國的經濟轉型有很好的示範作用。

加拿大前總理、加拿大國際治理創新中心研究員保羅•馬丁稱，此次峰會是國際合作重生的契機，對促進世界經濟增長、可持續發展和落實多邊協定，都具有積極作用。

澳大利亞國立大學克勞福德公共政策學院東亞經濟研究所所長彼得•德賴斯代爾在參加二十國集團智庫會議（T20）的會議時發言認為，杭州G20峰會的三個關鍵問題包括：G20發展議程的能力、貿易和投資問題、國際金融安全問題。而他同時也表示，中國更應該積極承擔大國責任，推進G20平臺上的治理活動。

意大利國際政治研究所副主任弗朗哥•布魯尼：本次G20峰會前的國際政治局勢異常艱難，英國脫歐等事件似乎讓“分裂”更勝“合作”一籌。但我認為，在經濟領域內，“合作”仍是主流，各國仍在努力通過合作以取得自身經濟的增長或恢復。歐洲存在大量基礎建設投資的需求，在美國基礎設施投資表現不佳的情況下，作為全球基礎建設投資領軍者的中國，可以通過本次峰會分享在這一領域的成果。

西班牙馬德里IE商學院經濟學教授邁克爾•溫德羅斯：當前世界經濟增長緩慢且脆弱，更令人擔憂的是，貿易保護主義正在抬頭。在這一全球經濟發展的關鍵時期，世界需要穩定與共識。我希望，杭州峰會能夠逆流而上，引導世界主要經濟體就未來的合作達成共識，為推動全球貿易增長、建立更開放透明的貿易體制而共同努力。

葡萄牙經濟部經濟活動總司長阿圖爾•拉米：G20杭州峰會有利於深入瞭解中國對世界經濟增長所發揮的極其重要的作用。

聯合國經濟和社會事務部全球經濟監測中心主任哈米德•拉西德：創新是實現經濟長期增長的關鍵驅動力。自國際金融危機以來，全球範圍內的創新促進生產率增長已明顯放緩。聯合國《2016世界經濟形勢和前景》報告顯示，政府和私營部門需要重振創新和生產力增長，讓世界經濟回到強勁增長的軌道上。因此，“創新增長方式”將是G20杭州峰會一個非常重要的焦點。G20峰會是世界經濟決策最高級別的論壇，我們可以合理地期望世界領導者把注意力聚焦於重振全球經濟增長的議題上。

歐洲復興發展銀行中亞地區首席經濟學家阿格瑞斯•普瑞曼尼斯：在經濟增長率依然低下、不確定性增加的背景下，世界各國正在尋找發展更具有創新力、增長更具彈性和持續性的經濟模式。G20杭州峰會正是達成這一目標的絕佳機會。在杭州峰會目標中，我對“制定創新增長藍圖”十分感興趣。

（四）從國際政治經濟學分析G20 

G20峰會的召開與國際政治經濟的發展有密切的聯繫，下面就從國際政治經濟學得角度來分析G20峰會的內涵和發展。

國際關係要研究的最重要的問題是戰爭與和平的問題，而國際政治經濟學要研究兩個內容：一是研究國際政治和國際經濟之間的關係，這是研究中的重要問題；二是研究權力因素，即研究政治和經濟、權力和財富、國家和市場之間的關係。國際政治經濟學的核心議題是經濟全球化，及以民族國家為基礎的國際政治之間的結構性矛盾和衝突。近代以來，結構性矛盾和衝突由於沒有很好地處理，沒有在共同利益的基礎之上達成國際合作，出現了種種悲劇，第一次世界大戰、第二次世界大戰都是遇到了這樣的問題。而國際政治經濟學要研究如何解決這些結構性矛盾和衝突。20世紀主要的經濟體之所以能夠合作，很大程度上吸取了20世紀30年代國際社會合作失敗的教訓，而產生的合作機制。

G20是國際合作機制，G20的產生和國際經濟危機是相伴生的。1997年、1998年亞洲金融危機後，新興經濟體、發展中國家的作用越來越大，在國際經濟中的分量越來越大，由西方所主導的七國集團(G7)已經不能適應現實的需要了，在國際貨幣基金組織和世界銀行大的框架下產生了20國集團。2008年全球金融危機之後產生了G20峰會機制。但不可避免的事實是，危機逐步過去之後，大家合作的意願開始下降，特別是在國際經濟合作體系當中，既得利益者不願意進一步分權，不願意兌現在危機時所承諾的改革。比如，2010年，在多倫多、首爾峰會上做出決定，國際貨幣基金組織、世界銀行要進行份額改革，把一部分份額從歐洲國家轉到以金磚國家為代表的新興經濟體手中。現在看來，5年過去了，美國國會還是以種種藉口，不願意通過立法來進行批准。

新興經濟體歡迎G20，是因為在2010年確定了G20作為全球宏觀經濟政策主要協調平臺，即全球經濟治理主要平臺的地位。數據顯示，G20國家進出口貿易額在全球經濟當中的份額較大。但根據最新數據，當前世界新增GDP總額中，23個發達國家占20%，而金磚五國則占55%，中國新增的GDP又占到金磚國家的40%左右。可以看到，發展中國家的力量在快速上升，幷推動全球力量的轉移。

（五）G20峰會的反思

反思最近在杭州開的20國高峰會議，這個會議發生了許多事情可以看出中共的本質和它的心態。

杭州有200多萬人口。開會的時候為了保證安全，中共政府要四分之一的人，差不多有60多萬人出去旅遊，政府給錢，這個開銷大得不得了的。除了這個以外，附近的所有工廠都要停頓，所有的汽車都不許在杭州附近行駛。我們舉這些例子就可以看出來，中共這次為了開杭州的會議，已經可以說做到了任何國家都不能做出擾民動作。

開20國的會議，已經是多少年的事情了， 許多國家都做過了。雖然各國都注意安全，但是絕沒有像中共對於杭州的這次會議這樣的辦法，四分之一的人口疏導出去“旅遊”幾天然後才能回來，都由國家付錢。你想這是一個什麼制度？可見所有的財產、所有的經濟收入都在政府手上，否則不會有這樣的情況。這樣的緊張這樣的佈置，那是非常可笑的！

為什麼要這樣佈置？我們當然很難推測，可是有一個是很顯然的。共產黨現在想利用20國峰會來證明，它已經取代了美國成為全世界第一經濟強國，將來領導世界往前走的就是中共，所以它要特別在這一次開會的時候表現出與眾不同。所以在這種情況之下，他們就會對美國故意擺出一種看不起的態度。這種看不起的態度，特別表現在美國總統飛機到杭州的這件事情。中共招待其他國家的元首都用紅地毯，但是奧巴馬的飛機到杭州的時候不能夠到普通的出口，只能在一個很窄的出口，走出來以後也沒有紅地毯。大家都一致認為，這是一個有意識的計算好的一種怠慢。表示我中國對你這個所謂超級強國的美國根本不放在眼裏。我們根本不在乎你！這是一般人得到的結論。

我們知道共產黨前倨後恭或者是前恭後倨，都是有它的“道理”的：它在有求於你的時候卑躬屈膝，什麼好話都說盡，我們還記得很清楚，當初美國在向中共開放的時候，卡特承認中共的時候，尼克松訪華的時候，卡特訪華的時候，都特別客氣。鄧小平到美國來，卡特招待他，他非常恭敬。但是到前幾年卡特沒有勢力了，到中國去推行地方選舉，就受到中共的歧視。他的講演到最後也被取消。甚至他本人在那裏都不受歡迎。過去那種卑躬屈膝的，過去對他的討好的方式都不見了。

就是奧巴馬也一樣，2014年奧巴馬到北京跟習近平就環境變化達成一項協議，這兩個人還是表現得非常熱烈。習近平跟奧巴馬共同見記者，讓記者提問題共同解答，到最後還讓中國電視從頭到尾把這兩人的活動照出來，讓全國都能看到，那時對奧巴馬還是非常客氣的，因為奧巴馬還在位，另外一方面，習近平的專橫還沒有到今天這個地步。今天情況一變，奧巴馬就變成一個即將下臺的毫無作用的政治廢物。

所以這些可以看出中共基本的本質，這個本質就是一切以勢利為主，勢利到他那裏的時候，那你就不要想有好日子過了，唯一的辦法就是反抗它或跟從它，不隨它的棒子起舞都不行。所以這次杭州20國峰會是很重要，因為這是一個新階段的開始，但是到底中共能否能一帆風順，從此如意下去，那我們就要看現實的發展了。

（六）謠言的背後是真實

上面的分析不是隨便說說的，而是有以下的事實為依據的：

“杭州G20峰會登場前夕，中國官方發文闢謠”：

G20將屆，中國官方針對謠言一一闢謠。周日（8月14日） “共青團中央”官方微博發文，破除11項盛傳的謠言。其實，這些所謂的謠言才是事實的真相。

當中內容包括在G20期間會實施交通管制，但“高速只出不進”是不實謠言。餐飲店、菜場、副食品店、藥店等在峰會期間也會照常營業。快遞依然可以寄出，但隨著交通管制措施加強，貨物可能出現延誤。

許多民眾關心的預算問題，中國政府也澄清，G20杭州峰會預算1600億人民幣（7558億新臺幣）是不實傳聞。杭州市2016年一般公共預算支出1230億人民幣，而且許多被指為G20服務的工程，其實是浙江、杭州數年前就部署的全省重點發展工程。

杭州市共產黨書記趙一德表示，“95%的杭州市民對杭州舉辦G20表示滿意。”真的不知道他是怎麼得到這個“統計數據”的。

在中國社交網站微博上則有異議聲音。一名杭州網友週一表示：“半天已經過了7次安檢，G20唯一愛你的就是有假了。”網民“梁君諾LL”說：“沒身份證，地鐵都不給坐。”

“共青團中央”闢謠文底下有網民直接留言表示不相信闢謠。“福Y哦哦” 質問：“可是為什麼發往杭州的快遞，快遞公司都不收了呢？”

網民“手機淘寶加菲貓”說：“我在杭州，但是很多店確實關了，可能你說的杭州和我住的杭州不在一個地方吧。”

這才是“G20峰會的真正國際政治經濟學”。

中國共產黨政權，就這樣一步步成長為“國際政治經濟毒瘤”。

（2016年10月5日）

【第十一節 杜特蒂訪陸之政經意涵及對南海局勢之影響】

（一）杜特蒂期待“中國不同”

2016年10月18日開始，菲律賓新任總統杜特蒂 (Rodrigo Duterte) 訪陸，理由是美國“只批評不幫忙”，他期待“中國不同”。

杜特蒂行前接受大陸媒體訪問時說，南海問題會是議題之一，但“我不是為了吵架而去中國，也不是為了尋求中國讓步而去”，雙方會透過對話和平解決問題。杜特蒂說，雖然菲中在南海議題上有爭議，但雙方都同意通過對話協商達成協議，和平解決問題，“我們都排除用戰爭或暴力，因為這不是好的選項”。杜特蒂還表示，反對他國插手南海事務。他說：“我沒有興趣讓其他國家參與南海問題談判。我只願跟中國談。”杜特蒂表示願意和中國共同開發這一水域。然後特蒂說，作為亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）的創始成員國，菲方希望獲得中方更多融資，優先建設鐵路、工廠和工業中心。

杜特蒂對中國支持菲律賓掃毒濫殺行動表示感謝。他說，與某些西方國家不同，中國不僅在口頭上支持菲國掃毒，而且付諸行動。他表示中國幫助菲國修建的戒毒所即將啟用，“有些國家只知道批評我們，明知道我們沒錢，也不願幫我們一把。中國人則不同。他們默默幫我們建了一個戒毒所，大家卻還不知道。這就是中國人的真誠”。

杜特蒂說：“我這次去中國就是要開展對話，爭取得到堅定支持。我們願意和中方合作，希望中方幫助建設我們的國家和經濟，希望中國能助菲律賓一臂之力。”他說菲律賓與中國有悠久的傳統友好關係。他表示目前在菲約有兩百萬華僑，“幫助菲律賓，也是在幫自己的華人兄弟。我外公就是華人，只有中國才會幫助我們”。

另外，杜特蒂還對英文“半島電視臺”表示，他童年曾遭天主教神父性侵，這對他的人生觀和從政之路產生深遠影響，包括已造成三千多人喪生的反毒戰。他說，他於一九五〇年代遭到天主教神父法爾維（Paul Falvey）性侵，當時並未向有關方面舉報，因為“我還很小，而且很怕可能出現的結果”。杜特蒂說，他早已原諒多年前過世的法爾維，但此一經歷讓他痛恨傷害下一代的人，因此堅持反毒。他說：“我們有三百萬毒癮者，而且還在增加。如果我們不制止，下一代將有嚴重問題。試圖保護下一代的利益，一點錯都沒有。”對反毒戰中有兒童和無辜民眾遇害，杜特蒂說，這些人喪生是反毒戰的“附帶損害”，戰爭就會有殺戮。

其實，杜特蒂是個可憐蟲，杜特蒂自爆淒慘身世、堅持掃毒濫殺竟，是因為他想成為習近平那樣的獨裁者，因為並非所有遭受不幸的人都會這樣殺人洩憤。

（二）習近平“三個堅持”

10月21日上午，習近平和杜特蒂在人民大會堂舉行會談。這是杜特蒂今年6月上任後首次訪陸。歡迎儀式、小範圍會談、大範圍會談、簽字儀式、13項合作檔……從上午10時30分開始，習近平和杜特蒂會晤兩個多小時，從會談透露出的內容來看，習近平對改善發展中菲關係給予高度重視。難怪他今年5月30日和6月30日他兩次致電杜特蒂，祝賀其當選和就任，顯示出極大的諂媚。

此次習近平指出“我們需要總結過去，汲取經驗”，並提出“三個堅持”：

——堅持睦鄰友好合作。中菲有世代友好的基礎，而沒有任何敵視對抗的理由。只要有利於中菲睦鄰友好的事情，都應該不遺餘力去做。

——堅持妥善處理分歧。在兩國建交以來的大部分時間裏，雙方在南海問題上通過雙邊對話協商妥善管控分歧，這是值得發揚的政治智慧，也是能夠延續 的成功實踐，更是確保中菲關係健康穩定發展的重要共識基礎。只要我們堅持友好對話協商，可以就一切問題坦誠交換意見，把分歧管控好，把合作談起來，一時難 以談攏的可以暫時擱置。

——堅持攜手共同發展，為兩國老百姓謀取更多實實在在的利益。

習近平進而就中菲關係未來發展提出四點建議，包括加強政治互信、開展務實合作、推動民間往來、加強地區和多邊事務合作等。

這些建議包括“以這次訪問為契機，帶動兩國政府、政黨、議會、地方等全面往來和合作”，也有“全面對接兩國發展戰略，中方願同菲方加強‘一帶一路’框架內的合作”等等。中方還建議兩國就明年菲律賓蘇祿王首次赴華600周年開展系列紀念活動。

實際上，從兩人會談後見證簽署的經貿、投資、產能、農業、新聞、質檢、旅遊、禁毒、金融、海警、基礎設施建設等領域13個雙邊合作檔，可以看出兩國共識之多、成果之豐、合作領域之廣。

會談成果還涉及諸多和百姓息息相關的內容。大陸外交部官員在會談後吹風時說，中方將取消幾年前發出的安全提醒，鼓勵遊客前往菲律賓旅遊。中方將宣佈恢復一些菲律賓企業對華熱帶水果的出口。

中方認為，習杜會談凸顯“四個意義”：標誌著中菲友好全面恢復到正常軌道；標誌著中菲務實合作將進入新階段；標誌著中菲妥善處理南海問題翻開新的一頁，回到雙邊對話協商軌道；標誌著中菲全面恢復傳統友好。

（三）杜特蒂簽135億美金合約

杜特蒂結束訪問中國大陸，雙方簽署13項雙邊合作檔，交易額高達135億美元像是菲律賓的農產品將可以銷往中國大陸，而中國大陸也取消對菲律賓旅遊禁令，大舉開放陸客到菲律賓消費，成功獲得中國大陸在經貿上的援助，也讓杜特蒂鐵了心，在北京中菲經貿論壇上正式宣佈要跟美國分道揚鑣。

杜特蒂因此許願說：“我正式宣佈與美國分道揚鑣。”話才講完現場就響起如雷掌聲：“我已經跟他們分道揚鑣，所以我將會永遠依賴你們，不過也不要擔心我們也會幫助你們，就像你們幫助我們一樣。”杜特蒂除了要和中國大陸聯手在南海開發石油和天然氣，還簽署13項雙邊合作檔，包含禁毒、經貿投資等領域。中國大陸將取消在幾年前對菲律賓發出的旅遊提醒，鼓勵中國公民赴菲旅遊，同時中國將恢復27家菲律賓企業對華熱帶水果的出口。不只送人過去花錢還要買你的水果，鳳凰衛視報導這次中菲簽署的雙邊合作，交易額高達135億美元，讓中國大陸成功把美國在亞太地區的盟友菲律賓，變成自己的“麻吉”。

美國國務院發言人柯比：“我們將尋求解釋，菲律賓總統表示要與美國分離的言論，到底是什麼意思？帶來的後果是什麼？”面對昔日好兄弟翻臉不認人，美國國務院發言人甚至表示不只他們對菲律賓有疑惑，亞太地區的合作夥伴也是同樣反應，杜特蒂更宣言下一步就是會普丁，加強菲俄合作，中美亞太的權力遊戲，隨著杜特蒂改變陣營更加撲朔迷離。

（四）菲律賓社會與華人社會兩樣情

菲律賓總統杜特蒂在北京會見了多名大陸頭領，雙方宣示菲陸關係回暖，菲國華文媒體大幅報導並對此表示歡迎。

菲國發行量最多的華人報紙“菲律賓世界日報”社論指出，從杜特蒂訪陸的成果來說，他“低調處理南海問題、堅決改善與中國的關係的政策是正確的。”社論表示，菲律賓經濟落後、基礎設施缺乏，1/4民眾處在貧窮線上，只有改善與中國大陸的關係，才能得到北京的幫助。這篇題為“歡迎菲中友好關係全面恢復”的文章，讚揚杜特蒂以巨大的政治魄力作出訪問大陸的決定，並在困難重重的情況下採取了一系列改善雙邊關係的措施。

歷史悠久的華文報紙“菲律賓商報”未見相關評論，但一篇以“一次歷史性握手”為標題的報導，形容杜特蒂訪陸掀開“菲中兩國關係的新篇章，期待兩國關係明天會更好。”報導也說習近平與杜特蒂在北京人民大會堂廣場握手，稱短短8小時內有41名大陸領導人會見了杜特蒂，顯示陸方給予他最高規格的接待。

菲律賓另幾家華人報紙，如“聯合日報”、“菲華日報”以及“菲律賓華報”，也以正面角度，大幅報導了杜特蒂在大陸的相關消息。

但是，對於杜特蒂“親中遠美”的外交政策，菲律賓主流社會與華人社會抱持兩樣情。

菲律賓前外交部長羅沙裏歐（Albert del Rosario）在一場演說中表示，杜特蒂的外交政策令人難以理解，中國大陸在南海違反國際法且侵犯菲國利益，傾向中國大陸而驅逐美國，有違菲國在南海區域的利益。然而媒體報導，菲律賓與大陸可能同意在南海進行漁業合作，甚至共同開採石油。對此，南海仲裁案菲國法律團隊成員之一的最高法院大法官卡皮奧（Antonio Carpio），向杜特蒂提出警告說，根據大陸外交部網站的詮釋，共同開發的四大前提之一是，領土主權屬於中國，因此如果杜特蒂同意共同開發，等同菲國出讓南海主權，此舉違憲，足以做為彈劾的依據。

政治評論家、前駐帛琉大使羅沙達（Jose Lozada）認為，即使真要與大陸交好，也沒有必要離棄美國。“自主外交政策”，應是以中國為經濟的保護傘，以美國為安全的保護傘。

菲律賓中國問題專家畢特洛（Lucio Pitlo III）認為，大陸可以協助菲律賓建造基礎建設，也可能在貿易上讓菲律賓嘗甜頭，但菲國應注意如何避免被大陸以經濟影響力所牽制。

菲媒體專欄作家托迪西裏亞斯（Ellen Tordesillas）則說，杜特蒂此次訪問大陸，可能見證菲陸雙方簽署多項合作備忘錄，但“在多數情況下，合作備忘錄要變成合作協議，並實際執行，會是一段很長的路”。

（五）菲律賓人最不信任中國大陸

在菲律賓總統杜特蒂遠離美國而向中國大陸靠攏之際，菲律賓一份民意調查顯示，大部分菲律賓人仍然最信任美國，最不信任中國大陸，對臺灣為“普通”。

民調機構“社會氣象站”（SWS）這份在9月24日至27日所做的調查顯示，有76%菲律賓人“非常信任”美國、11%“有一點信任”、13%“無法決定”。“非常信任”減去“有一點信任”再經4舍5入，淨信任評分為+66。

根據SWS的評分對照表，淨信任評分+50至+69為“非常好”。

雖然如此，杜特蒂不時對美國的嗆聲及抨擊，似乎已影響到一部分菲律賓人對美國的觀感，9月間的+66淨信任評分已低於6月間調查結果的+72。

調查也發現，有22%的菲律賓人“非常信任”中國大陸、55%“有一點信任”、22%“無法決定”。淨信任評分為-33，評分對照屬於“差”。

菲律賓人對中國大陸的淨信任評分，低於6月時的-24，優於1年前的-46。

另方面，調查顯示，有36%的菲律賓人“非常信任”臺灣、約34%“有一點信任”、29%“無法決定”。淨信任評分四捨五入為+3，優於前次於2013年9月調查所得的-7，評級為“普通”。這是因為2013年5月間，臺灣與菲律賓因廣大興28號漁船事件而發生外交緊張，臺灣對菲律賓啟動制裁措施。

SWS這份調查訪問1200名成年人，誤差值為正負3%，問卷上提到的國家還有澳大利亞、日本、挪威與荷蘭。

（六）南海地緣政治將轉折

 

對於杜特蒂抵達大陸展開為期四天的國是訪問，大陸《環球時報》18日發表社評指出，這次訪問在3個多月前幾乎不可想像，那時菲律賓與中國在南海問題上尖銳對立，並且是南海仲裁案的發起國，它還是美國“亞太再平衡”戰略的一個關鍵支點。然而，杜特蒂取代艾奎諾三世成為菲律賓總統改變了這一切，他做出了對中菲關係以及地區戰略具有轉折意味的全新姿態，他被廣泛視為有可能改變遊戲性質的人。

在南海局勢中，菲律賓的角色非常特殊。它與中國的島礁爭議規模雖不如中越的面寬，但它是美國的盟國，是美日插手南海事務最方便的抓手。艾奎諾三世“跳得那麼高”，就是因為受到美日的支持、慫恿，美國張羅南海聯合巡航，就靠菲律賓給它提供所謂“合法性”。

一旦中菲關係重回健康軌道，將意味著美國“亞太再平衡”戰略在南海區域被釜底抽薪，南海地緣政治形勢發生重大轉折。

杜特蒂有著清晰的邏輯，那就是他想有所作為，而他禁毒、開展基礎設施建設，中國是最好的夥伴。他是現實主義者，他很清楚所謂南海仲裁毫無執行力，菲律賓因南海問題同中國作對，等同於為美國在南海遏制中國效力。

大陸《環球時報》1社評表示，我們主張中國一定要抓住杜特蒂執政帶來的戰略機遇，就當下來說，要從我方多做努力，促使他訪華成功，將中菲關係轉圜強有力地穩固下來。

針對菲律賓總統杜特蒂在北京表示將與美國分道揚鑣，大陸外交部發言人華春瑩慫恿說，大陸尊重菲律賓根據國家利益決定外交政策，他國不應抱著冷戰思維的零和博弈心態。華春瑩並針對日本對大陸與菲律賓擱置南海爭議表示擔憂加深，並敦促菲律賓尊重南海仲裁裁決說，日本的這些言論“讓我想起四個字：不識時務”：“日本如此賣力介入南海問題，司馬昭之心路人皆知”。大陸敦促日本立即停止在地區國家之間“挑撥離間的言行”，為地區和平穩定真正發揮建設性作用。

（七）結語

總的來看，這位打殺毒販數千人的強人總統一連四天訪問中國，反映其“親中棄美”的外交轉向。他顯然有意利用“以經濟操控別國”的中國共產黨外交政治，迫使中國不得不向這位“來者不善”的新盟友拋出橄欖枝，中菲兩國各為彼此利益，達成多項合作。

杜特蒂多次對美國發表負面言論，較早前更被美國取消會面行程。但自相矛盾的是，菲國外交部長雅賽前月曾在參議院聽證會上稱，杜特蒂在很多場合都明確表示過，他只會有一個軍事盟友，那就是美國。

據《紐約時報》引述美國官員稱，今年將向菲律賓提供逾9000萬美元的軍事援助，菲國一向需借用美國的軍援，來建立在東盟的影響力。杜特蒂也明白美國失去菲國，等於失去在南海問題上的發言權。與美國關係的維持，一方面可確保美國的軍援，另一方面亦有助於與中國合作時，保持自主及討價還價的能力。

據《BBC》引述，在東盟峰會期間，日本同意向菲國提供貸款，購買兩艘大型巡邏艦，以及租賃軍備。杜特蒂這一連串的舉動，暗示菲國“親中棄美”的政策背後，是為了利用中美之間的矛盾，從中建立其在國際政治板塊上的關鍵地位，及牽制中美關係。

杜特蒂對中美之間的矛盾，與菲國東盟霸主的想像，具清晰的“預見”。到訪中國只是第一步，估計未來“南海議題”將會成為菲國在國際政治權力版圖上，擴大其獨立主體性的關鍵。

菲國團結東盟、拉攏日本，更是為了建立其政治資本。杜特蒂的野心。難怪他與中國的習近平一拍即合。他宣稱，下一步的目標就是俄羅斯的普京。普京才是上述習近平與杜特蒂二人的先師。

但中美兩方亦非等閒之輩，勢必清楚菲國的“陰謀”。然而，政治就是互相利用，以達目的之博弈。未來，杜特蒂如何透過“勢力平衡”建構菲國的國際地位，將是他在這場搏弈上的勝負關鍵。

小國菲律賓之所以可能玩弄大國於股掌之間，並借此達到“吸金”的目的，就是借助了“小國時代”的世界格局。這一點，朝鮮可以做到，菲律賓也同樣可以做到。當然，臺灣也可以做到。

（2016年11月14日）

【第十二節 中共集體領導式微？評“習核心”與中共領導制度】

（一） 中共“制度”根據鬥爭結果隨意變動

嚴格地說，中共是一個沒有制度的“國家”，這個“紅區”是一個隨意專政之地。至於中共的“領導制度”，更是隨著權力的起伏和需要，而根據鬥爭的結果，隨意可以變動的。

在某種意義上，中共的“集體領導”只是一個自編自導自己吹拉彈唱的神話，是鄧小平為了清算毛澤東路線而捏造出來的。在中共的歷史上，其實只有有權力中心不穩定的過渡時期，和垂簾聽政的傀儡時期，而沒有穩定的集體領導的時期。

在中國共產黨的宣傳裏，集體領導制度是這樣的：

中國共產黨集體領導制度經由中國共產黨中央領導集體、中國共產黨地方組織領導集體（中國共產黨省、地、縣級委員會）和中國共產黨基層組織領導集體（如街道黨工委、村黨支部）實施執行。

中央領導集體

第一代：以毛澤東為核心

第二代：以鄧小平為核心

第三代：以江澤民為核心

第四代：以胡錦濤為總書記

第五代：以習近平為核心

中國共產黨中央領導集體指由中國共產黨全國代表大會選舉產生的中央組織最高領導機構，成員包括中國共產黨中央委員會和中國共產黨中央紀律檢查委員會的主要領導人組成的集體；一般包括中共中央政治局委員、中共中央書記處書記、中共中央紀委書記等人員。在中國共產黨以及其領導的中華人民共和國政府、中國人民解放軍的機構裏，一般都是論資排輩地晉升，因此中央領導層通常會出現比較明顯的世代更替。

中共黨史論述中將過去的領導人物按照“代”劃分，發表於1989年5月底六四事件前夕。當時為了確認候任總書記江澤民的“核心”和接班人地位，鄧小平將毛澤東追認為“第一代”核心，自封為“第二代”核心，也順便利用創建新的“核心”概念來弱化江以前被打倒的領導人（例如華國鋒、胡耀邦和趙紫陽）作為党主席或總書記的領袖地位，轉而將他們歸為鄧之下的“集體”成員，也便於解釋打倒他們的合法性。江以後的論述延續了此概念，但在“第三代”以後不再使用“核心”概念。值得注意的是，目前官方在提及前四代時，稱為“黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央”，而在習近平任期的前四年，第五代領導集體稱為“以習近平同志為總書記的黨中央”。2016年10月27日，在中共官方發佈的中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議公報中，已經將當下的中國共產黨中央領導集體稱之為“以習近平同志為核心的黨中央”。

第一代：以毛澤東為核心

第一代領導人統治時間大約是1935年遵義會議確認毛澤東在中共實際最高領導人地位算起，到1976年春季至秋季周恩來、朱德、毛澤東先後逝世為止，是以毛澤東為核心[a]，周恩來、劉少奇、朱德、任弼時（逝世後由陳雲增補；合稱中共中央書記處“五大書記”）、鄧小平，以及林彪和四人幫等人形成（因為林彪和四人幫都是在文化大革命中上升至政治頂峰的，隨著他們的倒臺和文革的結束，其領導地位也被除名）。

第一代領導人的主要成就是領導了中國新民主主義革命的成功，在國共內戰中把由中國國民黨執政的中華民國政府打敗，1949年10月1日建立了中華人民共和國，幷在中國大陸建立了中共專政下的社會主義制度，中華民國政府遷往臺灣。

第一代領導人有一些明顯的共通點，如：大都是軍政合一的領導人，小部分有留學背景（法國、蘇聯等），小地主家庭出身投身革命，濃厚的理想主義色彩等。其政治思想是毛澤東思想，在中國外被稱為毛主義。

第二代：以鄧小平為核心

第二代領導人統治時間大約是1978年12月的中共十一屆三中全會到1989年6月的中共十三屆四中全會期間，是以鄧小平為核心，胡耀邦、葉劍英、趙紫陽、李先念、陳雲、彭真、鄧穎超、楊尚昆、王震、薄一波、宋任窮等人組成。第二代領導人包括了一些在政治上擁有實際決策權力的中共八大元老，他們的年齡實際上比第一代小十年左右而已，大多也參與過革命，在文革中遭到迫害和打倒，文革之後東山再起，重入國家政治中心。

第二代領導人以實用主義為多，他們大力實施的改革開放政策使中國發生全方位的變革，重新融入世界，經濟取得長足發展。其政治思想是有中國特色的社會主義理論，後來被統稱為鄧小平理論。

第三代：以江澤民為核心

第三代領導人統治時間大約是1989年的中共十三屆四中全會到2002年的中共十六大期間，是以江澤民為核心，李鵬、喬石、姚依林、宋平、李瑞環、朱熔基、劉華清、胡錦濤、尉健行、李嵐清等人組成。

1989年5月31日，鄧小平要改換領導層，組成一個實行改革的有希望的領導集體時提到：“希望大家能夠很好地以江澤民同志為核心，很好地團結。只要這個領導集體是團結的，堅持改革開放的，即使是平平穩穩地發展幾十年，中國也會發生根本的變化。關鍵在領導核心。……”

這些領導者大多出生在中共革命時期，青年時在蘇聯受過高等教育。從第三代開始，領導人逐漸“文官化”，大多非軍人出身。相比起前兩代，他們比較韜光養晦，主要是保持了中國經濟的平穩發展。其主要政治思想是“三個代表”。

第四代：以胡錦濤為總書記

從2002年的中共十六大到2012年的中共十八大期間，以胡錦濤為總書記的領導集體被稱為中國第四代領導集體，包括吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅幹、習近平、李克強、賀國強、周永康等。第四代領導人被稱為“共和國一代”，大多與中華人民共和國同時期出生，大多是工程師出身。由於在文革期間已經成長，因而較少有留學背景。第四代上臺初期，曾被外界看好，稱“胡溫新政”。但其執政期內講“維穩”、“不折騰”、“五不搞”，而對一些重大政治、經濟、社會、環境問題回避或應對不力，也給外界以十年不作為、擊鼓傳花的印象。其政治思想是科學發展觀。

第五代：以習近平為核心

第五代領導人統治時間大約是2012年的中共十八大到2022年的中共二十大期間，是以習近平為總書記，包括李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗等人組成。習近平接替胡錦濤出任中共中央總書記，李克強接替溫家寶出任國務院總理，部分媒體稱之為“習李體制”，上臺以來以反貪污腐敗為工作重點。其他中共中央政治局委員主要還包括：李源潮、劉延東、汪洋、栗戰書等。在中國共產黨的十八屆六中全會上，明確確立了中國共產黨黨中央將以習近平為核心。

（二）

持平而論，“集體領導”是鄧小平編造出來的神話乃至鬼話。因為毛澤東在世時期，對其最高領袖身份的表述幷不稱作“核心”，而有例如“偉大的導師、偉大的領袖、偉大的統帥、偉大的舵手”的稱呼，也因此作為其副手的林彪曾被稱為“副統帥”。

而將毛澤東稱作“中國共產黨第一代領導集體核心”，則來自1980年代以鄧小平作為最高領導人時的中國共產黨之“追認”，其實就是篡改和捏造。而且，中國大陸的官方報道中不把胡錦濤稱作“核心”，有很大一部分原因是因為退下後的江澤民在中央仍有較大的影響力。所謂的“第五代中國共產黨領導人”又重新稱之為“核心”，這與江澤民派的失勢不是沒有關係的。

其實，現在這個“第五代”也是捏造出來的。眾所周知，習近平不是中共的第五代，而是第二代，他爸爸習仲勳原來就是毛澤東的走卒，只是甚不得志。所以習近平代表的乃是“紅二代”，他打擊的貪官，也因此沒有一個紅二代。他絕對不敢在紅二代頭上動土，即使有個紅二代商人任志強直接罵了他，他也不敢怎麼樣，可見習近平內心的卑怯。色厲內荏。因此也能被人稱為隋煬帝，也就是二世而亡的楊廣。

反腐納入党統，“習核心”徐徐登場。在這背後，卻也包含著更多的博弈與伏筆。

10月27日，中國共產黨結束了十九大之前最後一次有實質議題的中央全會——十八屆六中全會。本次會議的核心議題是討論“從嚴治黨”。會議中通過了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，這相當於為四年的“反腐”工作定性、總結。此外，六中全會也涉及即將在2017年召開的中共十九大的人事安排。歷經四年官場整肅，仍躲過明槍暗箭幷，笑到最後的正式中央委員，將成為下屆政治局乃至常委人選的基本盤。

在這一時間節點上，六中全會將反腐納入“黨統”，與此同時醞釀人事佈局，“習核心”徐徐登場。在這背後，卻也包含著更多的博弈與伏筆。“以習近平同志為核心的黨中央身體力行，率先垂範……”

六中全會的公報在27日晚六點半發佈，以配合晚間的《新聞聯播》。當時，人們通過微信和手機新聞移動端收到這一推送。人們用拇指下拉公報全文時，看到了這句不同尋常的表述。比起前任，“核心”的意義不言自明。更何況，這也是中共領導人首次在任內自封“核心”。

1989年6月，踏著鮮血上臺的中共新總書記江澤民得到鄧小平的站臺支持。已宣佈退縮二線的鄧首次提出了“毛、鄧、江三代領導核心”的說法，幷強調“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的”。自此，“三代核心”的說法一直延續，直到十七大胡錦濤意外表述為“以胡錦濤同志為總書記的黨中央”。胡錦濤的這一頭銜，被看作是權力分散、集體領導的象徵。而此次習重提核心，不來自於任何他人“欽定”，且在第一任期尚未結束時就已確認，規格空前。

一方面，“習核心”在六中全會成功進入中共話語體系，表明對習近平的個人形塑，已從自我宣傳走入黨內法定程序。帶有“習核心”的公報能夠獲得通過，代表習近平有能力爭取到相當數量中央委員的支持。

另一方面，為何涉及最高領導人地位評價的新表述，未等到十九大全代會上與“新思想”一同正式確認，而要搶在六中全會提前力推呢？可能的解釋是：經過大規模反腐之後，中共黨內團結問題不容樂觀，在嚴明黨紀的同時，強化“核心”，既適時又順理成章；同時，十九大換屆可能帶來不穩定性，且會議公開程度更高，反而不適合提出政治約束。

類似的情況幷非沒有先例。眾所周知的中共七大，是確立毛澤東領袖地位的一次全代會。然而實際上，毛的地位，是在1938年的六屆六中全會和1943年的政治局擴大會議上確立的。1938年，只是政治局常委之一的毛澤東取代張聞天，成為實際最高領導人，幷通過一系列政治紀律決議，取消了毛的對手王明在南方的領導地位。1943年，毛又在政治局會議上增設“政治局主席”一職，創立“主席擁有最終決定權”的新制，成為真正亂党的最高領袖。以此為例，最高權力的進退，更多會在小圈子密謀，而非全代會上佈局。

新“核心”背後，是否潛藏博弈？值得注意的是，公報在增添“核心”的同時，也增加了對領導人“禁止吹捧”、“堅持集體領導，任何組織和個人在任何情況下都不允許以任何理由違反”的條文。在習近平外部形象和內部權勢都迅速擴展的氣氛下，以如此絕對化的語氣，將“禁止吹捧領導人”與“集體領導”寫入公報，十分耐人尋味。這背後，極有可能存在著政治博弈。由於外界無法得知開會的討論過程，我也只能依據過往的中共政治規則提供兩種解釋：

可能性之一，是這兩條規矩幷非針對習本人，而是用以規訓中共高級幹部和地方黨委書記，淡化其他幹部的明星效應，防止如薄熙來式的魅力型地方領袖再度出現，防止挑戰中央權威的情況發生。

另一種可能性是，這可能是習近平的對手陣營，對“習核心”的反擊。中共的派系之爭從未停止過，就連毛澤東本人也承認“黨外有黨、黨內有派，歷來如此”。作為十七大時異軍突起的接班人，習近平在北京的根基幷不牢固，上任後四年的反腐，也勢必會大量樹敵，中央委員會和政治局中幷非沒有對立陣營。

儘管“習核心”的提法獲得通過，但對手似乎希望在一定程度上，對這位最高領導人的權力有所限制，便重申了對集體領導的堅持。因為在對手看來，對習近平的個人宣傳，重要的不是在民間有何反響，而是這種反響會不會助力於實際權力的增長，讓習近平在政治局乃至中央委員中有更多專斷的資本，使其他政策也都像“反腐”一樣，具有不可顛覆的民意基礎和正當性。

此外，對手能夠用“在任何情況下都不允許以任何理由違反”這樣毫無回旋餘地的措辭，試圖維護住“集體領導”的底線，則說明習對於中央委員會的控制還不夠，對手選擇在“核心”這一名義稱謂上讓步，來保住現有制度的實體。

這種博弈，為何會在中央全會上出現？事實上，它與中共得到的歷史教訓密切相關。中共的所謂制度，雖是隨時改變的，但中共時刻預感到自己不久于人世，所以如履薄冰。這是鑒於毛澤東時代中共中央委員會乃至政治局的決策災難，改革開放之後的中共，提高了中央委員會的效能，通過將黨代會定期化、實行差額選舉、取消党主席等方式，企圖通過“集體領導”來延緩自己的滅亡。

這樣，歷次下屆中央委員、政治局成員的人選，就會先由高層擬定候選名單，再交由中央委員會選舉。最激進的改革出現在中共十三大，中央委員實行甚至實行了黨代表直接差額選舉，導致一批內定者出現落選“意外”，原本內定為進入政治局的鄧力群，連中央委員都未能當選。到了中共十五大，又退回到間接選舉的軌道上來。中共就是如此反復無常的專政團夥。

鄧小平死後，強人政治不再，這套選舉制度暫時保留下來。此後，中共的派系分歧，多利用中央委員會和全代會職能，為自己爭取更多“隔代政治局成員”的席位。所謂的“接班人”——即能夠在下屆全代會躋身常委，從而在十年後的隔屆全代會上躋身最高權力的人，必須保證在本屆成為中央委員，且足夠年輕，資歷夠深，方有被選舉資格。這一原則，好像不會被輕易改變。

此外，自十七大開始，中共又增加了所謂“七上八下”原則（即67歲履任政治局常委的年齡上限，若換屆時已達68歲，則需退休），“五零後”、“六零後”幹部成為當時乃至今天媒體爭相聚焦的重點。

選舉制度的相對穩定，使外界幾乎可以猜出侯任的“接班人”。兩位在十八大進入政治局的“六零後”官員胡春華和孫政才，最為民間所看好。兩人都十分年輕，且歷任省委書記，理應有資格向最高權力中心更進一步。

縱觀改革開放以來的中共團夥，政權交接、決策貫徹，似乎都有賴於這套由選舉辦法、年齡限制交織而成的制度傳統，和不斷修正的交接原則，其實這只是一個假相、表像，隨時可以改變甚至廢棄的，端看有無這一必要 。例如，習近平所定義的“改革”，正在打破這種“制度”。因此在外界看來習近平總是不斷打破常規，甚至謀求超期連任。但實際上，這才是體現了中共這個犯罪團夥的本質。

（三）六中推出“習核心”蓋棺論定

中共十八屆六中全會正式宣告了習近平的政治“核心”地位，引發全球媒體的關注和猜測。然而外界爭議的焦點多聚焦于“習核心”代表什麼政治色彩，卻少有理性的分析中共為何要選在六中這個時間節點來宣佈“習核心”，以及這個政治表態背後的用意。 

1989年6月16日，宣佈自己退出全部黨內職務之際，雙手沾滿人民鮮血的鄧小平曾在一次中共高層參與的會議上說，“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的”。鄧還稱中共第一代領導集體的核心是毛澤東，第二代是自己（鄧小平），幷要求中共官員應該承認江澤民是第三代領導核心。

有意思的是，近日關於“習核心”的評論稿件中，鄧的這番講話被多次引述的同時，“要有意識地維護一個核心，也就是現在大家同意的江澤民同志”的表述卻不約而同地被多家媒體悄然隱去。因為在中共的政治語系中，“核心”幷非一頂華麗的政治帽子，而應該被視為對政治人物施政權威的肯定，是對其施政理念有效推進的一種“加持”。因此，雖然江澤民被鄧小平欽定為“核心”，但外界幷不認為江澤民可以與毛、鄧比肩。

所以，在中共看來，“核心”的確定自然需要經歷一定過程以及在一個適合的場合與時間節點。首先，六中全會作為明年十九大前召開的最後一次中共中央全體會議，意味著對新領導人理念已經有了大致的瞭解和認識；六中全會不僅是習近平第一任期的結尾，更是影響著第二任期的開局。此時，習既有了一定的政治業績讓外界評價，又可以借此對其下一任期進行展望。這樣承前啟後的時刻，“核心”概念的推出就是難以避免的了。

但是我們卻稱此為“蓋棺論定”，何謂也？因為既然是核心，習近平就不能賴在位子上不走，不能再做得比只褪一半的江澤民還要過分，而應該像胡錦濤那樣裸退才對。大家都希望，五年之後的習近平，不要再從棺材裏爬出來，天下之大幸也。

（2016年12月12日）

（另起一頁）

【第二章】

【2017年統獨掙扎】

（另起一頁）

【第一節 川普時代的台美中三邊關係：國際政治的觀點】

（一）蔡川通話撼動台美中

美國當選總統川普與臺灣總統蔡英文2016年12月2日通話，打破了美國近四十年來的對台政策慣例，其震撼效應持續發酵。從美國主流媒體一個星期來緊跟深挖的曝光報道可以看出，這次通話絕非早先一些媒體所說的“外交菜鳥錯誤”，而是美國政壇“親台派”數月來背後推動與籌劃的結果。紐約時報等媒體提到的親台代表人物包括前美國參議員多爾，前美國副國務卿博爾頓，川普的白宮幕僚長蒲博斯，布什時期的國安官員葉望輝等。美國政壇的“親台派”是否可能推動未來的川普政府重新審視甚至挑戰美國長期以來對台政策的根本思路？川蔡通話之後，川普又任命習近平和中國人民的“老朋友”艾奧華州州長布蘭斯塔德為駐華大使，用意何在？

川普競選口號是“讓美國再次偉大”，這不僅僅是口號，這是他的“美國夢”，對他川普的“美國夢”挑戰最大的當屬習近平的“中國夢”。習近平的出現表明：美中之間的價值、安全和貿易的根本衝突很難用盛行了近40年的“對華政策”化解，加上川普（絕不允許被人看輕他——被說成軟弱、愚蠢）與習近平的性格（充當“偉人”帶領中國偉大“復興”）衝突，兩國之間的碰撞很難避免。既然美中之間預定有麻煩，川普就先搶一步，於是就有了“蔡川通話”事件。

“蔡川通話”提高了臺灣的國際可見度；川普意圖提高臺灣的安全戰略地位；“川蔡”形成一種聯結，懲罰“蔡”從一定程度上就是懲罰“川”，吃蔡就是吃川，打蔡就是打川。但是如果僅僅是“下馬威”而沒有後續的整體價值、戰略部署，或者未來的國際形勢迫使美國有求於中的話，“川蔡”效應也會消失。

從任選習近平和中國人民的“老朋友”布蘭斯塔德做中國大使更加確定，川普準備衝突，因此選布蘭斯塔德就是為了風險控制，在激烈衝突的時候能保持通話渠道，以免誤判而走向戰爭，所以川普準備的衝突，也是有底線的衝突。

對此，中國共產黨的克制，恰恰反映了習近平中央的兩難困境。川普當選，北京外交圈完全誤判，亂作一團，根本找不到可以和川普搭上線的人。趕緊把川普的官司判贏，以期達到收買籠絡之效。但是川普並不是省油的燈，對北京來說是一個更難纏的對手。川普挑戰美國現有對台政策，徹底改變40年來形成的台美中關係格局，在中國已經坐大的情況下，讓美國再次把握戰略主動。

（二）一中原則與一中政策

值此重大政策的可能轉折點，我們搜集了一些從理論出發的觀點，希望能幫助讀者們理解，什麼是一中政策？什麼是一中原則？我們該怎麼分析這樣的變化？未來的國際關係局勢會如何呢？

什麼是一中原則？什麼是一中政策？

首先，一個中國“原則”和一個中國“政策”是兩件不同的事情。中共堅持的“一個中國原則”One-China Principle是指：世界上只有一個中國，中華人民共和國政府是代表中國的合法政府，臺灣是中國的一部份。

美國尼克森總統于1972年訪問中共時，雙方一同提出“上海公報”，針對第三個元素，正式地定調：“美國認識到(acknowledge)，在臺灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國，臺灣是中國的一部份。美國政府對這一立場不提出異議。”

卡特總統在1978年決定跟中國建交，在建交公報當中，正式宣佈承認（recognize）了第二項元素：美利堅合眾國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府（在這之前是由中華民國政府來代表中國）。而關於臺灣與中國的關係，則是重申1972年上海公報當中的立場，這個立場一直沿用到現在，而且一再地由總統以及國會等做確認。所以簡單來說，美國的“一個中國政策”One-China Policy，主要內容就是承認世界上只有一個中國、中華人民共和國代表中國，但是並沒有“承認”第三個元素，而只是認識到(acknowledge)海峽兩邊的中國人所認知的臺灣是中國的一部份這個立場。

美國退休外交官譚慎格（John J. Tkacik, Jr.）投書媒體，再次強調，其實美國的外交政策上面從來沒有正式承認過“一中原則”，反而還多次正式否認。例如在中美建交的隔年（1979）二月，時任卡特政府的副國務卿就在國會上強調：美國認知到中國人認為“臺灣是中國的一部份”這個立場，但是並沒有同意這個立場（而且還特別強調了“沒有”：acknowledged the Chinese position that Taiwan is part of China, but the United States has not [italics in original] itself agreed to this position.）

所以說，我們必須知道的是，一個中國原則和政策是兩件不同的事情。美國從來沒有、也沒有必要去幫中國背書說臺灣屬於中國。

川普的言行不斷地挑戰人們對於既有政策與常規的認知，然而，如果我們拿學理來分析川普目前為止的言行，似乎也就沒有這麼地“意外”。

川普現在還是用商人的步驟和思維在講話，所以讓許多人覺得他的發言和執行充滿不確定性，這次關於一個中國政策的談話，他也明確指出若要美國繼續維持一個中國政策，前提是要跟中國達成貿易以及其他各項事情方面的協議，所以在他眼中，一個中國政策（尤其是關於臺灣地位的討論）是談判與協議當中的一環。而這會讓許多人感到擔憂，因為這就好像是“美國對臺灣地位的態度”被放上談判桌。

記者問：你最近接了一通來自臺灣總統的電話。有人說這不過就是一通很單純的道賀電話而已，有人說這個電話已經策劃了好幾周之久，為了要傳達一些重要訊息給外界，到底哪種看法是真的？

川普答：我完全理解“一個中國政策”是什麼，但我並不知道為何我們必須被“一個中國政策”束縛，除非我們與中國達到許多其他方面的協議，例如包括貿易在內。）在談到與蔡英文電話時候他更說“我不要中國對我發號施令”。 

（三）中國方面的反應與看法

中共“觀察者網”對於“蔡川通話”隨即發表了以下聲稱：

近日，美國當選總統特朗普打破1979年以來的慣例，直接與臺灣地區領導人蔡英文通話，並在自己相當正式的FaceBook上發文稱蔡英文為“臺灣總統”；到了12月11日，特朗普直接聲稱美國在臺灣問題上沒有必要堅持“一個中國”的立場，這些看似莽撞的外交言行直接震驚了整個世界。 

儘管中外多位學者一致認為，特朗普不會改變沿襲多年的以《中美三個聯合公報》為基礎的對台基調，但是，這些專家的認知很可能偏離了兩個正在發生的基本現實——自1979年以來，正是這兩個重大要素支撐著美國在對台政策上與中國的妥協。 

1、自1947年以來持續70年之久的美俄冷戰，很可能在特朗普手中徹底終結；

2、對中美關係至關重要的全球化貿易理念，很可能在特朗普任期出現重大逆轉； 

不理解這兩點，就不可能真正評估特朗普時代中美關係在臺灣問題上的真正風險。 

一個不容忽視的事實是，基於“一個中國”原則的《中美三個聯合公報》誕生於美俄冷戰的高峰。尼克松（1971年）、卡特（1979年）、里根（1982年）三任美國總統之所以願意與中國在臺灣問題上達成“一中”妥協，是因為當時的現實需求——美國迫切需要與中國和解以遏制俄國的擴張。 

1982年中美（以反共著稱的里根執政）發表關於臺灣問題的《八一七公報》，並建立了親密的關係，原因在於美俄冷戰正酣，這恰恰表明美國外交的務實性。 

上世紀70年代，俄國在石油美元的刺激下，擴張之勢幾乎不可遏制，1979年中美建交的大背景即俄國及其盟友的全球出擊和美國的不斷潰敗：1971年，俄國盟友印度肢解巴基斯坦；1975年，越南入侵柬埔寨稱霸印度支那；1979年，俄國席捲阿富汗。與此同時，1975年，美國在越南戰爭中一敗塗地；1979年，美國在霍梅尼的伊斯蘭革命中失去了至關重要的盟友伊朗。當時，為了挽回自身的頹勢並阻擋俄國的擴張，美國不得不與潛在盟友中國達成全面的諒解。 

在這種情況下，美國承認“一個中國”，與中國在臺灣問題上達成妥協，也就成了理所應當的現實舉措。可以毫不誇張地說，俄國不斷加劇的挑戰以及中國的潛在盟友地位乃是美方“一中原則”出爐的關鍵基石。 

蘇聯垮臺之後，歷任美國總統在對俄恐懼和意識形態的驅使下，依然堅定不移地奉行針對俄國的東進戰略。911之前，美國主導的北約不斷向東擴張並蠶食俄國的傳統勢力範圍，無論是對波黑內戰的干預、轟炸南聯盟，還是北約從柏林延伸到直逼聖彼得堡的愛沙尼亞，都顯示了美國依然秉持著將俄羅斯視為主要戰略對手的冷戰理念。 

後冷戰時期，針對全面衰退之俄羅斯的北約東擴，顯示了冷戰時期美國對俄戰略的巨大歷史慣性。因此，美俄冷戰的延續，乃是美國堅持原有“一中”對華政策最重要的現實基礎之一。 

蘇聯崩潰之後，隨著美俄冷戰力度的衰減，中美關係一度進入僵持。但是，在全球化貿易的不斷推進下，廉價中國商品的湧入和高額的對華投資回報使得美國在中美貿易中獲益匪淺。在2008年之前，全球化貿易對西方的好處是顯而易見的，其負面效應尚不明朗，經濟利益驅使美國在對華政策上採取務實態度。 

克林頓執政期間，由於對華投資的高額回報，驅使美國在對華貿易上相當主動。在這種情況下，中美之間與日俱增的貿易、中國低調的外交姿態和美俄之間冷戰的繼續，最終保證了美國在蘇聯瓦解之後依然奉行“一中原則”的對華政策。 

然而，隨著俄羅斯的急劇衰落和中國的迅速崛起，以及全球化貿易對美國政治經濟的負面效應不斷凸顯，地緣形勢發生了變化。 從某種程度上看，國力與日俱增的中國已經逐漸從美國冷戰期間的潛在盟友變成了主要對手，而國力日益萎靡的俄國則逐漸喪失了挑戰美國的經濟、科技和軍事實力，開始從美國的主要對手轉變為遏制中國的拉攏對象。對於特朗普來說，最受關注的美國盟友已經不再是歐洲各國，而是亞太第一線的日韓等國和臺灣地區。同時，在這位新總統眼裏，隨著以俄國為假想敵的北大西洋公約的戰略價值不斷下降，以中國為假想敵的美日、美韓、美台軍事同盟的戰略價值開始逐漸攀升。 

就像以現實為基調的右派總統尼克松為了拉攏中國對抗蘇聯而承認臺灣屬於中國一樣，今天的特朗普同樣為了遏制中國而試圖拋棄烏克蘭和敍利亞的自由派與俄國尋求妥協。因此，特朗普親近俄羅斯，絕不等同於就會親近中國，拋棄烏克蘭，並不意味著就會放棄臺灣。這位美國新總統對俄羅斯的友好，實際上只能證明他遏制中國的決心，畢竟，美俄關係得不到真正和解，全面制衡中國就永遠無從談起——美國右派的“現實”從來沒有變過，變的只是地緣政治的局勢。 

中國人普遍認為美國的右派好打交道，但這一印象成立的現實基礎在於俄國乃是美國的主要對手，中國則是潛在盟友。在1971年的對華訪問中，尼克松承認了臺灣對於中國的重要性。

而2016年7月29日，特朗普在接受全美廣播公司採訪時聲稱，根據他目前所瞭解的情況，克裏米亞半島上的居民更願意跟俄羅斯一起過，如果美國能同俄羅斯搞好關係，將是一件“了不起的事情”。他願意與俄羅斯在克裏米亞問題上達成妥協……

我們認為，正是川普的這一機會主義性格，使得人們對他的中國政策的可靠性也不無懷疑。

（四）川普時代台美關係的提升

美國總統川普不僅直稱蔡英文總統為“臺灣總統”，更發言挑戰一中政策，這預示著川普時代台美關係的實質提升。

有人認為通過以下六大指標可以測試這一提升是否穩定：

1、川普總統及其內閣是否續稱蔡總統為臺灣總統；

2、川普政府是否繼續挑動一中政策神經；

3、川普政府對台軍售質量是否提升；

4、川普政府是否與臺灣有效推動“貿易暨投資架構協定”（TIFA）；

5、川普政府是否持續提升美台官員會晤層級；

6、美國是否將臺灣納入環態演習。

不過在我們看來，這些指標並不能說明一切。

實際上，就是沒有這些指標，臺灣美國關係也已經發生實質變化。

因為這些指標已經達到了正式邦交國家的外交形式。

有人主張，為避免臺灣成為美中對抗下祭品，蔡政府也應把握“川蔡熱線”後民意支持度上揚時機，建立與對岸高層溝通管道。

我們認為，這是一個餿主意，等於在出賣川普的善意，而可能根本賣不出任何價錢。例如，此說甚至點名親民党主席宋楚瑜出馬與對岸溝通，就更是一個可能的陷阱。

還有一種錯誤的說法，說臺灣對美國價值非常低，“我們自己心裏要有數”，臺灣在美國算盤上的分量，將來可能更輕……美國棄台論熱度已經升高，目前有十多個版本在討論，臺灣皮要繃緊一點。”按照這種錯誤說法的邏輯推演，川普根本不能當選美國總統。事實上，歷史永遠不會按照邏輯和理性在發展。歷史前進依靠的是“動物精神”。

現在，川普既然“異常當選”，歷史也將“沿著異常的軌道前進”。從而扭轉一下的“輿論”：美國總統選舉期間，臺灣國際政治學界中就一種看法，認為美國相對國力下滑，單極獨霸時代走向結束，棄台論滋生是自然的，美國可能回到尼克森時代重演聯中制蘇的遊戲……

事實證明，川普的路線正好相反：聯俄制中。

還有說法是“川普的商人性格，為追求美國最大利益，接下來不排除跟中共領導人習近平、俄國總統普丁結盟，如果這樣的結盟真的發生，壓力最大的將會是臺灣跟日本。”……我們認為，上述說法其實也是不對的。因為美國從日本和臺灣根本榨取不到多大油水，只有中國大陸這只肥鴨被宰以後，可以在各個方面滿足美國的需要。

不錯，川普是有孤立主義色彩，但當今的美國並非1930年代之可比。這是因為，孤立主義的傳統在美國淵遠流長，原來就是華盛頓的遺訓。美國建國後奉行了150年，直到第二次世界大戰才走到完全相反的國際主義路上，以當國際警察為天命。在一個半世紀中，美國孤立主義的經典演出是國會封殺總統威爾遜主導籌建的國際聯盟和擬定的凡爾賽條約，其後在二次大戰前夕國會還通過了一些“中立法案”阻止總統捲入歐洲紛爭。所以美國很難再度走上孤立主義的路線。川普反對TPP，只是經貿上的保護主義，而非外交上的孤立主義。

二次大戰後，美國民主黨傾向自由主義，強調理想性格，以多邊主義為外交路線的主軸；共和黨則是新保守主義，現實主義和國家主義，傾向單邊主義，兩黨有相當不同，但是卻都不是孤立主義。共和黨的單邊主義以小布希最為經典，一旦決定攻打伊拉克，根本理都不理會聯合國和歐陸盟邦的反對。因此小布希的單邊主義不只不是不當國際警察，反而根本是西部牛仔式的警長，非常強悍。現在川普表現的正是這樣一個調調。

（五）川普不會從“亞太再平衡政策”後退

總的來看，川普不僅不會從歐巴馬的“亞太再平衡政策”後退，還會採取更為積極的前進政策。我們可從以下幾個其當選後的作法上予以觀察。

第一、川普從不掩飾他的白人優先主義，但是他一當選，密集打出給各國領袖的電話時卻明確地在透露一個完全不同的國際政治訊息，接到他前10通電話的是韓國總統朴槿惠、土耳其總統、以色列總理、愛爾蘭首相、日本首相以及墨西哥、阿聯酋和沙烏地領導人然後是澳大利亞總理。這10國中只有兩個是歐裔白人國家，而10國中沒有一個是歐洲傳統大國，10國中被歐巴馬亞太再平衡政策涵蓋的有3國，最害怕美國走上孤立主義的日本韓國不但沒有被他跳過去，而在北韓威脅下的南韓，川普一點也不避諱其總統朴槿惠醜聞纏身，讓她第一個接到電話，川普強調美國會保護韓國的安全，另外，和日本的安倍則約好是川普第一個見面會談的國家領袖。川普在選舉中接受《紐約時報》專訪時，表示他的外交政策核心是“美國優先”，主張盟國應對自身保安有更多承擔，美國“不可能無止境協助防衛”。現在透過這樣安排元首電話，川普細膩地表明美國仍然是亞太隊的隊長，正向他的隊員表達美國在國際政治上的優先關懷。

第二、最重要的是川普承諾會把美海軍軍艦從274艘增至350艘。這將使美國再增加兩個航空母艦戰鬥群，這決定展現了典型美國共和黨單邊主義的思惟。可以想見的增加的船艦理當部署在亞太。由於航母戰鬥群是典型的遠程投射軍力，因此，亞太的遠東地區感受到的威懾力道只有比歐巴馬時代更強，不可能更弱。川普曾一再說中國在南海問題上對美國“不尊重”，所以美國要增加在中國周邊的兵力。大選前一天，美國政策圈的重量級刊物《外交政策》刊登了川普在外交與亞洲政策的兩位主要謀士，納瓦洛與葛瑞教授的文章。文章說中川普不但無意反對現有的“亞太再平衡”戰略，反而認為歐巴馬與希拉蕊縮減美國海軍規模，是錯誤的執行方式。他們認為對中國的軟弱政策才是造成近年東海、南海危機的主因；川普將效法雷根政府擴大海軍規模的“海洋戰略”，以便在亞太應付中國日益強大的海上力量。

第三、川普要求各盟邦應該分攤更多支持集體安全的支出，不應該過度依賴美國。他甚至說“鼓勵盟國研發核武”及“允許韓日核武裝”。一些人便認為這是美國向孤立主義退卻的訊號。儘管安倍已經表示，日本會繼續堅持“非核三原則”；但已經持續20多年的東亞軍備競賽毫無疑問的將維持下去。據斯托克霍姆國際和平研究所指出目前亞洲的軍備開支占世界的近一半，比中東國家總開支多一倍多，更比歐洲多出四倍。在東亞的軍備競賽中，中國在國家規模大而經濟又長期高度成長的支撐下，擴張得最為驚人，軍力遙遙領先各國，但是此後中國經濟成長走緩，相對的其他亞洲國家如越南、菲律賓、印尼等成長速度已經跟上，而印度更已經有兩年超過中國了，這趨勢將會持續下去，於是中國周邊各國將會像過去的中國一樣從事軍備競賽的能力長期將處在上升的狀態。新加坡國防部長黃永宏正是這樣說的：“上一個十年對亞洲而言很好。基本上，其軍隊正在趕上其經濟的發展速度。”這樣的新情勢如果繼續發展下去，假以時日，中國周邊國家將會對中國產生一定的平衡能力——事實上在20多年前，中國經濟崛起之前，軍力也非常乏善可陳。至於日本，防衛省“在中國軍費增長更快更多的情況下增強日本軍事資源”的考量下，提出了史上最多的2017年的510億美元國防預算，日本國防預算的增加，這是自冷戰結束減少預算後連續第5年的增加。川普既要求盟邦增加軍費分攤又大幅增加美國自己的軍事支出，是很明確的攻勢戰略，卻被某些人士理解成退縮的孤立主義，真是太不可思議了。

第四、川普的各項政策方向已經由於重要人事任命逐一浮現而漸漸清晰。最早發佈的兩個人事任命是白人民粹種族主義者巴農出任川普首席策士及高級顧問，其次是和傳統共和黨建制派關係良好的蒲博思出任白宮幕僚長。其中蒲博思對臺灣友好，任職全國委員會主席時主導共和黨黨綱首度列入美國對台“六項保證”。去年拜會過蔡英文主席，他的出線很令臺灣終於吃下了一顆定心丸，若早知如此，臺灣新政府在被批評押錯寶以致於和川普沒有溝通管道時就不必生硬地掰總統見到川普派來的特使傳統基金會的佛訥了。接下來，18日，川普宣佈國家安全職務和司法部長人選名單，全都是鷹派人士。軍事情報局前局長佛林出任國家安全顧問，堪薩斯州眾議員茶党人士蓬佩奧出任中央情報局局長，阿拉巴馬州參議員賽申斯出任司法部長。在強硬派逐一上臺後，很難想像川普的對外政策會是退縮的孤立主義。

在選舉期間，希拉蕊一再攻擊川普獲得俄羅斯普京的支持，而事實上，川普的親俄政策很可能是為了對付中國。

（六）結論

親俄防中一旦真的成為全新的美國戰略，那將帶出來一個全新世局——一個令中國頭痛萬分的全新世局；因此，川普反全球化的經濟新戰略如果付諸行動，受到川普新軍事外交戰略衝擊最猛烈的，將是中國共產黨控制的中國大陸。

（2017年1月25日）

【第二節 剖析中國大陸2017對台工作重點】

由下述進展不難分析得知：中國大陸2017對台工作，實際上已經無法在形成任何實質重點，而完全受到美國新政的擺佈。台海互動的主動權，也將因此逐步由大陸轉移到臺灣。

一、習近平黔驢技窮、老調重彈

大陸“國台辦”發言人安峰山在2月8日的例行記者會上說，2005年3月通過的《反分裂國家法》在反對和遏制“台獨”分裂行徑、維護台海和平穩定、促進兩岸關係和平發展等方面，發揮了十分重要的作用；在當前兩岸關係複雜嚴峻的形勢下，中共將堅持運用法治方式和手段來捍衛國家主權和領土完整，決不允許任何人、任何組織、任何政黨在任何時候以任何形式把任何一塊中國的領土從中國分裂出去。同日，安峰山表示，2017年對台工作會議要求，要研究出臺便利臺灣同胞在大陸學習、就業、創業、生活的政策措施。據瞭解，這些政策措施涉及臺灣居民在大陸的就業執業、社會保障、生活便利等諸多方面，成熟後將逐步地陸續公佈實施。安峰山說，相信這些舉措的出臺，將為臺灣同胞在大陸的發展創造更好的條件，促進兩岸經濟社會的融合發展。臺灣《自由時報》稱，對於大陸將給予臺灣民眾“國民待遇”的傳聞國台辦幷未否認。

美國專家則認為，這是19大前北京延續對台政策基調的體現。所以儘管自民進黨政府上台後臺海兩岸關係仍然緊張，不過北京當局仍然準備推出一些措施，提供在中國大陸生活的臺灣居民更多便利。分析人士說，中共中央在對台工作會議之後做出這個決議，反映出北京當局似已決定，在中共19大之前延續目前對台政策基調。

首先是2016年的會議在2月初舉行時，蔡英文才當選臺灣總統沒幾星期，而今年會議舉行時，蔡英文總統已經上任八個月，這期間還發生了著名的川普（Donald Trump）和蔡英文通話事件，此外，中國事務觀察人士都認為2017年是一個敏感年，因為中共19大的舉行將是對習近平權力的重要考驗。

基於這些因素，俞正聲作為習近平對台政策發言人，他在這次會議做出對台政策講話和會議的結論，而需要注意的是，19大後對台工作領導小組的負責人是誰。

日本《讀賣新聞》稱，大陸修法將原本可能對台動武條件“曖昧”的情況予以具體化。如，反對中國大陸的無理要求，明言不接受一個中國原則等，也可以構成大陸動武的條件。其實這只是共產黨的文字遊戲，將條件明確化，目的不過在於加強對台施壓。

二、博爾頓建議恢復在台駐軍 

在我們看來，大陸修法主要是為了應對博爾頓建議恢復在台駐軍的言論。

美國總統川普上任前有關一中政策的言行引發許多爭議，他的外交政策顧問博爾頓最近更建議美國恢復在台駐軍。隨著國務卿蒂勒森及其他國安團隊成員陸續到位，川普政府如何處理一中政策及台海兩岸議題令人關注，許多學者專家也紛紛提出建言。

川普團隊的外交政策顧問、前美國駐聯合國大使約翰•博爾頓(John Bolton)1月中在《華爾街日報》一篇文章中指出，現在“是重新審視‘一中政策’，幷決定美國要賦予它何種意涵的時候了”。

博爾頓主張美國恢復在臺灣駐軍幷部署軍備。他說，美國可以通過增加對台軍售、提升與臺灣的軍事關係來抗衡北京的好戰，幷加強美國在東亞地區的軍事態勢。與此同時，斯坦福大學胡佛研究所榮譽高級研究員墨子刻(Thomas Metzger) 在《華爾街日報》投書，指出博爾頓提出的美國加強與臺灣形成緊密軍事關係是“受誤導的”。墨子刻說，要抗衡中國對美國利益的挑戰，不能以威脅要中斷北京與臺北目前用以維持和平及具有建設性的關係、但卻非常脆弱的框架來做手段。他說，雖然中國在東亞和東南亞的軍事活動、在經濟與網絡政策上都挑戰美國核心利益，不過川普總統以恢復美國在全世界地位為目標的做法，才是抗衡中國冒進的聰明做法，這個做法也才會對美中兩國都有好處。

對於“鷹派”旗手博爾頓提倡恢復在台駐軍，前美國在台協會臺北辦事處長楊蘇棣（Stephen Young）對中評社表示，這既沒有必要，在臺灣也不會很受歡迎，因為臺灣人知道這會招來北京的回擊而更加困難。

而前美國國務院官員安大維（David An）認為，有些事情需要有更多討論，悄悄地、慢慢地做，現在還沒到那個階段。 

很明顯，這兩位表面上說不，實際上也是贊同的，這是要看效果來做決定。

三、北京的國民待遇相當奴役

對此諸多層面的壓力，中國大陸急於化解。

農曆新年前夕，中共2017年對台工作會議在北京召開，“中央政治局常委”、“全國政協主席”俞正聲在會議上強調，2017年的兩岸關係和台海局勢更加複雜嚴峻，而除了重申堅持九二共識，反對台獨之外，會議的另一個重點，就是提到北京當局正在研擬對臺灣民眾授予“國民待遇”的政策措施，讓臺灣民眾在大陸學習、就業、創業、生活更加便利，以此拉攏臺灣的民心和民意。國台辦也正在起草相關文件，準備取消臺灣民眾到中國大陸必須入住“涉外旅館”的規定，卡式臺胞證比照大陸身分證能夠購買火車票幷刷卡進站，在大陸的臺灣學生也可比照大陸學生申請獎學金。重點是體現臺胞是“自家人”，不要再有內外之分，而且要讓臺灣民眾在中國大陸有 “回家”的感覺。

兩岸一家親是假的，統戰出新招是真的。

北京方面說要給臺胞“國民待遇”，讓臺灣民眾有回家的感覺，雖然聽起來像是給臺灣人的優惠或利多，不過有不少臺灣網友的反應是：“誰稀罕跟你們一家人？”因為這就像是“黃鼠狼給鶏拜年，沒安好心”。只有少不更事的在陸台生對“國民待遇”抱持正面態度，以為可以撿到便宜。北京清華大學陳姓學生表示，大陸推出對臺灣人的優惠政策，也許有心人士會扣上統戰的帽子，但他認為，若確實提供便利和實惠，沒有必要扭曲善意，也希望這些政策可以早日實施。北大郭姓台籍博士生指出，大陸願意站在青年角度推出利多政策，對在陸台青絕對是好消息；即便自己到外地多住民宿，但也深知出門在外花費最多的就是住宿費，相信放開涉外旅館的限制，將可讓很多喜好到世界各地旅行的臺灣年輕人或背包客，有更多實惠的旅館可以挑選。他也認為獎學金和卡式的方便對於台生來說是多多益善。

中共的“國民待遇”，本想宣示對台主權，結果卻落入“兩國論”陷阱。因為， “國民待遇”一詞在國際法上指的是國與國之間的安排，有點像是當年西德對待東德的作法，只要是東德貨品或人員進出西德，都一律享有國民待遇的優惠，不必多此一舉再制訂雙邊協議。因此“國民待遇”這一說法反而證明兩岸是兩個國家。由此可見，統戰無效，對等交流才是王道。不想跟大陸有政治往來，卻想到大陸發展，無異與虎謀皮，北京打壓臺灣的國際空間讓臺灣民眾很反感。

臺灣年輕人到大陸之後發現臉書不能用，LINE不能用，很不習慣，他們可以一天不吃飯，但是不能一天不用LINE跟FB，更何況待久了會發現兩邊的民主法治精神也是天差地遠。許多臺灣年輕人瞭解大陸之後反而對大陸印象不佳，大陸和臺灣的文化差異很大。而臺灣民眾對大陸最不滿的是國際打壓，因此，不管大陸出臺多少惠台措施，不解決國際打壓的問題，臺灣對大陸民意很難改善。除了兩邊自由度和制度上的不同之外，北京的霧霾也讓臺灣的年輕人裹足不前，畢竟這是生命健康的問題。臺灣人是自由人，大陸人是被奴役，臺灣人如果得到北京的國民待遇，帶來的其實只是奴役和恥辱。而且很可能受到中共司法管轄權的名正言順的迫害。

四、川普成功敲榨中國大陸

據《美國之音》2月2日報道，臺灣蔡英文政權自去年5月20日上臺以來，一直因拒絕承認“九二共識”，致使北京方面中止了兩岸政府的溝通和聯繫，兩岸由此陷入多年來最為緊張的敵對局面。中共官媒不斷發出武統臺灣的言論，臺灣方面也在為加強軍備與美國進行的溝通有所增多。在雙方都表現強硬的局面下，北京方面首先展現出改善僵局的姿態。

這一轉變，是什麼原因造成的？

有評論指出，是川普在敲榨共產黨。這大家都知道，但是有結果了嗎？

有了，結果在這裏了——正如曾經打敗拿破崙的英國著名將領惠靈頓所說，除了輸掉戰爭，沒有比贏得戰爭更壞的事情。因此，雖然北京方面多次通過媒體表示了武力統一臺灣的論調，但和平解決海峽問題還是首選。

共產黨中國鬆動了“一中政策”，降低了衝突的風險，這是好的。不過新問題又來了：那個用於統戰的“國民待遇”裏的“國”，是個什麼玩意兒？是“中國”？還是“中華人民共和國”？

“中國”是華人的祖國。“中華人民共和”是蘇聯的殘渣餘孽，幾乎等於漢奸政權。二者實在不可同日而語也。但無論怎麼說，事情至此已經明顯：川普“一中原則也要重新談判”的談話，已經成功地敲榨了共產黨中國。紙老虎的原型開始露了出來。看來錢真不是個好東西。以前美國有錢，所以就是紙老虎；現在中國有錢了，也變成了紙老虎。為什麼有錢的都是紙老虎？因為錢不都是紙做的嗎。

近期觀察美中關係的一些人士甚至擔心中美之間爆發衝突。

在川普的招數面前，習近平似乎窮于應付，以致可憐兮兮地表示“中國讚賞川普致習近平元宵節賀信”。在川普當選美國總統後，習近平是最早與川普通電話祝賀的國際領導人之一。中國外交部發言人一再強調“中方高度重視發展中美關係”，兩國要避免對抗衝突，“合作共贏”。但是川普一再拖延，很久之後才致信平，感謝習近平對他就任總統的祝賀，幷"祝願中國人民元宵節快樂，鶏年興旺"，幷稱他期待同習近平主席共同推動惠及兩國的“建設性”中美關係。中國外交部發言人陸慷在例行記者會上就川普來函回應提問時重複了習近平在奧巴馬政府時期就強調的表態：“中美兩國在維護世界和平穩定、促進全球發展繁榮等方面肩負著特殊的重要責任，擁有廣泛的共同利益。合作是中美兩國唯一的正確選擇。”表示“中方願與美方一道，秉持不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則，拓展合作、管控分歧，推動中美關係在健康穩定基礎上取得更大發展。”

五、王毅夾起尾巴做人

日前中國大陸“外長”王毅委曲求全地表示，當前中美利益交融密不可分，去年雙邊貿易額超過5千億美元，如果中美發生衝突，將是兩敗俱傷，對雙方都不可承受。雖然去年11月習近平在川普贏得美國總統大選後曾發出電話祝賀，但之後川普就包括臺灣、南海等敏感議題挑戰北京，讓觀察美中關係的人士備感關注。

川普這封具有標準外交客套辭令的信是他的執政團隊在涉及中國諸多相關政策發出一系列好戰攻擊之後發出的。

針對川普多次批評中國貨幣、貿易及南海政策，日前中國外長王毅表示，當前中美利益交融已密不可分，去年中美雙邊貿易額超過5000億美元，兩國人員往來高達400多萬人次，如果中美發生衝突，將是兩敗俱傷，對雙方都不可承受。

王毅表示，中美建交已過40年。這期間美方一些人士也有過不少對華強硬的表態，"但我們看到的事實是，中美關依然克服了各種困難，不斷向前發展。"

但美國方面顯然幷不領情，於是通融放風說，川普在通話習近平之前，首先通報了臺北。中國大陸方面對此表示震驚說：雖然美國總統川普在上周主動打破沉默，聯繫中國國家主席習近平幷首次鄭重承諾遵守“一個中國”原則，但最新消息顯示出，與習近平通話前，川普特意向臺北做了說明，顯示出其重視臺灣上沒有改變的姿態。據《產經新聞》2月17日援引“蔡英文政府高官”的話稱報道，川普與習近平通電話前，美方曾事先通知臺北川普的“發言概要”。臺灣駐美代表高碩泰說，美台一直保持低調、零意外溝通，對於雙方是否針對這通電話在事前或事後有所溝通則未知可否。報道認為，蔡英文方面沒有對川普一個中國政策的發言內容做出反應，是判斷美國當前政府的對台立場沒有太大的改變，這對台方有利。事實上，美國國務卿蒂勒森(Rex Tillerson)已經重申過對台的《臺灣關係法》和“六項保證”。

另外，一個由臺灣朝野立委組成的代表團在華盛頓訪問時，首度進入美國國務院的杜魯門大樓，與亞太事務首席副助理國務卿董雲裳(Susan Thornton)舉行會談，就亞太局勢和美台之間的各項議題進行了交流。而且，在臺灣政府位於華盛頓的社交場所雙橡園舉行的記者會上，台美國會議員聯誼會會長兼訪問團團長、民進党立委蕭美琴還表示：“非常感謝美國行政部門的安排，除了過去駐在美國的在台協會的互動之外，他們今天也特別願意在國務院裏面接待我們，我們雖然不便在這裏就對話的內容做深入的轉述，但如同我剛剛所提的，我們主要交換意見的領域，跟在國會一樣，包含台美之間的經貿互動、我們的安全，以及國際參與等這3大類別。”

代表團成員之一、民進党立委王定宇在個人臉書上貼出訪問團在國務院及他們和董雲裳的合照，幷稱“這是一個值得記錄的突破”。黃重諺在川普與習近平通電話、重申美國的一中政策後曾經平靜地表示，台美雙方對此事保持密切聯繫與溝通，幷且維持很好的“零意外”做法。

六、美軍會否協防臺灣

上述發展幷非孤立，也非揣測，因為楊蘇棣公開宣佈：AIT臺北內湖新館區落成後美將派海軍陸戰隊駐防！

2月16日，美國在台協會臺北辦事處前處長楊蘇棣（Stephen Young）在華府的一場研討會中透露，美國在台協會(AIT)在臺北市內湖的新館區今年落成啟用之後，美國將派海軍陸戰隊駐守，負責安全維護；他說，這是美國對臺灣朋友表達承諾的象徵。

華府智庫全球臺灣研究中心在華盛頓舉辦研討會，探討美國新政府的對台政策，楊蘇棣致詞時對川普政府提出三項建議，一、臺灣需要新一代戰機，才能抗衡中國大陸的軍事發展；二、美國應協助臺灣建造潛艦的計劃；三、應提升臺灣的飛彈防禦，不僅根據質量，而且要考慮台海對岸的飛彈數量。

楊蘇棣幷主動提到，AIT臺北內湖的新館區是美國對臺灣友人表達承諾的象徵；他說，他任內的一項成就，就是強烈推動興建要有陸戰隊駐守的AIT臺北新館區。

有人說：美國這個決定，象徵與實質意義都很重大，這顯示出一個長期穩固、成長中的台美關係；美國要長期與臺灣維持友好，才會投注這麼多資源。

文化大學政治系特聘講座教授陳一新表示，美國如果派海軍陸戰隊在內湖新館區駐防，應該是美國全球加強反恐的需要，此外也象徵台美關係的一小步進展，但對美中台方三方關係不會有太大影響。

其實上述兩種解讀都較表層。美國這樣做，顯然是在提升台美外交的級別，把“民間交流”變成了“政府關係”，實際上走向了正式的外交承認。這是美國對華政策四十多年來的重大轉折。

據瞭解，目前的AIT臺北辦事處設在臺北市區內的精華地段，面積受限，但已有武官進駐，只是穿著便服。楊蘇棣幷未說明未來位於郊區的內湖新館區由美國海軍陸戰隊進駐後，是否穿著軍服。但既然已經公開宣告了，不論是否穿軍服，相對已經不再重要了。

七、結論

由上述進展不難分析得知：中國大陸2017對台工作，實際上已經無法在形成任何實質重點，而完全受到美國新政的擺佈。台海互動的主動權，也將因此逐步由大陸轉移到臺灣。

不僅2017年，而且在川普任內，總的來說，中國大陸對台工作重點，今後將處於高度的不確定性，因為它將取決於大陸和美國的關係發展。

川普總統事實上已經否定了“一中政策”，為兩岸關係制定了新的遊戲規則，那就是“重新談判”。現在他表面“應習近平的要求”重申“一中政策”，但這是隨時可以改變的一個談判籌碼，僅此而已。

尤其，他在努力改善美俄關係，這雖然很難，但是確實有戰略上的合理性。因為現在的中國大陸已經取代了當年的蘇聯，成為美國的頭號敵人。川普這樣聯合俄國來牽制中國大陸，就如四十多年前，聯合中國大陸來牽制控制蘇聯。這真是應了一句老話：“三十年河東，四十年河西，六十年風水輪流轉。”

（2017年2月20日）

【第三節 2017中共兩會之觀察】

共產黨中國大陸的混亂狀態，在兩會期間得到了充分地展現。

一、政協委員提案慘遭“封殺”

“兩會”期間官方釋放輿論“鬆綁”訊號，政協工作報告明確提出“不打棍子、不扣帽子、不抓辮子”，鼓勵“敢講話、講真話”，但言論環境仍難言樂觀。“央視”前名嘴崔永元10日直斥，“如果認為我可能講的真話是錯的，就組織圍攻我、批判我、扼殺我，不讓我有發言權，不讓媒體報導我，這就是打棍子、扣帽子、抓辮子！”他並怒批自己作為政協委員為國家獻計卻慘遭“封殺”，“有什麼權利（這樣做）？”

中國大陸官方的中央電視臺前知名主持人崔永元，今年提交給全國人大政協兩會的有關轉基因的提案被當局刪除。他將提案發佈在網上，又導致微博帳戶一度被封禁。日前，崔永元又在微博上批評中國農業部新聞發佈會“濫調重彈、謊話連篇”，引發輿論關注。 

先是中共“農業部”舉行兩會新聞發佈會，崔永元隨即在其微博上批評是“濫調重彈、謊話連篇”。他當晚再轉發有關內容，直指農業部張副部當場撒謊，說“對轉基因非法種植的嚴格監管一直到縣”，並且稱這些言論“無恥”。

崔永元的言論引發輿論不同的觀點，有線民稱讚崔永元敢言，但也有民眾認為他也並非農業方面的專家，更不應該進行人身攻擊。而崔永元對於轉基因的反對，一直以來也都存在爭議。

崔永元炮轟農業部的微博，很快就被禁止評論、轉發。此前，崔永元發佈在網上的有關兩會提案的文章也遭到刪除。崔永元隨即在微博上以圖片方式發佈了《關於追究農業部在轉基因監管上失職的提案》，這導致其微博帳戶一度遭封禁。

崔永元自1985年加入央視，主持的《實話實說》節目大受歡迎，曾兩次獲得主持人“金話筒”獎。2013年12月崔永元轉職中國傳媒大學，離開央視。2015年1月，他現身東方衛視，主持新聞解讀節目《東方眼》。但該節目于同年3月19日、20日連續兩日未如期播出。東方衛視副總監周捷表示，崔永元由於自身原因節目暫停播出，具體恢復播出時間未定。

二、“中國政協”副主席言論被刪

不僅政協委員被刪，中國政協副主席也不能倖免。可見中國大陸確實陷入混亂。

大陸中國官網“中國網”最近曾介紹中國政協副主席羅富和《關於改進和提高境外網站訪問速度的提案》，引起外界注意，但這篇報導 “見光死”，在“中國網”上被刪除了。不過一些轉載的網站還沒有刪除。

羅富和是中國所謂的八個民主黨派之一的“民進”的中央第一副主席。根據中國網3月2日的報導，羅富和表示，目前在中國境內訪問境外網站有越來越慢之勢，這將給經濟社會發展和科學研究造成極大影響，應通過增加國際網路出口寬頻及設置境外網站訪問許可權負面清單等方式提高訪問速度。

羅富和舉例說，訪問聯合國糧農組織或很多國外大學網站都很慢，打開一個網頁至少需要10-20秒，有的國外大學網站需要半小時以上才能打開；很多國內專家學者和研究生為了科研需要都要購買翻牆軟體。有的留學生回國探親期間就因無法打開自己在國外就讀的大學網站而無法完成相關表格的網上填報；有的在華工作的專家學者需要利用週末或假期去香港等地訪問境外網站查詢資料；在華企業也不滿訪問外網過慢。

羅富和主張全面放開非政治類網站，定期抽查；對於搜索引擎，對其中的部分敏感內容進行篩選，以提高境外互聯網資源的利用率。同時力爭實現負面清單精准到網頁，做到對同一個網站不同內容的精准管控，區別對待。同時，羅富和也建議設置境外網站負面清單，對於與中國法規相抵觸的網站內容，列入負面清單予以遮罩。但話音剛落，為時不久，羅富和的主張也進入有關當局的負面清單予以遮罩了。目前還不清楚這是中國網的自選動作還是上級的指定動作。中國網是國務院新聞辦公室領導，中國外文出版發行事業局管理的中國重點新聞網站。

美國貿易專家早就建議在WTO起訴中國大陸網路防火牆。今年1月，美國保守派智庫美國企業研究所（AEI）國際貿易問題專家克勞德•巴菲爾德（Claude Barfield）在報告中建議，美國總統應該指派美國貿易代表（USTR）準備在WTO對中國的網路防火牆提出全面訴訟。

巴菲爾德曾擔任美國貿易代表辦公室顧問，對世貿組織規則有深入研究。巴菲爾德提到，美國貿易代表辦公室已經在2016年《國家貿易評估報告》中認定，“中國對跨境互聯網通信的過濾對外國供應商造成了嚴重負擔。”巴菲爾德說，全球流量排名前25名的網站中有8家網站在中國被禁，其中包括穀歌、臉書、推特和YouTube。他認為這些禁令具有歧視性貿易保護主義政策的特徵。報告提到，中國國內的資訊技術市場規模達3450億美元，並且還有很大的增長空間。

三、趙國內奸名單驚現習近平 

在另外一個極端，最近網上流傳在央視播出的電視劇《大秦帝國之崛起》的一個片段：演員看一本小篆字體寫成的趙國內奸名單，名單上驚現習近平、李克強、胡錦濤、溫家寶等人的名字。後來發現，這個片段並非央視播出版本，而是有人加上後上網的。這件事因為發生在兩會前夕，時機敏感，被多人評論。

《大秦帝國之崛起》，表面上是歷史劇，但顯然是官方主導、體現所謂“主旋律”的宣傳片，對應今日“中國之崛起”，而秦國，陝西省，又是習近平的老家，隱喻習近平的統治地位。這部大型電視連續劇，是習近平親自下令製作的政治劇。然而，卻發生插播或網路惡搞鏡頭，出現的“趙國內奸名單”，列入習近平、李克強、胡錦濤、溫家寶、賈慶林等人的名字，原本是隱喻樹立習近平的片子，卻被人”鑽了空子。是有心人的精心之作。這一鏡頭出現在兩會前夕的央視黃金時段，可能會成為北京又一樁政治大案。

共產黨中國被大陸線民稱為“趙國”，把習近平等人稱為“趙國內奸”，就是一種強烈的政治隱喻。

據微信公號“觀海解局”2月28日報導，據中國人大官網顯示，截至2月25日，第十二屆全國人民代表大會實有代表2,924人。報導稱，自2016年3月以來，中國人大代表資格多有變動，其中共有55人獲補選為中國人大代表，4人被罷免，26人請辭，45人代表資格被確認無效。

而被罷免的4人中，多與反腐有關。其中，包括中共天津市代書記黃興國、 湖南建鴻達實業集團董事長劉平建、湘電股份原董事長周建雄。報導稱，據統計，26人請辭中，有18人因涉嫌違紀違法。其中，王瑉、虞海燕、楊魯豫三人是被責令辭去代表職務。在這18人中，有5人是軍中大老虎，其中還包括兩名正大軍區級將領。

5人中軍銜最高的就是空軍原政治委員田修思和中共國防大學原校長王喜斌二人，均為上將軍銜。而另外3人分別是天津警備區參謀長王東、原總後勤部軍需物資油料部部長周林和、原濟南軍區參謀長張鳴，對應的軍銜分別為大校和兩位少將軍銜。

因涉嫌違紀違法請辭人大代表的18人包括：

中共河南省委原常委、洛陽市委原書記陳雪楓

山東省日照市國資委原黨委書記杜傳志

山東省棗莊市委原主委、棗莊市原副市長趙聯冠

中國人大常委會委員、中國人大教育科學文化衛生委員會委員、中國人大常委會代表資格審查委員會委員、國防大學原校長王喜斌

遼寧省鐵嶺市委原書記吳野松

河南省政協機關黨組原副書記孫立坤

中共河南省三門峽市委原書記趙海燕

四川省內江市委原書記楊松柏

天津警備區參謀長王東

河北省人大財政經濟委員會原副主任委員王義芳

廣東省潮州市委原副書記、原市長盧淳傑

空軍原政治委員田修思

原總後勤部軍需物資油料部部長周林和

內蒙古自治區烏蘭察布市委原副書記、原市長陶淑菊

原濟南軍區參謀長張鳴

中國人大教育科學文化衛生委員會副主任委員王瑉

甘肅省委原常委、原副省長虞海燕

山東省濟南市委原副書記、原市長楊魯豫

四、兩會沐猴而冠 民眾無動於衷

共產黨中國召開人大政協全國會議，官方媒體大幅增加對會議的報導和宣傳。但據觀察，民眾對兩會的關心度並沒有明顯升溫，相反無動於衷的人則很多。人們的無動於衷是因為他們認為一切都已經決定了。大約五千多名人大代表和政協委員到北京出席會議。政協是文化、文藝、宗教、工商和社會組織的機構。其作用是為領導層提供諮詢和建議。人大三千多名代表要聽取政府總理李克強的工作報告，然後投票表決、國家經濟預算、高層權力分配、常務委員會事先準備好的條例等。通常表決的都是已經決定好了的；反對票不會超過10%。

中國老百姓對此毫無興趣，根本不關心他們討論什麼、怎樣討論。一位名為錢龍的居民表示，“他們早就決定好了，我們根本沒有影響上述決定的可能。而且，多年換湯不換藥”。

兩會期間是中國民間申訴冤情或不滿的希望期間，許多人長途跋涉在兩會期間進京上訪：希望能夠利用這個機會投書伸冤，控訴他們被地方政府迫害的不公包括被強行征地、住房、判刑、被捕等等遭遇；要求高層給他們說法。為了避免上訪民眾聚集兩會期間的北京，連日來警方將攔截了至少一萬名上訪者。有些人被遣送回原籍、有的被秘密關押、有的還沒到北京就被地方員警截返、有的被關進了黑監獄。

非常罕見的，2017年共產黨在“全國人民代表大會”3月5日出臺的政府工作報告中，承認了中國民眾的不滿情緒已經非常深刻和嚴重，需要政府有效地引導和緩和。這篇報告展示的中共所認識到的民眾不滿中，以貧富差距拉大帶來的社會矛盾激化問題最為突出，其中包括一直存在的極度貧困人口如何消除問題。

中國大陸“國務院總理”李克強在政府報告中指出，中國將全面實現“小康”社會的目標定在2020年，達成這一目標的一個課題，就是消除極度貧困。目前，年收入3,000元（450美元）以下的人口仍然有4,335萬之巨，能否在2020年完成對這些人口的扶貧，將對“小康”目標的達成具有重要意義。但中共解決貧困的方式存在爭議。第13個五年計劃（2016至2020年）期間，中國政府計畫將1,000萬山地貧困居民向外轉移，今年的目標是340萬人。但這種以行政指令，將人口強行遷移的做法是否妥當、接收這些人口的地區是否會急劇增加負擔等，都將成為新的問題，不僅困擾政府，也為當地居民和外來人口的生活增加了很多隱患。

例如，中國四川省達州市政治協商會議的調查報告就在本次兩會上指出，山區居民被轉移過來後的安置上，他們的住房完全按照本地習慣建設，雖然重視了規模和外觀，但與被轉移民眾的原來生活習慣區別極大，令他們無所適從，而當地的並不充裕的經濟基礎，在突然接納了大量外來人口後，很長時間不能有效消化。不僅為經濟發展帶來困難，治安等問題也將越來越突出。

雖然中國這次的政府工作報告罕見地承認了民眾不滿問題，但所揭露的問題僅僅是冰山一角，有以偏概全、甚至混淆視聽之嫌。例如，中國民眾普遍存在的不滿，並不是如何扶貧，制度帶來的官場腐敗和社會資源分配極度不合理、盲目的經濟發展資料的追求而長年存在的產能過剩、環境惡化、經濟低迷引發的心理恐慌、大規模失業等，才被中國普通人群最為關注。

五、中共領導層實際上已被“綁架”

兩會閉幕，《南德意志報》刊文關注中國經濟走向。該報發表一篇署名文章並首先將目光望向正在召開的兩會。作為世界第二大經濟體的經濟之路該走向何方？

在國內，中國鐵路總公司背負的巨額債務比希臘全國還要多。在國外，中國正受到與美國展開一場貿易戰的威脅。世界第二大經濟體的中國將駛向何方？《南德意志報》試圖找到答案。文章寫道，“正值兩會召開，北京的天是藍的，以往常見的陰霾天消失不見。這還要感謝北京周邊工廠的關閉。但相比如此晴朗的天空，政治精英們的發言卻顯得不清不楚。省代表在團內發言交流，分享他們同國家主席習近平及總理李克強的談話內容。各部長公開亮相、宣讀聲明、回答問題。尤其是關於經濟方面的議題。但涉及的問題並不是很富有成效。然後報紙上就會出現這樣的內容：'兩會領導說，國企應該創新等類似的話語。'然而，作為世界第二大經濟體的中國其經濟之路究竟該駛向何方呢？”

作者帶著這個疑問提到習李領導班子上臺後，2013年頒佈的意義深遠的改革舉措。作者認為，改革不僅讓企業在國內，在國外也充滿信心。“事實上，改革舉措令人印象深刻的是：對國有企業進行的改革，包括減少政府干預，改革銀行體系、取消對外企的限制。但具體又做出哪些調整呢？”“目前中國有15萬家國有企業。城市人口中只有15%在國企單位工作。儘管國家給予許多優惠待遇，但國企中有一半仍背負著債務。在土地、汽油、天然氣和煤炭價格上，國企往往獲得遠低於市場的價格。”

其結果是：國企的債務規模占GDP比重的約170%。僅中國鐵路總公司的負債就已超過4萬億元。按照目前的匯率計算，約合5500億歐元的負債。而希臘的國家債務約為3200億歐元。

墨卡托中國研究中心的經濟學家曾林（Max J. Zenglein）就此寫道，“國企改革在許多層面遇到巨大的反抗。並非所有省都順從於北京的安排。但沒有企業想成為最後的輸家，否則他們不得不被迫關閉工廠。”

特別是2008年金融危機時期，國企債務急劇增加。鑒於出口沒有增長，國內消費也無法滿足中國6.5%的經濟增長目標，北京轉而對國內基礎設施進行了大規模投資。經濟學家曾林認為，“中國的領導層實際上被其自己的經濟增長承諾所綁架。”

六、結論

共產黨中國大陸的混亂狀態，在兩會期間得到了充分地展現。“中國的領導層實際上被其自己的經濟增長承諾所綁架。”在這樣的情勢之下，中共所能做出的選擇實在有限。因此可以研判，中共首領目前對內對外所做出的強勢表現，其實多少帶有虛聲恫嚇的成分。因為一旦戰爭爆發、經濟崩潰，中共的末日也就屈指可數了。

（2017年3月15日）

【第四節 “川習會”與“美中新關係”】

“美中新關係”就是“沒有新關係”，“沒有新關係”的“美中新關係”，當然無法保障國際秩序。

（一）美中百日談判，川普與虎謀皮

2017年4月7日，美國總統川普與中共頭目習近平雙邊會談後在棕櫚灘海湖莊園附近散步。

4月6日、7日在美國佛羅裏達州棕櫚灘海湖莊園舉行的“川習會”，第一天下來，川普說“我什麼也沒得到”；第二天，終於有了收穫，就是他與習近平商定，開啟“美中百日談判”，解決兩國間的問題。這對川普來講是最糟糕的收穫，而對習近平來講是最理想的結果。

“川習會”後美中各自發表公告，表示雙方建立了四個對話機制：外交安全對話機制，全面經濟對話機制，執法及網路安全對話機制，社會和人文對話機制。其實要談的仍然是兩大重點：消除美中巨額貿易逆差和消除朝鮮核武對東亞以及世界和平的威脅。

“對話機制”不是什麼新鮮事，美中兩國早就有戰略對話機制，對話的管道一向暢通無阻。但在人們的記憶中，美中對話，美國從來沒有從中國那裏得到想要的東西，或者說中國在對話中承諾給美國的東西從來沒有兌現過。因此這次美中百日對話，川普無疑是與虎謀皮。顯然，炒作地皮的那一套路數，用在外交談判上已經失靈了。

人們不會忘記2000年前後，克林頓小布希等總統當政，美國錯誤給予中國大陸貿易最惠國待遇和幫助中國加入世界貿易組織的談判，中國答應了美國提出的所有要求，保證遵守世貿組織的所有規定，包括實現市場經濟、公平貿易、改善人權狀況等等，但十多年來，中國一條也沒有做到。中國只利用美國給予的優惠條件和世貿組織的優惠條款，以低人權和低成本製造的廉價產品，向美國、歐洲市場肆無忌憚的入侵，並且掏空了美國的產業，奪走了美國人的飯碗。不然就不會有今天美中巨額貿易逆差了。川普的孫子、孫女會講幾句中國話，會唱幾支中國歌，但川普對中國當權者的瞭解幾乎是零。按照美國人的思維和行事準則，他絕不會想到：中共當權者的秉性從來是：在向你做出承諾的那一秒鐘開始，就沒有打算兌現承諾。比你地產大亨還會忽悠。

再來說朝核。從2003年到2007年，由中國主導的朝核六方會談，四年間舉行過六次談判，不但未能制止朝鮮發展核武，反而使得朝鮮加快了核子試驗速度，以致到了今天尾大不掉的狀態。朝鮮核武是中國幫助發展起來的，中共政權與金家王朝是唇齒相依的關係，中國是朝鮮的一座靠山，朝鮮是中國一張牌，任何關於解決朝鮮問題的談判，都是中國和朝鮮耍弄美國和世界的花招。川普難道不知道嗎？

美中對話，中國人聽不懂美國人講的英語，但他們能看得懂美國人展示的實力。川普上任，誓言消除美中貿易逆差和制止中國對美國經濟的傷害，不但道理在美國這一邊，而且具有解決問題的優勢。中國對美出口占中國經濟總量的45%左右，中國經濟正處於危機邊緣，中國上下對美中貿易戰一片恐慌，美中貿易戰開打中國絕無招架之力，迫使中國就範正在此時，不知道川普為什麼放棄必勝的貿易戰而去與中國開展費時費力、什麼也得不到的百日談判。顯然，中國的間諜可能已經滲透進入了白宮的核心決策圈子。

如果真的要開展談判，美國現在就應該啟動對中國的制裁。據瞭解，美國已經準備好200多項中國對美出口產品的反傾銷案例，中國的輪胎、不銹鋼製品、鋼鐵，都已經被美國的反傾銷擊潰。唯有以制裁為後盾，談判才有成效。這應該是淺顯的道理。解決朝核問題，美國錯過了最佳時機；貿易問題，川普也已經錯過了最佳時機，自食其言，不敢在上任第一天就宣佈中國為匯率操縱國。

與虎謀皮者，不被老虎吃掉，已經算是最好的結局；但謀皮不成自取其辱，卻是謀皮者必然的下場。

（二）美軍艦隊移防 川習會成轉折

“川習會”於4月8日落幕後，9日即調派“喀爾文森號”航母戰鬥群從南海駛往朝鮮半島附近海域。觀察家指出，這一連串動作顯示美國已將眼前的頭號目標從中國轉到北韓，而“川習會”便是其中的重要轉折，也代表美、中關係的一大進展。

由於北韓頻頻試射飛彈，川普日前曾表示如果中國不對北韓施壓，他將會片面採取行動。7日導彈攻擊敍利亞後，白宮發言人史派瑟明白表示，“這不只是對敍利亞，也是對全世界發出強有力的信號”，再加上美國艦隊隨即調往朝鮮半島海域，因此“美軍射彈，意在北韓”，態勢已十分明顯。 

美國艦隊的動作有兩點值得注意。第一，喀爾文森號戰鬥群原本是在南海巡弋，任務當然是預防兼嚇阻中國在當地的擴張動作；現在艦隊移防，顯示美國對中國的憂慮已降低。第二，北韓試射飛彈已非一日，但美國在“川習會”甫結束便下令艦隊移防，時機相當微妙。

川普政府早就對北韓不爽。他選在“川習會”晚宴當天攻擊敍利亞，當然是展現他不排除對北韓動武；會後又放心地調動艦隊從南海北駛朝鮮半島，顯然川普與習近平在會面時對北韓問題可能已有共識，或至少已取得中國的諒解。

再觀察“川習會”進行期間，川普7日曾在雙方代表開會時表示，“我認為習主席與我本人之間的關係培養非常良好。我相信許多潛在的負面問題都將消褪”；習近平也表示，“我們已進一步建立彼此的瞭解，並建立一種信任關係”。

對中國而言，“川習會”可視為成功。兩人並未針對貿易問題互嗆，便是“此時無聲勝有聲”。華府戰略與國際研究中心中國力量計畫資深顧問葛來儀指出，今年秋天中共“19大”要進行權力交班，“習近平只希望川普不要扯他後腿就好”；兩人顯然已培養出親善的關係。

中國對北韓問題一向審慎，因為中國一直擔心若對北韓施壓過重，將重創北韓經濟，並對中國造成難民危機。川普對此表示，“如果中國無法與美國協力，美國會規劃自己的路徑”。中國只要不對美艦移防有所批評，便可視為兩人已“一切盡在不言中”。 

但是，川普作為一個擅長虛聲恫嚇的地產商人和作怪搞笑的電視演員，真的敢於對北韓動手嗎？ 

（三）回應美航母駛近 北韓依舊強硬

4月9日，北韓9日未對美國航母“喀爾文森號”駛近朝鮮半島做出回應，但此前一天北韓對美軍轟炸敍利亞、“殺雞儆猴”的回應顯示，他會一如既往地強硬。中國官方媒體指美國在“川習會”後即在北韓問題上升高緊張，“不厚道”，中國大陸學者則指美國是“虛張聲勢”。

據朝中社8日報導，北韓外務省發言人當天發表談話表示，美國對敍利亞的導彈攻擊明明是對主權國家的侵略行徑，絕不能容忍。談話說，世界通過此次美國對敍利亞的軍事攻擊清楚看到，誰是和平的攪亂者、破壞者。自詡為超級大國，專挑沒有核武的國家橫行霸道地訴諸武力，就是歷屆美國政府的做法，川普政府也毫無差異。有人主張，美國對敍利亞的此次軍事攻擊，是針對北韓的“警告”，但北韓不會懼怕任何恐嚇。

另據韓國韓聯社報導，北韓平壤廣播電臺9日播出今年以來的第11次“暗號廣播”。平壤廣播電臺一播音員播報“向第21號探險隊的隊員們佈置遠端教育大學的機械工程課復習作業”，念出一連串五位數。北韓曾通過平壤廣播電臺的暗號廣播向潛伏韓國的間諜傳達密令。

俄羅斯衛星網9日引述俄聯邦委員會國防與安全委員會主席維克多．奧澤羅夫表示，美國航母戰鬥群駛往朝鮮半島，可能促使北韓領導人採取“魯莽的行動”。報導說，美國海軍戰鬥群駛往西太平洋，旨在保證美軍在朝鮮半島附近的存在，但“如果平壤認為美國軍艦此次航行是對自己安全的威脅，這可能促使朝鮮領導人進一步採取魯莽的行動”。

中國官媒“人民日報”所轄微信公眾號“俠客島”刊登題為“這時候派航母來朝鮮半島，美國你嚇唬誰呢”的文章，除批評美國“不厚道”外，也稱北韓有著足夠的“還手”能力，而美國目前在東亞地區的軍事實力，算上日韓也不夠形成“一擊必殺”的打擊能力，只要給北韓留下一絲還手能力，會發生什麼呢？大家可以盡情想像。不過文章也指出，北韓的舉動正在一步步逼近美國底線，如果真的到了美國也感受到今天韓國和日本一樣的威脅時，美國不顧盟國利益進行單邊行動，“也是一種合理的假設”。只是那時美軍發動打擊絕對沒有任何可能是“有限”的或者“斬首”，而是不顧一切的進行摧毀北韓政權為目標的全面進攻。 

由此可見，習近平內心目前的仿徨不定、騎牆難下。

（四）掐斷聯繫，美俄大戰一觸即發？

為了抗議美國轟炸敍利亞，俄羅斯下令關閉和美國的國防熱線，這意味著俄羅斯和美國之間的軍事聯繫已經被掐斷，這是事情極度惡化的標誌，已經不留下任何商量的餘地，是衝突發生前的信號。

如果說上面的情況，只是兩國交惡的信號，那麼接下來發生的事情，說明普京和俄羅斯軍方準備真正動手了。

敍利亞駐俄羅斯大使對外公開表示，敍利亞將對美國採取報復行動，並且敍利亞將就此與俄羅斯協商，這裏面信息量很大。

1、敍利亞準備對美國進行軍事報復，但是報復會事先和俄羅斯進行協商。

2、也就是說，敍利亞的報復是經過俄羅斯同意的，甚至可以說得到俄羅斯幫助的。

3、可以說，這次軍事報復就是俄羅斯對美國的報復，因為敍利亞就代表俄羅斯。

同時，俄羅斯軍隊已經做好了戰鬥準備，俄羅斯黑海艦隊發言人表示，目前俄羅斯黑海艦隊最先進的護衛艦已經駛向中東，目標直接對準攻擊敍利亞的美國軍艦。

而在地中海東部，兩艘對敍利亞進行導彈打擊的軍艦正在地東海東部，俄羅斯與美國軍艦在地中海相遇，必然很不平靜，戰爭一觸即發。而且俄羅斯黑海艦隊發言人明確表示，駛向地中海的軍艦將參加攻擊行動，只是沒說是攻擊敍利亞反對派，還是攻擊美國軍艦。

有人認為，美國和俄羅斯必然會發生一場嚴重的軍事衝突，這是當前美國和俄羅斯的現狀決定的。

從川普的角度來看，發動對敍利亞的戰爭攻擊有幾個明顯目的：

1、斷絕與俄羅斯通敵嫌疑，洗刷受俄羅斯操縱大選獲利的嫌疑。

2、轉移國內經濟重大政策失敗的矛盾，讓美國國民將目光轉移到國外。

任何一個美國總統，在內政失敗的時候，往往會對外發動軍事行動，來樹立自己的權威和扭轉不利的局面，現在的川普更需要這樣做。

而對於普京，現在的情況更不容樂觀，以普京的強硬性格，無論如何是不會妥協的，一定會採取報復。

關鍵的是，現在的普京更需要戰爭來提高自己的威望，轉移俄羅斯國內的矛盾。

1、俄羅斯經濟目前極度惡化，原油價格暴跌對俄羅斯經濟造成了重大打擊，西方的制裁，又使得資本大量流出俄羅斯，俄羅斯國內的經濟一直在崩潰的邊緣，包括盧布匯率崩盤，物價飛漲。

2、最近俄羅斯國內爆發的數十萬人遊行，反對普京，這已經給普京敲響了警鐘。

3、俄羅斯聖彼德堡發生連環恐怖襲擊，而普京當時就在聖彼德堡，差點遇險。

如果說，川普需要一場戰爭來樹立自己的威望，扭轉國內不利的局面，那麼普京更需要一場戰爭重新樹立自己的權威，於是針尖對麥芒，誰也無法退步。

川普的這次攻擊行動一旦下達，美國與俄羅斯的戰爭就會打響，這場衝突接下來只會愈演愈烈，誰也無法接受失敗的命運，因為誰退步了，就會面臨國內鋪天蓋地的批評。

59枚戰斧導彈，可能會引發新一輪的世界性的戰爭，在狂人當政的時候，偶然的衝動，往往會帶來悲劇的命運，但願世界能繼續和平，儘管世界一直都不太平！

不過我們認為：目前局勢之下，由於美、中、俄三國領導人自身都在內政方面陷入了麻煩，彼此動武的的能力實在不足，因此虛聲恫嚇的可能居多，真正動手的機會不大。

（五）從北京態度看美中新關係

在剛剛結束的兩國“元首會晤”上，朝核問題成為其中最核心的話題之一。

雖然在美國佛州的晚宴上，習近平已經被告知美國空襲敍利亞，但是中國方面對此卻諱莫如深。習近平在被告知之際的態度，也在輿論場引發持續爭議。川普對敘動武究竟意在何為？是展示其作為美國三軍統帥的“與眾不同”，還是在向朝鮮隔空發出警告？

川普告知習近平對敘動武的現場是這樣的：兩位領導人快吃完主菜為平鍋幹烤多佛比目魚和幹式陳上等紐約牛條的晚宴時，川普對習近平說，他已下令向敍利亞發射一批火箭，作為對巴沙爾阿薩德(Bashar al-Assad)政府使用致命化學武器的懲罰。習近平對川普說，他理解“在有人屠殺孩子的時候”，採取軍事行動的必要性。

對於美朝之間愈發激烈的對峙與較量，中國方面表現得異乎尋常。尤其在美國對敘動武的態度上，也顯得微妙異常。中國外交部發言人華春瑩在回答記者提出時，雖然延續了以往的論調，但習近平“表示理解”、“感謝告知”的姿態，已經在輿論場掀起了一陣討論。可以說，中美兩個大國，經過這一次的會晤，雖然消除了很多不確定性，但未來在具體打交道的過程中，還存有很多變數。

“美中新關係”，其實就是“沒有新關係”，只有混亂和不確定。

所以4月10日北京“新京報”稱：“美國對朝態度突然軟化，稱可考慮對話”。

美國國務卿蒂勒森9日做客美國廣播公司《本周》欄目，美國希望朝鮮不再進行進一步的試驗，其核導項目不再取得進展。“我們已經向他們提出的要求就是停止所有這類試驗，之後我們可以開始考慮與他們展開進一步對話。”不過，蒂勒森同時表示，美國對朝政策目標“非常清楚，就是朝鮮半島無核化”，而非“政權更迭”；因此，朝鮮以防止美國推翻其政權為由發展核武器是站不住腳的。蒂勒森說，美國希望朝鮮不再進行進一步的試驗，其核導項目不再取得進展。“我們已經向他們提出的要求就是停止所有這類試驗，之後我們可以開始考慮與他們展開進一步對話。”

按照蒂勒森的說法，朝鮮導彈項目已經取得“重要進展”，令美方關切，比如導彈發射技術和燃料技術的提高。這方面的進展是美方最為關注也是想要叫停的。蒂勒森也警告，要和平解決朝核問題，朝鮮“必須改變姿態”。韓聯社分析，蒂勒森一向很不看好美朝對話，主張美國考慮包括使用武力在內的一切選項。本月5日朝鮮試射一枚彈道導彈後，蒂勒森還說，美國對朝鮮已經說得夠多了。然而這次提及美朝對話的可能性，對他而言不啻是一個大讓步。

朝鮮自2006年以來進行5次地下核子試驗，其中去年進行了兩次，並多次試射彈道導彈。外界擔心，朝鮮將在近期進行洲際彈道導彈試射或第六次核子試驗。

就在美國對敍利亞政府目標實施軍事打擊後，上個月參加韓美聯合軍演、本月初抵達新加坡的美國海軍“卡爾•文森”號航空母艦打擊群改變前往澳大利亞的計畫，調頭重回朝鮮半島海域。韓國方面認為，這是對朝鮮可能的“挑釁”進行威懾。

美國總統國家安全事務助理赫伯特•雷蒙德•麥克馬斯特9日告訴福克斯 新聞頻道，唐納德•川普總統認為朝鮮的“挑釁性行為”模式不可接受，美國需要作出相應動作，派遣航母打擊群是一種“謹慎”的回應。

麥克馬斯特說，川普要求國家安全團隊制定方案，提供用於消除朝鮮核導威脅的所有選項。

美國全國廣播公司上週末援引多名高級情報官員的話報導，國家安全委員會向川普提議駐韓美軍重新部署戰術核武器，地點可能是首爾以南的烏山空軍基地。報導稱，其他選項包括對朝鮮領導層實施暗殺。不過，蒂勒森9日否認聽說過這種計畫。

俄羅斯聯邦委員會、即議會上院防務和安全委員會主席維克托•奧澤羅夫9日警告，美方的做法可能會刺激朝鮮，“促使朝鮮領導人作出倉促決定”。

韓國稱美國對朝動手可能性較低

在美國空襲敍利亞空軍基地後，美軍航母重回朝鮮半島海域，令韓國部分輿論猜測，如果朝鮮進行核子試驗或試射洲際彈道導彈，美國可能採取先發制人式打擊。

對此，韓國統一部發言人李德行10日表示“不必過於擔心”。他說，美國政府支持韓國的對朝政策，而以和平方式解決朝核問題是韓國政府的一貫立場。

李德行稱，韓國之所以加大對朝制裁力度，是為了促使朝鮮改變態度、同意對話。

統一部長官洪容杓當天對美國可能先發制人打擊朝鮮表達負面看法，緣由是那可能給韓國民眾帶來危險。他說，進行先發制人的打擊可能是為了解決朝核問題，“但對我們來說，那同樣關乎保護公眾的安全”。

洪容杓同時表示，當前，是選擇對朝鮮聲稱擁有核武器表示習以為常，還是讓朝鮮改變反復進行核導試驗以造成既成事實的“壞習慣”，“我們正站在一個十字路口”。

（六）美中新關係無法保障國際秩序

美國“INQUISITR”新聞網站稱，很多美國人認為轟炸朝鮮是不可避免的。到目前為止，美國對朝鮮只是採取制裁，還沒有採取軍事行動，認為軍事行動的時機還不成熟。但是川普本周卻證明了一切皆有可能。一名朝鮮問題專家認為，對敍利亞的襲擊已經引起了朝鮮的注意。

美國《野獸日報》的文章稱，敍利亞在俄羅斯的支持下還是沒有避免遭到空襲，那麼川普襲擊朝鮮領導人的可能性該是多麼大啊！對敍利亞的襲擊是在“告訴朝鮮領導人，他現在必須得正視美國的軍事力量，這或許是他以前沒有認真對待的。”

但問題是，敍利亞不具有反擊美國攻擊的能力，朝鮮則不然。美國洛杉磯KTLA電視臺稱，美國的任何單邊軍事行動都會帶來重大問題。有專家認為，儘管美國擁有相對朝鮮壓倒性的火力，但美國襲擊朝鮮可能會把韓國暴露在朝鮮的炮火之下，會招致朝鮮報復韓國，導致韓國毀滅性的傷亡。

俄羅斯“今日經濟”網9日報導，俄羅斯科學院遠東研究所專家羅馬諾夫表示，美國向朝鮮半島派出航母是一種示威行動，目的就像在敍利亞採取的行動一樣，表明川普的決心。此舉意在向外界表明，他說的準備對朝鮮實施打擊的話並不是玩笑。羅馬諾夫稱：“我認為，實際上，川普不是準備對朝鮮實施打擊。向朝鮮半島派出航母只是為了提高總統的形象，表明他是一位為了偉大的美國並不害怕動用武力的總統。如果川普在亞洲引發衝突，將會面臨嚴峻的問題。對敍利亞實施打擊可以，但對朝鮮行不通，因為川普會面臨沉重地回擊。”

韓國《世界日報》稱，美國政府將在韓國再部署戰術核武器等方案列進對朝政策報告，再加上“卡爾•文森”號航母戰鬥群突然駛向朝鮮半島，讓地區緊張局勢升級，成為了“火藥庫”。

韓國和日本已經出現反對軍事手段解決問題的聲音。韓國《韓國日報》社論稱，軍事選擇是破壞性地解決問題的辦法，不容考慮。最終能期待的是在國際社會對朝施壓格局中，中國對朝發揮積極作用，是最為現實的。

日本《東京新聞》的社論稱，不論東方還是西方，戰爭都是提高政權威望的常規手段，但是動用武力應該被當作用盡了和平手段之後的最後手段。川普現在的強壓姿態很突出，但在處理國際問題時，希望不要輕易使用武力。

在我們看來，“美中新關係”就是“沒有新關係”，“沒有新關係”的“美中新關係”，當然無法保障國際秩序。

（2017年4月12日）

【第五節 解讀一帶一路國際合作高峰論壇】

一、“一帶一路聲明”遭到抵制

《華爾街日報》2017年5月17日指出：共產黨中國之“一帶一路”貿易聲明遭到歐洲抵制。

事情經過大致如此：在北京舉行的“一帶一路”高峰論壇上，共產黨中國努力動員數十個國家和數十億美元資金支持這個充滿了宏大空想的基礎設施建設計劃，但歐洲提出了一些不同意見，凸現出就中共“主席”習近平的全球化藍圖達成共識所面臨的困難。

外交官員稱，在為期兩天的會議上，中國提議的大部分內容“贏得了支持”，但是卻未能爭取到歐洲國家在一份貿易聲明上簽字。出席此次論壇的歐洲官員表示，中國提議的貿易聲明沒有包含有關透明度和合約招標標準等方面的內容，儘管中國在此前舉行的二十國集團(G20)峰會和亞歐峰會上贊同類似的公正治理措辭。

一位歐洲官員稱，歐洲方面認為這份聲明措辭與中國之前所認同的觀點相比是一種倒退。該官員認為﹐中國政府起草這份聲明旨在使中國企業在未來的絲路合同中受益，主要是為了銷售中國的商品。

中國外交部和商務部均未回應置評請求。該貿易聲明未在週一論壇閉幕時發佈。

法國駐北京大使館發表了一份聲明﹐詳述了歐盟在此次論壇上的立場。這份聲明表示﹐有關所有利益相關方的計劃和活動的透明度、以及開放的、基於規則的公開招標和互惠的市場准入必須成為合作的基礎。

在布魯塞爾﹐歐盟貿易事務發言人Daniel Rosario表示﹐歐盟不能支持中國提議的貿易聲明﹐因為該聲明無法確認歐盟和中國在國際貿易規則和為所有企業營造公平競爭環境方面的共同承諾。他表示﹐中國政府是在此次論壇臨近尾聲時提出該聲明的﹐擬定該聲明的流程無法產生包容性的解決方案。

出席本次論壇的美國國家安全委員會(National Security Council)主任周日發表了一篇簡短講話，對歐洲關注公平採購程序表示認同，稱確保競標過程透明有利於“一帶一路”項目。目前還不清楚美國代表團是否參與了貿易聲明的討論。

二、“一帶一路”的致命缺陷

“一帶一路”的致命缺陷就是缺乏誠信。

在歐洲官員反對貿易聲明措辭後，中國給出一份國家名單，稱這些國家支持貿易聲明中的措辭，其中包括葡萄牙。但歐洲官員表示，葡萄牙官員告訴他們，葡萄牙不支持這些措辭，也沒有被徵求意見。

歐洲官員稱，中國政府似乎是想在個別歐盟成員國與歐盟之間製造對立。

葡萄牙駐華大使佩雷拉(Jorge Torres-Pereira)通過電子郵件向《華爾街日報》(The Wall Street Journal)表示，中國偏愛的貿易措辭製造了一些障礙，讓歐盟成員國難以為其背書。他沒有就此詳述。

歐洲官員稱，中國擬定的這份貿易聲明是突然送交各國代表團的，事先幾乎不曾徵詢意見。這些官員還稱，此次論壇最終發佈的公報則不同，這份公報幾周來經過多次修改，當中使用的貿易措辭為各方所認同。

在這份週一發佈的公報中，習近平和包括阿根廷、俄羅斯、埃塞俄比亞和菲律賓等29個國家的領導人共同表示，將致力於維護自由貿易，尊重各國主權和領土完整，反對一切形式的保護主義。

習近平對來訪的領導人表示，“一帶一路”是一個開放包容的合作平臺，是各方共同打造的全球公共產品。但是一些國家擔心，這個計劃的主要目的是促進中國的戰略利益，推動中國企業走向海外，而與此同時，中國卻限制外國企業進入其國內市場。

最終公佈的公報包含了習近平之前的許多講話內容，但沒有包括他將一帶一路計劃稱為全球公共產品的描述——這個詞在《華爾街日報》看到的一份較早草案中提到過。取而代之的是，該計劃被稱為一項“重要的國際倡議”。

三、“一帶一路”的來龍去脈

所謂“一帶一路”旨在促進各經濟體之間的合作並加強各國聯繫。隨著亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)和絲路基金的成立，業界預期“一帶一路”相關投資項目將陸續出臺，為不同行業帶來中共金錢外交的大餅。甚至“香港貿發局”也設立“一帶一路”資訊網站，提供一站式平臺，鼓動業界抓緊“全新機遇”。其實，這個“一路一帶”僅有“合作發展”的名義，而並無公平可言。

   中共“外交部長”王毅2017年4月18日在有關這個“一帶一路”的國際合作高峰論壇之中外媒體吹風會上說，5月14日至15日在北京舉行的此會，習近平將出席高峰論壇開幕式並主持領導人圓桌峰會。而應習邀請，28個國家元首和政府首腦確認出席論壇。王毅宣稱，此次高峰論壇，是習2013年提出“一帶一路”重大合作倡議以來，中共就此召開的規格最高的國際性會議，得到了國際社會的廣泛支持。屆時各國頭領將齊聚北京，共商“一帶一路”建設大計，共繪互利合作的美好藍圖。中共高度重視論壇籌備工作，與各方進行了密切溝通與協商。在各方的共同參與下，籌備工作進展順利。

中共預期，本次論壇將努力打造四方面成果。 

首先是凝聚更多共識。圓桌峰會將發表一份文件，進一步明確合作目標和原則，深入對接政策舉措。這將是彙集論壇共識的最重要成果。同時，以論壇為契機，各方將進一步明確合作目標，細化合作舉措。中共已與40多個國家和國際組織就共建“一帶一路”簽署了合作協議，這次論壇期間還有望再與近20個國家和20多個國際組織商簽合作文件，同有關國家和國際組織簽署多項合作協議。 

二是明確合作方向。論壇期間，各方將協商確定下一階段雙多邊重點合作領域，制定面向未來5年甚至更長時間的合作規劃，細化具體的行動方案。初步預計，中共有關部門將與沿線國家對口部門共同制定近20項行動計劃，涉及基礎設施、能源資源、產能合作、貿易投資等多個領域。這些行動計劃將把美好的願景轉化為具體的行動，把宏大的藍圖轉化為清晰的路線圖。 

三是推動項目落地。“一帶一路”以行動為導向，以項目為落腳點。論壇期間，各方將進一步梳理對接重點合作項目，制定各領域的合作項目清單。通過組建聯合工作組，建設投資合作中心等方式，確保項目落地，把領導人政治共識轉化為具體項目的行動力，落實到老百姓的衣食住行和各國發展焦點上。 

四是完善支撐體系。中共將與各方共同研究出臺一批重大政策舉措，包括完善金融領域合作機制，建設科技、環保等領域綜合性服務平臺，加強各領域人才交流和培訓。中共有關機構也正在研究出臺更多支持措施，論壇期間有關各方將就一大批具體合作項目簽署投融資協議。 

“一帶一路”自稱是迄今為止中國為世界提供的最重要公共產品，它是中國首倡，但為各國所共享。當前，全球經濟復蘇基礎不牢固，貿易投資不強勁，增長動力不穩固。各國之間、各次區域之間基礎設施建設和互聯互通亟待升級。面對挑戰，中共需要集眾智、匯眾力，共同搭建合作新平臺，開闢增長新動力，探索發展新路徑。

中共期待，以本次高峰論壇為契機，打造一個更加開放和高效的國際合作平臺。在這個平合上，大家聚焦世界經濟和各國發展的共同課題，通過理念創新、實踐創新和結構性改革，推動世界經濟再出發，實現經濟全球化再平衡。在這個平臺上，各國人民友好往來，在文明交流中推進相互認知、相互理解、相互信任，實現文化融合、經濟共享的雙贏成果。

中共期待，以共商、共建、共享原則為遵循，構建一個更加緊密和強勁的夥伴關係網絡。在全球化和多極化仍在不斷深入發展的當今世界，中共需要的不是單槍匹馬的孤膽英雄，而是同舟共濟的合作夥伴。團結就是力量，合作才能共贏。中共希望通過共商、共建、共享“一帶一路”，為夥伴關係網絡注入新的活力和內涵，實現各國發展戰略和經濟政策的有效對接。通過打通基礎設施、貿易投資等環節的瓶頸，讓經濟的血脈更加通暢，實現優勢互補、聯動發展。

中共期待，以開放包容、合作共贏理念為引領，推動構建更加公正、合理和均衡的全球治理體系。開放包容、合作共贏是“一帶一路”倡議的核心理念。中共認為這一理念和原則不僅適用於“一帶一路”，在當前的國際合作和全球治理中也同樣具有重要價值和現實作用。中共希望本著這樣的理念和原則，同“一帶一路”沿線國家以及世界其他各國一道，共同維護國際多邊體制，構建開放型世界經濟，引導全球治理體系向更加公正合理的方向發展，為構建人類命運共同體作出新的貢獻。

四、“一帶一路”的細目

這個“一帶一路”國際合作高峰論壇，在習近平金錢外交之下，28個國家元首和政府首腦確認出席論壇，包括：

亞洲國家（12）

印尼佐科總統、哈薩克斯坦納紮爾巴耶夫總統、老撾本揚國家主席、菲律賓杜特爾特總統、烏茲別克斯坦米爾濟約耶夫總統、越南陳大光國家主席、柬埔寨洪森首相、馬來西亞納吉布總理、蒙古國額爾登巴特總理、緬甸昂山素季國務資政、巴基斯坦謝裏夫總理、斯里蘭卡維克勒馬辛哈總理

歐洲國家（11）

白俄羅斯盧卡申科總統、捷克澤曼總統、俄羅斯普京總統、瑞士洛伊特哈德聯邦主席、土耳其埃爾多安總統、希臘齊普拉斯總理、匈牙利歐爾班總理、意大利真蒂洛尼總理、波蘭希德沃總理、塞爾維亞武契奇總理、西班牙拉霍伊首相

非洲國家（2）

肯尼亞肯雅塔總統、埃塞俄比亞海爾馬里亞姆總理

拉丁美州（2）

阿根廷馬克裏總統、智利巴切萊特總統

大洋洲（1）

斐濟姆拜尼馬拉馬總理

本次論壇自稱有三大特色：

1、主題鮮明，論壇的主題是：加強國際合作，共建“一帶一路”，實現共贏發展。

2、參與廣泛，與會代表總人數將達1200多人。除28個國家元首和政府首腦以外，還有來自110個國家的各界人士， 61個國際組織的89名負責人和代表確認出席論壇。

3、形式創新，論壇主要活動包括開幕式、領導人圓桌峰會和高級別會議三部分。其中領導人圓桌峰會是本次論壇重點，高級別會議採用“1+6”模式，即一場高級別全體會議和六場平行主題會議。

五、“一帶一路”畫蛇添足

中共還為“一帶一路”專門成立一個工作領導小組，其組長張高麗，曾經要求以最高質量，辦好 “一帶一路國際合作高峰論壇”。此前2月10日，大陸“一帶一路”建設工作會議在北京召開，現任中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗主持是次會議。張高麗於會議中總結2016 年“一帶一路”建設進程，並部署2017年的工作重點方向。

身為“一帶一路領導小組”組長的張高麗表示，大陸中央高度重視“一帶一路”建設，習總也指“一帶一路倡議來自中國，但成效惠及世界”。因此北京宣傳召開一帶一路國際合作高峰論壇，要與世界各國共商合作大計、共建合作平臺、共享合作成果。張高麗強調，2017年將召開共黨十九大，也是實施“十三五”規劃的重要一年和推進供給側結構性改革的深化之年。除切實深化“四個意識”外，深入貫徹習總書記在推進“一帶一路”建設工作座談會上的重要講話精神，堅持在穩定中求進展的工作基調，力爭在重點領域上取得嶄新突破，推動“一帶一路”取得重大進展。甚至法國南部馬賽港，也在刻意要極與“一帶一路”計劃展開對接。張高麗因此針對5月間舉辦的“一帶一路國際合作高峰論壇”進行要求，認真做好各項籌備工作，以最高質量辦好是次高峰論壇。要聚焦重點地區，加強戰略對接，建立健全政府間合作機制，鞏固和發展良好合作態勢，扎實推進經貿合作，深化投資合作，有序推進產能及製造領域合作。此外他也要求做好風險評估與應急處置，有效防範各類風險。

“一帶一路”計劃橫貫歐亞大陸，為實現聯動式發展，可以說是賠本也要做。三年多來，“一帶一路”建設從無到有、由點及面、進度和成果都超出了預期，展現出宛若大陸高鐵建設般的速度，一再成為世界商業經濟展體系所關注的焦點。目前全球100多個國家和國際組織皆有參與，其中40多個國家和國際組織與大陸簽署了合作協議，形成廣泛的國際合作共識。而“一帶一路國際合作高峰論壇”的舉辦，是總結建設進展、共商下一階段合作方向的重要舉措。

而輿論宣傳也是2017年“一帶一路”的工作重點。張高麗指示要將“一帶一路”官方網站建設好，加強人文交流，推進與民心相通，進一步夯實“一帶一路”建設之民意基礎。其實在專制之下，這只不過是畫蛇添足，甚至強姦民意。

六、“一帶一路”變化無常

中共的變化無常，也在這個會議及其籌備工作上展現出來：

論壇突然改期，習近平自己定音——

習近平在瑞士出席世界經濟論壇期間宣佈，2017年5月，中國將在北京主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，共商合作大計。這並不是中國第一次宣佈將在2017年舉辦“一帶一路”論壇。有媒體指出，2016年12月3日，王毅在2016年國際形勢與中國外交研討會開幕式上表示：我們要精心籌備“一帶一路”國際合作高峰論壇。2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇，我們2017年9月11日見。

中國國際貿易促進會官方網站2016年5月31日刊載的一篇來源為香港貿易發展局的文章顯示，2016年5月18日香港舉辦首屆“一帶一路高峰論壇”，中共外交部、發改委員、商務部及中共人民銀行為支持單位、香港貿易發展局聯辦，中共全國人大常委會委員長張德江發表主題演講。香港貿發局主席羅康瑞在會上宣佈，“一帶一路高峰論壇”將成年度盛事，而明年的高峰論壇訂於2017年9月11日舉行。中共對外承包工程商會網站201年11月25日刊載的一篇2017年會展活動提前的公告稱“一帶一路”高峰論壇2017年9月11日將在香港舉行。 

“一帶一路”國際合作高峰論壇是2017年中共外交的重頭戲，而中共還將於2017年9月在福建廈門舉辦金磚國家領導人第九次會晤。一個月之內接連舉辦兩次這樣的外交盛會，讓金磚國家的領導人一月之內兩赴中國大陸並不現實。

同時中共第十九次全國代表大會將於2017年下半年在北京召開，如果“一帶一路”國際合作高峰論壇放在9月，在政治上無疑是敏感的，2017後半年的“重磅活動”也確實過多。

七、“一帶一路”的敗筆

擾民會議“一帶一路峰會”終於閉幕了，但是“130國參與”，最後只有“68國簽聯合公報”——從這個數據看，其成功率勉強過半。

北京帶路峰會開幕，即被批對外包容對內嚴酷，俄羅斯媒體稱中國一帶一路計劃對俄效應甚微，平壤攪局一帶一路峰會，習近平保證不會輸出社會主義——凡此種種，都說明“一帶一路”的艱難遠超想像。

北京召開的一帶一路高峰論壇宣告閉幕，中共習近平下午召集會後記者會彙報成果，他表示此次峰會取得積極成果，達成廣泛共識，簽署一批合作協議，與中國簽署協議的國家及國際組織有68個，並通過聯合公報，將在2019年召開第二屆一帶一路高峰論壇。

習近平透露，峰會達成五項共識，明確一帶一路建設合作的目標及方向，各與國希望通過一帶一路建設，共同挖掘經濟增長新動力，推動全球經濟再平衡；習近平指出，各與會國會致力合作共贏，一帶一路建設是開放包容發展平臺，各國是平等參與者、貢獻者及受益者，以共商共建共享為指導原則，推動各國政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通及民心相通，不以意識形劃線，不搞政治議程，不搞排他性安排。

可惜，相信他這些話的人不是很多。因為這些都是“忽悠”，也就是在中國大陸人民已經習慣使用空洞許諾和實際欺騙。現在要搬到國際舞臺上使用，當然會有一定的難度。

八、解讀“一帶一路”

上述種種混亂跡象顯示，中共正在不遺餘力地行動，極力鑽入世界頂層結構，趁著歐洲內亂、美國退縮，試圖填補全球力量對比的真空。如此異常活動，甚至在大陸引起了諸多“謠言”：

2017年一帶一路國際合作高峰論壇放假安排（2017-05-05 04:24）指出：距離5月14-15日的一帶一路國際合作高峰論壇不到半個月時間，現在正是關鍵時機，國內外都十分關注“一帶一路”，對於一帶一路放假安排通知，肯定想知道真假。

網上傳言：

經國務院批准，除保障高峰論壇和國事活動、城市運行等必要的工作崗位外，在京中央和國家機關、事業單位和社會團體，北京市機關、事業單位和社會團體，5月11日至5月16日調休放假，共6天。

其中，5月11日(星期四)、12日(星期五)放假，5月15日(星期一)、16日(星期二)調休，5月7日(星期日)、20日(星期六)上班，本市行政區域內的企業和其他社會組織，可根據實際情況自行安排。

而官方卻說暫未接到通知：“一帶一路”國際合作高峰論壇將於5月14日至15日在北京舉行。本月舉行的高峰論壇會不會像2014年APEC峰會一樣會放假，現在還不清楚。如果有假期通知，一般都是由北京市政府下發，並且會在【首都之窗】網站進行發佈。一帶一路國際合作高峰論壇備受關注，現在這個敏感時期，大家不要輕易相信網上流言，要以政府具體通知為主。

上述種種混亂狀況是因為，中共正在不擇手段地推出所謂“構建更加公正、合理和均衡的全球治理體系”，並企圖“為構建人類命運共同體作出新的貢獻”。

難怪，人們在說中共正在發展一種新的殖民主義。

不過有學者早已指出：一帶一路仿佛現代大運河。隋煬帝修築大運河也許功在後代，但在當時卻因為勞民傷財而加速其政權的崩潰。

（2017年5月26日）

【第六節 北京賦予台人“同等待遇”的政治意涵】

（一）賦予臺灣人“國民待遇”

2017年1月20日，共產黨在北京召開2017年對台工作會議，中國大陸“政協主席”俞正聲在會議中再度重申堅持“九二共識”，會議另一個重點，就是提到要研究出便利臺灣民眾在大陸學習、就業、創業、生活的政策措施，維護臺胞權益。國務院臺灣事務辦公室正起草相關文件，擬取消臺灣人到大陸須入住“涉外旅館”的規定，在大陸的臺灣學生也可比照陸生申請獎學金。

中共媒體宣傳說：大陸在春節前舉行的2017年對台工作會議，表面上是每年例行工作會議，但仍有新意，其一是客觀性強調今年兩岸關係和台海局勢更加複雜嚴竣，其二是主觀面提出了研究推出賦予臺灣民眾“國民待遇”政策措施的要求。

給予臺灣民眾“國民待遇”，已是談了多年的問題。除了在大陸投資、工作、就讀、生活的台商、台幹、台生、台民不斷地提出訴求之外，大陸各級涉台工作系統也作出了積極的回應，但不知為何，一直未見有實質性的政策措施出籠。可能是遇到當初對臺灣民眾提供“卡式臺胞證”及免簽待遇，也是曾經遇到某些障礙一樣，例如無法透過“逐次加簽”機制，對不受歡迎的人實施拒簽，拒絕其入境大陸；或是在實施免簽待遇後，就將會流失每年數以億元計的加簽費收入等，但這些都是多慮了。因為如今電腦科技發達，可將受到邊控的人物資料預置在電腦系統內，其人意圖過境時就可及時阻止入境。至於加簽費用收入占國家每年花費在邊檢的費用比例太小，實施免簽反而更有利邊檢警員提高服務品質。

更重要的是，實施臺胞證免簽讓臺灣居民有回家的感覺，感受到尊重，促進兩岸民眾心理契合，更有利強化“兩岸同屬一個中國”的意識，尤其是可以方便臺灣青少年到大陸走走看看，但新的問題是，臺胞證持有人未能享受與大陸居民同等的待遇。臺灣人入住大陸飯店，只能選擇三星級以上的“涉外旅館”進住，若要住便宜的民宿或賓館，礙於規定無法接待；卡式臺胞證也無法比照大陸身分證購買火車票幷刷卡進站，使臺灣人在大陸仍然存在著“出行難、辦事難”的問題。因此為鼓勵更多臺灣年輕人到大陸走走看看，國台辦正起草相關文件，擬取消臺灣人到大陸須入住“涉外旅館”的規定，此外大陸學生可申請的獎學金，在陸的台生也將可完全比照辦理，同時也會大幅提高大陸大學招收台生的補助，預計明年中國教育部就會列入計畫，幷納入國家財政撥款。

（二）國民待遇真是機遇？

面對中共的軟硬兼施，臺灣內部也就有人開始心動了，例如國立臺灣師範大學國際暨社會科學院副教授施正屏在《對台國民待遇的機遇》一文中宣稱，大陸國台辦正草擬國民待遇文件，準備擴大臺胞在陸生活的便利性；新春之際，中方適時出了一個極有善意的政治訊號，臺灣有關部門應把握機運審慎應對。

在兩岸陷入“一中原則”政治僵局下，國台辦日前證實考慮賦予臺灣民眾“國民待遇”政策，讓臺灣民眾在大陸就業執業、社會保障與生活等方面獲得更多便利。在新春之際，中方適時出了一個極有善意的政治訊號給臺灣執政當局，臺灣有關部門應把握機運審慎應對。根據世界貿易組織定義，“國民待遇”原則是指在民事權利方面，一個國家給予在其國境內的外國公民和企業與其國內公民、企業同等待遇，而非政治方面的待遇。由於目前兩岸皆為世界貿易組織中會員國，大陸面對兩岸關係漸凍之際，能對台能提出“國民待遇”原則，顯示習近平對台展現高度靈活的善意與誠意；陸方給予台商企業“國民待遇”，則是進一步肯定臺灣是政治實體的事實，明確且正向的回應了蔡總統年前要求中共當局正視華民國存在的事實。

另一方面，國內持反對意見者則以未真正明瞭大陸是否依據“國民待遇”在世界貿易組織中定義的核心意涵，而有所懷疑。部分論述用狹隘的意識形態，解讀中共對台政策，強調蔡英文當選是中共對台工作的徹底失敗，認為臺灣人民選擇投票給蔡英文，就等於對北京投下了不信任票。批評“國民待遇”的政策，是二、三等國民待遇，幷對其他不同觀點的報導認為就是紅媒與中共唱和，強硬的扣上紅帽子。將“國民待遇”與言論自由二項不同議題混為一談，完全誤解“國民待遇”在世界貿易組織的法律意涵，民粹無知的程度不但令人側目也讓人憂心。

由於兩年前的太陽花學生運動，打亂了臺灣參與國際經貿組織的戰略佈局與步調，服貿與貨貿議題在兩岸監督條例未過之前，臺灣對外簽署自由貿易協議恐怕都將是原地打轉，一事無成，嚴重的約制臺灣參與國際經貿組織的發展空間，削弱臺灣本土企業的國際競爭力。因此，如何突破此一困境，對臺灣而言是極為重要的戰略突破。

觀察中國大陸此次提出給予臺灣“國民待遇”之經貿政策絕非偶然。由於“國民待遇”原則是最惠國待遇原則的重要補充。在實現所有世貿組織成員平等待遇基礎上，世貿組織成員的商品或服務進入另一成員領土後，也應該享受與該國的商品或服務相同的待遇，這正是世貿組織非歧視貿易原則的重要體現。“國民待遇”原則嚴格講就是外國商品或服務與進口國國內商品或服務處於平等待遇的原則。

值得注意的是，大陸單向對台提出“國民待遇”，但國民待遇原則的基本要求是締約雙方相互承諾。陸方未要求臺灣對陸方國民待遇極不尋常，值得後續密切觀察。但若臺灣執政當局能集中全力協調行政與立法部門讓兩岸監督條例在本會期順利通過，則可替臺灣短期無法參與國際經貿組織困境解套。讓台商能穩定當前兩岸經貿板塊，透過“國民待遇”順利避開區域關稅枷鎖，此舉不但符合臺灣國家利益，更能有效改善台商與外國企業之公平競爭條件，應是值得當前行政團隊認真思考的重大戰略機遇。

（三）經濟同屬與顛覆國家

5月24日，中國大陸全國台企聯舉行十周年慶，大陸國台辦主任張志軍特別宣讀習近平賀函，首度表示“兩岸經濟同屬中華民族經濟”、“大陸願首先同廣大臺胞分享發展機遇，繼續研究出臺相關政策措施，為臺灣同胞在大陸學習、就業、創業及生活提供更多便利，切實維護臺胞合法權益”。

張志軍主任隨即明確表示，將幫助台商參與“一帶一路”，“鼓勵和協助台商入駐，形成新的台資集聚地”，也支持台商利用“中歐班列”，把商品銷售到中亞乃至歐洲，幷將早日將負面清單以外的台資企業設立，從審批事項改為備案管理。5月24日同一天，江蘇南通也舉行“台商產業轉型升級峰會”，大陸海協會副會長葉克冬進一步強調，將積極協助台資企業參與“互聯網+”，幷以江蘇剛啟動“台商走電商”網上銷售平臺，以及京東推出“台企名品館上線”為例，表示將推動台資企業進入大陸內銷市場。

但在釋出“經濟更軟、進一步吸納臺灣人民”的利多消息同時，大陸當局也擺出“政治更硬、進一步嚴審臺灣當局”的警告姿態。例如同樣出席台企聯十周年慶祝大會，身兼大陸對台工作領導小組副組長、大陸全國政協主席的俞正聲，就重申“九二共識”和反台獨立場，還特別意有所指表示“任何變相台獨，最終也會失敗的”。一般認為，俞正聲特別選在此刻對“變相台獨”示警，用意在提醒剛當選國民黨主席的吳敦義，畢竟不過在4天前5月20日，習近平對吳主席賀電中，就出現將稱呼從以往的尊稱“先生”或“您”，改為不帶敬意的“你”，而且還將“反對台獨”改為“堅定反對台獨”，弦外之音早已溢於言表。

中國大陸“政治更硬”的對台作為，當然不只針對讓北京有所懷疑的國民黨主席吳敦義，對於兩岸關係每下愈況的民進黨當局，更是火力全開、毫不客氣。5月22到24日在瑞士日內瓦舉行的世界衛生大會（WHA），在中國全力杯葛下，不但臺灣無法接獲邀請函，以往都能與會旁聽的中華民國醫師公會代表，旁聽證也當場遭到沒收，甚至連臺灣媒體也申請不到採訪證。5月22日大會上，針對臺灣11個友邦提交“邀請臺灣以觀察員身份參加WHA”提案，當場遭到否決不納入大會議程，中國新華社報導特別強調“全場頓時響起熱烈掌聲”，對台敵意已經達到空前。

無獨有偶，5月28日，已被大陸逮捕羈押長達60多天的民進黨前黨工、NGO工作者李明哲，突然傳來“因涉嫌顛覆國家政權罪，被大陸檢方依法批准逮捕”之噩耗。誠如大陸維權律師滕彪所言，李明哲被如此定罪，大陸政治用意很明顯：一方面和“先前陸生周泓旭在台被指涉間諜活動遭到羈押有關”，另一方面也是想藉此“威懾大陸維權人士，警告他們不要和港臺或歐美等海外人士聯繫”。就兩岸關係來說，不管是中國大陸強勢打壓臺灣參與WHA，或是李明哲案浮上臺面，都意味著兩岸關係已經面臨急凍下降的轉折點，將對臺灣當局構成空前挑戰。

才不過從5月22日到5月28日，我們看到大陸對台“政經分離”基調的進一步發展，充分體現出“政治更硬、經濟更軟”的兩手路線：隨著中國大陸的綜合國力不斷崛起，“政治更硬、加強反獨”表現在給臺灣當局的政治回旋空間越來越小，“經濟更軟、加強促統”則表現在給臺灣人民的經濟參與空間越來越大。

事實上，早在2014年3月太陽花運動之後，隨著兩岸ECFA陷入停滯困局，加上2014年12月國民黨在九合一選舉空前慘敗，大陸眼看未來兩岸協商恐將更加困難，以及依賴國民黨作為兩岸中介也將越來越失去作用，已經開始另謀對台新思維：“政治更硬、加強對臺灣官方反獨”，加上“經濟更軟、加強對臺灣人民促統”的兩手路線就應運而生，迅速成為大陸對台政策新主流。

面對兩岸ECFA陷入僵局，中國大陸決定以更大力度，推動對臺灣民眾開放經濟，單方面發揮“經濟磁吸臺灣”作用。儘管遭遇2014年3月太陽花的空前衝擊，但中國大陸仍在2013年9月成立“上海自貿區”之後，繼續在2014年12月宣佈將新增天津、廣東、福建三個自貿區。2015年4月“福建自貿區”正式成立，大陸立刻宣佈福建各主要城市（包括福州、廈門、泉州、漳州），將對臺灣民眾開放各種職業證照，鼓勵臺灣民眾直接到福建就業。

（四）李明哲事件是“國民待遇”的典型案例

我們認為：北京賦予台人“同等待遇”的政治意涵，最顯著的案例凸顯在“李明哲事件”之中。

北京賦予台人“同等待遇”的政治意涵，意味著中國共產黨可以任意逮捕任何臺灣人，就像中國共產黨可以任意逮捕任何大陸人一樣。

李明哲事件是中華民國國民、臺灣NGO工作者李明哲於2017年3月19日赴中國大陸欲訪友時即遭中國以涉嫌危害國家安全活動為由拘禁。同年5月26日，經國台辦發言人安峰山證實，臺灣居民李明哲因涉嫌“顛覆國家政權罪”，經中國大陸檢查機關批准後，已由湖南省安全機關所逮捕，經相關審訊，李明哲對從事危害中國大陸的國家安全活動均供認不諱，中國大陸司法機關將“依法處理”也就是任意處理。

期間，李明哲之妻李淨瑜強調在親自見到李明哲本人以前，她不會相信任何說辭，幷將持續懷抱理想、實踐價值地循正道及國際途徑救援。

李明哲（1975年2月－）生於中華民國臺北市，為臺灣外省人第二代，也是家中獨子，父親籍貫中華民國安徽，母親則是山東，李從小就在中國國民黨的教育與大中華思維下成長，曾參加新党青年軍。就讀文化大學哲學系期間受到自由思潮啟發，與學妹李淨瑜共同參與反高學費運動。曾任職前立委許鍾碧霞國會辦公室助理和臺北市議員謝明達競選總部助選人員。2003年任民主進步黨社會發展部專員。2014年1月，擔任新臺灣文化基金會專員。2015年至2016年1月擔任非政府組織“人權公約施行監督聯盟”（原“兩公約[a]施行監督聯盟”）志工，現為民辦臺北市文山社區大學的學程經理，負責規劃課程，認為社區大學是紮根落實民主教育的好基地。李明哲關注中華人民共和國人權與該國民主運動，多年來支持中國公民社會組織和行動者，因得知在中國的朋友有閱讀人權、近代史相關書籍的需求而曾自費寄贈文學與社會科學類書籍（如《當代政治思潮》、《政黨與選舉概論》、《比較選舉制度》、《比較政府與政治》等），其中於2016年8月所寄書籍遭中國官方查扣沒收（包括楊繼繩的《天地翻覆：中國文化大革命史》及張戎的《毛澤東：鮮為人知的故事》），也會在網路上和中國友人分享臺灣從白色恐怖（包括二二八事件、中壢事件、美麗島事件）到民主轉型及轉型正義（如太陽花學運）的歷史經驗與智慧，幷以棉薄之力協助維權運動人士及家屬。

李明哲之妻李淨瑜畢業于文化大學勞工關係學系，曾與李明哲共同參與“文大進步青年社”的創立，均關注民權運動。李淨瑜曾任職于施明德的辦公室，自2002年起研究臺灣白色恐怖時期的歷史與檔案已有十多年。李淨瑜於2008年受施明德與姚立明之請托代表欲提名立法院不分區席次的紅党（由百萬人民倒扁運動的紅衫軍所組成）於其老家高雄登記參選立法委員區域席次，登記費用由政黨籌措，但她不曾拜票、競選過，參選只為協助該黨符合（《公職人員選舉罷免法》）的要件。

2017年3月19日，李明哲搭乘長榮航空BR807航班，從桃園飛往澳門再赴廣州訪友，但當李明哲從拱北口岸進入珠海時，卻莫名其妙地失蹤，在珠海海關出口外等待的友人苦等了4個小時，卻遲遲未見他身影，不但手機打不通、預定好的廣州下榻處也未見李明哲現身入住。

李明哲赴中國失蹤後的3月24日，國際特赦組織臺灣分會及國際特赦組織即陸續發佈全球緊急救援通告，請世人加入共同聲援、連署、施壓的行列，呼籲：中國政府立刻公佈李明哲的下落；立刻釋放李明哲，除非有可靠的證據顯示他可能犯下國際承認的罪行，且獲得符合國際人權標準的公平審判；確保李明哲獲得保護，不受酷刑以及其他不人道待遇，且能夠和他的家庭、他所選任的律師聯繫，幷獲得足夠的醫療照護。

2017年3月29日，共產黨國台辦發言人馬曉光在例行記者會上表示，李明哲因涉嫌從事危害國家安全活動已接受有關部門調查。他回答記者提問時稱將“保證臺胞的合法權益”，但李明哲涉嫌危害國家安全，由於案件還在偵察階段，未透露具體細節。

4月7日，中國大陸公安機構透過中國國民黨政策會執行長蔡正元的前特助、前情報員、中國國民黨立委賴士葆顧問及海峽兩岸人民服務中心執行長李俊敏，聯絡李明哲妻子李淨瑜，希望不涉政治，從人道的角度出發給予協助，幷轉交一份李明哲親筆信的複印件。李淨瑜則回答，“我需要時間去思考。”後來，李淨瑜表示來者是掮客幷拒絕接受信件與合作。她說“一看就知道是假的，那裏面沒有跟我先生的任何一絲私人連結”，至於對方所稱“如果你怎樣、你先生就不會怎麼樣”的說詞“很離譜”。

4月10日，李淨瑜抵達桃園國際機場後被告知自己的卡式臺胞證已遭註銷，而無法入境中國大陸前往北京交涉，故當場拿著李俊敏的保證書，稱這是中國大陸官方的威脅。為此，李俊敏發表聲明，痛心自己好心救人卻被汙名化，表示李淨瑜執意要政治化，故而無法繼續協商，說“今後的一切都操之在她自己”。為表明自己的立場，李淨瑜也發出“給臺灣人民的一封信”，指出“中國政府果真像掮客所說的綁匪集團一樣”，幷強調若繞過政府去接受一個掮客的條件，就是出賣了臺灣的尊嚴。她表明“就像我曾經在臺灣歷史中見識過的先賢先烈那樣，我必須戰鬥下去，我不會讓我先生為獲得自由而失去尊嚴，像狗一樣活未來的一生。中國再強大，也只能剝奪我們的生命與自由，但絕對粉碎不了我們的尊嚴。只求苟活想要羞辱我們的人，請你們免了吧！”。前立委丘毅批李淨瑜為參政高唱救夫戲，別把救夫變害夫。蔡正元則指責李淨瑜，政治欲望扭曲人性。

4月11日，中華民國立法院院會通過民進黨黨團與時代力量黨團的提案，對中國大陸當局以違反人權方式拘禁李明哲表達嚴厲譴責與抗議，幷呼籲中共立即釋放李明哲，同時要求蔡英文政府主政的中華民國政府提供家屬所有的協助，且向國際表達嚴正立場。12日，立法院外交及國防委員會通過決議要求外交部及相關部會透過國際友台政界及國際非政府組織等管道盡全力營救李明哲。

4月12日，蔡英文總統表明：政府的責任就是維護國家尊嚴，幷確保國人的人身安全及權益，政府會盡力讓李明哲早日平安回國。行政院副院長林錫耀則表示人道探視是基本人權，行政院大陸委員會對於中國大陸這段時間以來的漠視，已表達嚴正抗議。

4月12日，李淨瑜透過臺灣人權促進會發表聲明。透露李俊敏在談話中提及這次是廣東國安單位“走鐘”、因“有業績壓力……需要業績”與“暴沖”而“找錯人了”。但李俊敏幷未表明自己受國台辦所托，只是自稱賴士葆助理。表示會盡力不出現電視認罪。勸說她不要去北京。李淨瑜指責中國政府無法無天而國民黨人士包辦中國在臺灣的買辦，抨擊“共產黨抓人，國民黨人在臺灣圍事”。當時李俊敏建議低調解決，他會私下協助讓其夫早日獲釋，但李淨瑜拒絕，表示NGO朋友都已經出面聲援，選擇低調會失去這些好朋友，更何況“‘當事人權益’不是‘依法’處理，依‘事實’量刑嗎？難道是依其‘妻子’在外面的表現來量刑的嗎？”前立委林郁方勸不要聽信激進團體的建議，同時呼籲兩岸政府儘早公佈李明哲和周泓旭的案情。

曾於2012年遭中國拘禁的鍾鼎邦表示，大面積的曝光是中共最害怕的事，當初自己能成功獲釋的最大原因在於喚起臺灣民眾的廣泛關切，“反映出臺灣人的關切所在就是人權的基本價值”，因此臺灣民眾應持續關注本事件，有臺灣人民支持當後盾的政府亦應更積極地提供協助。

曾于2015年於中國被失蹤的香港銅鑼灣書店前店長林榮基則說：“我贊成李淨瑜這態度，因為最能夠保證李明哲安全的、人身自由的，就要‘高調’，這是對的。可以讓李明哲早一點回來的，只有這個辦法。”他幷認為臺灣政府太小心，應該要有清楚的反應，訴諸國際，以人權角度爭取釋放李明哲。

除了總部位於英國倫敦的國際特赦組織（Amnesty International）于李明哲失蹤後數日即發佈全球緊急救援通告外；總部位於法國巴黎、歷史最悠久的世界性人權組織國際人權聯盟（FIDH）則於4月5日起在網站上對李案發出緊急救援、幷督促中國保障李明哲家屬與律師的探望權利、儘快釋放只因在實踐《世界人權宣言》所揭示的基本權利就遭拘押的李明哲；總部位於美國紐約的人權觀察（Human Rights Watch）中國部主任則憂慮中國將矛頭指向外籍人士，非常擔心李明哲可能遭受酷刑或虐待，該組織亦於4月18日發出要求中國釋放臺灣民主運動人士李明哲的呼籲。

長期關注臺灣人權與中國人權的紐約大學孔傑榮（Jerome Alan Cohen）教授表示中國在李明哲失蹤後第10天承認拘押，卻無具體事證說明理由，此拘留完全不是正常的刑事程序，而且李明哲見不到家人、律師或任可以協助他的人，可能面臨酷刑、脅迫認罪，甚至以精神藥物折磨，這是中國在施行“境外NGO管理辦法”後第一個被關押的個案，是對全球各地關注中國人權NGO的嚴重警訊。

在美國的臺灣人公共事務會（FAPA）於4月6日發表聲明呼籲中國應立即釋放李明哲外，幷將聯繫美國國會議員共同關注。此外，也有海外臺灣留學生前往中國使領館抗議漠視人身自由。

包括美國在台協會前理事主席卜睿哲與司徒文等四十四名國際學者專家于4月中發表一封“給習近平的公開信”，指出中國未根據兩岸協議在廿四小時內通報家屬有關事項的做法已經侵害人權、也違背協議，中國的指控與事實有相當大的差距，任何冗長的拘留將持續損害中國形象，幷要求保障李明哲人身安全，盡速釋放其返回臺灣。

行政院大陸委員會主委張小月於4月11日召開國際記者會對中國表達嚴正抗議，也呼籲中國盡速公開說明案情，幷讓家屬探視。她強調若中國不儘快回應臺灣方面的訴求，對臺灣人民情感會有很大傷害，對兩岸關係的發展不利，臺灣人民都在看“為什麼這麼基本的、人道的訴求，都沒辦法告訴我們理由？”這只會讓臺灣人民對共產黨中國產生疑慮。

凱達格蘭基金會與新臺灣國策智庫於4月21日發佈民意調查顯示，64.7%的臺灣民眾認為中國在李明哲事件上的作法對兩岸關係有影響，17.1%認為沒有影響。可以推測，這個17.1%就是願意接受北京賦予台人“同等待遇”的政治勢力。

李明哲的最大正面價值，就是生動闡述了北京賦予台人“同等待遇”的真正的政治意涵。

（2017年6月12日）

【第七節 一帶一路與美日亞洲戰略：抵制還是合作？】

一、從“一帶一路”分杯羹

資本是貪婪的，血錢也要吸取，於是美日有些企業眼紅中國企業可能成為“一帶一路”計劃的最大贏家，而急於想從“一帶一路”計劃之中分得杯羹。

隨著“一帶一路”計劃宣佈中國在世界各地建設工程，美國企業也加入到這場訂單爭奪戰。分析家指出：“一帶一路”計劃為企業帶來希望，但也可能成為債務黑洞。

但是饑不擇食。中國企圖通過“一帶一路”計劃讓各國企業更緊密地融入它的經濟與地緣政治圈。若進展順利，這個計劃將引發一輪全球性的建築熱潮；中國已經承諾在長遠的未來投資超過10萬億美元。

西方企業積極努力從中分一杯羹。花旗銀行(Citibank)贏得了中國銀行的一份合同，負責銷售價值30億美元的債券——後者將用以此籌集的資金在亞洲、東歐和東非各地設立分行。技術與製造企業霍尼韋爾國際(Honeywell International)則在向中亞銷售處理天然氣的設備。

一些非中國的企業也在調整自身的業務，以便贏得更多與北京這項計劃有關的訂單。GE已經對公司的全球能源設備營銷人員進行了重新的安排，以賦予他們優先權。

中國的工業過剩是這項計劃誕生的一大動因。中國一年可以生產近11億噸鋼鐵，相當於世界其他地方產量的總和，但中國國內的鋼鐵需求只有8億噸左右。歐盟商會(European Union Chamber of Commerce)最近進行的一項研究顯示，“一帶一路”計劃一年或許只能消化約3000萬噸鋼鐵。有人在等待和觀望。投資主要集中在巴基斯坦、阿富汗、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦及附近其他國家，這些國家在地緣政治上對中國十分重要，但經濟比較薄弱。

二、美國為何組團參加一帶一路

美國為何派團參加“一帶一路”高峰論壇？而且帶團前來的還是美國總統特別助理、白宮國安會亞洲事務高級主任波廷傑。此君記者出身，先後在路透社和華爾街日報呆過，後加入美國海軍陸戰隊，作為情報人員在阿富汗服役，追隨已經辭職的弗林進入美國國家安全委員會。

雖然幷非首腦出席，但美國“參與”這件事，本身就已經蘊含了足夠的信息量，稱得上相當重磅的“神逆轉”——就在峰會召開前2天，美國才派代表團參加，事態完全逆轉。雖然參加峰會幷不必然意味著美國未來會參加“一帶一路”的合作組織，但卻有了進一步發展的可能性。

那麼，究竟是什麼原因，讓美國改變了思路？

首先是中美貿易關係的改善。此前，華盛頓的部分中美關係專家分析，如果美國“缺席”，其主要原因應該是特朗普政府尚未形成統一的對華戰略、經貿戰略思維。比如，到現在為止，他提名的駐華大使剛獲批准，但負責亞太事務的副國務卿、助理國務卿和美國貿易代表等職位仍無人選，團隊內部對華強硬派和對華合作派仍在交鋒。但從目前看，對中合作派暫據上風，中美的貿易關係改善也在首腦會晤的促進下邁出了第一步。就在宣佈參加峰會的同時，中美宣佈達成了十項貿易協議，涉及農產品、金融服務、投資和能源等多個領域。

其次，特朗普政府對“一帶一路”長期的觀望帶來了轉機，這和奧巴馬政府完全不同。2014年，中國宣佈籌建亞投行時，奧巴馬政府充滿了猜忌與排斥，不僅拒絕加入，還主導了一場反對亞投行的“圍剿”行動，沒想到最後頭號盟友英國帶頭倒戈。事實上，現在華盛頓智囊機構對對“一帶一路”所持的主流觀點是：這是一個由中國倡議的一舉多得的地緣經濟大機遇。這一區域內的人口、經濟規模，以及倡議所帶來的天量投資規模，都是美國難以拒絕的“蛋糕”。特朗普是個商人，他不會看不到其中蘊含的巨大商機。

那麼，如何看待美國此次參與峰會？美國又能在“一帶一路”中發揮何種作用？在現在的國際框架下，包括聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織等在內的國際機構，很多本身都是美國主導的。美國的經濟、軍事、科技實力，也可以提供多方合作的平臺和實力。事實上，特朗普政府奉行的是“交易式外交”（transactional diplomacy）路線，較少受價值觀和意識形態干擾，也更加務實。在“一帶一路”的框架內，美國與中國也確實存在著廣闊的合作前景。

以金融為例，據亞洲開發銀行估測，“一帶一路”沿線地區的基礎設施建設，每年需要高達1.7萬億美元的資金。而與之相關的三家機構，分別是亞投行、新開發銀行和絲路基金，其資本總額僅為2400億美元。這意味著，美國可以在至關重要的融資領域，參與“一帶一路”倡議。

與此同時，牛津經濟研究院的統計顯示，近年來，中國每年都會向“一帶一路”沿線國家提供總計約1300億美元的貸款。其中，大部分資金來自商業銀行，而不是國家開發銀行。這說明，外國商業銀行也能在“一帶一路”框架內扮演重要角色。

此前，由於風險評估和監管不利，中國國有銀行和開發銀行在早期的海外投資項目已經蒙受過不少損失。這也促使中國的銀行在海外融資貸款項目中，採取更加小心謹慎的態度。而美國和西方金融機構的參與，恰有助於保障投資回報和加強資本運營監管。因此，美國商業銀行與其它金融機構的參與，將有利於分擔中國的投資風險。

除此之外，在能源、基建、大型機械、通訊、IT等領域，“一帶一路”倡議也都能為美國企業帶來巨大商機。根據林毅夫的測算，發展中國家每增加1美元的基礎設施建設投資，就能創造0.7美元的進口，而其中又有0.35美元是來自發達國家。這說明，諸如通用電氣、卡特彼勒，乃至穀歌等企業，都會在未來分享到紅利。

三、日本等國進退兩難

日本長期以來一直把東南亞看作自己在經濟上的後院，因而把中國在這一地區經濟影響力的增長視為挑戰。為此，日本在援助、投資和基礎設施建設等方面展開與中國的競爭。例如，在日本看來，中國正在建設的以昆明為中心、縱貫中南半島的南北經濟走廊，將使這一區域在經濟上完全依賴中國。為了抵消這一影響，日本投入建設橫跨越南、柬埔寨、泰國、緬甸的東西經濟走廊，鼓勵這些國家相互間進行貿易，而不是依賴中國。

近年來，中日在鐵路建設上的激烈競爭引人注目。2015年，中國贏得印尼的首個高鐵項目——雅加達-萬隆高鐵，日本則拿下了印度的首個高鐵項目——孟買-艾哈邁達巴德高鐵。此外，中、日還在泰國、緬甸、柬埔寨、老撾等國爭奪鐵路建設項目，幷可能參與競爭從吉隆坡到新加坡的高鐵項目。

一個值得注意的新動向是，美、日在東南亞的經濟活動從競爭走向協調，突出地體現在對緬甸的政策上。美國在啟動“轉向亞洲”戰略時，把緬甸的政治轉型作為一個關鍵抓手。

2011年9月，就在緬甸外相訪問美國的第二天，緬甸政府宣佈中止由中國投資的密松水電站項目。10月，日本就重啟了用於緬甸水電站維修的政府開發援助。11月，時任緬甸總統登盛與奧巴馬舉行了會談。12月，美國國務卿希拉里•克林頓訪問緬甸。同月，登盛訪問日本，日本重啟了自1987年以來凍結的日元貸款。在這一過程中，緬甸為了接近美國和推進政治轉型，犧牲了中國的利益；而美、日則趁機介入緬甸事務，借此抵制、排斥中國的影響。

美國之所以在對緬政策上需要日本的配合，是出於“美國管政治、日本管經濟”的戰略考慮。美國在緬甸的首要目標是推動緬甸的“民主化”。在經濟發展方面，美國無法抵消中國在緬甸長期積累的影響，寄希望於日本扮演替代中國的角色。

日本對中國在這一地區影響力的擴大心懷戒懼，同時又與緬甸有著深厚的歷史淵源。緬甸還是日本極力推動的東西經濟走廊的一部分。日本企業希望緬甸成為繼泰國、越南之後的重要投資目的地。因此，日本很願意扮演美國所分配的角色。

總體來看，中國“一帶一路”戰略的實施將使很多周邊國家在貿易、投資和基礎設施建設等領域受益良多，中國在周邊地區的經濟影響力將日益擴大。美、日儘管仍想從中國的發展中尋找獲利的機會，但越來越把中國作為競爭的對手。競爭的手段不僅有經濟的，也有政治的，有時還將經濟問題政治化，以達到制衡中國的目的。

自實施“再平衡”戰略以後，美國在軍事上的舉措主要包括：第一，將海軍60%的兵力部署到亞太地區；第二，幫助盟國和夥伴國加強防衛力量；第三，締結新的軍事基地協定，以實現小規模、任務導向的遠征軍部署。這些措施的主要目的是在軍事上制衡中國。

東盟國家是美國實施這一戰略的重點。自2011年起，美國開始與東盟舉辦國防部長會談。2014年4月，美國與菲律賓簽署《加強防衛合作協議》，允許美軍以輪換駐紮的方式使用菲方指定的軍事基地和設施，幷在菲預先部署武器裝備和補給物資。2016年5月，奧巴馬訪問越南，宣佈結束對越南長達40年的武器禁運。

澳大利亞和印度也是美國加強行防務合作的重要對象。2014年8月，美澳簽署新的防衛合作協議，美軍將在2017年之前向達爾文港派駐2500名海軍陸戰隊員。2016年8月，美印簽署《後勤交換協議備忘錄》，允許兩國軍方使用彼此的海陸空基地，進行補給、武器維修和軍人休憩等後勤作業。

與美國的戰略相呼應，日本在自助、結盟和多邊合作三個方面都做出了敏銳的調整。日本政府於2014年制定了《防衛裝備轉移三原則》，2015年在防衛省新設防衛裝備廳，以推動武器的出口、聯合開發和聯合生產。2015年，日本還與美國制定了新的《防衛合作指針》，將兩國合作的地理範圍擴大到亞太以外的全球，合作的領域擴大到太空和網絡。

與美國一樣，日本近年來也不斷提升與菲、越、澳、印等國的防務合作，助力美國將其亞太同盟體系向“網絡化”發展。

四、地緣政治上的競爭

美、日的上述動向確實以制衡中國為目的，但對其力度和效果應做客觀的評價。

首先，美國推動其亞太同盟體系的“網絡化”，一個重要考慮是希望其盟國和夥伴國發揮更大的作用，承擔更多的防務開支，以配合美國自身的軍費削減。

第二，美國實際可用的資源有限。根據美國對外關係委員會的計算，“再平衡”戰略實施以來，美國實際給東南亞盟國和夥伴國的海上安全援助金額反而低於“再平衡”戰略出臺前，在2010到2015年間下降了19%。

第三，雖然美國、日本加強了與一些亞太國家的防務合作，但無法形成多國聯手對付中國的局面。包括美國在內，各國都需要在對華關係中平衡經濟和安全兩方面的利益。即便是美國自身，也不願在軍事上刺激中國。

第四，周邊國家的威脅認知各不相同。比如在東盟國家中，菲律賓、越南因與中國存在領土問題，將中國視為潛在的威脅，故而積極尋求與美、日合作；而泰國、柬埔寨與中國之間不存在領土問題，幷不把中國看成威脅，無需在軍事上倚靠美國。

總的來看，美國無力構築針對中國的軍事集團，“亞洲版的北約”在現實中幷不可行。一些亞洲國家希望獲得美國的政治支持和安全承諾，還有一些則希望獲得美、日的先進技術和裝備，它們和美國之間主要是相互借力的關係，不會形成鐵板一塊的陣營。

與中、美、日互動最密切的地區制度是圍繞東盟形成的一系列多邊機制。

作為“再平衡”戰略的重要一環，美國近年來日益重視與東盟的關係。從2013年起，美國啟動了東亞峰會期間的美國—東盟峰會。2015年，美國將與東盟的關係提升為戰略夥伴關係。2016年2月，美國—東盟峰會首次在美國舉行。

對美國來說，以東盟為中心的多邊機制是其介入地區安全問題的平臺。美國既不想與中國發生衝突，又要與中國競爭地區安全事務的主導權。美國希望達到的目的是，把涉及中國的安全問題納入地區多邊機制的議程，迫使中國接受美國主導的規則。

針對美國的動向，東盟國家各有不同的態度。菲律賓、越南、新加坡支持美國的立場，希望東盟在設置地區安全議程上發揮更積極的作用；緬甸、老撾、柬埔寨、文萊則希望東盟在地區安全事務上保持低調；泰國、印度尼西亞和馬來西亞持中立立場。在東盟以外的國家中，日本希望借助東盟機制在海洋問題上對中國施壓；韓國、澳大利亞則希望通過地區機制促進它們與中、美兩國的合作。

值得注意的是，美國與東盟的一個重要分歧在於，美國希望東亞峰會聚焦于安全問題，而東盟的大部分注意力集中在促進經濟增長上。在重視經濟這一點上，中國與東盟的立場更為接近。

事實證明，美國、日本利用東盟為其安全利益服務的企圖難以得逞。在2016年2月的美國—東盟峰會上，由於印尼等國態度謹慎，會後發表的聯合聲明沒有提及南海或中國。在2016年9月舉行的東亞峰會上，主席聲明沒有提及南海仲裁案；在同時舉行的日本—東盟峰會上，主席聲明也由於部分東盟國家的反對，沒有提及仲裁案。

總體來看，東盟機制將繼續在經濟領域取得進展，但在安全領域難有作為。中、美在議程和規則上的競爭將持續影響其發展前景。

在當前的亞太秩序中，美國在軍事上佔有優勢，中國在經濟上佔有優勢，日本在軍事上、經濟上配合美國，牽制中國，三國在地區制度上相互角力，難分軒輊。

軍事方面，美國受到國內問題、中東亂局、軍費削減等因素的掣肘，很難在亞太地區投入更多的資源，而中國的軍事力量正在快速增強。長遠來看，美國的絕對優勢將被中美之間的新均勢所取代。

經濟方面，中國在貿易領域的優勢十分明顯且可能進一步擴大，但在投資、援助等領域仍落後於美國和日本，在主動塑造地區經貿規則方面還需要更多的投入。與此同時，美、日對這一地區的投資和貿易也在增長，三國在經濟上的競爭將持續下去。

制度方面，中、美、日以及其他亞太國家還沒有就地區合作的架構達成共識。在安全領域，美國、日本的政策重點仍是強化既有的同盟體系，而不是構建包容性的地區安全架構；中國推動的地區安全合作也缺少美、日等國的參與。在經濟領域，美、日將中國等新興國家看作競爭對手、而非合作夥伴的趨勢日益明顯，急於制定有利於自身的競爭規則。在大國競爭的背景下，亞太地區的制度建設面臨“碎片化”的危險。

五、一帶一路為專制政權輸血 

中國向世界推銷一帶一路計劃時，更借機為專制制度輸血，積極幫助人權紀錄惡劣的獨裁政權渡過經濟難關。結束訪華的白俄羅斯總統盧卡申科帶回了大筆中國貸款和其他援助。兩國還將聯手共同抵制所謂的顏色革命。

蘇聯切爾諾貝利核事故爆發時，白俄羅斯大片土地都遭受核污染，但白俄羅斯食品仍然在中國受到吹捧歡迎。當地媒體說，白俄羅斯食品在中國被當成高品質的天然食品。白俄羅斯駐中國大使盧德內說，白俄羅斯的乳製品在中國同法國紅酒擺在一起讓人驚訝，說明白俄羅斯食品在中國很有前途。

經濟學家出身的盧德內曾是盧卡申科的經濟顧問，他去年被任命為駐華大使，顯示盧卡申科對中國關係的重視。盧德內說，中國確實在各個領域幫助白俄羅斯，中國給的貸款已達60億美元。

分析人士說，烏克蘭危機之後，盧卡申科同西方的關係雖有所緩和，但仍未得到所期望的大規模貸款。白俄羅斯一直同烏克蘭保持友好關係，盧卡申科拒絕普京壓力在白俄羅斯境內建立針對烏克蘭的軍事基地，招致俄羅斯不滿減少援助，中國因此成為盧卡申科的唯一選擇。

俄羅斯的政治分析人士說，俄羅斯與白俄羅斯的關係非常像中國與北韓的關係。盧卡申科與中國接近，顯示中國在俄羅斯後院的影響力日漸擴大。

盧卡申科表示，在白俄羅斯的對外政策中，中國現在比俄羅斯更加重要。在會晤習近平時，盧卡申科稱讚習近平一帶一路峰會上的講話是他當總統20多年來所聽到的最具有感召力的講話，他將當成科學研究學習。

白俄羅斯反對派媒體說，困境中的盧卡申科為了獲得中國領導人好感極力奉承。但由於投資環境惡劣，中國在白俄羅斯的實際投資很少。中國貸款在白俄羅斯實施的一些專案效果非常不好。中國提供落後和高能耗設備改造了白俄羅斯水泥廠，使白俄羅斯水泥沒有競爭力，工廠虧損。

相比之下，鄰國波蘭同樣對相似水泥廠改造時使用了德國低能耗設備，工廠一直盈利。

但中國與白俄羅斯在意識形態領域卻擁有許多共同語言。兩年前白俄羅斯紀念二戰勝利70周年時，中國特別贈送了兩輛高檔敞篷紅旗汽車用來檢閱軍隊。今年以來同樣有許多中國高官頻繁訪問白俄羅斯並受到盧卡申科接待，包括中國全國人大委員會委員長，公安部長，總檢察長和一些省長。由數十人所組成的中國官媒記者團以採訪一帶一路名義剛剛訪問了白俄羅斯，盧卡申科向這些中國記者表示，白俄羅斯是歐洲大陸對中國最友好的國家。

盧卡申科訪華時兩國還決定，進一步擴大安全情報機構，軍隊和軍事技術領域的合作，幷升級兩國共同研製的遠端火箭炮系統，未來把這種系統對外出口。

盧卡申科說，雙方這次還決定成立聯合工作小組對付所謂的顏色革命幷打擊恐怖主義。

六、抵制還是合作？

我們認為，任何一個社會或個人，都是安全第一，生產第二，美國的重大失誤就在於，蘇聯瓦解後被勝利沖昏了頭腦，忘記了這個基本原理，被經濟貪欲所擺佈，讓中共加入了世界貿易組織（WTO），從此步步被動。如此主動放棄了安全制衡，就失去了控制專制制度的韁繩與刹車，也就失去了控制局勢的基本能力。

現在，亡羊亡羊再去補牢，猶未晚也。從安全利益的角度看，臺灣與美日印度，應有合作的理由。最近中印邊界發生的異乎尋常的對峙，可能就是美日與印度聯手抗中的跡象。如果這樣，一帶一路在美日亞洲戰略中，將會逐漸受到抵制而非合作。如若不然，聽之任之甚至與之合作，則大局日非，自由世界岌岌可危矣。

（2017年7月16日）

【第八節 中印邊境衝突的地緣政治含義】

（一）印度對於臺灣的最新態度

印度主流英文雜誌《今日印度》7月31日提前出版的封面主題“中國的新小雞”，將大陸“秋海棠”版圖縮水成“雞”。

中共《環球時報》27號率先質疑，講中國如何利用巴基斯坦鉗制印度，中巴軍事合作如何威脅印度，宣稱“遏止中巴軸心”是印度外交重中之重。“但重點是封面。我們的西藏、臺灣呢？故意從中國版圖中刪除西藏、臺灣，《今日印度》想表達什麼？”

在27日舉行的外交部例行記者會上，有記者專門就此事向北京外交部發言人陸慷提問，而陸慷無可奈何地叫苦說：“這種小伎倆你還認真對待啊？”但是，《今日印度》畢竟是印度一本著名的英文雜誌，報導範圍包括印度國內及全球的政治經濟新聞，周發行量達到110多萬，讀者超過1500萬。

可以說，“臺灣問題”是共產黨中國的軟肋，不論誰都可以捏一捏。這就是臺灣不可替代的戰略價值。

（二）一帶一路面臨印度腰斬

從7月開始，印巴交火持續升級，巴控喀什米爾多處地區遭到印軍炮擊。

據巴基斯坦方面報導，印度軍隊繼上周與巴基斯坦在喀什米爾地區印巴實際控制線附近相互開火，造成多人傷亡之後，再次於當地時間7月18日下午向巴控喀什米爾地區開火，並進行炮擊，共造成2名平民死亡、13人受傷。由於炮擊時斷時續，實際傷亡人數當會繼續上升。

印度和巴基斯坦兩國就上周的開火行為一直爭論不休，相互指摘對方為主動挑事者。究竟是誰先射出的第一發子彈？這已經不重要，畢竟兩國在喀什米爾地區的對抗已經持續幾十年。儘管2003年的停火協定防止了戰爭的出現，但雙方在控制線附近仍時常出現交火的情況。今年來衝突更是不斷升級，數百次違反停火協議的次數達歷史之最。

這次印巴衝突之所以與眾不同，還因為印度正與中國在洞朗地區緊張對峙。印巴衝突或許難以辨明誰是挑事者，但是中印衝突卻明顯是印度率先越境。那麼人們不禁發問，為什麼印度會兩面開弓？同時在東西兩面和中巴分別發生對峙？

本質上，這和印度為何要在中印邊境挑事的原因之一是一致的。

印度在中印邊境挑事的原因之一，是印度自1962年之後便持久難消的敏感心理。這番見到中方在距離自己戰略重地西裏古裏走廊只有不到200公里之遙的洞朗地區修路，便難免憂慮，索性以軍隊越境來挑事，寄希望于打亂中方修路的計畫。當然，也不排除有對中巴兩國在巴控喀什米爾地區推進的“中巴經濟走廊”專案進行抗議的含義。

但是印度另一個在中印邊境挑事的理由，則是莫迪可以借此挑起國內民族主義的思緒。作為一名靠著基層民眾選票上臺的領導人，莫迪大可以將這種躁動的民情轉化為對自己的支持，並以此來對弈同樣是來自國內的其他政治壓力，乃至推動自己的多方面阻力較大的改革目標。

只要這種民粹聲浪是在一定可控程度之內，那便是可以利用的政治資源。這庶幾也是新德里政府雖然一直聲稱要維持和平、管控分歧，並且派國安顧問多瓦爾（Ajit Doval）7月底赴華訪問，但同時面對國內民粹的聲音現階段也保持默許的原因。

而印巴衝突的情況其實也是此理。甚至可以說，與巴基斯坦的相互開火，較之與中國的邊境對峙，更可以激起民意的沸騰。

這一層算計，加之對“中巴經濟走廊”的顧忌，也就不難理解為何印度可以冒著引發兩線戰爭的危險，同時與中國及巴基斯坦發生衝突的根本原因。

（三）印度否決海上絲綢之路 

印度是“一帶一路”沿線的重要國家，中共將印度與俄羅斯、哈薩克斯坦、印尼並列為“一帶一路”沿線的四大關鍵國家。印度的重要性首先在於其位於南亞和印度洋地區的中心位置。 

南亞和印度洋地區是“一帶一路”的重點和難點：

1、該地區是“一帶一路”三四條線路的交匯點，是中國的能源走廊和貿易走廊，該地區基礎設施落後，是重要的基礎設施建設項目目的地。

2、南亞和印度洋地區是產業轉移的目的地，同時也是非常廣闊的商品市場和潛在的面向中東、非洲、歐洲等地的出口產品生產基地。該地區人口大約17億，勞動力資源非常豐富。

3、該地區的中巴經濟走廊是“一帶一路”的旗艦專案。雖然中巴兩國是全天候戰略合作夥伴關係，但在CPEC建設中仍然遇到許多問題和挑戰，這些問題都具有典型性。CPEC能否成功建設對“一帶一路”整體具有標誌性意義。

4、該地區地緣政治地位非常突出，大國競爭比較激烈。中國希望“一帶一路”能夠和美國的“新絲綢之路”計畫、“印太經濟走廊”或者是湄公河-恒河合作倡議等對接，如果能夠對接，將形成一個從太平洋到印度洋，從中亞到南亞的經濟合作網路，從而促進亞洲世紀的實現。 

印度是本地區最大的國家，人口最多，市場最大，勞動力最豐富，而且對南亞和印度洋國家又很強的政治影響力。印度對於“一帶一路”的態度將直接影響本地區其他國家參與的積極性。並且，在“一帶一路”經過地區打擊恐怖主義、維護地區和平安全和穩定等問題上中國需要印度的支援與合作，至少不能搗亂。 

但是，印度和中共在安全利益上互相衝突，難以調和：

1、印度對地緣政治的考慮優先於對地緣經濟的考慮。印度方面一直懷疑中國在“一帶一路”背後隱藏著地緣政治圖謀，但同時印度政府也確實希望利用“一帶一路”倡議來推動本國基礎設施建設和經濟發展。印度戰略界比較客氣的看法是：中國“一帶一路”倡議，一半是出於經濟原因，一半是出於戰略考量。不希望“一帶一路”由中國主導，因此印度鼓吹“一帶一路”應由一個中國的單邊倡議變成多邊倡議或亞洲倡議，至少應與印度平等協商。在此過程中，印度不會屈尊“第二提琴手”之位。印度不願看到中國在亞洲發揮單一領導作用，而是希望能夠分享平等的領導權。 2、印度提出的“對沖”計畫軍事戰略意味突出。“一帶一路”是一個經濟合作計畫，中國將在沿線地區投入大量資金，印度在此方面無法與中國相比，因此印度希望利用非對稱手段對沖中國的“一帶一路”。在去年習主席訪印之前，印度提出了“季節”計畫，後來又提出“棉花路線”、“香料之路”等，重心是通過與印度洋國家的軍事國防合作，通過加強對這些國家內政的影響力來爭取在印度洋的主導地位。印度大力加強安達曼群島的軍事部署，現在該群島已成為“東向行動”政策的前進平臺。印度也加強了與美國、日本、澳大利亞、越南等國家的戰略協調和國防軍事合作。馬拉巴爾演習，已經將日本完全拉了進來。 

3、印度加強了與美日等國的協調。日印合作在日本主導下，正在朝著謀劃從非洲到東南亞的“印太戰略”方向發展。日本“自由開放的印太”戰略、“擴大高品質基礎設施出口倡議”與印度的“東向行動”政策、“南北國際走廊”計畫等已實現對接。兩國將在東南亞互聯互通和基礎設施建設、伊朗恰巴哈爾港建設、開發非洲等領域進行合作，對沖中國的“一帶一路”和中巴經濟走廊。印度也表示支持並參與美國的“新絲綢之路”及“印太經濟走廊”計畫。 

4、印度許多人認為中國缺乏包容與開放。而中共國內宣傳過火，很多學者捧殺“一帶一路”，拔高“一帶一路”以及中巴經濟走廊等的“地緣戰略作用”，結果適得其反，引起國際警覺。

（四）“一帶一路”挑戰國際秩序

其實，早在2015年12月16日，印度專家就指出：中國意欲通過“一帶一路”挑戰國際秩序，那天，美國智庫“東西中心”舉辦了一場從印度視角看中國“一帶一路”的報告會。來自印度的訪問學者拉胡•米甚拉（Rahul Mishra）博士提出，中國推出“一帶一路”既源於經濟因素，又有安全和戰略方面的考量。他說，中國可以通過這項倡議化解國內的產能過剩，解決自身面臨的“馬六甲困境”，確保海上貿易通道的安全，同時也是為了擺脫美國主導的聯盟對中國構成的一種孤立。不過他認為，更為重要的是，“一帶一路”是中國挑戰國際秩序的開端。

“東西中心”訪問學者拉胡•米甚拉說：“我認為，這與國際孤立無關，而是（中國）想要一種國際主導地位。中國一帶一路的目的是將財富轉化為權力。新的中國更加自信，更加熱切地想要在世界舞臺上發揮作用。因此我認為，這是中國挑戰國際體系的開始，雖然這種挑戰並不一定是消極的。”

印度的一些安全分析人士認為，中國積極向印度洋沿岸國家推銷“一帶一路”，尤其是“海上絲綢之路”，目的之一就是擴大在印度洋地區的影響力，試圖“圍堵印度”。米甚拉說，印度一直自視為地區大國，不會甘願自身的影響力被削弱。他說：“這個（一帶一路）構想實施後會形成中心-輻條的格局嗎？也就是說，中國處於軸心，而其他國家成為輻條。印度肯定是不願扮演輻條的角色的。”

印度也不乏主張加入“一帶一路”的人士。他們認為，中國的倡議有助於印度推進基礎設施建設以及與其他國家的互聯互通，進而吸引更多投資和開闢新的市場。米甚拉說，印度國內目前對中國的“一帶一路”有許多積極的評價，但是安全問題仍是印度所擔心的。他說：“目前，我不認為印度是完全反對這個構想的，但是印度確實有安全方面的擔憂，而且也明確提出過。印度對中巴經濟走廊的進展感到憂慮。並且要確保它不會進入有爭議地區。同時帶給巴基斯坦更多的積極發展，因為穩定的巴基斯坦也是印度的利益所在。”米甚拉說，中國和印度在這個問題上需要有更為坦誠的溝通。他同時表示，中國在實施“一帶一路”時應增加透明度，明確告知印度及其它國家這項倡議是什麼，如何落實，以及各國將如何從中獲益。

而北京當局對於印度專家米甚拉上述表達的擔憂竟然置若罔聞，二十個月以來毫無改進，反而變本加厲得寸進尺，可見獨裁政權狂妄麻木、閉目塞聰，簡直到了匪夷所思的地步。 

（五）中印洞朗對峙的地緣政治因素

中共不顧印度的一再警告，導致已經持續將近兩月的中印兩國在與不丹交界的洞朗地區的對峙，絲毫沒有緩和之勢。中國官方的新華社7月26日再發措辭強硬的評論文章，要求印度將越界軍事人員全部撤回。印度回應稱，願意與中國就解決對峙進行對話，但決不撤軍，反指中國違法進入不丹境內修建公路。

分析人士指出，此次中印邊界對峙的背景是中國加速推動“一帶一路”，對印度在南亞的“後院國家”產生巨大離心作用，讓印度感到極度不安，特別是“中巴經濟走廊”經過巴基斯坦控制的喀什米爾地區，被印度認為是侵犯了其主權，此番在洞朗地區修路已是“是可忍，孰不可忍”。而外號豬頭的中共當局竟然對此毫無感覺，真是顢頇之至、不可理喻。

新華社7月26日的文章竟還反說，印度軍事人員非法越界，在洞朗地區（印度稱都克蘭Doklam）與中國邊防部隊對峙一個多月，這是在雙方敏感的邊界問題上“玩火”，若繼續執迷不悟，拒絕撤回越界軍人，“到頭來灰頭土臉的只會是印度自己。”中共竟然不知：安全比金錢更加重要，你要的是金錢，印度要的只是安全，正常的人不會要錢不要命，印度人現在是要命不要錢了。所以《印度經濟時報》明言：印度在中印邊境對峙問題上的基本立場仍然是願意對話，但決不撤軍。果然，印度國家安全顧問阿吉特•多瓦爾7月27日至28日在北京參加金磚峰會前的五國國家安全顧問會議，就邊境對峙進行協商卻毫無進展。

北京在這一問題上用“紅線”給自己準備了一條絞索，《人民日報》旗下的《環球時報》7月24日發表的社評，稱“印度軍隊無條件撤出中國領土之前，中方不會與印度開展所謂‘談判’。”

中國和印度過去時常在兩國有爭議的邊境地區發生軍人對峙，但此次對峙仍有進一步升級的態勢，是30多年來最嚴重的一次。

此次對峙的直接起因是中國在洞朗地區修路。洞朗地區是中國、印度和不丹三方有爭議的一片狹長高原，東西約10公里，南北約15公里。該地區原本被不丹實際控制，但2007年以來中國加強了在該地區的基礎設施建設，目前已全面控制了這一地區。

（六）習近平頭像被印度人撕爛火燒

中印軍隊持續在洞朗地區對峙之際，印度政府8月9日公佈對93種從中國大陸進口的產品徵收反傾銷稅。這次增稅措施主要針對化工和石化、鋼鐵和其他金屬製品、纖維和紗線、機械產品、橡膠或塑膠製品、電力電子產品和消費品等。

此前，據北京商務部網站8月8日消息，8月1日，印度商工部發佈充氣子午線輪胎反傾銷調查終裁，裁定自中國進口的充氣子午線輪胎存在傾銷並對印國內產業造成損害，建議對上述產品徵收245.35美元/噸至452.33美元/噸的反傾銷稅。鑒於中印目前的緊張對峙情況，印度此時採取這一措施也不排除是為了迎合本國國內的極端“反華情緒”。

可以對此做出印證的是，印度示威者在首都新德里焚燒共產黨中國的“五星旗”和習近平頭像。北京電視臺CCTV不敢播出這一實況，只敢播放了一段“解放軍”在西藏高原地區進行軍事演習的視頻。報導稱，西藏軍區某旅全員全裝機動至海拔5000米青藏高原就兵力快速投送、資訊化裝備應用、多兵種聯合攻擊等要素展開實兵實彈演練。

在東方人的習俗裏，“習近平頭像被印度人撕爛火燒”，這等於是宣戰了。印度為何專挑此時挑釁甚至宣戰？其實不是為了幾十年前的邊境問題，而是為了“把一帶一路攔腰斬斷”。只要斬斷了一帶一路，中國就將被鎖定為東亞地區國家，無法成為全球大國。而且因為中國的東面仍被第一島鏈鎖定，中國甚至無法成為一個太平洋強權。而西向的一帶一路如果又遭印度攔腰斬斷，中國向西的發展道路也將堵住，無法形成歐亞非一體的格局，也就無法和美國抗衡、造就“連通歐亞非大陸”的全球化格局。

在海軍方面，印度洋顯然是印度的天下，因為那裏靠近印度，後勤補給容易。中國如果遠道前往印度洋征戰，很容易重蹈百年前日俄海戰的覆轍，當時俄國海軍就是繞過印度洋前來太平洋作戰，結果敗給了日本。

（七）結論

最近，美國《世界政治評論》網站（World Politics Review）發表紐約“亞洲學會政策研究所”助理主任古普塔（Anubhav Gupta）的文章說，中國和印度部隊在洞朗快兩個月的對峙，是兩國幾十年來最嚴重的邊境糾紛，代表著亞洲兩大強國之間關係的轉變——印度採取更強有力的行動對抗中國在南亞的影響和活動。新德里的大膽行動令北京大感意外，十分憤怒。印度可能短期內成功地對抗了中國，但結局卻不清楚，而且充滿危險。即使迅速達成和平解決，在最好的條件下都一團亂麻的中印關係，必定進入新的緊張階段。

中印邊境衝突所體現的地緣政治含義，其實不限於中印兩國，而是“中國挑戰國際秩序”。這估計已是全球主要國家的基本共識，但是大家故作不知，以便從中共的“大撒幣”中先撈一把再說。

但是，我們認為任何一個社會或人，都是安全第一，賺錢第二的，最近中印邊界發生的異乎尋常的對峙，就是美日與印度聯手對抗中共的跡象。從安全利益的角度看，臺灣與美日印度，應有合作的理由。從這個角度出發，臺灣就能認清自己在其中所處的位置，並據此做出最好的判斷和選擇。

 

（2017年8月14日）

【第九節 2017廈門金磚五國峰會觀察】

所謂的“金磚五國”包括巴西，俄羅斯，印度，中國、南非。這五個新崛起國家僅因國名的西文字頭排在一起是“磚頭”（BRICS）而湊到一起。本次金磚峰會同時也邀請埃及、墨西哥、塔吉克斯坦、幾內亞、泰國首腦出席新興市場與“發展中”國家對話會議。中國大陸企圖利用這次機會，積極推動“一帶一路”戰略，尋找更多合作機會。

（一）廈門戒嚴顯示中共本質

2017年9月3日，“第九屆金磚國家工商論壇”在福建廈門舉行，廈門全島警戒，不但路上隨處可見員警，方圓300公里的廠房暫時停工，廈門也有上班族被強迫放假，5日才能回來。金磚會議期間，廈門安保級別升高，措施相當嚴密。會場周圍用鐵柵欄隔開，車輛一律繞行，員警隨機檢查路人證件。廈門幾乎“每個角落”都有員警駐守。廈門市從外地調來20萬員警，包括員警學院及武警學校的都調過來了，好像全民皆兵。

不少沿街商戶關門，人流量減少。廈門市採取車輛單雙號限行措施，外地車輛禁止進城。建築工地停止施工。未完工的地鐵站機械設備停轉，地面用綠色防塵布覆蓋，工地圍牆頂端安裝的防塵噴頭不斷向外噴出水霧，防止塵土飛揚。

廈門酒店9月1日發出通知稱，由於重大國際活動期間交通管制影響，逢雙號無法更換客房床單及毛巾。前往旅遊勝地鼓浪嶼的渡船一票難求。售票處工作人員建議記者在網上訂票，改日前往。廈門輪渡微信公眾號則顯示系統升級維護，無法訂票。海上看金門遊船是廈門旅遊的熱門項目，遊客可以看到金門島上“三民主義統一中國”標語，還有青天白日旗，但會議期間遊船停運。工作人員說，遊船要等峰會過後才恢復。前往臺灣的航船使用的五通碼頭運營如常。碼頭負責票務的吳小姐稱，平日外國人從該碼頭入境可以辦理落地簽證，金磚會議期間則需提前辦理手續。

但是就在當日，平壤當局宣稱成功引爆一枚氫彈，此次核爆當量級別超過朝鮮前五次核子試驗。

（二）朝鮮核爆震撼廈門峰會

朝鮮核試，大陸的東北人卻嚇壞了大叫：“樓都晃了！”

 北韓聲稱進行氫彈試驗，中國東北吉林、長春、瀋陽、延邊等城市有明顯震感，當局啟動核輻射相關應急預案，中國東北民眾驚覺導彈和核輻射威脅就在身邊，比南韓日本更危險。而官方則嚴控資訊輿論，大量刪除有關北韓地震、氫彈的新聞，被質疑：造成北韓核子試驗並沒有威脅東北人民安全的假像，這樣是對人民負責嗎？

中國地震台網公佈：11時30分在北韓發生6.3級地震；以及11時38分再發生4.6級塌陷地震。中國東北各地有震感，延邊的網友表示：快被嚇死了 ，震感明顯，樓都晃了！瀋陽、長春及哈爾濱的線民分別表示感到明顯晃動，持續大約8秒。北韓歷次核試都在中朝邊境，中國長白山地區離核爆點僅60多公里，而昨日的氫彈試驗，中國震感區域明顯比之前5次北韓核試大得多。東北網友紛紛表示恐慌：“這玩意可是伴隨著核污染的，東北人民瑟瑟發抖”；“是塌陷式地震，會對地下水造成威脅吧？”“身在東北，真肝顫啊，真得抓緊移民了。”

大陸官方下午宣佈東北三省和山東輻射環境自動監測站運行正常，環境保護部國家核安全局11時46分啟動朝核輻射環境相關應急預案，進入二級應急回應狀態監察核污染。本港天文臺指本港輻射水準正常，全港12個自動輻射監測站24小時監測本港伽馬輻射水準。

中國大陸作東道主的金磚五國峰會開幕，北韓選在此時試驗氫彈，明顯打中國臉，令習近平難堪。當局用封鎖資訊減低事件影響。上午10時北京中央電視臺還在報導金正恩視察可搭載在洲際彈道導彈上的氫彈，到下午北韓宣佈氫彈試驗成功，內地大量關於氫彈和北韓地震的報導突然被刪，微博也不許轉載，大量刪帖，只剩下中國外交部對北韓核子試驗堅決反對並予以強烈譴責。

“反對無效！”“譴責有個屁用！”中國民眾對於中方一貫呼籲各方保持克制、避免半島局勢進一步升級等“口炮”表示不滿：“朝鮮氫彈都研究出來了，我們依然是強烈譴責？”“你的外交徹底失敗！”去年薩德風波，中國官民上下抵制南韓，昨日北韓核爆成功，民意大轉軚，“看來部署薩德的決策完全是正確的”；“幹掉北韓這個獨裁政權，否則我們隨時都會陷入核戰爭的恐怖陰影。”

大陸官媒《環球時報》則出動引導輿論，稱中國應對北韓新核試要保持高度冷靜，“需要通過各種管道明確告訴平壤，它的核子試驗不能污染中國東北”，如果朝方守不住這條底線，那麼中朝關係目前的框架將不復存在；又為不制裁辯解，“一旦中國完全切斷對北韓的石油供應，甚至關閉中朝邊界，能否做到阻止北韓核導活動尚不確定，但中朝全面、公開的對立將很可能發生，完全不符合中國的國家利益。”朝鮮核爆對廈門峰會極為震撼，以致習近平完全懵了。

 

（三）習近平被金正恩將了一軍

朝鮮核爆對廈門峰會極為震撼，以致習近平完全懵了。他在會議上發表主旨演講，沒有提及此事。反而宣稱“中國將堅定不移走和平發展道路”：他在廈門金磚峰會前夕的工商論壇發佈開幕講話，他沒有提到朝鮮剛進行的氫彈核試爆，但表示，金磚國家是世界和平的維護者，並承諾中國將走和平發展道路。習近平表示，金磚國家應該堅決打擊一切形式的恐怖主義，堅持對話協商談判，為政治解決敍利亞、利比亞、以巴等問題創造條件。習近平表示，金磚五國秉持多邊主義，就國際和地區重大問題發出聲音、提出方案，推動全球經濟治理改革，提升新興市場國家和發展中國家代表性和發言權。習近平說要共創金磚合作的第二個“金色十年”，投身智慧製造、互聯網+、數字經濟、共用經濟等帶來的創新發展浪潮。他承諾，中國將堅定不移地走和平發展道路，貫徹創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念，為世界和平與發展作出更大貢獻。

但是北韓選擇在此“峰會”開幕前試爆氫彈，卻是刻意為之的。

北韓第六次核子試爆，正好是在廈門舉行金磚峰會開幕三小時前，針對中國大陸，這不是首次了，過去兩會、Ｇ20峰會期間，北韓常常試射導彈，惡意搗亂，中國外交部雖強烈譴責，但是然後呢？

北京過去與北韓關係向來曖昧，美國總統川普一直認定大陸有能力影響金正恩，只是不肯去做，事實上，北韓的民生、戰略物資一直是通過中朝邊境輸入，八月底火星12型導彈越過北海道，聯合國安理會討論時，中國與俄羅斯都反對進一步制裁北韓，北京外交部還一再聲明反對"任何一方"在家門口惹事生非，難怪給外界"中國庇護朝鮮"的印象。

北京的表面原因，是擔心因此造成民生經濟崩潰，大量難民越過鴨綠江邊境，對中國境內造成衝擊，戰略深層原因則是禁運原油，不啻與北韓撕破臉，令中國在朝鮮半島上沒有可以與美國博弈運用的籌碼。

但是一般認為，核試爆是北京的紅線，這一次絕難容忍，美日韓都期待，這次總算可以讓北京痛下決心，禁運原油。但戰略情勢一夕翻盤，北韓現在的核武發展，已足以構成對北京最低程度的威嚇，真要關掉邊境的輸油管，禁絕運油車入境，誰也不知道北韓會幹出什麼蠢事出來，換句話說，北京不僅對平壤拿不出有效的辦法，還可能被“核子勒索”，原油不得不繼續提供。

北韓從第三次核試爆開始，就沒有事先通知北京，中國已經心裏有數，現在飛彈還打不到華府、紐約，但是北京、上海都在北韓飛彈射程之內，雖然平壤沒有宣稱，北京不願明講，但是實質上，已經構成了對中國的核武威脅。俗話說：“穿皮鞋的怕穿草鞋的、穿草鞋的怕光腳的”，美國雖然有優勢核武，但對中國的核武有忌憚，而雖然解放軍的核武可以把北韓所有目標炸過三遍以上，但是對北韓區區十枚左右的核導彈，同樣非常憂心，飛彈試射現在都朝向東方，但絕對也可以調轉彈頭，瞄準北京。北韓雖然從來沒有表明中國是戰略攻擊目標，但自從金正恩上臺後，中朝關係一直沒有恢復，反而陷於戰略猜疑，隨著北韓核武能力的增強，自然這是北京忌憚的事。

（四）中共磚頭鍍為金磚

習近平呼籲新興市場和發展中國家共同努力，為全球經濟增長做出更大的貢獻。習近平星期二表示，他希望包括巴西、俄羅斯、印度、中國和南非在內的金磚國家的對話能夠為深化南南合作、落實2030年可持續發展議程提供強大動力。在會上習近平警告世界經濟有所轉好，但仍面臨著日益增長的風險。儘管沒有點名美國，但習近平批評說，部分國家”內顧傾向”加重。習近平的講話中雖然沒有點名美國，但暗示意味明顯。美國總統特朗普在近日稱，北美自由貿易協定（NAFTA）威脅美國就業崗位，並表示決定讓美國退出巴黎氣候協議（各國達成的巴黎協議於2016年11月生效）。特朗普也曾多次表示，表示北美自由貿易協定（NAFTA）讓美國吃了大虧。特朗普威脅說，如果目前進行的談判談不攏就乾脆退出。

習近平對新興市場國家和發展中國家領導人表示，”多邊貿易談判舉步維艱、巴黎氣候談判的落實遭遇阻力。”他表示“部分國家內顧傾向加重，參與國際發展合作意願減退，其政策調整的外溢效應仍在發酵。”他還表示，新興市場國家和發展中國家一直是全球經濟增長的主發動機。這些國家需要共同建立開放型世界經濟。他補充說，“最近，世界經濟已呈現好的態勢，國際貿易和投資回升。”同時，我們必須警惕世界經濟日益增長的風險和不確定性。另外習宣佈，中國大陸將在南南合作援助基金項目下，提供5億美元，以助發展中國家應對饑荒、難民、氣候變化等挑戰。 

埃及、幾內亞、墨西哥、塔吉克斯坦、泰國以觀察員國身份參加金磚峰會。期間與會者還將討論“金磚+”的計畫，以擴大新的成員。金磚領導人承諾反對保護主義，習近平也鮮明地對保護主義傾向提出批評。不過，有批評者認為，外國企業在中國投資面臨阻礙、市場准入亟待改善。

中國大陸財政部、商務部9月3日接連發聲，強調金磚國家“含金量”沒有失色，“金磚五國為世界經濟增長貢獻了50%”。“中國財政部副部長”史耀斌在廈門峰會，向中外媒體表示，金磚五國去年為世界經濟增長貢獻了50%，今年金磚國家經濟前景將保持積極向上，沒有褪色。史耀斌指出，為金磚國家搭建務實合作平臺的金磚新開發銀行“金磚銀行”，開業2年，發放11個專案承諾貸款達30億美元。廈門金磚峰會第一天，更新簽訂3項各人民幣20億美元的投資項目。他強調，金磚銀行不僅為開發中和新興國家提供多邊貸款支援，也將在金磚國家機制下，搭建互通有無、共同應對國際經濟變動、金融風險的財金合作平臺。金磚機制財經領域下一步還將繼續推進金磚國家PPP合作模式，就會計準則趨同和審計監管等效開展合作；此外，為金磚國家債券市場互聯互通鋪路，將推動金磚國家本幣債券市場發展，發展金磚國家應急儲備安排機制（CRA），進一步就開展貨幣互換、本幣清算和本幣直接投資等貨幣合作加強溝通與協調。同時，推動成立新開發銀行專案準備基金，以及增加新開發銀行成員國。商務部副部長王受文則向中外媒體發佈金磚國家經貿合作成果，強調金磚國家將發展“更緊密夥伴關係”，推進“一體化大市場”建設。

其實，“BRICS”的意思只是“磚頭”，而非“金磚”，中共自吹“磚頭”（BRICS）為“金磚”，不僅貽笑大方，而且自曝其短。

（五）為抱磚頭，喪權辱國

突然結束的中印軍事對峙，起因是印軍阻止中方在中國與不丹爭議的洞朗地區修建道路，29日，有俄羅斯媒體曝出有關中印局勢急劇變化，對峙事件落下帷幕的真實原因：習近平為抱金磚，喪權辱國。

俄羅斯衛星網8月29日指出，中印關係緊張的降溫，與印度總理莫迪（Narendra Modi）即將參加金磚國家首腦峰會有關。難怪大陸輿論指出：習近平為抱金磚，喪權辱國！

2017年金磚國家首腦峰會將於9月3日在廈門召開，屆時中國、印度、巴西、俄羅斯和南非五國領導人將舉行會晤。這也是習近平掌權以來，首次以東道主的身份主持金磚五國峰會，因此備受重視。如果莫迪缺席，勢必削弱這次峰會所要傳遞的正面意義。

洞朗對峙發生後，外界一直有印度總理莫迪會不會缺席金磚峰會的猜測。還有人認為，習近平和莫迪或許不會在金磚峰會期間單獨會晤，以此表示對互相的不滿。莫迪5月份已經缺席在北京舉行的“一帶一路”的峰會，引發北京不滿。

中印對峙結束的次日，印度外交部8月29日稱，莫迪將參加金磚國家領導人在廈門會晤。有印媒報導稱，中印衝突緩和，俄羅斯總統普京在緩和中印緊張局勢當中參與斡旋。最近數周，中印為解決洞朗事件頻繁進行外交接觸，這些接觸為8月28日開始的撤軍鋪平了道路。

為了挽回面子，中共透過《日本經濟新聞》報導稱，兩國在7月之前就已通過外交管道就結束對峙達成了非正式協定。雙方討論了“以暴雨和降雪等自然現象為由”，或者“在可能開始降雪的9～10月之前”完成分階段同時撤軍等方案。報導分析說，包括中印在內的金磚國家峰會，將於9月3至5日在廈門舉行，以及兩國間不斷加深的經濟關係是兩國同意結束對峙的主要原因。而雙方認為峰會是向國際社會展現關係改善的良機，所以選擇在28日發佈了消息。

美國智庫蘭德公司全球安全事務高級研究員何天睦也向美國之音表示，金磚峰會前，雙方都希望緩和緊張關係。他說，中印兩國也都有各自國內政治上的考量。北京在中共十九大前議程非常繁多，要專注於國內的擔憂和議題。而莫迪在全力推進國內改革和基礎設施建設，他也意識到與中方發生重大危機或衝突對他也無裨益，會令他分心。

美國史汀生研究所高級研究員孫韻說，中方暫停修路是可能達成的協議之一，但目前尚未得到兩國官方的正式確認。

在8月28日的中共外交部例行記者會上，外交部發言人華春瑩說，中國邊防部隊繼續在洞朗地區巡邏駐守，但並未提及修路問題。

在29日的例行記者會上，有記者直接問道：中方是否停止了在洞朗地區修路？華春瑩未敢直接回答此一敏感問題。她說：中方長期以來在洞朗地區，進行包括道路在內的基礎設施建設。我們將綜合考慮天氣等各方面因素，根據實際情況做好有關建設規劃。

8月30日，在中共外交部在金磚國家峰會前舉行的中外媒體吹風會上，外交部長王毅也有意淡化中印之間的爭端，沒有提及修路問題。

有觀察人士分析說，金磚國家組織是一個中方宣導的、美國沒有參與的組織。對於中方來說，這個組織對其與美國在國際舞臺上和在其他領域裏的競爭是重要的。如果印度退出，對中方是一個大的挫折。因此，此次雙方撤軍，很可能是中方讓步的因素之一。

（六）廈門磚頭 有何成果 

金磚會議在廈門結束，習近平在9月5日閉幕式上致辭時說，金磚國家探索一條“新興市場國家和發展中國家團結合作、互利共贏”的新道路。到底，金磚五國的合作對中國外交策略佔據甚麼地位？

三天會議後，中國宣佈在南南合作援助基金投入五億美元, 幫助其他發展中國家應對饑荒、難民、氣候變化、公共衛生等議題。另外，中國設立首期八千萬美元的經濟和科技合作計畫，並向新開發銀行捐贈四百萬美元。

對比“一帶一路”計畫及金磚國家合作專案，中國投入的資金差距不少。

就以2015年成立的新開發銀行為例，創始基金為500億美元，由五國均分。"一帶一路"的亞洲基礎設施投資銀行的法定資本是1000億美元。根據新華社報導，中方認繳額近300億美元。

可見，“一帶一路”與金磚互相衝突。

英國諾丁漢大學中國政策學院主任蘇利文(Jonathan Sullivan)認為，“一帶一路”與金磚國家合作機制不一樣：“這是首個由中國領導的全球計畫、願景。而一帶一路的野心與重要性會令金磚失色。”

不過，這並不代表金磚國家合作機制對中國不再重要。正如蘇利文所說：“無論是言辭上及實際上，中國一直是發展中國家的支持者……中國強調自己發展中國家的狀態，所以金磚對中國來說是有用的媒介。”“中國一直偏好多邊主義，尤其是在中國擁有最大的聲音的組織中。”蘇利文認為，“中國崛起”，有與美國鼎足而立之勢，而金磚國家等多邊組織有助模糊化這個趨勢。“雖然中國對美國衰退的論述感到興奮，北京沒有人會希望與美國發生如冷戰般的衝突。所以中國繼續堅持多邊主義，是有用的。”

磚頭五國領導人在《廈門宣言》中提及恐怖主義，並首次點名多個在巴基斯坦的恐怖組織“虔誠軍”、“穆罕默德軍”、“巴基斯坦塔利班運動”等等。

印度媒體形容為印度外交的勝利——尤其是中國與印度宿敵巴基斯坦關係密切。

四川西華師範大學印度研究中心主任龍興春說，名單把地區的主要恐怖組織都羅列進去，是妥協達成的結果。他認為這對緩和中印關係有一定作用，不過中國卻不可能完全滿足印度的需求。“金磚國家而言，以前的議程當中沒有反恐這一項。巴西、南非那麼遠，跟印度、中國在反恐上沒有面對共同、相似的威脅。”“這個議題是印度一直在推的，這的確是體現了印度外交上的一個勝利。”“印度的目標可能是想把巴基斯坦列為支持恐怖主義的國家，這點是做不到的。”他指出，針對中國的東突也在名單上，是各方合作的結果。另外，印度總理莫迪與習近平也在洞郎對峙後首次會面。

（七）結論

莫迪說，印度與中國不應視對方為對手，合作該是兩國關係主要特徵。習近平則指，健康穩定的中印關係符合兩國人民根本利益。

這表明，中國大陸在印度的堅持面前終於退卻了，而且，習近平對於金正恩是徹底地無可奈何。這雙重證據表明，中共的意願和壓力是完全可以阻擋的——這就是我們對於2017廈門金磚五國峰會的觀察。

（2017年9月14日）

【第十節 朝核危機與小國時代】

二十世紀是大國瓦解的小國時代，一次大戰消滅奧匈帝國、土耳其帝國、俄羅斯帝國、德意志帝國，二戰消滅了大英帝國、法蘭西帝國、日本帝國，冷戰消滅了蘇聯陣營。

（一）小國時代的又一進展

如果有一天中國陷入重大危機、甚至走向解體，北朝鮮一定會在其中扮演一個重要角色。因為中國一千多年來，都是被來自那個方向的力量擊潰的。事實上，中國現在又何嘗不是受到朝鮮及其核武計畫最大威脅的國家呢？

有一種觀點認為，中國這個亞洲超級大國的崛起，令自己驕傲，卻讓別人驚恐。尤其是中國周邊的小國：有跡象表明，各國幾乎像古代的附庸國一樣向北京進貢。 

2009年5月10日的《金融時報》上的一篇文章《中國崛起讓亞洲既驕傲又驚恐》就持有上述看法。它認為，中國日益增強的經濟影響力和在世界舞臺上的自信表現在本地區產生了顯而易見的影響。但是，《金融時報》的上述觀點，卻是流於十分的表面化，因為它沒有提到決定亞洲未來命運的事件：北朝鮮的核武器問題！

八年來的事實證明：說“中國是唯一對朝鮮及其無賴的核武器計畫具有某種影響力的國家”，這是極為表面的——這是因為，《金融時報》的作者，無法讀懂《小國時代》的論說，因為小國時代的秘密就是核子武器。

電視政論片《小國時代》第七集《全球戰國》的第六節《核武器造成小國時代》明確指出：

按照歷史上以往文化圈、文明板塊的發展脈絡推論，戰國時代的結局就是進入一個統一帝國的時代了，也就是羅馬帝國和秦漢帝國的一統天下了，但是現代世界被一個偶然因素改變了，那就是核武器的發展和應用。核武器的存在使得大國之間的武力攤牌成為兩敗俱傷的自殺舉動，這樣一來，武力兼幷就被大大延緩了，甚至被中止了。其結果，是“形成統一帝國的趨勢”突然掉頭，向“小國時代”急速滑落。世界雖然沒有發生核大戰，卻在精神領域卻被原子彈炸成了碎片。“精神原子彈”的碎片，就是二百多個主權國家。

核武器限制了常規戰爭，從而避免了兩大陣營的最後攤牌，而社會主義陣營這個戰爭機器在不能發動戰爭、消滅資本主義的歷史尷尬中，反過來卻被和平競爭給擊敗幷顛覆了。在常規戰爭時代，小國要獨立，大國就打你，民族要解放，強權就滅絕之，但是核武器的出現給了小國和弱國一個絕妙的保護傘，讓他們可以和大國平起平坐。“冷戰”的出現幷不是因為對立的雙方不想打仗掠奪，而是不敢打仗掠奪，因為知道戰爭的結局就是共同毀滅，只有緩和關係才能共同富裕。是恐懼讓人類變得文明一點了。

（二）習近平不敢直面金正恩

根據上述見解，中國崛起，不僅難以顛覆周邊的小國秩序，而且可能適得其反，激發周邊小國的連鎖反應，中國自己的大國崛起之夢，反倒被小國所拖累。

事實證明，習近平一直不敢把矛頭對準北朝鮮的金正恩。習近平只能在與西方領導人私下交流時偷偷說金正恩年輕而又莽撞。

習近平不贊同朝鮮發展核計畫，然而他更擔心的是金正恩政權垮臺，美韓聯軍開赴中朝邊境線，大批難民從朝鮮湧入中國。此外，中國軍事和戰略問題專家稱，雖然朝鮮的導彈專案取得了進展，但習近平仍有一些喘息的空間。

與美國同行相比，中國軍事專家對此次發射的評估更為保守，他們說還不能確信朝鮮發射的是洲際彈道導彈。

中國一直認為朝鮮核能力對自己的威脅小於對美國的威脅，但它的確憂心於美國的反制措施，比如美國最近在韓國境內部署的一個用以應對朝鮮威脅的導彈防禦系統。新任韓國總統文在寅(Moon Jae-in)不久前下令暫停部署該系統，在朝鮮試射導彈後尚無跡象表明他會改變自己的立場。

朝鮮的行為或許會讓中國越來越惱火，但金正恩的那些武器所針對的從來都不是中國。美國才是朝鮮公開宣稱的敵人及其核武庫的終極目標。

習近平作為一個戰略家，面臨著一個痛苦的選擇：出完可以用來對付金正恩的牌，卻沒信心它一定能見效，這個戰略家還能做什麼呢？習近平面對的是一個越來越堅定果決的金正恩，他還面對著一個不容易相處的美國總統，要想長期遏制金正恩也是極為困難的。因為習近平不大懂得，他所面對的不是什麼“年輕而又魯莽的金正恩”，而是危機四伏的小國時代。

（三）朝鮮能摧毀幾個帝國 

作為政治要素，川普只能存在四年，但北朝鮮很可能不只存在四年，不僅如此，北朝鮮還可能作為“亞洲的塞爾維亞”載入史冊。塞爾維亞一聲槍響，開創了“小國時代”，一舉摧毀了奧匈帝國、土耳其帝國、德意志帝國、俄羅斯帝國。北朝鮮呢？它能摧毀幾個帝國？

難怪美國輿論認為，指望川普能夠戰勝金正恩的想法是愚蠢的。因為他只會打打嘴炮說這個問題將被解決（taken care of）。

美國有線新聞網認為，朝鮮最高領導人金正恩也許是邪惡的，但他不傻，也並非不理智，年輕的朝鮮領導人的所作所為只是為了鞏固其政權。相比之下，川普卻攻擊和冒犯過很多人或群體，如殘疾人、墨西哥人，還粗魯地掛掉澳大利亞總理特恩布林（Malcolm Turnbull）的電話。

雖然川普可以採取很多手段解決朝鮮問題，如協商、軍事行動或無動於衷，川普在大選期間就開始表達願與金正恩直接協商的意願了。還稱“即使有10%或20%的可能性”，他也會勸金正恩放棄核武器。但這並不意味著川普就能運用策略擊敗金正恩。

與朝鮮協商需要非常瞭解朝鮮，擁有嫺熟的談判技巧與專業知識，並願意傾聽。即使沒有川普，朝鮮半島的局勢也會很嚴重。有了川普，朝鮮的局勢則更糟糕了。

無獨有偶，塞爾維亞是靠著刺殺奧匈帝國的皇儲而引爆了第一次世界大戰，並延續為第二次世界大戰，從根本上摧毀了西方文明的全部基礎——不僅使得西方文明在道德上全部破產，而且使得西方文明在政治上陷入混亂，激起共產主義和法西斯主義、納粹主義、伊斯蘭主義等極端主義的崛起。

而北朝鮮最為崇拜的英雄人物，就是刺殺日相伊藤博文的“虛無主義者”安重根。安重根的刺殺，雖然導致日本直接併吞朝鮮，但是也誘發了日本的進一步野心，導致日本進佔中國東北和中國本部、解放亞洲的歐洲殖民地，最後力有不逮、自取滅亡。

“徹底的虛無主義者（唯物主義者）是無所畏懼的”——塞爾維亞一聲槍響，開創了“小國時代”，一舉摧毀了奧匈帝國、土耳其帝國、德意志帝國、俄羅斯帝國。共產黨中國能夠吸取這個歷史教訓嗎？

（四）美俄中日韓無可奈何

2017年9月3日，朝鮮媒體稱其領導人金正恩下令進行第六次核子試驗，並“完全成功”地測試了一枚“洲際彈道火箭可攜帶的氫彈”——比原子彈更為猛烈的核武器。朝鮮第六次核子試驗成功試爆氫彈，美俄中日韓紛紛譴責但卻無可奈何。

朝鮮中央電視臺播報，試驗於平壤時間星期天（9月3日）12:00（03:30 GMT）在“北部核子試驗場”舉行。朝中社稱，朝鮮勞動黨當天上午召開政治局常委會議，“金正恩親自署名進行氫彈試驗的命令”。這是繼2016年1月以來平壤再次明確宣稱試驗氫彈。與此前核子試驗一樣，中國與美國測得由此產生的人工地震，強度為裏氏6.3級，中國吉林、遼寧兩省多處有震感。中國國家核安全局與日本防衛省分別啟動大氣核輻射應急監測。朝鮮核能力顯然有所進步。

朝鮮透過第六次核子試驗徹底回絕了北京一直要求的一切事情。北京的回應可謂十分無聊：譴責、促請停止挑釁，還有對話，但同時講要促請朝鮮“正視國際社會在半島無核化問題上的堅定意志”。

不過，目前還沒有跡象顯示中國願意看到這堅定意志超越聯合國的制裁。制裁措施除了早已存在，禁止煤炭與礦物出口的外，最近已經擴展至壓制海鮮與鐵礦石出口。

值得注意的還有，這核子試驗發生在中國國家主席正要歡迎世界多國領袖來到華東沿岸，一連兩天出席金磚五國（BRICS）領導人廈門峰會這樣板活動之際。

看來即便是中國營媒體也會難以回避此事實——他們的強人習近平被那個幾乎被全世界排斥的盟友和鄰國金正恩，搶盡風頭，還被羞辱了。

在廈門出席金磚五國會議的習近平甚至不敢公開評論朝鮮核子試驗。

朝鮮的第六次核子試驗——也許是迄今最龐大的一次——發送了一個清晰的政治信號：儘管有來自世界各地幾乎一致的譴責，平壤還是無意停止或限制其核活動。

更讓人擔憂的是，這還意味著計畫的所有方面都正在以快於普遍預期的速度前進。目前一切對朝鮮施加的壓力——制裁、孤立，還有軍事威嚇——都無力讓朝鮮讓步。核武器研究院稱，試驗證明朝鮮自主研製的核彈“不僅非常精製，而且核戰鬥部的動作性能完全”，“是達成完善國家核力量的終結階段目標中的一個意義深遠的契機”。聲明稱，“雖然此次試驗以較前空前大的威力進行”，但“完全沒有”洩漏核輻射，“對周邊生態環境未產生任何負面影響”。韓國氣象廳最初推算，這次核子試驗引發的人工地震，強度為去年9月第五次核子試驗的9.8倍，但其後修訂為5至6倍。

2017年9月12日，面對朝鮮核問題，聯合國安理會15個成員國一致通過決議，對執意進行導彈與核項目的朝鮮實施新的制裁。

“制裁”只是“遠水”，不可能使朝鮮在短期內便終結其核彈計畫。要解“近渴”，只能“武力”。問題是美國雖有世界最強大的“武力”設備，但美國領導人卻根本沒有使用武力的決心和信心以及勇氣。因此可以預測，要不了多久，朝鮮一定會給美國本土製造“更大的驚喜”。

（五）聯合國已經奄奄一息

有一個可供朝核危機參考的案例是：聯合國2017年9月17日勸說庫爾德人不要獨立公投：聯合國對伊拉克庫爾德人準備舉行獨立公投表示關注，聯合國的伊拉克特使庫比斯敦促伊拉克北部庫爾德族放棄公投而與伊拉克當局展開對話。伊拉克庫爾德族議員15日通過決議，於9月25日舉行獨立公投。伊拉克以及國際社會並不贊成這一獨立公投。 

聯合國敦促伊拉克北部的庫爾德族領袖馬蘇德巴爾紮尼（Massud Barzani）放棄舉行引發爭議的獨立公投計畫，並與巴格達當局展開對話，目標擺在3年內達成協定。聯合國的伊拉克特使庫比斯（Jan Kubis）表明，國際社會支援伊拉克聯邦政府與庫爾德自治區立即展開協商。在14日送交巴爾紮尼的檔中，庫比斯建議巴格達中央政府與庫爾德自治當局當局，“針對如何解決所有問題及懸而未決議題，展開有條理、能持續且密集的以成果為導向的夥伴關係協商。”

首府設在北部城市阿比爾的庫爾德自治區政府，因石油出口、預算支付以及掌控地區等議題與聯邦政府陷入長期爭執。伊拉克庫爾德族議員15日通過於9月25日舉行獨立公投法案。但這一獨立公投面臨來自中央政府以及庫爾德族的國際支持者強烈反對。

可是到了9月25日，伊拉克庫爾德人毫不理會聯合國，還是就獨立舉行公投。之前，庫爾德自治區主席巴爾紮尼在自治區首府埃爾比勒舉行的一場新聞發佈會上表示：“我們盡了最大努力，與巴格達政府及國際社會尋求解決辦法。但巴格達不接受我們的立場，迫使我們走出這一步。”

伊拉克北部庫爾德自治地區獨立公投頒佈結果。由該自治地區選舉委員會報告，贊成獨立的選票佔據92.73%，反對獨立的選票佔據7.27%。投票率為72.16%。

由此可見，聯合國已經威信掃地了。

聯合國制裁北韓朝鮮，毫無效果，徒然貽笑天下，使得自己信譽掃地，這對一個毫無實力的國際組織來說，無異於進入了奄奄一息的癌症晚期。現在，聯合國垂死之際再度挺直了身體，出面對抗一個庫爾德小國的崛起。科索沃都可以獨立，庫爾德為什麼不能獨立？可以預期，聯合國的舉動無礙大局，只能加速自己的癱瘓。

（六）朝核危機預後

2017年10月16日的最新消息顯示：朝鮮核試下次可能轉向地面，以便進一步加大對於聯合國的壓力。而其藉口，就是核子試驗場已經受損，地底通道開始坍塌。最近北韓發生一連串地震和山崩，這顯示在9月初北韓進行氫彈試爆後，已導致豐溪裏(Punggye-ri )核試場當地山區受損，核試場恐已坍塌。

自從北韓9月3日的氫彈試爆後，南韓氣象廳已經偵測到至少3次地震，週五這次的地震規模2.7、深度僅5公里，這些地震使得韓國地震研究所首席研究員Kim So-gu懷疑，氫彈試爆的強大威力可能已使得核試場的地底通道坍塌，Kim認為當地已相當飽和，如果北韓再在豐溪核試場進行試爆，恐怕會導致輻射污染。

研究北韓的組織38 North透過衛星照片發現，9月初的核試後豐溪核試場附近已經發生多次山崩，次數和範圍都比之前的試爆更多和廣。9月初的氫彈試爆連200公里遠的延吉市都有感受到。

南韓延世大學教授Hong Tae-kyung說，豐溪原本被選為核爆地點，是因為過去該地相較穩定、很少發生地震，但最近發生的小型地震顯示，試爆可能已經引發地殼變形。南韓情報單位也認為北韓第一次進行核彈試爆的地底通道已封閉，另一個通道進行了5次試爆、在9月初核試後可能已坍塌。該單位認為北韓已準備好兩個新通道，並且已將此情報報告給在野黨議員。

北韓曾暗示下一次核試可能會在地面上，北韓外務相李容浩上個月表示，北韓可能會在太平洋測試"史無前例規模的氫彈"。武器專家說這雖是證實北韓武器計畫是否成功的合理方法，但挑釁意味極重，風險也很巨大。Hong教授說北韓無法繼續使用豐溪裏核試場，可能還有另一個原因：中國和北韓邊境的長白山火山，雖然最後一次火山爆發發生在1903年，但是自從北韓開始試爆核彈後，專家就開始擔心豐溪核試場的爆炸會使火山再度噴發。

這樣的前景，使得朝核危機必然繼續發酵，小國時代不會停步。

（2017年10月16日）

【第十一節 從越南峴港APEC看十九大後的習式外交】

（一）“習式外交”的官方指稱

“習式外交”不是一個民間的傳媒的說法，而是中共官方的指稱——例如新華社2017年11月16號的報導“‘習式外交’再次成為焦點”就是如此。該報導極力吹噓之能事：

北京-峴港，從層林盡染踏進綠意蔥蘢。抵達峴港前晚，習近平主席在北京人民大會堂為到訪的美國總統特朗普（Donald Trump）舉行宴會。翌日清晨，習近平主席便動身前往越南。44個小時“峴港時間”，17場活動密集排開。這是中共十九大後，中國最高領導人首次亮相國際多邊舞臺，世界目光緊緊追隨。從習近平主席日程安排的密集程度，可以看出中國運籌外交的大格局和行動力。從雙邊到多邊，從大國關係到周邊外交，從中國發展到亞太合作，中國外交大放異彩，讓世界感受到中國方案、中國智慧的獨特魅力。

從上述自吹自擂可以看到共產黨中國的自我膨脹程度。

（二）共產黨三國聚頭

11月12日至14日，習近平對越南、老撾進行國事訪問 

12日，習近平從峴港飛往河內，進入“國事訪問時間”。習此次訪越，是兩党兩國最高領導人再次實現年內互訪。結束越南的國事訪問，習近平回飛，於13日抵達湄公河畔的老撾首都萬象，時隔11年再次訪老。這是中共十九大閉幕後，中共國領導人首次出訪。 

十九大後習首次出訪，為何選擇這兩個國家？不僅因為是順路，還因為是共產黨三國聚首——此前11月10日，習近平赴越南峴港出席APEC第二十五次領導人非正式會議。

就APEC峴港峰會而言， APEC合作機制作為亞太地區級別最高、參與國家最多的合作平臺已經走過了30多年的歷程，在亞太區域互聯互通和全球治理體系中扮演中重要的角色。習近平在十九大報告中指出，“要同舟共濟，促進貿易和投資自由化便利化，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展”。中國政府表示要在APEC峴港會議上推動跨境電子商務、供應鏈、APEC輔助產業、服務業等，促進區域貿易投資自由化便利化和互聯互通。

其次，習近平首次出訪為何選擇越南和老撾兩個國家？越南和老撾，這兩個國家不僅僅是中國的周邊鄰國，而且與中國同為社會主義國家。

此外，訪問越南、老撾不僅是一般的“國事訪問”，而且是中國共產黨人與越南共產黨、老撾人民革命黨等馬列組織領導人之間的党際交流，因此，與以往的國事訪問不同，此次習近平“國家主席”的職務前加上了“中共中央總書記”。

與十八大後，習近平首次外訪選擇俄羅斯不同，此次出訪選擇的越南、老撾兩個共產國家，還有意圖“一帶一路”的加速推進。據報導，越南積極將“兩廊一圈”規劃戰略與“一帶一路”倡議對接。經過兩國關係的飛速發展，中國已連續多年是越南第一大貿易夥伴，2017年兩國貿易總額預計突破1,000億美元。

中國對越投資近年來增長迅猛。2016年，中國對越投資協定金額達18.7億美元，同比增長50％以上。在永新燃煤電廠、北江省光伏產業基地、大型工業產業園區等大型吸血專案已經成為“一帶一路”建設中的重要環節。

老撾將變“陸鎖國”為“陸聯國”戰略與“一帶一路”倡議深度對接。2016年，中國已經成為老撾第一大外資來源國、第一大援助國和第二大貿易夥伴。

梳理共產黨中國報導可見，2015年，中老鐵路建設啟動，中國在融資、技術和施工方面給予老撾積極支援，中老鐵路的建設成為未來老撾經濟增長的重要支柱。同年，中國為老撾研製的老撾一號通訊衛星成功發射，兩國經貿合作又達到新的高度。中老合作的萬象賽色塔綜合開發區一期建設已經完成，多家企業入駐，給當地帶來了700多個就業機會。

（三）APEC多邊外交

剛在北京伺候完美國總統特朗普“國事訪問”，習近平又流竄進入“另一重大外交活動行程”——赴越南峴港出席亞太經合組織（APEC）第二十五次領導人非正式會議。

10日下午抵達，12日一早離開，其間習近平先後在工商領導人峰會上發表演講，出席APEC領導人兩個階段的非正式會議、APEC領導人與東盟領導人對話會，舉行多場雙邊會見……短短40多個小時，活動安排多達17場。

11月10日，習近平抵達峴港，步出艙門，不過受到越南部長級別官員的迎接。儘管如此冷遇到，習近平還是不顧顏面，在APEC會議期間，利用多、雙邊場合向大家極力推銷“新時代中國的歷史方位、未來征程和基本方略”。

10日晚，習近平在下榻飯店會見俄羅斯獨夫普京。兩位獨夫就發展雙邊關係、加強在APEC內溝通和協作，推動亞太自由貿易區建設、朝鮮半島局勢等深入交換意見。這已是今年以來兩介獨夫進行的第五次會晤！這算是一個危險世界的信號。過去5年，兩個傢伙會晤多達20多次，引領中俄暴政關係“在高水準上行穩致遠，成為構建新型國際關係的典範”，他們自己如此宣稱。

11日下午領導人非正式會議結束後，習近平的雙邊竄訪活動更為密集：

在峴港行政中心會見越南總理阮春福，兩介共產獨夫就加快“一帶一路”和“兩廊一圈”建設對接達成新的共識。習近平抵達時，阮春福走出行政中心門外迎接。小小細節，彌補了機場上的冷遇，顯出越南人的狡詐。

會見韓國總統文在寅，習近平重申了中國在“薩德”問題上的立場，強調在事關重大利害關係問題上，雙方都應該本著對歷史負責、對中韓關係負責、對兩國人民負責的態度，作出經得起歷史考驗的決策，確保中韓關係始終沿著正確方向，行穩致遠。文在寅安慰表示，韓方重視中方在“薩德”問題上的關切，無意損害中國的戰略安全利益。

會見日本首相安倍晉三，習近平表示，希望日方以更多實際行動和具體政策體現中日互為合作夥伴、互不構成威脅的戰略共識。安倍晉三表示，日方希望同中方加強高層交往，開展互惠共贏的經貿合作，積極探討在互聯互通和“一帶一路”框架內合作。

會見菲律賓總統杜特爾特，習近平表示，中菲關係正站在新的歷史起點上。雙方要密切高層交往，增進理解和信任，加強戰略引領，確保兩國關係始終沿著正確方向發展。杜特爾特表示，菲方致力於推進兩國各領域合作向前發展，並願同中方一道，按照雙方達成的共識，通過雙邊管道，妥善處理好海上問題。

此外，習近平當天還同智利總統巴切萊特一道出席了中智自由貿易協定升級議定書簽字儀式。這是中國同拉美國家第一個完成自由貿易協定升級。

結束當天的外事活動，已是當地時間晚上8點多鐘。

（四）“習式外交”的幾條綱要

10日下午甫抵峴港，習近平就來到阿裏亞納會展中心，面對2000多位來自亞太地區及世界各地的工商界人士發表自說自話的“主旨演講”，完全不懂國際禮儀，以至於主辦方被迫調整會議日程、推遲閉幕時間。

談及中國發展，習近平從五個方面闡述了中國即將開啟的新征程。

——這是全面深化改革、持續釋放發展活力的新征程。“我們將強化問題導向，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，激發全社會創造力和發展活力……”

——這是與時俱進、創新發展方式的新征程。“一個創新步伐加快、發展品質更優的中國，經濟新業態不斷湧現，創新成果加快轉化應用，區域經濟實現協同發展，將產生更廣泛、更強大的輻射效應，帶來更多合作機會，讓更多國家搭乘中國發展的快車……”

——這是進一步走向世界、發展更高層次開放型經濟的新征程。“中國對外開放的腳步不會停滯。我們將同各國一道，深入推進一帶一路建設，增添共同發展新動力”“我們將賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港……”

——這是以人民為中心、邁向美好生活的新征程。“全面建成小康社會，13億多中國人，一個都不能少”“到2035年，中國的生態環境將根本好轉，美麗中國目標將基本實現……”

——這是推動構建新型國際關係、推動構建人類命運共同體的新征程。“我們不會放棄理想追求，將以更大的作為，同各方攜手建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界……”

演講結束，只有一個要錢的乞丐國家秘魯總統庫琴斯基向習近平“祝賀中共十九大勝利召開”，“高度評價習近平主席的精彩演講”，真是驢唇不對馬嘴，但他接下來就表示，秘魯高度重視秘中關係，希望同中方加強在基礎設施建設、投資、能礦等各領域互利合作。

11月11日，習近平發表題為《攜手譜寫亞太合作共贏新篇章》的空洞講話。會上習近平大炒冷飯：

——堅持不懈推動創新，打造強勁發展動力。“創新是撬動發展的第一杠杆”“我們要用好亞太經合組織平臺，深入落實今年制定的互聯網和數字經濟路線圖”；

——堅定不移擴大開放，創造廣闊發展空間。“關起門來搞建設不會成功，開放發展才是正途”“要按照商定的路線圖，堅定推進亞太自由貿易區建設，在開放中實現亞太新一輪發展”；

——積極踐行包容性發展，讓民眾有更多獲得感。“我們要落實好今年制定的包容行動議程檔，深化減貧、中小微企業、教育、反腐敗、城鎮化、婦女等領域合作，推進28億亞太人民的福祉”；

——不斷豐富夥伴關係內涵，實現互利共贏。“我們已經確定了亞太夥伴關係的方向和構架，要扎扎實實向前推進……”

果然，中共媒體自己承認，這些倡議與習近平此前在工商領導人峰會宣導的四個“繼續”一脈相承：

——繼續堅持建設開放型經濟，努力實現互利共贏；

——繼續謀求創新增長，挖掘發展新動能；

——繼續加強互聯互通，實現聯動發展；

——繼續增強經濟發展包容性，讓民眾共用發展成果。

多家外媒特別提到，當習近平在演講中講到“支持多邊貿易體制，堅持開放的區域主義”以及向著建成亞太自由貿易區的目標不斷邁進時，中共官員自己帶頭鼓噪，於是“現場響起熱烈掌聲”。

越南共產黨治下的貝克•麥堅時律師事務所（越南）總裁弗雷德裏克•伯克用“理性”“深刻”形容習近平關於開放型經濟的精彩言論。“習主席是真正懂經濟的，他知道如何讓國際貿易造福所有人。我非常認同他對多邊主義和法治精神的堅持，這一點在國際上非常受歡迎，因為無論是大國還是小國，都希望得到公平對待。”其實他哪里懂得，習近平在中國大陸不斷搜捕律師入獄，是一個獨裁的而非多邊的、專制的而非法治的“領導人”。

從2014年APEC北京會議，到2016年二十國集團領導人杭州峰會，從今年年初達沃斯論壇年會到這次APEC峴港會議，習近平自吹“中國理念、中國方案越來越成為國際舞臺上的主流聲音，為亞太和世界經濟發展貢獻更多智慧、更大力量”。事情果真如此嗎？

（五）美中之間的同床異夢

在APEC會上，中共與美國顯然並不同調：習近平強調開放市場， 特朗普聲稱不容被佔便宜。

輿論指出：習近平在工商領導人峰會上演講，再次強調自由貿易及開放市場，並指未來15年中國將進口24萬億美元（約187萬億港元）商品。美國總統特朗普在同一場合稍早的演講則強調“美國優先”，又稱不再容忍不公平的貿易關係。

習近平在APEC工商領導人峰會發表題為“抓住世界經濟轉型機遇 謀求亞太更大發展”的主旨演講。他說，“開放帶來進步，封閉必然落後”，強調要努力打造平等協商、廣泛參與、普遍受益的區域合作框架，合力構建開放型亞太經濟，促進貿易和投資自由化便利化；引導經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展；積極引領全球價值鏈重塑；支持多邊貿易體制，堅持開放的區域主義；他又呼籲推進2014年的北京共識，向著建成亞太自由貿易區的目標不斷邁進。

“中國古人說：‘口言之，身必行之。’實現亞太更大發展，需要每個成員腳踏實地拿出行動。”習近平介紹了中國近年取得的成就，以及十九大上決定的未來發展目標，他表示，未來15年中國市場將進一步擴大，預計將進口24萬億美元商品，吸收2萬億美元（約15萬億港元）境外直接投資，另對外投資總額將達到2萬億美元，明年11月將在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會。他還承諾，中國二氧化碳排放將於2030年左右達到最高峰，並爭取儘早達峰，非化石能源占一次能源消費比重將達到20%左右，“當今世界充滿挑戰，前面的道路不會平坦，但我們不會放棄理想追求”。

而比他稍前演講的特朗普，再次重申競選時的主張，即質疑美國在全球貿易受到不公對待，重申“美國優先”，並說“我也預期你們也會以你們國家優先”。他表明不會再容忍美國被佔便宜，不再容忍“慢性貿易陋習”。《金融時報》指其說法僅在席間贏得掌聲疏落。特朗普表示，今次演說是要向印太區（Indo-Pacific）所有國家提出新的雙邊夥伴關係，以鞏固友誼及貿易，並推廣繁榮及安全。但他強調此夥伴關係的核心是“建基於公平及互惠”的貿易關係。他說：“當美國與其他國家或民眾進入貿易關係，我們從今起會期望我們的夥伴會忠實履行規則。我們期望雙方市場會在相同程度下開放，私人投資而非由政府規劃主導投資。”特朗普又提出推動世界銀行和亞洲開發銀行資助基建發展，並改革美國開發融資機構，強調華府“尋求友誼而非主導”，路透社形容，這似乎是針對中國提出的“一帶一路”戰略。

雖然在APEC的演講不同調，但特朗普在離開北京之前在Twitter上表示，與習近平的會晤在貿易、朝核問題上都“非常有成效”，並稱讚習是一名“備受尊重、強有力的領導人（a highly respected and powerful representative of his people）”。他又重申貿易問題“不怪中國”，但怪責往屆政府無能，允許中國從美國獲取利益。

但是，事情果真如此嗎？

（六）“習式外交”無奈美國國會

事實表明，特朗普在北京吹牛，他不會談交易，美國鷹派則在國內拆他的台。

APEC會議之前在北京訪問的美國總統特朗普，一直希望能和中國在朝核、經貿領域達成具體協議。但是，針對特朗普這樣一位元非典型、亂交易的總統，美國建制體系更會提高警惕，謹防特朗普掉入北京的陷阱。

一般而言，美國總統出訪，國內都會停止批評總統。但是，特朗普和北京的勾結引起了眾怒，還不等他回國，就已經給他準備了難題。由於特朗普未提人權問題、沒有出臺任何懲罰中國的舉措，美國國會當中反共鷹派和反對特朗普政策的人，就借特朗普訪華之際，提出很多針對中國的議案。其中一些議案直接限制中國收購美國企業。2017年年初至今，已經有8%的中國對美收購案被撤銷。

比如，共和黨聯邦參議員康寧（John Cornyn，R-TX）提出議案，擴展美國參議院投資委員會的許可權，要求審核美國政府任何海外交易，謹防出賣美國的國家安全利益。眾議院也有類似版本的議案。另外，參議院另外一份由共和黨參議員格雷斯利（Chuck Grassley,R-Iowa）和民主黨議員布朗（Sherrod Brown,D-OH）提出的議案還要求特朗普政府商務部重新審核一些外資收購案，評估它們對美國長期經濟發展的裨益，尤其是對美國就業的影響。

其實，特朗普在北京最大的對手不是北京，而是國內的“反華大本營”——代表美國人民的國會參眾兩院。美國國會美中經濟與安全審查委員會11月15日公佈年度報告，報告中建議，美國行政部門邀請臺灣參與或以“觀察員”的身份，參加由美國主導的“雙邊”或“多邊”軍事與安全演習。

（七）“習式外交”服務個人獨裁

從越南峴港APEC看十九大後的習式外交，不難發現，APEC也好，習式外交也罷，都是為習近平鞏固個人獨裁服務的。中共的對台政策，勢必也會圍繞整個軸心旋轉：是否有利於五年後（2022年）的“中共二十大”上習近平繼續掌權。所謂的“習式外交”，就是好大喜功、為習近平個人評功擺好的“面子工程”。

（2017年11月16日）

【第十二節 中共新一屆領導集體評析】

（一）十九大上的七常委

中共在十九大一中全會後宣佈了新一屆政治局常委名單，除上一任中共總書記習近平和政治局常委、國務院總理李克強之外，其餘五人均為新晉常委，分別為栗戰書、汪洋、王滬甯、趙樂際和韓正。

這也意味著中共十八屆中央的五名常委遭到了替換，分別為王岐山、張德江、俞正聲、劉雲山和張高麗。這5人以及在十八大後罕見地以政治局委員身份兼任中國國家副主席的李源潮均未出現在十九屆中央委員會名單中。此外，會前呼聲頗高的胡春華和陳敏爾也未能進入常委名單，只是擔任政治局委員。

梳理一下未來5年掌控中國政治中樞的上述7人，排序從最年輕者到最年長者：

1、趙樂際

中組部部長趙樂際接替王岐山擔任中紀委書記。 

新職位：中共中央政治局常委，中紀委書記

出生年月：1957年3月

主要履歷： 1977年2月進入北京大學哲學系，是最後一屆工農兵大學生，中共中央黨校研究生學歷。中共第十六至十八屆中央委員，第十八屆中央政治局委員、中央書記處書記。曾先後任中共青海省委書記、中共陝西省委書記。十八屆中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長。

2000年1月，趙樂際當選青海省省長，他當時以42歲的年齡成為當時中國最年輕的省長。2003年8月，晉升中共青海省委書記，成為當時最年輕的省委書記。

2、王滬寧

連續給三任中共總書記服務的王滬寧被視作中共最高智囊，他的可能職位是分管意識形態的常委。 

出生年月：1955年10月

新職位：中共中央政治局常委

主要履歷：中共第十六至十八屆中央委員，第十七屆中央書記處書記。現任中共第十八屆中央政治局委員、中共中央政策研究室主任、中央全面深化改革領導小組秘書長兼辦公室主任。

王滬甯連續輔佐江、胡、習三代中共中央總書記，被外界稱為“中南海首席智囊”。

王滬甯從政前擁有豐富的學術背景。他1978年考取復旦大學國際政治系碩士研究生，1981年獲法學碩士學位。畢業後，王滬寧留校任教，歷任復旦大學國際政治系教師、副教授、教授，國際政治系主任，復旦大學法學院院長。期間曾在美國愛荷華大學、加州大學柏克萊分校做訪問學者。

1995年，由前中共中央總書記江澤民欽點進京，出任中共中央政策研究室政治組組長；1998年4月，升任副主任；最後于2002年晉升主任。2007年10月，在中共十七屆一中全會上，王滬甯當選中央書記處書記。2012年11月，在中共十八屆一中全會上成為中央政治局委員。

3、汪洋

汪洋一度被視為改革派代表人物。他可能出任的新職位包括國務院常務副總理或者政協主席，但最終結果要到明年“兩會”才正式宣佈。 

出生年月：1955年3月

新職位：中共中央政治局常委

主要履歷：中央黨校繼續教育學院兩年制本科畢業，中國科學技術大學管理科學專業在職研究生。中共第十六屆中央候補委員，第十七、十八屆中央委員，第十七、十八屆中共中央政治局委員。2007年12月至2012年12月任中共廣東省委書記，2013年3月任國務院副總理。

1981年10月，時年26歲的汪洋被任命為共青團安徽省宿縣地委的副書記，1982年，他出任共青團安徽省委宣傳部部長，一年後當選共青團安徽省委副書記。1988年赴安徽銅陵，33歲出任銅陵市市長。1993年，他被任命為安徽省副省長，時年38歲，是當時中國最年輕的副省長。

有公開報道稱，1989年六四事件後，鄧小平力推經濟改革應對國內外壓力。當時34歲的汪洋已調任安徽銅陵市長，在他一手策劃下，當地輿論發起"醒來吧，銅陵"大討論，呼籲解放思想、破除姓資姓社藩籬，與鄧期待不謀而合，官方《人民日報》也發表評論，譽其為"銅陵改革"。1992年鄧小平南巡路過蚌埠，在迎賓館召見汪洋，鄧對汪的改革勁頭十分欣賞，加上汪一副娃娃臉，戲稱他為"娃娃市長"。

汪洋先後主政重慶和廣東，一度被視為中共內部的改革派人物。在重慶任職時他要求新聞媒體改革對領導的報道，讓讀者“到二版找汪洋”。主政廣東時，他以比較開明的方式處理中外關注的“烏坎事件”，但他的繼任者胡春華後來採取了截然不同的高壓手段推翻了他當年的政策。

今年中印關係緊張之際，汪洋出訪了尼泊爾等南亞各國。此前他還在特朗普上任後受權主持首輪中美全面經濟對話，還以國家主席習近平特別代表身份多次主持中美戰略與經濟對話。

4、韓正

韓正可能出任的新職位包括國務院常務副總理或者政協主席，但最終結果要到明年"兩會"才正式宣佈。 

出生年月：1954年4月

新職位：中共中央政治局常委

主要履歷：復旦大學大專班畢業，華東師範大學夜大學政教系政教專業畢業，華東師範大學國際關係與世界經濟專業經濟學碩士。第十六、十七、十八、十九屆中共中央委員，第十八屆中共中央政治局委員，兼任中共上海市委書記。

韓正的主要政治生涯都在上海度過，其主要政績集中在經濟改革、城市治理領域。

2012年中共十八大後，韓正升任中共上海市委書記，上海多項經濟發展項目逐步展開，包括中國首個自貿區建設和具有全球影響力的科技創新中心建設。主要項目包括"張江科學城"、"上海自貿區 "等。

5、李克強

作為中共黨內的二號人物，李克強預計將無懸念地繼任總理。但最終結果要到明年“兩會”正式宣佈。 

出生年月：1955年7月

新職位：中共中央政治局常委

主要履歷：北京大學法學學士、經濟學博士，在職研究生。十八大後擔任中國國務院總理、黨組書記，中共第十七屆至第十八屆中央政治局常務委員會委員。

李克強1982年起先後擔任北京大學團委書記、中國共青團中央書記處書記、全國青聯副主席。1993年至1998年任共青團中央書記處第一書記。1998年6月，任中共河南省委副書記；1998年7月，任河南省副省長、代省長；1999年2月，任河南省省長；2002年12月，任中共河南省委書記；2004年12月至2007年11月，任中共遼寧省委書記。

李克強出任中共遼寧省委書記期間，主導了該地區的棚戶區改造。

6、習近平

十九大開幕式上，習近平兩旁分別是前任江澤民和胡錦濤。胡錦濤在習近平做完報告後向他指了一下自己的手錶。習近平的報告長達205分鐘，十八大上胡錦濤的報告僅耗時100分鐘。 

出生年月：1953年6月

新職位：中共中央政治局常委、中共中央總書記、中共中央軍委主席

主要履歷：畢業於清華大學。十八屆中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席。自2007年起開始出任中共第十七屆、十八屆中央政治局常委。

1979年至1985年，他曾分別任職於國務院辦公廳、中央軍委辦公廳和河北省正定縣。並於1985年至2002年在福建省任職，時間長達17年。在調離福建省後，他先後主政浙江省和上海市。2007年，他進入中央，並成為中共中央政治局常委，同時先後兼任中共中央黨校校長、中華人民共和國副主席和中央軍事委員會副主席。在2012年11月的中共十八屆一中全會上，他當選中國共產黨中央委員會總書記、中國共產黨中央軍事委員會主席。

習近平的父親為鄧小平主政時期的"中共八大元老"之一習仲勳，曾經先後擔任國務院副總理、中共中央書記處書記和全國人大常委會副委員長。

7、栗戰書

栗戰書曾作為習近平特使單獨出訪俄羅斯並會見普京，這種單獨操作外交事務的舉動在過去的中辦主任中非常罕見。他的新職位可能是人大常委會委員長，但最終結果要到明年兩會才會宣佈。 

出生年月：1950年8月

新職位：中共中央政治局常委

主要履歷：河北師範大學夜大政教系畢業，中國社會科學院在職研究生學歷，哈爾濱工業大學高級工商管理碩士。中共第十六、第十七屆候補中央委員，第十八屆中央委員、中央政治局委員、中央書記處書記。十八大後擔任中共中央辦公廳主任。曾任中共陝西省委副書記、黑龍江省省長、中共貴州省委書記等職。

當年栗戰書在擔任河北無極縣委書記時，習近平正擔任與無極縣相鄰的正定縣委書記，兩人在當時就已相識。

2015年，栗戰書以習近平的特使到訪俄羅斯，與普京會晤。香港親中媒體評論栗戰書訪俄代表“習式外交再出新”。

（二）習近平中南海候談室顛覆共產黨

2017年10月27日新華社披露了“新一屆中央領導集體產生過程中意味深長的故事和細節”，其中提到：新一屆中央領導機構人選，完全由習近平總書記獨自一人，前後和57人談話，一一敲定的！這就徹底顛覆了中共黨章和憲法，徹底顛覆了共產黨傳統，在事實上已經結束了共產黨統治，創建了習近平君臨天下的金雞獨立。

報道指出：2017年從年初開始，習近平就採取談話調研的方式，領導醞釀推薦了新一屆中央政治局、常委會、書記處組成人選，中央軍委組成人選，國務院領導成員人選和全國人大、全國政協黨內新提拔人選等意見和建議。

從2017年4月下旬至6月，習近平專門安排時間，分別與現任党和國家領導同志、中央軍委委員、黨內老同志等57人分別談話，充分聽取意見，前後談了57人。

在此，習家軍站起來了，共產黨倒下了。地點就在“中南海裏的候談室”。——2017年5月下旬，一位省部級領導幹部接到通知，來京參加組織談話。談話地點安排在中南海。一到候談室，3份材料已經擺在桌上——《談話調研有關安排》《現任党和國家領導人黨員同志名冊》《正省部級黨員領導幹部名冊》。他們的命運就此決定了！

這被叫做“十九屆中央領導機構人選醞釀提名工作的重大創新”，實際上徹底結束了任何形式的選舉投票，從而確立了習近平個人直接任命黨政軍各級官員的“新時代政治”。這種做法甚至在文革期間的毛澤東那裏都沒有出現過。這不僅完全取消了十七大、十八大的投票機制，並且還進一步給投票機制扣上了種種罪名——例如什麼“簡單‘劃票打勾’”，“導致投票隨意、民意失真，甚至投關係票、人情票”，以及“利用會議推薦搞拉票賄選等非組織活動”，等等等等。這種做法，迫使“一些党和國家領導同志主動表示退下來”。

這種做法，使得習近平個人獲得了至高無上的“一票否決”權：例如，“不能同黨中央保持高度一致、自覺維護黨中央權威和集中統一領導的，一票否決；對黨中央決策部署態度曖昧甚至心懷不滿、另搞一套的，一票否決；骨頭不硬、見風使舵、愛惜羽毛、當所謂‘開明紳士’、不敢擔當的，一票否決……”

當然，話說回來，這些被否決的老人，大多是六四屠殺的既得利益者，現在，歷史清算的板斧終於戲劇性地落在了他們頭上。

上述一票否決權說明：習近平已經顛覆了中國共產黨！並且，習近平個人，還為共產黨舉行了遺體告別儀式——地點就在“中南海裏的候談室”。而對於中國共產黨的追悼大會，則在十九大會場展開：中共幾代領導人濟濟一堂，前來赴會鴻門宴，扶老攜幼為習近平的“新時代政治”起立背書。

有評論指出：習近平就是中國的戈爾巴喬夫，現在果然如此。因為以上種種動態活生生地證明了，習近平已經成為共產黨的掘墓人。如果他下一步能夠驅逐馬列主義外來意識於中國國門之外，那就算實現了中華民族復興的中國夢。如果不能，則其做的依然是“蘇俄夢”，而非“中國夢”。

（三）瞻仰一大會場 不如直接祭天

2017年10月31日，中共總書記習近平率中央政治局全體常委，瞻仰位於上海的中共一大會址紀念館。報道指出：中共總書記習近平率全體政治局常委10月31日抵達上海，集體瞻仰中共一大會址紀念館。上海市公安局當天發出通知，要求高鐵沿線300米兩側所有企業放假半天，停車場不准停放車輛，不許部分沿線臨街居民打開窗戶。有訪民在前往上海一大會址途中被警方攔截。

中共十九大落幕僅一周，中共總書記習近平率中央政治局全體常委本週二（10月31日）瞻仰位於上海的中共一大會址紀念館。據新華網報道，31日上午，習近平和李克強、栗戰書、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正，從北京乘專機來到上海，到興業路76號集體瞻仰中共一大會址。該報道配發兩張圖片，其中有習近平等七名常委，在其前任領導人像前肅立，還到會議廳參觀；習近平手指會議桌子。但報道未提習近平講話內容。這是數十年來，中共政治局常委首次到訪。

有分析認為，新一屆政治局常委到上海瞻仰中共一大，表明習近平“不忘初心”的態度：“選擇到上海，證明上海已經完全光復。最重要的是印證他的不忘初心，共產黨代表大會第一次確立的那些東西，他要不忘初心向世人表態：共產黨的新的一頁就像一大一樣開始了”。

還有分析指出：習近平這次不去西柏坡、不去延安、也不去井岡山，而是追根溯源，直接去了中共一大會址。以前江澤民、胡錦濤祭拜的是毛澤東在中共黨內取得主導權之後的地方，而上海的中共一大，毛澤東僅是其中一個代表。這次七常委祭拜，習近平有弱化毛澤東的意思，不再主要祭典毛澤東，而是祭拜當初建黨的群體。這意味著習近平可能要走一條跟毛澤東、鄧小平不一樣方針、政策的路線，他要奠定他在中國黨內自毛、鄧之後的歷史地位。

有評論指出：七常委瞻仰中共一大會場，不如直接祭天。因為瞻仰一大會場，只是共產黨祭祖，這個祖宗雖然不再局限于毛鄧，但依然還是馬列門徒，還是凡夫俗子的人類。瞻仰他們，雖比瞻仰毛鄧遺跡為高，依然不脫教條主義和偶像崇拜的格局。而祭天，則是真正的實事求是、回歸華夏的康莊大道：和宇宙同振，與自然共鳴。祭天而不祭人，顯然更高一疇、更有格局。如果說習近平已經“成功顛覆了共產黨”，如能進而祭天而不再祭人並屈居其下，當然可以更高一疇、可以建樹歷史，可以開創中國的新時代了。如果不能，他就無法走出毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤的陰影，無法真正走進世界的中心。

（四）中共政治變成一種純粹的宮廷政治

仔細觀察一下中南海候談室、十九大會場、瞻仰一大會場這三個歷史場景，不難發現：中共的政治到今天已經變成了一種純粹的宮廷政治了。習近平以下諸常委和眾成員，活像一群太監，毫無個性，表情呆滯。因此有人把中共政治局的其他六常委，比作東漢末年的十常侍：

十常侍指中國古代東漢（公元25年—220年）漢靈帝時的宦官集團，其首領是張讓和趙忠。十常侍主要有張讓、趙忠、夏惲、郭勝、孫璋、畢嵐、栗嵩、段珪、高望、張恭、韓悝、宋典等十二個宦官，他們都任職中常侍。

十常侍橫徵暴斂，賣官鬻爵，他們的父兄子弟遍佈天下，橫行鄉里，禍害百姓，無官敢管。人民不堪剝削、壓迫，紛紛起來反抗。當時一些比較清醒的官吏，已看出宦官集團的黑暗腐敗，導致大規模農民起義的形勢。郎中張鈞在給皇帝的奏章中明白指出，黃巾起義是外戚宦官專權逼出來的，他說：“張角所以能興兵作亂，萬人所以樂附之者，其源皆由十常侍多放父兄、子弟、婚宗、賓客典據州郡，辜確財利，侵略百姓，百姓之怨無所告訴，故謀議不軌，聚為盜賊。”

為何如此比較？因為韓正、王滬甯、栗戰書、習近平、李克強、汪洋、趙樂際六個常委在習近平面前，就像太監一樣唯唯諾諾。難怪人說“習家班”已經顛覆了共產黨。其“選人”原則已經拋棄了共產黨“選舉”外衣，而訴諸赤裸裸的專制集權。中共十九大已經結束，由25人組成的中央政治局和7人組成的政治局常委會也已組建並正式運轉。這個集團打上了中共總書記習近平的個人烙印。但是十九大剛剛結束，北京就發生了“驅逐低端人口”事件，離開黃巾起義等民變似乎又近了一步。

（五）“十九大黨章修改”中的“包子餡兒”

王滬甯的入常，可說是“主要任務”原則的體現。十九大的主題是，決勝全面小康社會，為實現中華民族復興的中國夢而奮鬥。這個主題決定了今後五年有兩項主要任務：一是到2020年建成全面小康社會，二是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨和全國人民，把中國經驗和中國方案推向世界，為其他發展中國家提供發展模式，以此來證明中國的發展道路和發展模式具有普適性，同西方發展模式競爭。

但是，“十九大黨章修改”中，不僅沒有能夠提出“習近平主義”，而且在“習近平思想”中還加了一個“包子餡兒”——那就是“新時代中國特色社會主義”，於是合成為“習近平新時代中國特色社會主義思想”的包子。——這樣的“包子”結構，是對“習近平思想”的限制。這一限制，使得習近平（新時代中國特色社會主義思想）比鄧小平（理論）還是矮了一截，比毛澤東（思想）則矮了兩截，雖然比強調集體領導的江澤民（“三個代表”重要思想）和胡錦濤（“科學發展觀”）突出了習近平個人，但是依然強調了“習近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀的繼承和發展”。肯定了習近平在江澤民和胡錦濤面前的“晚輩”地位。

果不其然。

不論新華社還是人民日報報道，突出的都是“包子餡兒”（新時代中國特色社會主義），而不是“包子皮兒”（習近平思想）： 

《新華社社評：鑄就新時代中國特色社會主義新輝煌——熱烈祝賀中國共產黨第十九次全國代表大會勝利閉幕》，突出的是“包子餡兒”（新時代中國特色社會主義），而不是“包子皮兒”（習近平思想）。

《人民日報10月25日社論：奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——熱烈祝賀中國共產黨第十九次全國代表大會勝利閉幕》，突出的也是“包子餡兒”（新時代中國特色社會主義），而不是“包子皮兒”（習近平思想）。

看來，這次大會只是一個妥協的大會，未來的五年習近平需要繼續戰鬥了。

（2017年12月5日）

（另起一頁）

（另起一頁）

【第三章】

【2018年統獨掙扎】

（另起一頁）

【第一節 剖析中國大陸《反間諜法實施細則》】

（一）《反間諜法》公佈實施細則

2017年12月6日，中國共產黨政府針對2014年通過的《反間諜法》公佈實施細則，試圖對這項定義模糊，一直引發爭議的方案做出更具體的說明。但細則公佈後，人權組織認為細則對本就定義模糊的所謂危害國家安全罪幷沒有更具體、明確的定義，而且所謂“發表、散佈危害國家安全的文字或信息”或製作相關出版物都可能被納入該法處罰行列。因此，這是違反國際法的非法之法。

包括細則在內的一系列法案的總體趨勢是為中國專政機關自行定義的所謂危害國家安全罪名時提供法律依據，但是對中國專政機關在執法過程可能的違法越權行為，卻幷沒有規定任何監督機制——這樣一來，發生侵犯人權行為幾乎不可避免。最為嚴重的是，受這樣的中國專政機關“法律框架”威脅最大的不僅是在華外國人士例如臺灣國民，更是同外國人士合作的所有中國公民。

我們可以看到，在《反間諜法》實施細則中有很多與此前、尤其是自習近平上臺以來推行的一系列法令有很多類似之處，比如此前的“國安法”、“反恐法”等，刑法修改（九）裏面也有一些相關的條文。《反間諜法》實施細則特別提到所謂“危害國家安全”罪，提到如果外國人牽扯到這些方面的問題，就不讓他們入境等等，還有很多條文非常模糊地提及“危害國家安全”，來給所謂的間諜罪很寬、很模糊的定義。如果外國人進入中國大陸，從事人權方面有關的活動，也會被認為是與國家安全有關，從而在“反間諜法”框架下包括了一切可能的麻煩。

就是說，實際上這項“反間諜法”實施細則對“危害國家安全”指控仍然沒有更具體的說明，還是以模糊定義，故意將一切政府不能接受的行為納入其中，政府因此給公安和國安很大的權力來自行定義。他們在執法過程中，可以用很寬的定義來對待外國人，甚至中國人，如果他們與外國人有合作活動。這樣就會有很大的可能性出現人權侵犯，因為定義太寬泛，太模糊。比如一些非政府組織合作一些項目，也會被公安和國安看作是間諜活動、把中國公民也說成是給外國人員當間諜。

無論是某些行為或行動，或是會議，或者與某些人合作，只要中國專政機關覺得是有所謂的危害國家安全的成分，都可以動用“反間諜法”或前面提到的其他與國家安全有關的法令。中國政府只是為了讓公安和國安的執法行為有一個法律根據，將各種問題都拉入這些法律中。中國過去幾年所說的“依法治國”完全都是通過這樣的惡法，來讓執法人員達到所謂的“依法治國”的恐怖效果。

（二）“反間諜”掛鈎“分裂國家、破壞國家統一”

中國國務院公佈的《反間諜法細則》，除了對境外組織、代理人、敵對組織、間諜器材等內容做出定義，還認定“分裂國家、破壞國家統一”等行為也屬於“危害國家安全”的行為。

五年來，習近平引入了一連串的有關國家安全的立法，從領土內外防禦各種威脅。但是人權組織和外國政府批評中國的安全法只不過是為中國共產黨提供機會，對那些挑戰中共和呼喚政治改革的積極分子和異見人士進行打壓。

2014年11月，《中華人民共和國反間諜法》經全國人大常委會會議通過。國家主席習近平簽署第16號主席令予以公佈。這部法將間諜組織招募人員等六類行為確定為間諜行為，首次對具體間諜行為進行法律認定。反間諜法自公佈之日起施行。1993年2月22日通過的《中華人民共和國國家安全法》同時廢止。

兩年前，新華社曾發表一篇文章稱，專家呼籲儘快出臺反間諜法實施細則。文章中指出，“《反間諜法》要在反間諜工作中發揮作用，還需要通過制定實施細則進一步細化相關內容”，“例如，對於專用間諜器材，在細則中或者要給出明確規定，或者要明確國家安全機關根據什麼法律法規及通過什麼程序來認定。”

現在公佈的細則中對“專用間諜器材”做出明確定義：包括暗藏式竊聽，竊照器材；突髮式收發報機，一次性密碼本，密寫工具；用於獲取情報的電子監聽，截收器材；其他專用間諜器材，專用間諜器材的確認由國安主管部門負責。

細則中還規定，被認為危害國家安全人士，國安部門可以在一定時期禁止入境；對背叛祖國，危害國家安全的疑犯通緝，追捕；執行反間諜任務時，對發現身份不明，有危害國安行為的嫌疑人員，可以檢查其隨帶物品。另外，對於違反反間諜法的境外個人，國安主管部門可以決定限期離境或者驅逐出境，幷決定其不得入境的期限。被驅逐出境的境外個人，自被驅逐出境之日起10年內不得入境。

顯然，新公佈的《反間諜法實施細則》，在很多領域極大地擴大了入罪範圍。中國在2014年通過《反間諜法》後在中國國內外一直廣受批評，認為有關間諜行為的定義含糊其辭、模糊至極、給當局留下無限操作空間。如該法中的所謂 “間諜行為以外的其他危害國家安全行為” 這一概念曾倍受詬病。對此，中國國務院星期三公佈的實施細則明確了《反間諜法》第39條中所謂的“以外”行為都包括哪些內容，甚至明確寫明“文字”也可以入罪。該《細則》說，“捏造、歪曲事實，發表、散佈危害國家安全的文字或者信息，或者製作、傳播、出版危害國家安全的音像製品或者其他出版物的。”——都可以入罪。此外，破壞國家統一、外籍人未經當局許可會見中國國內的人等都會被認定觸犯間諜罪！

為了羅織成獄，反間諜法25條所稱“專用間諜器材”，實施細則也做了認定。但是，該細則在做出了一些具體認定、省去了“以外”的同時，保留下了同樣令人不安的“其他”。如 “其他專用間諜器材”、“其他出版物”、“其他相應證件”、“其他危害國家安全行為”等同樣含糊不清的定罪條件，使當局可以用間諜罪的罪名治罪任何人。

（三）轉移國內矛盾，打壓異議人士

輿論認為，這部《反間諜法細則》隨意打擊信息交流，主要是為了轉移國內矛盾，打壓國內異議人士。有分析稱，這部法律針對外國間諜，反映了中國政府受到的國際壓力日益增大。這只說對了一部分。例如，中共宣傳機器稱香港人受“境外敵對勢力”鼓動和利用，將國內社會衝突的原因歸咎於“境外敵對勢力”，是中共的一個傳統。香港人抗議的目的，是要求中共兌現“一國兩制”的承諾，在香港實施真普選。中共的宣傳機器卻稱香港人受“境外敵對勢力”鼓動和利用。甚至在一個偏遠的縣城，民眾為爭取確定的自身權益而聚集抗議，當局也會用“不要被境外敵對勢力利用”來恐嚇。

現在，中共將統而言之的“維護國家安全”變為相對具體的“反間諜”，明確了打擊目標，縮小了打壓範圍，是一種立法進步。問題在於，“危害國家安全”的種種罪名，是否在新法及《刑法》中有所刪減？新法規定，間諜罪的打擊對象包括受非間諜組織及其代理人的其他境外機構、組織、個人指使、資助，或者境內機構、組織、個人與其相勾，提供國家秘密或者情報者。“國家秘密”的定義在中國本來就很隨意，比如資深記者高瑜，被指控將一份本來應該公開、事實上也已公開的會議文件傳給境外“洩漏國家秘密”。“情報”更是一個寬泛的概念。這條規定將受境外基金會資助、或僅僅與境外機構或媒體有聯繫的所有NGO，以及一切從事信息溝通、文化交流的人都置於危險境地。

同時，“間諜罪”構成對異議人士更大的威脅和打擊。由於間諜罪自身特點，以及長期的宣傳結構，它有將案件神秘化和汙名化的效果。人們可以追究“尋釁滋事”、“煽動顛覆”到底是怎麼回事，但是面對間諜罪的指控，大多數人會懼而遠之。

輿論也注意到新法中出現“堅持中央統一領導”、“堅持公開工作與秘密工作相結合、專門工作與群眾路線相結合、積極防禦、依法懲治的原則”等非法律用語。在當下漢語中，“中央”可以指國家級行政機關，但更多的時候是指 “黨中央”。這幷非是一個文字上的疏忽——習近平上臺後成立的“國家安全委員會”，就是一個以“國家”的名義對黨負責的最高安全機構。

在“文革”時期被反復強調的“群眾路線”，也是一個刻意的選擇。半年之前，中共就聲稱要打一場“反恐的人民戰爭”，北京組建了十萬人的“反恐信息員”隊伍，其中包括從未受過反恐專業訓練的退休人員、街頭鞋匠、報亭員、保潔員、送水工、商場保安員、停車管理員、小旅店小商戶等等。現在再加上“反間諜的人民戰爭”，全民監控，互相揭發，人人自危，正是一個專制統治想要看到的局面。

（四）《反間諜法》配套《境外NGO法》

其實，《反間諜法細則》配套了中國的境外NGO法；換言之，在《境外非政府組織境內活動管理法》（境外NGO法）裏已經預告了“轉移國內矛盾，打壓異議人士”的方針。所以，2017年1月1日生效的中國的境外NGO法，就是收編、監控、改造公民社會的一大工程。這個富有中國特色的“公民社會”不需要赤祼祼的暴力控制，只需依靠陰乾和邊緣化手段就可以排除異己了。

“境外NGO法為政府提供法律基礎，以依法治國的外表來侵犯人民的權利。”一個不願具名的傷殘人士政策倡議組織負責人這樣說。中國2016年9月生效的《慈善法》，放寬了中國本土基金會向公眾籌款的限制；但是2017年1月1日生效的《境外非政府組織境內活動管理法》（境外NGO法），正式將境外NGO納入常規監管制度；負責管理“社會團體”及“民辦非企業”兩類NGO的法例亦正進行修訂諮詢，標誌著中國社會面臨大幅改造。

表面來看，新法針對的是七千家在中國不同省份，甚至已植根小鄉鎮的境外NGO。可是翻閱《境外NGO法》全文，不難發現當中花了近三分之一的篇幅列明境外NGO資金進出中國的規定，以及未經官方批准下不得與中國境內團體合作。《境外NGO法》不僅增加境外NGO登記的關卡、限制它們的規模和業務範疇，更牽制了其與本土基層團體的良性交流。

中國政府深明，單用強硬手段如拘捕查封等人治色彩較重的政治罪來控制公民社會，會跟依法治國的論述產生衝突。因此它一改以往策略，用看似中立的監管制度來馴服公民社會。這包括扶植本土的公益團體，取代不聽話的境外NGO；及通過控制NGO資金、刑事化未經批准的活動，來陰乾（邊緣化）境內的維權團體。

《反間諜法》、《境外NGO法》及其他法改，是要吸納對管治有益的境外NGO，集中資源監管官方認為危機指數高的活動，幷通過行政及財政上的差別待遇，來扶植本土公民社會，削弱境外NGO的影響力。

過往學界傾向以“國家法團主義”來解釋中國公民社會。法團主義的邏輯，是將社會分成若干功能及利益團體，非官方的NGO可以存在，但當中必定有國家由上而下的管理。中國婦聯及工商聯團體，被官方安排管理屬下的社會團體，就是法團主義的例子。

經歷1989年民主自治訴求風潮，中共選擇通過更嚴謹的法律來抑制公民社會發展。法律規管對社會團體狹窄的定義和雙重管理制度，令大量組織無法登記，只能冒違法風險，或以商業登記形式暗地裏活動。

然而十多年過去，公民社會已適應高門檻的登記制度。保守估計，中國在2006年有200至270萬個沒有登記的NGO，2012年已登記的NGO亦高達40萬個。除了市場開放、全球化及社會公益意識提升等因素外，公民社會的蓬勃亦源于民政部無力執法。在中文大學社會學系的研究中，2011年的國家民政部負責管理1800個 NGO，但部門只有少於50個員工；有官員甚至對管轄範圍內有什麼團體懵然不知。另一個令北京頭痛的問題，是地方官員對部分基層NGO只眼開只眼閉。

一個來自基層愛滋病團體的受訪者說：“有很多人沒有留意的是，有些在前線工作的低層官員和幹部，是願意跟非政府組織合作的。這些基層官員需要找人協助他們解決問題，因此歡迎我們。”

即使在極權國度，中央和地方都會出現決策上的分歧。每個政府部門都有自己的議程、利益或困難，例如，中央要求鄉鎮政府搞好教育服務，卻沒有提供所需的資源予地方政府。

美國米德爾伯裏學院政治系教授 Jessica C. Teets 在《極權主義下的公民社會：中國模式》一書指出，中國官員一直在學習如何跟NGO打交道，因為不少NGO更瞭解普羅市民需要、更有專業人才資訊，甚至更有財力。政府要保持良好管治，有時候就要讓步將NGO納入諮詢和決策過程，但讓步過多又恐會壯大社會對專制的挑戰。政府在兩個目標間拉扯，微妙的平衡令NGO可以見縫插針地運作。

純粹的國家法團主義失效，半官方社團漸漸消失。單是2008至2012年間，中國就已經發生了逾15000宗勞資糾紛引致的騷動和工業行動。中共認為是外國特務乘機在中國境內煽動“顏色革命”，因而竭力透過修改《國家安全法》、通過《網絡安全法》等防範外國勢力。可是，政府在扶貧、科研、教育、官員培訓等範疇嘗到公民社會的甜頭，意識到全面打壓這個資源豐富的領域是不智的，甚至會招惹反彈。

（五）如何理解《反間諜法》、《境外NGO法》的出籠

在這個背景下，可以理解《反間諜法》、《境外NGO法》及其他法改，是要吸納對管治有益的境外NGO，集中資源監管官方認為危機指數高的活動，幷通過行政及財政上的差別待遇，來扶植本土公民社會，削弱境外NGO的影響力。

《反間諜法》、《境外NGO法》生效，意味著官方與境外NGO過去30年的曖昧關係告一段落，公安部正式從民政部接手登記監管的工作。《境外NGO法》第二稿發佈時，幷沒有為“境外非政府組織”下定義，一度引起外地團體的憂慮。最終稿出臺後，第53條列明境外學校、醫院、科研及工程研究機構豁免管理法的監管。從這個舉動可見，政府對科學工程及學術知識交流等有利施政的項目開綠燈。然而，第3條亦指境外組織只能從事經濟、教育、體育、環境保護等九大領域。在這九個領域以外的NGO眾多，它們是否合資格登記已成疑問。

在中國的牢固的NGO登記制度中，找到一個政府部門成為業務主管單位，是向公安部登記的先決條件，否則就無法登記。主管單位負責監管NGO的財政和活動等日常業務，公安部則作執法及最後守關人，雙重管理制度亦因此被視為NGO的緊箍咒。設立九大領域的聰明之處，是當局毋須明文禁止一些行為，它只需要令NGO找不到相關業務主管單位便可。

早在2004年，中國國務院通過《基金會管理條例》，這是境外基金會第一次有機會在中國註冊。可是結果強差人意，12年來只有25個境外基金會成功。管理層Y的NGO在中國從事扶貧等跨領域逾十年，他憶述當時所認識的境外基金會中，絕大部分都想向當局註冊，可是都塞在業務主管單位這關。

“政府部門根本沒有誘因成為你的業務主管單位。而且有很多團體的業務是跨領域的，要找到同一個領域的政府部門做主管單位就難上加難。”他說。以扶貧為例，扶貧包括教育、官員法律培訓、村莊水利及農業設施建設等最少十多二十個項目。當每個範疇都編排給不同的政府部門主管時，境外NGO根本搞不清應該找哪個部門成為主管單位。

監管境外組織的成本比本土團體大，中央不信任境外NGO，意味主管單位需要花更多資源時間看緊轄下NGO。其次，境外NGO登記單位是公安部；本土NGO則是民政部。公安部是NGO界的外行人，不如民政部明暸NGO的工作生態。運作起來，NGO的政府主管單位就要花更大精力跟公安部周旋，理順監管工作。

面對這些措施，NGO很可能要自我限制在某範疇業務，又或找不到業務主管單位而離開中國。

現在，在《反間諜法實施細則》的大力壓制下，境外NGO的生存發展，即將被窒息掉了；中外人員和信息交流，即將進入全面監控。

  （2018年1月15日）

【第二節 剖析中共十九屆二中全會】

（一）預謀十九屆二中全會

2018年1月12日中共中央政治局召開會議，研究修改憲法部分內容的建議，其總書記習近平主持會議。會議決定，中國共產黨第十九屆中央委員會第二次全體會議於1月18日至19日在北京召開。

中共中央政治局聽取了《中共中央關於修改憲法部分內容的建議》稿在黨內外一定範圍徵求意見的情況報告，決定根據這次會議討論的意見進行修改後將文件稿提請十九屆二中全會審議。

會議還研究了其他事項。

為憲法實施提供強有力保障

會議認為，憲法是中共的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現。現行憲法頒佈以來，在改革開放和社會主義現代化建設的歷史進程中、在共党治國理政實踐中發揮了十分重要的作用。實踐證明，中共現行憲法是符合國情、符合實際、符合時代發展要求的好憲法。

會議指出，共黨高度重視憲法在治國理政中的重要地位和作用，明確堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政，把實施憲法擺在全面依法治國的突出位置，採取一系列有力措施加強憲法實施和監督工作，為保證憲法實施提供了強有力的政治和制度保障。

憲法反映共同意志根本利益

會議認為，中共憲法以中共根本法的形式，確認了中國共產黨領導中國人民進行革命、建設、改革的偉大鬥爭和根本成就，確立了工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義中共的國體和人民代表大會制度的政體，確定了中共的根本任務、領導核心、指導思想、發展道路、奮鬥目標，規定了中國共產黨領導的多党合作和政治協商制度，規定了社會主義法治原則、民主集中制原則、尊重和保障人權原則，等等，反映了中共各族人民共同意志和根本利益。中共憲法確立的一系列制度、原則和規則，確定的一系列大政方針，具有顯著優勢、堅實基礎、強大生命力，必須長期堅持、全面貫徹。

用一次全會專門討論憲法修改

會議指出，憲法修改是中共政治生活中的一件大事，是黨中央從新時代堅持和發展中國特色社會主義全局和戰略高度作出的重大決策，也是推進全面依法治國、推進中共治理體系和治理能力現代化的重大舉措。為更好發揮憲法在新時代堅持和發展中國特色社會主義中的重要作用，需要對憲法作出適當修改，把黨和人民在實踐中取得的重大理論創新、實踐創新、制度創新成果上升為憲法規定。

黨中央決定用一次全會專門討論憲法修改問題，充分表明黨中央對這次憲法修改的高度重視。

推動憲法與時俱進完善發展

會議認為，這次憲法修改要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持党的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，體現黨和中共事業發展的新成就新經驗新要求，推動憲法與時俱進、完善發展，為新時代堅持和發展中國特色社會主義、實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢提供有力憲法保障。

會議強調，憲法修改必須貫徹以下原則:堅持党的領導，堅持中國特色社會主義法治道路，堅持正確政治方向；嚴格依法按照程序進行；充分發揚民主、廣泛凝聚共識，確保反映人民意志、得到人民擁護；堅持對憲法作部分修改、不作大改的原則，做到既順應黨和人民事業發展要求，又遵循憲法法律發展規律，保持憲法連續性、穩定性、權威性。

（二）上演十九屆二中全會

2018年1月19日十九屆二中全會全體會議上演完畢，通過了“會議公報”，說2018年1月18日至19日在北京出席這次全會的有“中央委員”203人，“候補中央委員”172人，“中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志”列席會議，“黨的十九大代表中部分基層同志和專家學者”也列席會議。全會由中央政治局主持，中央委員會總書記習近平作了重要講話。

……

上述說法表明，中共最高領導的思維能力低於普通中學生——因為，從未聽說世界上竟然有一個“局”在主持會議的，只聽說過有“人”在主持會議的。現在，中共領導階層竟然沒有“人”了，只有“局”了——豈不是滑天下之大稽？但是，中國大陸現在確實是被一位1966年畢業的小學生習近平統治著。

凡此種種拙劣做法，無非是為了突出習近平個人的地位，但是由於上下失序，畫虎不成反類犬了。

就是這樣一個沒有人主持的“全會”，審議通過了《中共中央關於修改憲法部分內容的建議》，幷就《建議（草案）》向全會作了說明。這個無人主持的全會一致認為，黨的十九大和十九屆一中全會以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全黨全國把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，深入開展多種形式的學習宣傳活動，興起了學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想熱潮，為貫徹落實黨的十九大提出的各項戰略決策和工作部署提供了強大精神動力，全黨全國各族人民思想更加統一、信心更加堅定、行動更加有力，黨和中共各項事業呈現欣欣向榮的發展局面。

種種事實說明，雖然習近平力圖營造一人獨大的形象，但其執政正在遭遇來自共黨內部的日益增強的阻力。

（三）釋放修改中共憲法的12條信息 

2018年1月19日，新華社發佈了《中國共產黨第十九屆中央委員會第二次全體會議公報》。圍繞“修改憲法部分內容”，中共宣傳部門從中梳理出12條相關重要信息：

01、黨的十九大代表中部分基層同志和專家學者也列席會議。上一次通過憲法修正案是2004年3月14日。此前，十六屆三中全會於2003年10月11日至14日召開，全會公報提到了“審議通過了《中共中央關於修改憲法部分內容的建議》”。十九屆二中全會的這次公報，除了“全會審議通過了《中共中央關於修改憲法部分內容的建議》”外，新出現了“黨的十九大代表中部分基層同志和專家學者也列席會議”。這說明，“修改憲法部分內容”充分體現了“科學立法、民主立法、依法立法”的要求。

02、實踐證明共党現行憲法是好憲法。全會認為，憲法是中共的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現。現行憲法頒佈以來，在改革開放和社會主義現代化建設的歷史進程中、在中共党治國理政實踐中發揮了十分重要的作用，有力堅持了中國共產黨領導，有力保障了人民當家作主，有力促進了改革開放和社會主義現代化建設，有力推動了社會主義法治中共建設進程，有力維護了中共統一、民族團結、社會穩定。實踐證明，中共現行憲法是符合國情、符合實際、符合時代發展要求的好憲法，是充分體現人民共同意志、充分保障人民民主權利、充分維護人民根本利益的好憲法，是推動中共發展進步、保證人民創造幸福生活、保障中華民族實現偉大復興的好憲法，是中共中共和人民經受住各種困難和風險考驗、始終沿著中國特色社會主義道路前進的根本法治保障。這次用三個“好憲法”來評價中共現行憲法，是以往全會公報中沒有提及的新內容。

03、社會主義法治中共建設取得了歷史性成就。全會高度評價全面依法治國取得的成就。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度推進全面依法治國進程，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治中共、法治政府、法治社會一體建設，堅持依法治國和以德治國相結合，堅持依法治國和依規治黨有機統一，抓住科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法關鍵環節，加快推進中國特色社會主義法治體系建設，法律規範體系、法治實施體系、法治監督體系、法治保障體系和黨內法規體系建設相互促進、共同發展，社會主義法治中共建設取得了歷史性成就。“社會主義法治中共建設取得了歷史性成就”是全會中的首次表述。

04、共黨高度重視憲法在治國理政中的重要地位和作用。全會認為，中共黨高度重視憲法在治國理政中的重要地位和作用，明確堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政，把實施憲法擺在全面依法治國的突出位置，採取一系列有力措施加強憲法實施和監督工作，為保證憲法實施提供了強有力的政治和制度保障。

05、中共憲法必須不斷完善發展。全會認為，憲法必須隨著共党領導人民建設中國特色社會主義實踐的發展而不斷完善發展。這是中共憲法發展的一個顯著特點，也是一條基本規律。從1954年中共第一部憲法誕生至今，中共憲法一直處在探索實踐和不斷完善過程中。1982年憲法公佈施行後，根據中共改革開放和社會主義現代化建設的實踐和發展，分別於1988年、1993年、1999年、2004年進行了4次修改。實踐表明，中共憲法是同黨團結帶領人民進行的實踐探索緊密聯繫在一起的，隨著時代進步、黨和人民事業發展而不斷完善。

06、由憲法及時確認党和人民創造的偉大成就和寶貴經驗。全會強調，由憲法及時確認党和人民創造的偉大成就和寶貴經驗，以更好發揮憲法的規範、引領、推動、保障作用，是實踐發展的必然要求。中國特色社會主義進入新時代，這是中共發展新的歷史方位。根據新時代堅持和發展中國特色社會主義的新形勢新任務，有必要對中共憲法作出適當的修改。自2004年修改憲法以來，黨和中共事業又有了許多重要發展變化。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民毫不動搖堅持和發展中國特色社會主義，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想，統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局，推進党的建設新的偉大工程，推動黨和中共事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。黨的十九大對新時代堅持和發展中國特色社會主義作出重大戰略部署，確定了新的奮鬥目標。為更好發揮憲法在新時代堅持和發展中國特色社會主義中的重大作用，需要對憲法作出適當修改，把黨和人民在實踐中取得的重大理論創新、實踐創新、制度創新成果上升為憲法規定。公報在這裏特別強調了對中共憲法作出適當修改的背景：中國特色社會主義進入了新時代。

07、建議把習近平新時代中國特色社會主義思想載入中共根本法。全會認為，憲法修改是中共政治生活中的一件大事，是黨中央從新時代堅持和發展中國特色社會主義全局和戰略高度作出的重大決策，也是推進全面依法治國、推進中共治理體系和治理能力現代化的重大舉措。這次憲法修改的總體要求是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持党的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策特別是習近平新時代中國特色社會主義思想載入中共根本法，體現黨和中共事業發展的新成就新經驗新要求，在總體保持中共憲法連續性、穩定性、權威性的基礎上推動憲法與時俱進、完善發展，為新時代堅持和發展中國特色社會主義、實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢提供有力憲法保障。

08、必須堅持和加強共黨對一切工作的領導。全會強調，中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是中國特色社會主義制度最大的優勢，必須堅持和加強黨對一切工作的領導。全會提出，這次憲法修改必須貫徹以下原則：堅持党的領導，堅持中國特色社會主義法治道路，堅持正確政治方向；嚴格依法按程序進行；充分發揚民主、廣泛凝聚共識，確保反映人民意志、得到人民擁護；堅持對憲法作部分修改、不作大改的原則，做到既順應黨和人民事業發展要求，又遵循憲法法律發展規律，保持憲法連續性、穩定性、權威性。

09、憲法修改關係全局，影響廣泛而深遠。全會認為，憲法修改關係全局，影響廣泛而深遠。要貫徹科學立法、民主立法、依法立法的要求，注重從政治上、大局上、戰略上分析問題，注重從憲法發展的客觀規律和內在要求上思考問題，維護憲法權威性。

10、習近平新時代中國特色社會主義思想是必須長期堅持的指導思想。全會強調，習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是黨和中共必須長期堅持的指導思想。經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”總體佈局，創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，到2020年全面建成小康社會、到2035年基本實現社會主義現代化、到本世紀中葉建成社會主義現代化強國的奮鬥目標，實現中華民族偉大復興，對激勵和引導全黨全國各族人民團結奮鬥具有重大引領意義。堅持和平發展道路，堅持互利共贏開放戰略，推動構建人類命運共同體，對促進人類和平發展的崇高事業具有重大意義。中共監察體制改革是事關全局的重大政治體制改革，是強化黨和中共自我監督的重大決策部署，要依法建立党統一領導的反腐敗工作機構，構建集中統一、權威高效的中共監察體系，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。“五位一體”總體佈局、五大新發展理念，“兩個一百年”目標、構建人類命運共同體等，這些都是中共現行憲法中沒有的新內容。

11、把依法治國、依憲治國工作提高到一個新水平。全會強調，憲法 的生命在於實施，憲法的權威也在於實施。維護憲法權威，就是維護黨和人民共同意志的權威；捍衛憲法尊嚴，就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴；保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現。要以這次憲法修改為契機，深入推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，把依法治國、依憲治國工作提高到一個新水平。要在全黨全社會深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育活動，大力弘揚憲法精神，大力弘揚社會主義法治精神，不斷增強人民群眾憲法意識。要加強對憲法法律實施情況的監督檢查，堅決糾正違憲違法行為。各級中共工作人員特別是領導幹部要增強憲法觀念，依照憲法法律行使職權、履行職責、開展工作，恪盡職守，廉潔奉公，自覺接受人民監督，通過自己的努力為憲法法律實施作出貢獻，絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。全國各族人民、一切中共機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織，都必須以憲法為根本的活動準則，都負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責，任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。

12、堅定不移走中國特色社會主義法治道路。全會號召，全黨同志要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹黨的十九大精神和本次全會精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，自覺維護憲法權威、保證憲法實施，為新時代推進全面依法治國、建設社會主義法治中共而努力奮鬥。

上述十二條大多乏善可陳，無多新意；但可以從中預測中共修憲的大致範圍和走向。

（四）結論

中共十九屆二中全會的召開，主要是為了操縱三月份舉行的中共兩會（人大與政協），功用是粉飾專制，給獨裁披上法治的外衣。現在，習近平中央的首要任務，就是確保2022年以後繼續執行，賴著不走，恢復終身制。為此，習近平需要繼續進行有選擇地反腐，不斷清洗黨政軍各級領導班子，甚至對黨外人士動手，全面收緊社會控制的韁繩，以便確保一切鴉雀無聲，除了機器人的掌聲之外。

  （2018年2月13日）

【第三節 剖析中共兩會】

中國每年一次的兩會，2018年編號為全國政協與全國人大的第13屆一次會議分別於2018年3月3日和5日在北京舉行。這是中共19大後的第一次全國兩會。這次人大會議的重點是討論修改憲法，進一步加強中共對權力的控制幷取消對國家主席與副主席任期的限制。

一、歷史性的大倒退

2018年3月5日在北京舉行全國人大的第13屆一次會議，可以說是一次歷史性的大倒退，遭到了全國上下一致的強烈反彈。

3月11日，中國人大在北京人民大會堂假裝舉行“無記名投票”表決，結果當然是幾乎全票通過了備受爭議的旨在讓現任中國國家主席習近平長期執政的修憲建議，從而在制度上帶來歷史上曾給中國造成重大民族災禍的終身制的可能性。但此舉引發了公眾和知識分子的強烈反彈。批評人士指出，此次修憲是中國政治制度上的一次大倒退。

3月11日下午，中國全國人大高票通過了憲法修正案草案。人大會議計票結果顯示，贊成2958票，反對2票，棄權3票，1票無效。此次修憲最具爭議的話題就是取消國家主席、副主席連任不得超過2屆的限制。這一舉動從法律上賦予習近平無限期連任的可能性以及合法性。憲法修正案還包括，將習近平思想寫入憲法序言，將中國共產黨領導寫入憲法第一條，以及設立監察委員會等。

此次投票採用填寫紙質選票形式，不同於以往舉手或者按表決器的形式。習近平、李克強等七常委率先依次投票，此時台下響起陣陣掌聲。顯然，這是做賊心虛，欲蓋彌彰。填寫紙質選票更容易作偽，更便操縱選舉結果。在主席臺就座排在7常委之後的卸任常委、被稱作反腐沙皇的王岐山在投票時，台下也響起了較大掌聲。當晚的官媒央視新聞聯播中，也給了王岐山投票的特寫鏡頭。顯然，這是踐踏了中共自己制定法律，實行的是特務統治。

修憲案表決之後，素有“橡皮圖章”之稱的中國人大召開了一場關於修改憲法的記者會，回答了中外媒體的提問。其中，外媒記者主要關注的問題在取消任期制。

美國NPR記者用中文和英文提問：為何要讓憲法跟著黨章走，也就是修改憲法將國家主席的任期限制刪除，改為同中共總書記、軍委主席相同，而非讓共產黨的領導人任期與憲法保持一致。發言人回答竟稱沒有聽懂該記者的中文問題，但是他沒有請提問記者復述問題，而是自說自話，說了很多，但完全沒有提及為何修憲要按照黨章的規定來修這個問題的要點。他一再強調，修改憲法取消國家主席任期限制是為了實現國家主席、党總書記、軍委主席的“三位一體”，為了維護以習近平為核心的中共領導。

路透社追問：取消國家主席任期限制，是否會造成文革重新再來的後果，領導人交接之際是否會加劇權力鬥爭？現場的譯員沒有翻譯“文革”這個詞，幷且把提問中的批評（criticism）一詞譯成不同意見用。而發言人的回答否認有這種可能性，說你說的那種問題不存在，幷表示世界上除了中共以外，沒有其他政黨勇於自我革命。顯然，這是“指鹿為馬”的翻版。

今天會議期間，習近平與坐在其左側的新常委、即將出任人大常委會委員長的栗戰書頻頻交談，但與坐在右邊的中共黨內排名第二的總理李克強極少互動。顯然，這說明中共已經分裂了。

就在憲法修正案通過後不久，法律出版社就宣佈出版修正後的憲法，售價6元。帶憲法宣誓詞的，售價8元。顯然，這是“預訂通過”的醜惡表演，毫無羞恥之心。

此次人大會議上，新任領導人將進行憲法宣誓儀式。通過這次中共提議幷執意推動的修憲，可以看出憲法的權威性遠遠不如中共黨章，已經毋庸置疑。這說明中共已經撕下了遮羞布。

周日修憲投票前，天安門廣場周邊的警戒較近日有所加強，警車和執勤武警增多。媒體記者被警告不得在會場外採訪路邊民眾或遊客。這說明中共已經走上了袁世凱道路。

前中國青年報冰點週刊主編李大同兩周前在官媒發佈中共提議修憲之後發出公開信，呼籲出席這次人大會議的北京人大的豬仔代表們在表決修憲時投反對票。這當然不會有用，目前他被當局嚴密監管，住所樓道外有人日夜看守。李大同對於修憲案表決時出現2票反對3票棄權的情況表示，據他所知，不同意的兩會代表大有人在，只是在當局高壓下不敢公開表示反對，因為大家都是精緻的利己主義者。他說，但是畢竟沒有出現一致通過的表決結果，看來仍然有五人是男兒。

中華民國歷史上有一個巨大醜聞，叫袁世凱稱帝，沒幾天垮臺了。中華人民共和國歷史上，這幷不是第一次大醜聞。本來政治文明已經前進了，和世界政治文明接軌了，一個共和制國家領導必須要有任期，這是世界的普世文明。現在把它取消了，體現了中華人民共和國確實是一個偽政權。非常肯定的說，這種倒退是不得人心的，即便投票的豬仔代表。

在北京的傷痕文學作家老鬼、女企業家王瑛、社科院院士何祚修等人也都公開發出異議，反對當局廢除鄧小平去世以來高層一直奉行的領導人任期限制和退休交接班規定。還有中國學者將習近平主導的修憲廢任期制舉動稱為“鬧劇”。

一些公民以倒車請注意的警告詞拍攝行為藝術視頻上傳到社交媒體，有人因此被警方抓捕。被網絡審查部門列為敏感詞而加以過濾屏蔽的詞語包括：袁世凱，稱帝，司馬昭之心，終身制，等等。

清華大學法學院日前出現橫幅，以隱晦調侃語言對修憲刪除任期限制表達不滿。海外中國留學生也張貼海報，表示不認同習近平成為超期服役的國家主席。

上海財經大學蔣洪教授日前建議將無限期的党總書記和軍委主席職務改成有限期，認為當局應該暫緩修憲。

二、豬仔代表呼籲解決臺灣問題

針對大陸修憲取消國家主席任期制，是否將加速兩岸統一進程？大陸“全國人大”的豬仔代表、“中國社科院馬克思主義學院院長”程恩富昨受訪指出，當然是寄希望于習近平在擔任“總書記”、“國家主席”任內能夠統一祖國、解決臺灣問題；幷且詭辯，這也是此次修憲希望習連任的主要原因之一——他企圖利用外部威脅來使內部篡權合理化。 

大陸“全國人大臺灣省人大代表、大陸全國台聯副會長”符之冠也表示，此次修憲，影響是方方面面的，也會為兩岸關係帶來一定程度影響，包括國家和平統一的進程也將有所推進。符之冠說，臺灣已沒有任何談獨立的空間與本錢，民進黨當局若要堅持獨立也只會損害民眾福祉；當前臺灣最好出路是，趕快坐下來跟大陸談統一問題，才能爭取最有利條件。大陸也多次表明尊重臺灣的政治制度與生活方式，只要坐下來，這些都可以談。

此外，針對有人擔心任期限制修改是否會導致政治動盪或權鬥，甚至引發倒退到文革時代的質疑，大陸“全國人大會議秘書處法案組長、人大常委會法工委主任”沈春耀昨出席記者會時詭辯，世界上哪個政黨敢像中共公開宣稱自我革命？因此不存在這個問題。他指出，這次修憲是適應總書記、國家主席、軍委主席三合一安排的需要；三合一符合國情和實際，修憲有廣泛且堅實的政治、法理和社會基礎。他還說，對我們這樣一個大黨、大國來說，不僅是必要的，而且是最為妥當的。且是中共從長期執政實踐中，探索和總結出來的治國理政的成功經驗。沈春耀還稱，中共已解決一系列重大問題，其中就包括黨和國家各級領導層實現有序更替和保持党和國家生機活力、長治久安，不會出現政治動盪或權鬥。他說，修改任期有利於維護以習近平為核心的黨中央的權威和集中統一領導，有利於完善國家的領導體制，也有利於黨和國家長治久安。

顯然，中共當局已經理屈詞窮，語無倫次了。而如此肆意妄為，顯然更能讓臺灣人民看清：交結中共，是一件十分危險、萬分危險的事情。

三、習近平正在佈置中共最後的晚餐

習近平的無限期任期可能會造成一黨統治的結束與一人統治的回歸，中共這麼做是在拿自己的生存冒險。習近平鞏固自己的主席地位，力圖實施終身制的舉動，正在破壞中國共產黨制定的規範和機制。正是它們讓中國和習近平本人苟延殘喘走到了現在。

取消任期限制會讓那些想成為領導人的人失去伺機以待、等候習近平任期結束的動力，特別是當他們和習近平從屬於不同的政治派系的時候。遊戲規則也變得更加難以預測。在中國，任期限制是一種有條理的自我糾正機制，這與民主選舉固有的的承諾不同。但它們畢竟是一種控制手段，這些年來，它讓共產黨中國得以駕馭精英階層的爭權奪利和民眾的期望。

但是，習近平的無限任期可能會造成一黨統治的結束與一人統治的回歸。中國共產黨幷不贊同習近平奪取權力，但是他通過特務機構擺平了這個貪腐的組織，百歲人瑞共產黨這麼做，顯然在做垂死掙扎。

從1949年中國共產黨建制以來，修憲頻繁是中國特色。從1949年到1982年，短短30多年，中共已經制定了四部憲法（1954、1975、1978、1982）。對比以往那種重新制憲，1982年憲法總體穩定，但大約5-6年就修憲一次，也堪稱頻繁。這些修憲也說明，在中國修憲是兒戲。因為中共實行的黨法，不是國法。

中國最近展示“銳實力”已經引起西方的警覺。這次修憲，清楚地告訴西方國家，中華人民共和國的價值觀與它們的還有本質差別。西方媒體紛紛指出“西方看走眼，中國令人失望”。雖然在國際上已經少有國家敢於發聲批判中國，但至少西方國家開始破除對中國的一廂情願，重新思考如何面對共產黨中國的擴張。

中國共產黨直到兩周前才公佈提出旨在強化党的領導地位、讓現任中國國家主席習近平長期執政的修憲建議，立刻引起軒然大波。當局採取嚴密封鎖措施，壓制批評和質疑——官方宣佈的修憲案表決結果：收回的2964票中，只有兩票反對，三票棄權，一票無效，其餘都是贊成票。

其實，這些反對票、棄權票、無效票形成了3、2、1的等差，有明顯人為操作的痕跡，很可能是利用電子技術故意佈置的，為的是給外界造成一種“無記名投票”的錯覺。因此，中共佈置的網路“五毛”就此展開遊說：“不要只會在網上謾駡，重要的是需要去想想，為什麼在完全匿名的投票方式下，只有兩票反對。別以為自己比別人聰明，別以為人大代表都比你們笨。想想江澤民時代想要通過的法案有6百多人投了反對票就知道如今的中國和過去不一樣了，出國的人才越來越多，見識越來越廣，換句話說公道自在人心，不滿意自然會用匿名的方式投反對票。投票的結果只能說明習老大的統治深得人心，不會有第二個結論。”

而網民們則公認：“中國已進入文革2.0時代。”

四、山西大學的率眾起義

2018年3月13日，中國高校山西大學學習會建築、宣傳欄等處，出現了“抗議中共偽憲法和習近平”的海報，此海報與海外中國留學生在不同國家的學校發起的抗議行動為同版海報。目前還沒有消息報告中國官方對此調查與整肅的情況。

中國山西大學學生會建築物、校園宣傳欄等多處地方，週二（13日）張貼了多張中英文海報，文中表示“我們從來不承認中共國、偽憲法、偽主席”“習從來不是我的主席”等。這是中國目前可知的境內大學，首次出現與海外留學同版的抗議海報。繼中國海外留學生在外地發起“NOT MY PRESIDENT”運動，抗議中國修憲移除國家主席任期限制以來，中國境內週二（13日）首現與海外同版的抗議海報。其中一位張貼海報的山西大學學生，接受自由亞洲訪問時認為，習近平正在重蹈毛澤東的歷史。

近期多個西方國家的中國留學生持續發起抗議修憲行動，在社交媒體上和校園張貼“不是我的主席”海報；近日，該活動已蔓延至美國、澳大利亞等多所大學。

五、“翻白眼”的象徵

最能說明民心背向的，是一個“翻白眼”的插曲：

兩會精心編排的政治鬧劇、照本宣科的提問，達到了讓一名記者都難以忍受的程度。一名紅衣記者向一位中國官員提了一個長長的恭維問題，當提問本身所占的時間接近30秒時，一個藍衣記者（財經新聞網站《第一財經》的記者梁相宜）開始表現出不耐煩。她隨後轉過頭來，用難以置信的眼光打量著這位提問者

然後，梁相宜對這位記者翻了白眼，她當時的表情是如此地高度厭惡，以至於人們覺得，她的整個頭都應該很自然地跟著眼球向後翻。這一時刻被“中國國家新聞機構中央電視臺”捕捉到，很快就在中國的社交媒體上傳播開來。

這一幕，戳穿了人大的虛偽。在精心策劃的大會上，高層領導人發表講話，代表們為新政策蓋上橡皮圖章，給中國的專制統治披上民主的外衣。今年的會議引起了人們的高度關注，因為在會上修改了憲法，取消了對國家主席習近平的任期限制。

在中國的社交媒體上，受梁相宜的史詩級白眼所啟發的動圖和其他在線即興表演迅速增多；到了晚上，這些東西正在被政府審查人員刪除。梁相宜的名字也成了微博上審查最嚴的詞彙。在自由放縱的在線市場淘寶上，賣家開始出售印有梁相宜頭像的T恤衫和手機套——說明其反響之大，也說明民心厭惡習近平的程度。

三名男子在一段視頻中用冷面幽默的表演重現了這個事件。梁相宜微博賬戶的粉絲人數迅速攀升到10萬，而且還在增長，支持者們用玩笑和評論對她表示支持。

“兩會開到現在我就記住你了”，一位評論者寫道。另一條評論對翻白眼表示敬意，稱她“代表大多數人，翻了我們不敢翻的白眼”。

在即時短信應用微信上，人們開玩笑地把梁相宜和提問者根據她們衣服的顏色分為兩個黨。許多人說，他們支持藍党，梁相宜穿的是藍色的衣服。提問者張慧君穿的是紅色——那是共產黨中國和中國共產黨的顏色。

很明顯，中共已經淪為全民嘲弄的對象。

（2018年3月15日）

【第四節 貿易戰下的新美中關係】

貿易戰只是美中關係的一個表像。其後面是所謂文明的衝突。

（一）美國的窮則思變

據美國商業內幕網站（business insider）消息，在看似穩定的美國經濟之下，隱藏著一個可怕的小數據，那就是美國消費者債務已經遠遠超過了當年大衰退前夕的水平。

美聯儲目前為止的最新數據顯示，二季度美國家庭負債總額同比增加了超過5000億美元，達到12.84萬億美元，而這個數字約為美國目前年GDP的三分之二。其中，拖欠債務占比為4.8%，與一季度持平，但信用卡債務逾期率顯著上升。

“美國經濟已經到了危險的邊緣”，市場分析公司720 Global的聯合創始人Michael Lebowitz表示，“大多數消費者，尤其是處於底層的80%的人群，已經被榨幹了（tapped out）。”Lebowitz稱，“他們已經把能借的錢都借了，在未來幾年裏，償還這些債務將會像一條濕毛巾一樣拖累美國的經濟增長。除非薪資增長能夠快於實際的通脹成本，否則這個問題只會進一步惡化。”

據瞭解，本月初，IMF發佈的全球金融穩定報告也關注了有關家庭債務的問題。報告稱，家庭債務攀升短期內會促進經濟增長，降低失業率，但從中長期來看，易引發金融危機。高負債水平往往會使經濟下滑更嚴重、更持久。隨著家庭負債的增加，未來美國的GDP增速和消費將會下降，而失業率則會相對于平均水平上升。“當初始債務水平已經很高時，家庭債務的持續攀升就意味著更高的風險。”

俗話說“窮則思變”，美國社會的底層人群被“榨幹”推動川普上臺，“打破現狀”成為希望。這就是美國的窮則思變。不過，這可不僅僅是“美國的經濟到了危險的邊緣”，而且是“美國的社會到了危險的邊緣”。 

（二）只有麥卡錫主義才能救美國

美國總統川普在中國時間星期五（4月6日）早晨宣佈指示貿易代表辦公室考慮對中國再徵收“1千億美元關稅”。

中國商務部中午時分發表聲明，稱對美方言論將“聽其言觀其行”，如果美方一意孤行，中方將“奉陪到底”，幷“不惜付出任何代價”予以回擊。聲明還說，中國不想打貿易戰，但也不怕打貿易戰，如果美方繼續搞單邊主義和貿易保護主義行徑，中方必定採取新的綜合應對措施，捍衛國家和人民的利益。

中國說他們現在就是很瞧不起華盛頓明明幷無資本主動挑起對華貿易戰、卻又要強撐著高舉關稅大棒的樣子。中國自認有充分能力讓美方在對華貿易戰中承受與中國相同的損失。

白宮新宣佈考慮制定的1000億美元關稅計劃必將會形成對中國出口美國商品的“無差別打擊”，那麼中方對美方向中國的出口也一定會實施“地毯式轟炸”。中國可以實施報復的領域極其寬廣，除了美國對華貨物出口，它的服務出口、其盈利高的對華投資都是備選轟炸目標。

打“世界大戰級”的中美貿易戰，一是打實力，二是打意志。中美貿易實力大體相當，但是中國認為：未來在中國這邊。貿易戰雖將給中國經濟帶來痛苦，但是它也將倒逼中國經濟加快轉型，催生一個“新的中國”。而美國輸掉的將是未來，很多美國在世界上排名靠前的大公司將因失去中國市場而滑出第一陣營，美國的現代農業將受重創。 

中國恐嚇說，貿易戰全面打響後，中國決不會中途退縮、全社會緊緊團結在党和政府周圍幷肩戰鬥、共度時艱的強大意志是美方完全不可比的。根本原因是，貿易戰是美方挑釁發起的，中國是正義的一方，在捍衛多邊貿易體系的規則。 

中國鼓吹：所有中國人都清楚，我們的唯一選擇就是盡全力把美方打痛，使它記取深刻的教訓。我們的軟弱只會助長華盛頓的肆無忌憚，從而讓我們自己蒙受更多損失。中國財政部副部長朱光耀、商務部副部長王受文4月4日下午舉行記者會，針對美國對中國產品加征關稅的無理做法，宣佈了對500億美元美國商品加征關稅的對等報復措。

共產黨的《環球時報》叫囂：絕大多數美國人的生活都與中美貿易存在某種關係，隨著中美貿易戰的升級，我們就是要讓這場史無前例的“史詩級的貿易戰”覆蓋所有美國人，讓他們在支持川普的魯莽行動和向他討要說法之間做出選擇。

面對共產黨中國的種種無賴行為，面對出“我們就是要讓這場史無前例的‘史詩級的貿易戰’覆蓋所有美國人”的威脅面前，看來，只有麥卡錫主義才能救美國了。

（三）“第二次冷戰”正式揭幕

種種跡象顯示，世界可能正在進入“第二次冷戰”。

3月底，俄羅斯又成全球焦點——這個“戰鬥的民族”正與西方展開一場“硬碰硬”的較量。

而就在這一特殊時刻，共產黨宣佈了兩個重磅消息：

3月29日下午的國防部例行記者會上，發言人任國強宣佈：國務委員兼國防部長魏鳳和上將將于4月1日至8日赴俄羅斯參加第七屆莫斯科國際安全會議幷訪問俄羅斯、白俄羅斯。

3月30日下午的外交部例行記者會上，發言人陸慷宣佈：經中俄雙方商定，國家主席習近平特使、國務委員兼外交部長王毅將於4月4日至5日對俄羅斯進行工作訪問。

而幷非巧合的是，中共國防部長魏鳳和對俄羅斯的訪問，也是他在履新後的首訪。“北京特別重視與莫斯科的關係，因此選擇俄羅斯作為中國國防部長魏鳳和履新後的首訪國家。”俄羅斯塔斯社報道說。美國著名智庫Stratfor發佈文章則分析認為，中俄間此次外交上的努力意味著兩國將在中亞區域進一步加強軍事與安全合作。《外交學者》雜誌網站評論稱，王毅在此時作為習近平特使對俄羅斯的訪問，將“表達出對俄羅斯的支持，而這種支持正是俄羅斯急需的”。事實上，中國兩位高官的訪俄背景，發生了重大進展——俄羅斯與西方各國之間的較量已經進入“更激烈”的階段——繼被英國聯合多國集體驅逐多名外交官後，一度沉默的俄羅斯終於“出手還擊”：宣佈將驅逐150多名西方國家的外交官。而在這次反擊之前，外界曾普遍認為，自半個月前一名前俄羅斯特工在英國遭遇“毒殺”後，俄羅斯正陷入西方的“圍攻”之中。

公開報道顯示，3月14日，以“涉嫌毒殺”一名在英的前俄羅斯特工為由，英國出手“懲罰”了俄羅斯：宣佈驅逐23名俄羅斯外交官——這是自“冷戰”結束將近30年以來，英國驅逐俄外交官最多的一次。隨後，一波“跟風驅逐俄羅斯外交官”的潮流席捲了西方國家。據BBC統計，截至27日，美國、法國、德國、意大利、烏克蘭等共26個國家追隨英國，宣佈驅逐俄外交官。其中美國驅逐的俄外交人員數量最多，達60人！

而世界也等來了“圍剿”之下的俄羅斯的強硬回擊——俄外長拉夫羅夫宣佈，將驅逐60名美外交官，幷關閉美駐聖彼得堡總領館。“這是兩國數十年來最嚴重的緊張局勢。”美國《紐約時報》如此評價。也正是在這一背景下，共產黨中國在外交層面與俄羅斯的任何互動都被緊密關注和著重解讀。而在中共的俄羅斯問題專家、新華社世界問題研究中心研究員盛世良看來，特殊時刻習近平特使、外長王毅和國防部長選擇訪問俄羅斯，“體現了中國對俄羅斯的重視”。與此同時，盛世良認為：“普京再次當選，正面臨來自西方的巨大壓力，預計未來中俄兩國在戰略和安全等方面的合作會進一步加強。”

與此同時，北韓金正恩應習近平邀請於3月25日至28日訪問中國大陸期間，邀請習近平“於方便的時間點”訪問北韓。習近平當時就接受了邀請。3月29日，有消息人士稱，習近平預定於7月26日訪問朝鮮。

上述兩條不期而遇但卻不謀而合的發展，大致劃定了第二次冷戰的版圖——俄羅斯、北朝鮮、中國大陸已經開始越走越近了，進入一個圈子了。這就顯示出第二次冷戰的大致鐵幕。所謂的美國與中國大陸的貿易戰，不過是小菜一碟，一個熱身運動而已。

   

（四）誰能阻止第二次冷戰的到來？

   

此前，美國3月23日已經宣佈將對600億美元中國大陸出口商品徵收關稅！這是川普在白宮正式簽署的對華貿易備忘錄。川普幷限制中國企業對美投資幷購。參與簽字儀式的有美國商務部長威爾伯•羅斯、美國貿易代表萊特希澤、總統貿易顧問彼得•納瓦羅等人。根據白宮新聞稿，美國將對航空航天、信息通信技術、機械等產品加收25%的關稅。根據當天簽署的備忘錄，美國貿易代表辦公室將在15天內制定對中國商品加收關稅的具體方案。同時，美國貿易代表辦公室還將就相關問題向世界貿易組織起訴中國。此外，美國財政部將在60天內出臺方案，限制中國企業投資幷購美國企業。隨後，他宣佈，將依據美國貿易代表萊特希澤自去年開展的“301調查”對自中國進口的商品加收關稅。“涉及到的商品可能將達600億美元（It could be about $60 billion）”，他說。川普邊簽署貿易備忘錄邊說，“這只是開始（This is the first of many）。”

萊特希澤在講話中指責了中國涉嫌所謂“強制技術轉移”。羅斯則表示，他認為這項舉措會促成中美兩國協商，而非貿易戰。在備忘錄簽署前，有美國官員透露這次加收關稅將涉及500億美元中國進口商品。這一數字比川普最終的現場表述低了100億美元。中國商務部此前表示，中方絕不會坐視合法權益受到損害，必將採取所有必要措施，堅決捍衛自身合法權益。

美國貿易代表辦公室去年8月宣佈對中國發起“301調查”。所謂“301調查”源自美國《1974年貿易法》第301條。該條款授權美國貿易代表可對他國的“不合理或不公正貿易做法”發起調查，幷可在調查結束後建議美國總統實施單邊制裁，包括撤銷貿易優惠、徵收報復性關稅等。這一調查由美國自身發起、調查、裁決、執行，具有強烈的單邊主義色彩。美國信息技術創新基金會日前發佈的一份研究報告顯示，如果川普政府對從中國進口的信息和通信技術產品徵收25%的關稅，這將導致美國經濟未來10年損失約3320億美元。

既然能給美國造成這麼大的損失，中國為什麼這樣著急，美國為什麼這樣積極？顯然，真相就是——這是美國救亡圖存、維持老大地位的最後機會。否則，再回頭已百年身。

現在，共產黨中國為了維持和美國的關係不至於破局，已經軟肋全現、使出了吃奶的力氣了——在這種竭盡全力之後，川普總統還能趁熱打鐵嗎？這就看他的腦袋是否足夠聰明，聰明到了迫使中國大陸開放國際互聯網的程度了。川普總統的腦袋足夠聰明到開放互聯網程度嗎？大家不妨拭目以待。中國只有開放國際互聯網，才能真正實現公平貿易。這比保護知識產權，更能立竿見影！否則，中國人都看不見國際商品的價格，怎麼可能實現公平貿易呢？

現在，誰還能阻止第二次冷戰的到來？

（五）迫使中國開放互聯網才是關鍵一步

在協助唐納德•川普(Donald Trump)總統當選，但現在兩人已經沒有了交流的政治策略師史蒂芬•K•班農(Stephen K. Bannon)看來，接下來幾周將是對他這位前客戶的終極考驗。

川普威脅要對中國徵收1500億美元（約合9400億元人民幣）的關稅。班農說，如果在此事上立場堅定，川普就會兌現他的民族主義的總統競選承諾。如果因為股市暴跌或共和黨反對而讓步，他就會證明川普運動根本不是什麼運動。“會是一個困難的時期，”班農週一接受採訪時說。“我認為他不會因為股市的幾天苦日子而退縮，而且我真的認為他會過幾天苦日子。”但班農說，他擔心川普的舉措在共和黨權力集團內部缺乏支持，幷且會面臨該黨主要的捐款人，如在中國澳門擁有大量投資的拉斯維加斯賭場大亨蕭登•艾德森（Sheldon Adelson）的壓力。

“捐款群體和各路政界人士，從保羅•瑞安(Paul Ryan)到米奇•麥康奈爾(Mitch McConnell)，已經完全加入了‘我們不想要貿易戰’的群體，”他說。“我擔心的是，‘錢想做什麼’。”

迄今為止，關於自己願意在就此事向中國施壓上走多遠，川普發出的信號相互矛盾。週一，他發誓要懲罰北京持續數十年的掠奪性貿易行為，但又對中國國家主席習近平表達了他個人的友善。週末，他預言中國會取消貿易壁壘，同意保護美國的知識產權，儘管中國排除了在當前的緊張氣氛下進行任何談判的可能性。

其他人看到的是前後矛盾，班農看到的卻是川普把30年來咄咄逼人的貿易言論推向了高潮。政界人士和學者可能會指責他誇誇其談的風格，但班農說，總統讓有關中國的討論發生了變化。自2001年中國加入世界貿易組織(WTO)以來，這種討論一直處在其樂融融的循環中。“儘管川普受到很多嘲諷，但他在這場討論中發揮了強制作用，”班農說。“很多精英和很多機構，對中國的態度變得強硬多了。現在很少有為中國呐喊助威的了。”“是川普和他那幫民族主義者讓這件事成了關注的重點，”他接著說。

在2016年競選期間，以及在去年夏季被逐出白宮前——當時他是總統的首席戰略師，班農都是民族主義者的旗手。儘管他最初得到了川普的青睞——後者經常與他交談——但是在邁克爾•沃爾夫(Michael Wolff)關於白宮的書《炮火與怒火》(Fire and Fury)出版後，川普與之反目成仇，書中引用了班農對總統及總統女兒伊萬卡(Ivanka)、女婿賈裏德•庫什納(Jared Kushner)的貶低性言論。

班農指責新聞媒體和華爾街煽動了人們對貿易戰的擔憂，儘管他承認，加征關稅將抬高美國某些消費品的價格，且中國對進口大豆的報復也會傷及美國農民。“美國消費者在沃爾瑪購買產品要多付3%的錢，”他又補充，“一切都繞著美國消費者轉，那美國工人怎麼辦？”儘管班農已經離開白宮，但那裏的官員仍然同意他的觀點，尤其是貿易和工業政策主管彼得•納瓦羅(Peter Navarro)。著有《致命中國》(Death by China)的經濟學家納瓦羅是貿易政策的主謀。

對班農而言，貿易爭端屬於一個更大的敍事——中國如何通過出口產能過剩的鋼鐵和其他工業，系統地剝削美國，在美國工人的背上建起自己的中產階級。他說，中國對美國造成的威脅，比日本、蘇聯或其他歷史對手要大得多。

“20年來，我們都沒去面對這個國家所面臨的最大威脅，”他說。“這是我們歷史上首次真正擁有一個經濟規模比我們大很多的競爭對手。”此外，中國也致力於在人工智能和機器人等下一代工業中佔據主導。它正在對美國發起經濟和信息戰，這距離真正的戰爭只有一步之遙——不過他也表示，與他2016年預計的“我們將在5到10年內在南海開戰”相比，現在這樣的可能性更大了。

“這遠遠大於貿易，也遠比關稅深刻，”班農在談到即將與中國展開的對抗時說。“這事關兩個體制在全球範圍內的對抗。”

中國大陸如果沒有開放，改革就是假的。如果沒有西方世界的存在，共產黨中國連基本的數理化教育都會逐漸停止，電燈也會慢慢熄滅，一起都會回到滿清時代，因為“黨員”正好發揮了“旗人”的扼殺社會活力的作用——“蘇維埃朝廷”代替了“滿洲中央”，僅此而已。班農的種種言行說明連他不知道——迫使中國開放互聯網，才是美國贏得對華公平貿易的關鍵一步。舍此不圖，孺子不可教也！

（2018年4月15日）

【第五節 南北韓會談的國際政治分析】

南北韓會談以及此前舉行的中共習近平與北韓金正恩的突然偷會，以及預訂此後舉行的美國川普與北韓金正恩的會談——在在顯示了“小國時代”的特點，那就是小國引導甚至決定大國的命運。這不是自今日始，而是從一戰之前就開始的，例如1909年朝鮮人安重根刺殺日本人伊藤博文，加劇遠東變局；1914年塞爾維亞刺殺奧國太子，挑起一次大戰……一次大戰瓦解了幾個帝國，二次大戰又瓦解了幾個帝國；冷戰下來又瓦解了蘇聯帝國——世界的多極化就是小國時代化，北韓對此做出了精彩的注解。

（一）南北韓假戲真唱

韓國時間週五（4月27日），朝鮮領導人金正恩與韓國領導人文在寅在板門店韓國一側舉行會談。兩人會談後，簽署了《板門店宣言》，爭取在今年內宣佈結束戰爭狀態，致力把停戰協定改成和平條約，幷會力促包括中美在內的多邊會談，雙方停止敵對行為，將會階段性裁軍，5月1日起亦會停止邊境喊話，目標完全棄核實現半島無核化。不過雙方沒有交代，具體如何達至無核化，而在兩人發表會後聲明時，金正恩沒有提到無核化，只是提到會遵守《板門店宣言》。

根據《板門店宣言》，朝韓一致確認了通過完全棄核實現半島無核化的共同目標。但是，這一所謂的發展，完全沒有徵兆，就像一群精神病人的互相發作一樣，所以顯得十分詭異——

雙方又商定將定期舉行首腦會談，幷通過熱線電話就民族的重大事件深入交換意見，全面建立互信。文在寅將在今年秋季到訪平壤。兩人上午先在板門店握手、互相問候，兩人一度一起站在板門店朝鮮一方合照，之後再步回韓方一側，34歲的金正恩成為朝鮮戰爭後首位跨越分界線前往韓國一側的朝鮮領導人。他們共同檢閱儀仗隊，再進行了100分鐘的會談。雙方分開午餐後，參與植樹儀式，繼續會談。金正恩夫人李雪主參加在和平之家舉行的晚宴。兩人手拖手的一幕，與朝韓之前發生的事情，形成強烈對比。

上午9時30分，金正恩在非軍事地帶的雙方邊界處與文在寅握手後進入韓國一側。文在寅也作出一項出人意料的舉動，在金正恩提議下，短暫踏進朝方邊界一側。金正恩這個舉動，並不是雙方預先計劃，據法新社報道，當時文在寅看似感到遲疑。文在寅對金正恩表示，“很高興見到你”，他讚揚金正恩展現勇氣，成為朝鮮首位領導人踏足南方。金正恩概歎為甚麼這麼久才能過來。不過據韓國政府透露，兩人會面時起初的談話，是分享雙方早上的經過，討論他們有多早起床。金正恩對文在寅說，他會確保未來文在寅不用因朝鮮導彈測試而那麼早起床。金正恩說，如果文在寅到訪朝鮮，會受到同樣的歡迎，他自己亦希望可以到訪首爾青瓦台，希望日後兩人能更常會面。而文在寅亦有就近日在朝鮮發生導致中國遊客死亡的車禍表達慰問。 

金正恩現場表示“今天將對懸而未決及共同關心的問題進行坦誠交流，希望能收穫良好成果”，同時他還提出“希望此次會談能成為可以指向未來、攜手前行的契機”。兩人在儀仗隊護送下，從分界線走到自由之家和和平之家的板門店廣場。金正恩檢閱韓軍儀仗隊，儀仗隊演奏韓民族傳統歌曲《阿裏郎》。韓聯社報道，檢閱儀仗隊是首腦外交活動中具有代表性的一項禮賓活動，雖然因板門店空間有限，儀仗隊縮減至300人規模，但朝韓領導人共同檢閱儀仗隊包含韓方認可金正恩國家元首地位的立場。鑒於朝韓特殊關係，檢閱三軍儀仗隊省略了奏國歌、升國旗和鳴放禮炮的環節。

金正恩隨行人員包括朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南、勞動黨中央委員會第一副部長金與正、勞動黨中央委員會副委員長金英哲、崔輝、李洙墉和朝鮮人民軍總參謀長李明秀、人民武力相樸永植、外務相李容浩、祖國和平統一委員長李善權等。韓國媒體報道，兩名朝鮮高層軍方人員李明秀、樸永植對文在寅行軍禮，是意料之外的一幕。

（二）極權屠夫大秀恩愛

之後，雙方舉行會談，無核化以及實現半島和平是重點議題。金正恩在開場發言中表示，朝韓關係站在新的歷史起點上，以在起跑線上發出起跑指令的心情訪韓。金正恩表示，將就朝韓共同關注的問題坦誠對話，促會談取得可喜成果，希望以此次會談為契機，韓朝面向未來攜手前進。金正恩說，若朝韓開展對話，攜手解決各種問題，就會克服“失去的11年”，共同開創明朗未來。金正恩強調今次來是要結束衝突。

文在寅在會上提議，希望韓朝今天大膽對話，共敘10年來的未盡之言，共同努力達成協議，為期待和平的民族和全世界人民獻上大禮。文在寅表示，半島迎來春天備受世人矚目，今天全世界的目光都聚集在板門店，韓朝人民、旅外同胞期待也很大，因此深感責任重大。文在寅強調，朝鮮最高領導人首次跨越軍事分界線的瞬間讓板門店從分裂的象徵轉變為和平的象徵。文在寅再次向決定出席今天會談的金正恩表示敬意。

韓國政府官員透露，金正恩在與文在寅對話時，主動提到延坪島居民、脫北者等對首腦會談寄予厚望，希望朝韓珍惜這次機會，療愈其間的創傷。金正恩在會上指，只用了100天的時間去做10年都做不到的事情，有人會抱懷疑態度，但他堅信，若韓朝繼續攜手前進，就能取得比現在更加理想的成果。文在寅回應表示，回顧以往，韓朝間大部分的協議在政權中期或末期達成，而政權更替後協議落實停擺，如今新政府成立僅不過1年，希望在本屆總統任內，韓朝繼續保持當前的速度。朝中社報道指，金正恩離開平壤到板門店進行歷史性首腦會晤。兩人將“開誠佈公地討論改善北南關係和實現朝鮮半島和平、繁榮、統一方面的各項問題”。朝中社沒有提及無核化事宜。而朝鮮電視臺只是播放簡短聲明，指金正恩離開平壤出席峰會，沒有大幅度提及會談的內容。

下午，金正恩乘坐汽車在保鏢的護衛下抵達板門店位於軍事分界線附近的“牛群路”，與文在寅一同種下一顆祈願和平與繁榮的松樹。金正恩和文在寅一起在板門店種下1953年生的松樹。1953年為簽署停戰協定的年份。今次植樹所用的土壤分別取自韓國的漢拿山與朝鮮的白頭山；而兩名領導人亦分別用漢江水和大同江水灌溉。據報道，這個儀式是韓方提議，想以朝韓水土合一表明南北和解，結束冷戰，開啟和平新時代的意志。紀念碑上刻有“種下和平與繁榮”的字句以及兩位領導人的簽名。下午會談前，兩位領導人也私人聊天散步。紀念碑上刻有“種下和平與繁榮”的字句以及兩位領導人的簽名。 

（三）相關各方各懷鬼胎

中國大陸外交部發言人華春瑩就此回應稱，為朝韓領導人跨出歷史性一步鼓掌，對他們展現的政治決斷和勇氣表示讚賞，衷心祝願此次會晤取得積極成果。華春瑩厚著臉皮說，“渡盡劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇”，期待這次會晤成為契機，進一步開啟半島長治久安的新征程。

美國白宮發聲明，期望會談取得進展，讓朝鮮半島邁向和平和繁榮，美方亦期與未來數周後川普與金正恩的會談。顯然，川普極力想要以此增添資本，延任下屆美國總統。

日本內閣官房長官菅義偉表示，期待積極討論全面解決綁架、核與導彈等諸多懸而未決的問題，日韓兩國會密切合作。日本很擔心自己遭到邊緣化。

不過我們相信，中國大陸方面在此也是一頭霧水吧。所以中國大陸媒體也對此次會談給予極大關注。偽中國中央電視臺（CCTV）對二人握手及合影過程進行直播，中共《人民日報》微信公眾號以“歷史性會面”形容此事。外交部發言人華春瑩26日惴惴不安地表示，希望會晤取得成功，由此開啟通往半島持久和平的正確道路。

而許多分析人士對最近金正恩的態度轉變看法不一，一些人士對金正恩的誠意提出質疑。此次會談在韓國國內有兩極化的意見，支持和反對會談的人分別在不同的地方集會表達意見。

朝中社是在4月21日（週六）發佈消息的，宣佈即日起朝鮮將停止核試驗及彈道導彈發射試驗。報道中提到，金正恩表示朝鮮核能力已經“得到檢驗”。金正恩在朝鮮勞動黨第七屆中央委員會第三次全體會議作出如上表述，幷稱朝鮮將盡全力進行經濟建設。朝鮮此番表態適逢金正恩與韓國、美國總統分別會談之際。4月27日，金正恩將與韓國總統文在寅舉行十數年來首次朝韓首腦會談。而美國總統川普也表示將在6月初或之前與金正恩會面。

對朝鮮將停核試驗及彈道導彈發射試驗，中共與美韓表示歡迎 但是日方則態度保留。

中國大陸外交部發言人陸慷21日表示，朝方決定有助於緩解半島局勢，推動半島無核化和政治解決進程。同時祝願朝鮮經濟發展取得成果，與各方改善相互關係。

美國總統川普當天發推稱，這對朝鮮和世界都是“非常好的消息”，稱之為“大進展”。周四川普曾稱，“如果實現無核化，將會有一條光明道路等待朝鮮”。

韓國總統文在寅辦公室發表聲明稱，朝鮮表態會為即將到來的韓朝、朝美會談的成功營造非常積極的氛圍。

領空曾有朝鮮導彈飛過的日本則更加小心。日本首相安倍晉三對此表示謹慎歡迎，強調此舉需要引領朝鮮以徹底、可核查、不可逆方式廢除核、導彈項目。而日本防務大臣小野寺五典稱，日本對朝鮮的承諾並不滿意，認為朝鮮沒有提及可以打擊日本的中短距離導彈，表示日本會繼續對其在最大程度上施加壓力。

那麼，北韓屠夫金正恩為何願意停止核試驗呢？

朝鮮宣佈停止核試驗是半島問題取得的重大進展，但不少專家認為，這一決定雖帶來希望，但影響有限。美國海軍分析中心資深研究員肯•高斯(Ken Gause)表示，朝鮮此次幷未表示願意廢除核武器。“如果一定要說有什麼不同，他們可能會同意宣佈支持廣泛意義上的無核化，幷加之以激勵為基礎的階段性進程。但至少在公開層面，這一舉動幷沒有達到川普為美朝首腦會談提出的條件”，他表示。

韓國世宗研究所資深分析員鄭相昌表示，朝鮮有效拋棄了“幷進”政策，明顯正為兩次首腦會談增加籌碼，力求獲取安全保障及放鬆制裁。因為正如金正恩自己招供的，他已沒有必要進行更多導彈試驗。美國科學家聯盟（FAS）高級助理研究員、《外交家》網站高級編輯龐達（Ankit Panda）認為，金正恩之所以願意現在停止核試驗，是因為他已經得到極大的回報——與川普的首腦會談。龐達認為，對於金正恩來說，不管是他的祖父還是父親，都沒能做到與美國總統對話，因此不論放棄核測試場還是停止導彈試驗對他都是值得的。但這其實不是主要的，因為龐達也在為BBC撰文的評論文章中指出，朝鮮週六的表態看起來更像是“其成為核武器國家的宣告”，且朝鮮無意放棄那些保障自己存活的最終武器。

（四）小國時代的熱鬧劇目

現在，牌在屠夫手裏，這只要看看朝鮮主要導彈試驗就一目了然了，以下是迄今為止，朝鮮進行的主要試驗：

2017年2月12日，朝鮮從西海岸附近的芳峴空軍基地發射一枚中程彈道導彈。它向東邊的日本海飛行約500公里。

2017年7月4日，平壤稱其首次成功試射洲際彈道導彈。官方稱這枚導彈的飛行高度達到2802公里，飛行時間為39分鐘。

2017年8月29日，朝鮮向日本發射被認為是朝鮮第一枚具備攜帶核武能力的彈道導彈。它從平壤附近發射，飛行高度約550公里。

2017年9月15日，朝鮮再次發射一枚穿越日本的彈道導彈，並在北海道附近海域墜海。其飛行高度約為770公里，飛行3700公里。

2017年11月29日，朝鮮表示已經成功試射一種新型洲際彈道導彈，射程範圍覆蓋整個美國大陸。這枚“火星15”彈道導彈在日本領海墜落，但比此前朝鮮發射的其他導彈飛得更高。

北韓在羽翼豐滿之後再來與美國講和，川普也就只能假裝勝利，除了予以照單收買，似乎無計可施了。

朝鮮金正恩與韓國文在寅4月27日在板門店會談，雙方宣佈在今年內結束兩國的戰爭狀態，幷以朝鮮半島完全無核化為目標。中國外交部發言人華春瑩在同一天的例行記者會上就形容這兩人的會面具有“歷史性”，中方對他們的政治決斷和勇氣表示讚賞。但有專家留意到中國媒體沒有太多分析評論，這顯示中國政府內部有意見認為，這個會談為朝鮮半島長遠發展與中國在當地的戰略部署帶來“不確定性”，幷對此有所擔心；但他們同時指出，中國未來在朝鮮局勢的發展方面仍然渴望發揮重要作用。

中國環球時報在週五傍晚發表評論文章，認為金正恩和文在寅的會面可以被視為“成功的”，因為雙方有朝鮮半島無核化這個目標。但朝韓雙方在聯合發表的宣言中沒有交代具體如何達至無核化，也沒有給出時間表。北京清華卡內基全球政策中心的朝鮮半島專家趙通接受BBC中文採訪時說，這“完全是在意料之中”，因為朝鮮在未感到來自區內國家的威脅解除前，不可能放棄核武器。他認為，國際社會只能儘量令朝鮮與周邊國家的關係正常化，變成“非常友好的關係”。“這一天能早點到來的話，那麼朝鮮就會早一點放棄核武器。”他又說，朝鮮早前宣佈不再進行核試驗的決定主要是基於政治原因，與早前中國科學技術大學有論文指出朝鮮豐溪裏的核試驗場已經坍塌的消息無關。他認為朝鮮現在已經發展出一個“基本可靠的戰略核威攝能力”，而且如果有需要，朝鮮仍然有設施可讓它繼續研發核武器。

2018年3月9日的消息就指出：朝美關係出現歷史性突破，雙方領導人也就是號稱“東西狂人”的金正恩與川普，將在五月會面商討朝鮮停止核計劃。美國川普首先向朝鮮金正恩發出會談邀請然後又接受了邀請。韓國國家安保室室長鄭義溶在白宮發表聲明表示，“金正恩已作出無核化承諾、將克制進行核試驗、也對美韓軍演表示理解。更重要的是，金正恩表示期待與美國總統川普會面，川普也也答應5月底之前與金正恩見面，討論朝鮮半島永久去核化”。

（五）川普渴望轉移內政難題

美國與朝鮮在1950-1953年的韓戰後未達成和平協議，停戰後也未建立外交關係，因此這將是朝美第一次放下七十年來恩怨會面。白宮證實川普同意與金正恩會面後，川普在推特上寫說：“計劃會談中！”他推文說：“金正恩與韓國代表團談論去核，不是只有凍結。而且，北韓這段期間不會試射飛彈。雖然出現重大進展，不過制裁措施會持續到達成協議為止。” “老糊塗”川普就這樣與他所說的“火箭人”金正恩和好了？

川普上任以來誓言要阻止朝鮮發展出能攻擊美國本土的核導彈。他針對北韓領導人金正恩的發言，時而威脅污辱時而和緩。其中挑釁的言論加上北韓核試爆讓兩邊關係極度緊張，戰火一觸即發。川普下令對朝鮮實施大規模制裁方案，還放話告訴朝鮮別再威脅美國及其盟友，否則將遭遇前所未見的 “戰火與怒火” (fire and fury)。兩人還曾多次互相攻擊，川普甚至稱金正恩是“火箭人”，金正恩則回嗆川普是“老糊塗”。週二(3月6日)韓國特使鄭義溶在平壤會談後雖曾表示北韓願改善朝美關係幷建立正常關係，也不排除雙邊會談，但五月朝美領導人高峰會消息一出，還是震驚四方。

例如德國人好興奮——小國北韓終於幫他們出了一口二戰戰敗的惡氣，所以他們忙不迭地諷刺挖苦。“老糊塗”無條件地與“火箭人”見面和好，充分展現了小國時代的鬧劇，就像假新聞一樣。

被國內問題搞得焦頭爛額的川普，寄託希望在遙遠的朝鮮半島局勢上——川普最終可以宣佈美國與北韓峰會6月12日在新加坡舉行了： “我們雙方將會努力讓這次會面成為推動世界和平的一個特別時刻！” 在此之前幾個小時，川普親自前往迎接三名被北韓釋放的美國人。在距離白宮25公里馬裏蘭州的安德魯斯聯合基地，川普總統在第一夫人梅拉尼婭的陪同下登上美國空軍的噴氣機，與三位曾經被北韓關押的美國人會面。美國副總統彭斯和國務卿蓬佩奧也在三名韓裔美國人下飛機後向他們致意。川普總統與這三人站在一起，幷發表講話，對北韓領導人金正恩將他們釋放表示感謝，他說，“我真的認為他（金正恩）想有所作為”，將北韓“帶入現實世界”。川普已經表示，峰會的目標是為了讓北韓同意去核。蓬佩奧國務卿說，如果北韓仍關押著美國公民，舉行峰會將會是困難的。

不過，按照美國政府的正式立場，朝鮮屬於流氓國家，扣押美國良民屬於綁架行為。現在，朝鮮放人了，但幷不意味著可以一筆勾銷過去的行為及其後果。請問，警察可以感謝小偷嗎？受害者家屬會感謝綁匪嗎？川普既然感謝了金正恩，就成為他的同志和兄弟了，川普他真不愧為共產黨的女婿——他還配做美國總統嗎？川普似乎真的忘記了，金正恩的長兄金正男，就在距離新加坡咫尺之地的馬來西亞，遭到朝鮮特工的毒氣攻擊而死。和北韓稱兄道弟，會因此遭到報應嗎？

（六）“小國時代”的特點

南北韓會談以及此前舉行的中共習近平與北韓金正恩的突然偷會，以及預訂此後舉行的美國川普與北韓金正恩的會談——在在顯示了“小國時代”的特點，那就是小國引導甚至決定大國的命運。這不是自今日始，而是從一戰之前就開始的，例如1909年朝鮮人安重根刺殺日本人伊藤博文，加劇遠東變局；1914年塞爾維亞刺殺奧國太子，挑起一次大戰……一次大戰瓦解了幾個帝國，二次大戰又瓦解了幾個帝國，冷戰下來又瓦解了蘇聯帝國——世界的多極化就是小國時代化，北韓對此做出了精彩的注解。難怪，國際輿論都擔心川普可能遭到北韓的愚弄。

朝鮮外務省5月12日發表公報。公報全文如下：

根據朝鮮勞動黨第七屆中央委員會第三次全會決議，核武器研究所等有關機構為透明地保障核試驗停止，正在採取廢棄朝鮮北部核試驗場（韓媒稱是豐溪裏核試驗場）的業務措施。而現在，朝方已經確認，炸毀棄核試驗場根據天氣條件放在5月23日至少25日之間進行。這意味著，朝方將率先採取行動，炸毀核設施。朝方這次炸毀核設施，除了朝方的國內記者外，國際記者團限於來自中、俄、美、英、韓國的記者。預計朝方一旦炸毀核設施，就將轟動全球，川普將會迎來普遍的聲譽，那麼川普在接下來必然會採取一些突破性措施以回饋朝方炸毀核設施的行動。所以，有人幻想“川金會”可能會達成比較大的突破性妥協。也就是說，半島的無核化有望得到實質性推進，美朝未來有望實現軍事、政治關係上的突破。蓬佩奧：美國將向朝鮮承諾安全保障

蓬佩奧在接受福克斯新聞訪問時說，在朝鮮以棄核換取安全保障的問題上，美國的國家利益是阻止朝鮮向美國洛杉磯、甚至華盛頓發射核武器，川普總統的目標就是不讓美國受到朝鮮的核武器威脅。蓬佩奧說，不尋求政權改變是兩國談判中的一個妥協。蓬佩奧還透露說，美國的私人企業將參與朝鮮的經濟建設，在基礎設施等涉及民生的領域投資。蓬佩奧此前也曾表示，美國渴望把朝鮮作為一個“緊密夥伴”而不是敵人。如果朝鮮同意快速放棄核武，那麼朝鮮將擁有一個“和平繁榮的未來”。

在有關如何以棄核換補償的問題上，美國國家安全顧問博爾頓曾提出應採用“先棄核後補償”的方式，而金正恩則在訪問中國時提出“分階段、同步無核化”，即在朝鮮分階段棄核的同時同步獲得美國提供的相應援助和補償。蓬佩奧在回答相關問題時說，兩國就這一議題的談判還正在進行當中。蓬佩奧指出，所謂的“分階段、同步無核化”以前屢屢失敗，美國將避免重蹈覆轍，而金正恩瞭解美國的立場，也明白這次將不同以往。

蓬佩奧是到目前為止跟金正恩有過深入接觸的屈指可數的幾位西方國家人士之一。他在回答主持人金正恩到底是一個什麼樣的人的問題時說，金正恩在跟他的會談中表現得很“專業”，對國際事務相當瞭解，也很關注國際媒體，能輕鬆駕馭很多複雜的談判問題，甚至還可能看過“福克斯星期天”這個節目。他也正在為6月12日與川普總統的首腦峰會積極做準備。

上述的發展，可能很難不讓人們懷疑——美國已經向北韓的核訛詐俯首了。這就是小國時代的勝利？

（2018年5月15日）

【第六節 川金會背後的美朝中韓四方博弈

這次川金會，可謂一波三折，其原因就是川金會背後的美朝中韓四方的博弈，而且，正是這四方之間的博弈，以及日俄兩國的背後使力，使得川金會充滿了混亂的變數。

（一）小國大國平起平坐

美國總統川普與北韓領導人金正恩，2018年6月11日在新加坡聖淘沙嘉佩樂酒店進行歷史性的“川金會”，有鑒於兩人先前屢屢隔空互嗆，讓此次雙方互動成為關注焦點。川普雖然曾以“小火箭人”、“病態小狗”來揶揄金正恩，但在今日的場合中，則用“主席先生”來稱呼金正恩。小國大國終於平起平坐了。

北韓去年屢屢試射飛彈幷進行核武試驗，引發國際關係緊張，美國不斷強調會以軍事行動回應。在個人表現上，川普先後替金正恩取了“小火箭人”（Little rocket man）和“病態小狗”（Sick puppy）等綽號來諷刺他，還回嗆金正恩說，他的核武按鈕更大、更多、更強。

北韓在進入2018年後態度放軟，緊張氣氛隨著時間緩和，甚至達成了史上首次美朝領導人會面壯舉。川普在雙邊會談時稱呼金正恩為“主席先生”（Mr.Chairman），強調雙方會共同努力解決目前臺面上存在的問題。

川普表示，和金正恩的單獨對談“非常非常的棒”且關係“絕佳”。川普表示，他與金正恩將一起合作，“解決一個大問題、大困境”，幷預期彼此在平壤的核武問題上，應會達成最終協議。

據韓聯社報道，會談結束後川普表示，同金正恩的單獨對話非常好，將同朝鮮合作解決相關問題。會談後雙方當天舉行擴大會談幷共進工作午餐。出席擴大會談的美方官員包括美國國務卿蓬佩奧、白宮辦公廳主任約翰•凱利、白宮國家安全事務助理博爾頓，朝方有朝鮮勞動党副委員長兼統一戰線部部長金英哲、勞動黨中央委員會副委員長李洙墉、朝鮮外相李容浩列席。

川普說，很榮幸能參加今天的會談，將在會談上進行良好對話，相信美國與朝鮮將建立起良好的關係。金正恩回應稱克服了所有困難才走到今天，展現對會談成果充滿期待。金正恩說，“一路走來非常不易，拖著我們後腿的歷史和慣行有時混淆我們的視聽，但我們戰勝一切走到了這裏。”

據悉，這是朝美領導人自1948年朝韓朝分裂以來時隔70年再次會晤。因此川普和金正恩都在隱藏內心的緊張，肢體語言專家指出，川普笑容歪斜、金正恩盯著地板，兩人都難掩內心緊張。

總部設在新加坡的Influence Solutions管理總監梁凱倫（Karen Leong，音譯）說，從兩人見面的頭60秒看得出來，川金二人都想主導這場會面。梁凱倫說：“他們看起來像平輩之間在握手。川普似乎非常清楚知道他需要加把勁，讓大家看到他是這裏的老大。”握手期間，大部分是川普講話，金正恩看起來專心在聽。兩人走向一對一會場途中，金正恩三度轉頭看向川普，同時也拍了川普手臂，試圖在談話中占主導地位。然後在步向一對一會談的書房時，歲數比金正恩大兩倍的川普看起來想要帶頭，幷把手放在金正恩背上。兩人都很難隱藏內心的緊張。

（二）“是否放棄核武”沒有回答

那麼，這是一份何等協議呢？ 

金正恩12日結束與川普的一對一會談後，有記者問金正恩，他是否會放棄核武，金正恩沒有回答。只有川普自己相信他將與金正恩解決有關北韓核武問題的歧見。川普還說他與金正恩的會見好於任何預期！而其實呢，川普和金正恩到新加坡只是討論了一下朝鮮半島非核化的可能。

會談之後，美朝之間解決了什麼大問題呢？只有一個，那就是川普召開記者會宣告：美韓軍演將取消！

這就是此次美朝會談的主要結果。

不僅如此，美國總統川普12日下午在新加坡召開記者會上還按照北韓的口徑承認，美韓軍演是對朝鮮的挑釁！看來小國大國不僅平起平坐，而且小國還比大國占了上風。

川普突然宣告停止軍演，韓國驚嚇一跳，五角大廈一頭霧水。韓美聯合軍演是根據美國對韓國的協防承諾，為提升對朝遏制力而實施的防禦性演習。韓美聯演和駐韓美軍被認為是韓美同盟的基幹，川普的發言難免引發軒然大波。不僅如此，川普還提到，美國在韓國有32000名駐地美軍，而他想要讓他們回家。川普的發言可概括為韓美聯演開銷巨大，且在與朝鮮進行無核化談判的情況下實施挑釁性的演習不合適，應停止演習。目前，韓美每年進行代號為“關鍵決斷”“鷂鷹”和“乙支自由衛士”的三大聯合演習。“乙支自由衛士”（Ulchi Freedom Guardian）的演習規模在全球都數一數二，去年持續11天，美軍有1萬7500人參與，其中3千人來自朝鮮半島以外區域，韓軍則有5萬人參加。演習包括電腦兵推，在首爾以南的碉堡模擬北韓入侵時韓美聯軍的反應。此外，韓美兩國海陸空三軍和海軍陸戰隊也定期進行軍事訓練。川普所言是指停止所有聯合演習，還是只針對投入戰略武器的部分演習還不清楚，但美國元首做出這種表態，其影響甚為惡劣。因為這一宣佈甚至沒和美國政府事先協商過，所以連美國國防部也是一頭霧水，發言人羅根中校表示要掌握完整訊息後才能回應。

川普還表示，在能夠確認朝鮮不再擁核後，他期待能夠解除對朝制裁。他強調，核問題對他來說是首要的、第一位的關注話題。朝美峰會聯合文件提到，川普承諾向朝鮮提供安全保障，金正恩重彈了致力於實現朝鮮半島完全無核化的老調。有記者問及如朝鮮沒有遵守協議，美國是否考慮軍事選項，川普說：我不想做一個威脅他人的人。他還提出朝鮮此前釋放三名被扣押美國人的舉動，稱他們現在已經回到美國。川普還再次對朝鮮領導人金正恩表示感謝，感謝他帶來了曙光！川普表示美朝緊張局勢即將結束，兩國關係即將開啟新的篇章，迎接和平的到來。這就是川普簽署的“歷史性文件”——在很多人看來，這其實可以說是“二十一世紀的慕尼黑協定”。

川普稱：任何人都可以挑起戰爭，但只有勇敢的人才能議和。這簡直是英國首相張伯倫在1938年慕尼黑協定言論的再版。而且川普比張伯倫還要殷勤：他還在記者會上表示，金正恩目前已經啟程回國，幷表示自己已經邀請金正恩去白宮作客。川普表示，金正恩接受了訪問白宮的邀請，而自己將擇機訪問平壤。

（三）美朝會議能有第二春嗎

接下來，金正恩邀請川普來平壤，7月舉行第二輪峰會，美朝會議會的第二春似乎板上釘釘了。據《朝鮮日報》援引一位瞭解情況的消息人士的話報道稱，朝鮮領導人金正恩邀請美國總統川普7月在平壤舉行第二輪峰會。朝美表達了繼續最高層會晤的共同願望。不過呢，在朝鮮勞動黨中央委員會副委員長金英哲6月1日轉交給川普總統的信件內容中，就已包含了這一邀請。

但是，川普卻邀金正恩到美國白宮訪問——6月11日下午1點40分川普及金正恩共同出席簽署正式文件的時候，川普邀金正恩擇日到美國白宮訪問。因為川普說他與金正恩建立的特別情誼，讓全世界見證了這巨大的改變，為了展現成果，川普還向媒體秀出他在文件上的簽名。

另據共同社報道稱，如果談判進程順利，第三輪峰會可能9月份在華盛頓舉行。但是輿論認為川金會成功的是金正恩，美國未獲任何回報，所以呢，第二春第三春的可能與後果其實都是很難料想的。

在川金兩人的聯合聲明中，完全未見到美方所要求的完全、可驗證、不可逆轉的無核化（CVID）字眼，同時也缺少了諸如棄核時間表，驗證程序甚至是無核化的定義。川普不僅掉入了他批評前幾任美國總統所陷入的相同陷阱中，而且一頭栽的更深，給予北韓太多卻未得到任何回報。

小國領導人金正恩，以核戰威脅美國贏得了跟超級大國總統的雙邊會談，達成北韓金氏政權的長期戰略目標，而美國在這場峰會中獲得的僅僅是冷飯的款待。

（四）失敗國家的轉敗為勝

川金會之前，美國《國會山報》（The Hill）發表亞洲安全事務獨立顧問唐斯（Chuck Downs）的文章說，北韓是一個小的失敗國家，所能帶到談判桌上的可信性和價值比任何國家都少。然而平壤金家政權過去七十年來，不斷通過操縱危機和談判，獲得了無與倫比的利益，加強了對自己人民的控制，在世界事務中為自己攫取了不應有的影響力。僅從2000年、2007年、2018年幾次危機進程及談判過程可以看到，北韓政權的強硬惡棍來到紐約或華盛頓，歷史上最強大的民主國家的領導人懇求他們改變行為方式。這些北韓人每次都聲稱願意推動變革，幷希望和美國建立良好關係。而我們一貫的反應是，為了會談成功而嘗試誘以一堆利益，然後他們不為所動，我們大為吃驚。

國務卿彭佩奧、南韓總統文在寅和他們的顧問們，想幫助金正恩建立一個新北韓之心值得稱道。其邏輯很簡單：如果北韓停止戰爭威脅，那麼國際大家庭歡迎平壤回來。平壤政權如果開放國際發展和貿易，就能借助自己可觀的資源，讓自己的人民脫離饑餓和貧困。屆時南韓和美國甚至可能為基礎設施建設付賬。

但不管我們的領導人多麼寬大為懷地解決北韓的問題，不幸北韓極不可能按他們的想法辦。事實是無論我們如何努力，金氏政權都將從中作梗，目的是維護其領導人對絕對權力的脆弱控制，對人民的全面控制。北韓被自己的黑暗極權主義體系所束縛。這個政權懂得我們不理解的東西：它的持續存在靠的是恐懼，而不是希望，因為希望將摧毀金氏政權。承擔起對人民提供福利的責任，金氏家族自稱的絕對權力資格便會遭到質疑。

一些美國分析家斷言，這種模式正在改變，因為年輕的、接受過西方教育的金正恩具有西方的繁榮意識和對人民的關心，和其祖父、父親的殘暴衝動行徑完全不同。金正恩喜歡籃球、滑雪場、遊樂場、機場免稅店、穿時尚職業服裝的女性、精英階層的新住宅。

這種看法很大程度上依靠扭曲的證據。我們被告知，金正恩解除了北韓武裝力量部幾個頑固強硬路線將領的職務。希望在美國和北韓峰會臨近之際，我們會看到另外的跡象，顯示金正恩準備使北韓像中國那樣實現現代化。

但如果金正恩真的致力於使北韓現代化，他可能再難找到比姑父張成澤或同父異母兄長金正男更好的顧問了。張成澤交遊廣泛，和中國關係良好。金正男希望在北韓複製中國的現代化。但這兩人都被金正恩殺害了。所以，儘管人們對川金會滿懷熱情，還是有理由相信金氏政權不會改變路向，峰會不會成功。

這也難怪。12日上午11點30分左右，川普與金正恩用完午餐後，兩人在會談場所，新加坡嘉佩樂酒店內部進行了短暫的散步。金正恩通過翻譯告訴川普，“世界各地很多人不會相信，正在新加坡發生的事情，許多人會認為這是一部科幻電影中的狂想。”

《華盛頓郵報》指出：“川金會”的意義在於川普與金正恩建立了私人關係；《紐約時報》則評論道：“川金會”令中國感到不安。

美國政治新聞網站（Politico）12日援引民調數據報道稱，僅22%的美國人認為，“川金會”將確保朝鮮半島無核化取得重大進展。尼爾森士嘉堡（Nielsen Scarborough）調查公司進行了民調顯示，人們對“川金會”看法積極，但對會談結果的期望依舊保守。

《華盛頓郵報》刊文指出， 美國總統川普與朝鮮領導人金正恩，在峰會進行一對一會談，這顯示會談的真正意義是發展個人關係，而非討論非核化協議的技術性細節。 川普將“川金會”形容為漫長過程的第一步，美國與朝鮮都試圖降低外界對新加坡會談將取得重大突破的預期。

《紐約時報》的報道稱：美國總統川普和朝鮮領導人金正恩首次面對面會晤，為全球最強：朝鮮前所未見的核武實力，以及一位反傳統的美國總統。核大國和最封閉的國家之間翻開雙邊關係新篇章。

（五）中共企圖強調川金會裏的北京作用

在川金會之前，中國兩次接待了他，但是，隨著金正恩週二在新加坡與川普會面，北京方面似乎感到不安。不習慣於在局外觀望的中國領導人越來越擔心，金正恩可能會試圖通過擁抱朝鮮的長期敵人美國來制衡中國的影響力。為此，金正恩可能會向川普提供某種協議，很可能包括放棄他的核武庫，以換取美國的幫助，減少甚至消除朝鮮對中國近乎徹底的依賴。

已有跡象表明，金正恩不想接受中國的約束。北京作為平壤的主要盟友，6月12日對新加坡“川金會”導致的歷史新開端表示了祝賀。北京同時再次呼籲其鄰國朝鮮完全去核。中國外長王毅表示，中國對美朝峰會發揮了“獨特”和“重要”的作用。他幷說，這個作用還會持續。

王毅在北京的記者會上，對“川金會”表示祝賀。他稱：能夠坐在一起平等對話就是在創造新的歷史。他補充說，中方對此表示歡迎和支持。在回應北京是否在“華盛頓與平壤的靠近中”被邊緣化問題時，王毅表示，美朝領導人能舉行平等對話，正是中方一直期盼和努力的目標。王毅還強調說：“我想任何人都不會懷疑中國在其中發揮的獨特和重要的作用，這個作用還會繼續下去。”

王毅是在川普與金正恩發佈共同聲明之前做的上述表示。此前美國總統川普保證稱，朝鮮全面去核將非常快。與其同時，北京方面對金正恩在川金會之後回程時有否順便會見習近平一事，竟然予以保密，更加凸顯了川金會背後，確有美朝中韓四方博弈的存在。其詭秘之處不僅此一，因為在川金會之前，習近平兩度密會金正恩，一度導致川金會差點流產。而在事後，共產黨中國的媒體甚至拒不刊登川金會的照片，極其冷卻了有關報道。其中原委，當然耐人尋味，那也許就是中共大陸幷不樂見小國北韓主控了世界局勢，給一百年來的小國時代，畫上一個典型的記號；而給中國大陸取代美國的野心，打上了一個大大的問號。

（2018年6月14日）

【第七節 川金會後續與川普的期中盤算】

（一）川金會成果讓朝鮮半島離無核化更遠

國際輿論認為，在新加坡與北韓領導人金正恩短暫會面後，美國總統川普（Donald Trump）懷著愉悅的心情踏上了回程。“現在所有人都會感覺自己比我上任那天更安全，”他發了一段推文說。“來自北韓的核威脅一去不返了。”他隨後告訴記者，“我已經解決了這個問題。”

但是這裏存在一個問題：川普所宣稱的不是事實。北韓構成的核威脅依然沒有絲毫減少。這兩位一老一少領導人發表的聯合聲明既簡短——只有391個英文單字——又含糊不清，所以這份聲明更像是一種宣示而非結論。北韓僅僅承諾要“努力實現朝鮮半島完全無核化”，卻沒有定義無核化涵蓋的任何行動，執行時間表或是如何對相關行動進行核查。包括彈道導彈在內其他核武相關問題甚至提都沒提。迄今為止，與北韓達成的協議至少與川普所抨擊——然後在會見金正恩之前一個月撕毀——的伊朗核協議相比不值一提。

這並不是說這場新加坡峰會就毫無價值。至少現在，美朝雙邊關係比一年前北韓進行核子試驗和導彈試驗的時候要好——當時包括我在內的各國觀察員，都忙於計算兩國將爆發戰爭而非實現和平的機率。同時放眼未來，美朝雙方原則上有可能就新加坡峰會聲明所未曾提及的許多相關問題和細節達成一致。

但將這種可能性變為現實極其困難。有很多理由懷疑北韓是否會放棄武裝，因為正是這些武器而不是其他東西令美國願意認真平等相待這個國家。此外，烏克蘭棄核後眼睜睜地看著俄羅斯吞幷克裏米亞，但全世界無所作為的經歷，更讓金正恩有理由堅持下去。再看看利比亞前領導人格達費（Muammar al-Gaddafi）的命運，結論也是大同小異。

此外也有充分的理由，懷疑北韓這個幾乎世界上最封閉隱秘的國家是否允許進行這種強行闖入式的國際核審查，好驗證它是否遵循了某些協議中的承諾？

川普似乎認為金正恩不僅可以受到威脅和壓力的影響，還可以被奉承和承諾所打動。白宮發佈了一段四分鐘的影片，將金正恩描繪成一位只要從根本上做出改變就可以名垂青史的人物。該影片還花費了極大篇幅展示，若北韓能滿足美國的要求就能在經濟上獲得的好處。川普甚至談到了該國在房地產開發和旅遊方面的潛力。

川普似乎沒有想到的是，對於一個出身於三代鐵腕統治家族的人來說這個未來風險大於機遇。向西方商人開放的北韓很快就會發現自己被西方思想所滲透。群眾動盪也必定隨之而來。

川普強調了個人關係的重要性，幷聲稱與金正恩在數小時內就已相遇相知。他不止一次談到了他對這位領導人的信任——而正是同一個人屠殺了許多被他視為對手的人（包括自己的叔叔和兄弟）。所有這一切都把雷根（Ronald Reagan）“信任，但要核實”的格言轉變成了“無需核實，相信就好。”

川普在此次首腦峰會後的一些言論，實際上削弱了實現其目標的前景。他把這次峰會描述為解決核問題的巨大成功，使得國際上更加難以對依然向北韓施加壓力所需的制裁繼續提供支持。川普也單方面宣佈美國不再進行他所謂的“挑釁性”戰爭演練，也就是那些旨在確保隨時應戰幷增強威懾力的軍事演習。在這樣的舉動之下他不僅驚擾了自己的幾個盟友，還放棄了可以用來和北韓交易的籌碼。

當然基於上述所有這些原因，雖說美國聲稱那些北韓全面且可驗證的無核化必須儘快實現，但後續的談判可能無法達致這一成果。到時川普可能會指控金正恩背叛了他的信任。

那樣的話，美國將有三種選擇。 它可以接受一個不完全的無核化，然而川普和他的高級助手早就表示拒絕接受這一結果；它可能實施更嚴厲的制裁，但不太可能過得了中國和俄羅斯那一關；又或是重新引入武力威脅，但各方（尤其是韓國）會對此加以抵制。

但如果得出了外交手段已經失敗的結論，川普還可以選擇軍事行動，這是波頓（John Bolton）在成為國家安全顧問之前提出的一個進程。雖說這不太會是川普奔赴新加坡峰會所希望留下的遺產，但仍然比他在推特的樂觀說辭更容易令人相信。

（二）川普被金正恩騙了還是選民被川普騙了

在美國國務卿彭佩奧第三次訪朝之前，美國媒體對美國特朗普政府的朝鮮無核化談判發出了憂慮之聲。

《華盛頓郵報（WP）》當地時間3日發表評論說：“特朗普總統還不能開香檳。在朝鮮編寫有誠意的核設施報告，同意接受嚴格的驗證之前，一切都不過只是開始。”

美國國家利益中心所長哈利•卡紮尼絲在《國會山報》上發表了題為“朝鮮會背叛特朗普總統”的文章，表示：“（朝鮮隱匿核武器的）驚人情況每天都在被曝光，這表明特朗普總統在新加坡被朝鮮獨裁者金正恩欺騙了。”《華爾街日報（WSJ）》也說：“問題在於特朗普總統沒有讓金正恩提交無核化時間表。”此外，路透社4日報道稱，美國根據韓國政府的建議，從要求朝鮮實現“完全、可驗證且不可逆的無核化（CVID）”後退一步，樹立了“最終且完全可驗證的無核化（final, fully verified denuclearization•FFVD）”這一新的概念。

據路透社報道，上月韓國政府高層人士訪問華盛頓時，建議“和強迫朝鮮接受美國的所有要求相比，階段性談判成功的可能性要大得多”。這位高層人士在和美國政府官員進行的會談上說：“朝鮮認為CVID是企圖通過單方面解除武裝，實現政權更迭的手段，應該停止強迫朝鮮接受CVID。美國需要把重點放在‘減少相互威脅’上，而不是強迫朝鮮接受CVID。”

7月8日，美國前朝鮮問題特使尹汝尚（約瑟夫•尹）認為，朝鮮領導人金正恩拒絕會見在平壤訪問的美國國務卿蓬佩奧，表明談判進程進行得幷不十分順利。尹汝尚7日在CNN電視臺節目中表示：“這是個非常消極的信號。這表明，會談進行地幷不順利，最後金正恩說不會見他，這極其粗魯，因為蓬佩奧帶去了總統的信函，或許，甚至還有禮物。”

蓬佩奧7月6日至7日在平壤訪問。儘管白宮事先宣佈他將與金正恩舉行會晤，但最終未能舉行，雖然蓬佩奧為金正恩帶去了特朗普的信函。而且蓬佩奧剛走，朝鮮就痛批美國“貪婪”！

那麼，到底是川普被金正恩騙了呢，還是美國選民被川普騙了呢？如果川普被金正恩騙了，川普就是個傻子；如果選民被川普騙了，選民就是傻子。因此看來，川普被金正恩騙了可能性要小於選民被川普騙了的可能性——否則，比選民還笨的川普怎麼可能當選美國總統呢？

（三）川普為了期中選舉無懼貿易戰

美國近代歷任總統均對中國持開放的經貿政策，希望中國融入國際體系。不過中國自改革開放後，對美貿易逆差擴大至近4000億美元，川普無懼貿易戰的背後，有經濟也有政治盤算。

川普在白宮簽署301備忘錄之前，於推特（Twitter）寫道，“作為總統候選人時，我曾誓言如果當選，將動用一切合法手段對抗不公平貿易，保護美國勞工，保衛國家安全。我在今天採取另一個重要步驟，兌現承諾。”

美國期中選舉向來對現任執政黨不利，川普在年底選舉前，調整內閣人事，對中國祭出301關稅及開徵鋼鋁稅，希望穩定總統選舉中支持他的勞工選票。

在美國，多數經濟學者與主流輿論多認為，貿易戰是零和遊戲，屆時將兩敗俱傷，對美國的資方和勞方都沒有好處。不過全球化貿易下，美國對中國的貿易逆差由1985年的幾乎沒有，到2017年的3752億美元，32年來，中國已成為全球第2大經濟體，占美貿易逆差擴張到總額的46%。

美國歷屆總統對中國多維持開放的經貿政策。老布希（George H.W. Bush）與柯林頓（Bill Clinton）時期，均延展對中國的最惠國待遇，柯林頓支持中國加入世界貿易組織（WTO），希望中國融入國際體系，依國際規則行事，美國對中國的貿易逆差仍在可控制的階段。

中國經濟進入21世紀高速成長，美中貿易逆差在小布希（George W. Bush）時期巨幅增加，由838億擴大至2680億美元。

美中經貿問題浮上臺面。在美國，製造業持續萎縮，藍領與中產的收入及工作機會銳減，貿易逆差成為政治問題。美國社會出現質疑歷任政府對中政策的聲音，這也是川普2016年在驚訝聲中入主白宮的因素之一。

包括美國前貿易代表傅洛曼（Michael Froman）在內，不少經濟學者認為，美國作為全球經濟龍頭，美元是強勢貨幣，貿易逆差在所難免，適當管理即可，不應只看逆差數字。不過對中國的逆差在歐巴馬（BarackObama）時期持續擴大，卸任前已達3470億美元。

把中國列為貨幣操縱國和減少美中貿易逆差，是川普選前的政治承諾，前者已經跳票，後者不但沒有降低，還增加至3752億美元。

川普與中國國家主席習近平在佛羅裏達州和北京兩度會面，經貿議題始終是核心，北京也擴大對美採購，不過中方提出因應之道，一年來形勢沒有變化。

川普推文說，“當美國與所有國家做生意時損失數百億，貿易戰爭是好的，容易獲勝。例如，我們對某國能減少千億美元損失，他們被砍，不想有生意往來，我們將會大勝，這很容易！”經濟學界警告美國對中國進口貨品設高關稅，將造成物價上升，中方也指美國中產階級將是受害者，包括蘋果手機等產品價格都可能調漲，但川普的決定受到勞工界歡迎。這說明期中選舉在貿易戰裏的重要性。

（四）共和黨籌議期中選舉不惜與川普切割

由於白宮連串難以控制的突發性事件，共和黨領袖及運作的黨工，在加州科羅拉多灘的度假村內聚首一堂，就2018年的期中選舉展開應對策略，特別是測試不可掌握突發事件的應付方法；更有參選人明指要和川普總統切割。

在共和黨全國委員會的三天會議上，策士們都對即將舉行的眾院特別選舉以及明年的期中選舉提出警告，其中一位與會的潛在候選人指出，他會把自己與川普總統切割，免受到影響。

政治媒體Politico報導，在三天會議間的私下交談裏，不少與會者都關注白宮的不穩定性所帶來的影響，而會議主要集中于國會眾議員的期中選舉，至於參院由於預期轉變不大，幷非會議的主題。

據其中一名參加會議的共和黨人透露，由於共和黨在參院裏佔有很大優勢，共和黨全國參議員委員會執行主任漢森(Chris Hansen)在一場閉門會議上，就預測會取得大捷。

雖然與會者擔心受到川普行事無跡可尋的影響，不過會議亦非全都是悲觀一面，因為經過民主黨總統八年任期後，不少人仍然會覺得受惠於川普贏得總統選舉，即使當中有部分是競選後期才向川普靠攏。

在三天會議上，川普並沒有現身，不過他的競選軍師葛來瑟（Michael Glassner）曾與會。川普則在會議結束當天，透過一段五分鐘的視頻發言，其中也只約略提到期中選舉。但是他們實際上滿腦子都是選票，因為有了選票才會有鈔票，這既是美國金權政治的現實，也是川普的商人思維使然。

（五）貿易戰起碼還有兩年半時間

美國總統川普以貿易戰為藉口，3月份開出貿易戰的第一槍，對進口到美國的鋼、鋁材課征高關稅；接著新任國務卿龐培歐(Mike Pompeo)、首席經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)、國家安全顧問博爾頓(John Bolton)上任，加上原來的貿易顧問納瓦洛(Peter Navarro)，全部都以鮮明的鷹派論調聞名。隨著加拿大、墨西哥率先得到鋼鋁關稅豁免，世人逐漸看清川普項莊舞劍、志在沛公，貿易戰只是出招前夕的煙幕彈，借機招攬盟友，擺開陣勢之後，真正的對手只有一個：共產黨中國。

川普打著“美國優先”的口號，表面上爭取美國利益，實際上，他心裏清楚得很，若不是世界霸權的加持，美國愈來愈大的貿易赤字、節節高升的債務、偏低的儲蓄率，都威脅著美國長期利益；只有在美國領先的前提下，才可能實現美國優先，尤其後方一路加速追趕的壞心老二——共產黨中國。

科學技術兵家必爭，美國高築護城河，防堵中國侵門踏戶——自從1987年改革開放起，十多年後的1990年，中國GDP(國內生產毛額)總量依然不到4000億美元，全球排名第11，當年美國已經接近6兆美元，是中國的15倍；2000年，美國達10.3兆美元，是中國的8.5倍；到了2017年，美國GDP(國內生產毛額)19.4兆美元，只比中國的11.9兆美元高出38%，美國霸權的“護城河”正快速地縮減。

那麼，這樣的貿易戰還要打多久？共產黨中國科技大學商學院兼任教授暨院長資深顧問陳家強認為，川普任內將難以解決，換言之，這場貿易戰恐怕還要打兩年。

香港《信報》報導表示，陳家強相信，川普發起貿易戰是為了連任增加籌碼，不論共和黨在今年11月的中期選舉勝負為何，貿易戰將會持續。林毅夫則認為，只要川普一日在位，貿易戰就可能會繼續下去。他形容，川普就像一個不顧成人勸阻，一意孤行要去觸碰電掣的小孩，最終要在觸電後才學到教訓。

根據美國商務部統計，去年美國進口中國商品價值5056億美元，而中國從美國進口商品價值只有1304億美元，中國在數量上恐難以對等回應美國。

而美中貿易戰究竟何時才會落幕？叛徒林毅夫直言，回應貿易戰的最好方法是“以牙還牙”，即使數量上不對等，中國手上仍有很多籌碼，包括可以不斷調高進口美國商品的關稅。陳家強分析，貿易戰的控制權在川普一人手上，他下一步怎麼走，付出的成本將決定一切。譬如，是否會波及到日常消費品，或損害美國消費者利益，股市會下跌。若美國經濟及消費者受到損害，使美國內部意識到貿易戰損人不利己，國內情緒反彈，或能限制特朗普把貿易戰升溫。

陳家強續說，中美貿易戰目前的規模暫時仍在中國可承受範圍內，但若川普再持續“加碼”，中國勢必就會開始反擊。

近期人民幣持續下滑，上月更創下自1994年以來最大單月跌幅，此時，中國是否以人民幣貶值對沖關稅增加，甚至作為武器反擊？對此，林毅夫的看法是，如果採用人民幣匯率反擊，人民幣將要大幅貶值，將不利於中國經濟。陳家強認為，用人民幣貶值是最壞做法，無助于中國應付貿易戰。

我們認為，上述看法幷不準確。貿易戰實際上不會僅僅兩年，一定會延燒到川普任滿下臺，或是他如願得到了第二任期。也就是說，貿易戰起碼還有兩年半時間！

（六）期中選舉將對新冷戰投票表決

美中貿易戰本來可以避免——是習近平恢復終身制的“登基”，使得危機變得無法轉圜。

“美國和中國多年來一直有人喊狼來了、狼來了，但狼一直沒來。這一次，狼真的來了。”談及中美爆發貿易戰，北京的中國人民大學國際關係學院教授時殷弘深深地歎了一口氣，這口氣咽下沒多久，美國總統川普宣佈，美國的台獨派、主張美軍駐台的波頓出任美國白宮國家安全顧問。

自中國前國家主席江澤民在1990年代以來，建立親美政權起，中國就脫俄抱美，韜光養晦地積極融入國際社會，這20年來，所有中美關係研究的主軸，都是圍繞美方盼交往，促成中國民主化；中方則盼有一天與美國平起平坐，鬥而不破、共贏互利，“現在，我都不知道怎麼研究了？”北京大學國際關係學院一名學者苦笑。

“習皇帝”獨攬大權無期限、中國民主化進程幻滅了，結果必然加深與世界的裂痕——

自從傳出美國總統川普將簽署對中國進口品祭出懲罰性關稅後，大陸史上最華麗的外交團隊，就忙如熱鍋螞蟻，有著中美關係老手、國家副主席王岐山，主抓策略的政治局常委王滬甯，還有中共外事工作委員會辦公室主任楊潔篪，對美經貿王牌劉鶴，都是美國專家，也只能兩手一攤，任川普宣佈貿易戰。

中國涉外人士說，我們要問的是，“美國揮刀向中國，是短暫性的，還是結構性的？”美國拿對中貿易逆差來說事，已長達10幾年，但這一次，“北京已定性這將是結構性的”。因為，貿易戰其實是新冷戰的前哨戰，2018年美國的期中選舉，將會是一場對於新冷戰的投票表決！

（2018年7月16日）

【第八節 中國大陸假疫苗事件的政治影響】

假疫苗事件在中國大陸由來已久。

《中國經濟時報》2011年3月發表“山西疫苗亂象”調查報導，指山西省於2006至07兩年出現大量疫苗被高溫暴露，有上千萬名兒童曾經接種，當中上百名兒童因注射高溫疫苗後致死致殘，但遺害不止於山西。

（一）假疫苗事件再爆發

據煙臺日報報導，2018年7月22日，山東的劉先生反映了2歲半女兒注射過不合格百白破疫苗的事情。他的女兒共打了4針百白破疫苗，其中一針是長春長生生產的不合格疫苗。劉先生質疑，“為何疫苗送檢的時候合格，發出來的產品卻是不合格的？各級疾控中心採購疫苗的時候，25萬支這麼大量的不合格疫苗，為何沒有發現？”

去年11月問題疫苗被披露，為何繼續給孩子接種？

前中共國家食品藥品監管總局官網2017年11月3日發佈的信息顯示，武漢生物製品研究所公司生產的不符合標準的、批號為201607050-2的百白破疫苗共計400,520支，銷往重慶市疾病預防控制中心190,520支，銷往河北省疾病預防控制中心210,000支。

據港媒報導，重慶有不少兒童接種過武漢生物製品研究所公司製造的問題疫苗。酉陽縣民羅亞表示，重慶疾控中心稱“不關他們的事，是疫苗廠商的問題”。羅亞說，她說滿1歲的兒子原本非常健康，但4個月大時接種了涉事的百白破疫苗後不斷生病，冬天每月都需入院一兩次，每次十幾天，有一次還用上呼吸機。不過，她也表示無法肯定孩子的病情與疫苗有關，又懷疑疫苗無效導致免疫力下降。

不少家長群情激憤，不滿當局去年11日3日就已發現疫苗問題，但今年2月仍有兒童被注射問題疫苗。

一名叫做陳子順的兩歲半男孩在去年9月於武漢注射了武漢生物的百白破疫苗，打第三針之後當日出現左偏癱，至今仍在治療。

陳子順家長對海外媒體新唐人表示，去年在同濟醫院注意到好幾個注射百白破疫苗的小孩出現癲癇。

此次造假疫苗事件令輿論炸鍋，引發的民怨更是鋪天蓋地。而娛樂圈也有很多明星藝人發聲。大陸知名女星章子怡發文怒斥：告訴我，給孩子的疫苗都造假，還有什麼不可以！？謝娜、陳坤、汪峰、劉春等人也都紛紛發聲怒斥“問題疫苗”事件。

大陸民眾也心知肚明“幕後黑手就在監管部門”。7月23日，河南新鄉縣檢察院新浪官方微博對中共國家藥監局發佈的一條微博內容發評論時爆粗口，網民則拍手稱讚。

目前，有假疫苗受害家長發起了集體維權簽名活動，呼籲共同向黑心疫苗企業討說法，向涉嫌失職瀆職的政府監管部門追究責任。這次疫苗造假事件，幾乎與每個人都息息相關，觸及和擊穿了國人共同的底線——不能容忍長生生物、武漢生物疫苗造假的缺德行為。底線提升一步，是不能容忍包括中共國家食藥監督管理總局局長、副局長拒不引咎辭職等行為。

（二）監管部門的形同虛設

據中共官方消息，長春長生生產的25萬余支問題百白破疫苗全部銷往山東省疾病預防控制中心，涉及21萬余名兒童。結果，疫苗造假太恐怖，大陸民眾只有赴港接種！中國A股上市公司長春長生生物科技有限公司日前被爆狂犬病疫苗造假，接著收到百日咳三合一疫苗出事被罰的處分書。中國疫苗近年多次出事，在網上被民眾罵翻了，甚至討論去香港接種疫苗。

中共官方消息，中國國家食品藥品監督管理總局早在2017年11月已要求停用長春長生批次為201605014-01的百日咳、白喉、破傷風三合一疫苗（簡稱百白破疫苗）。

中國權威官媒《人民日報》山東分社的官方微信公眾號“東嶽客”表示，光是山東省就有超過25萬支疫苗在市面上流通，不少家長都接種給6歲以下的嬰幼兒，山東疾控中心必須及時給出有說服力回應和行動，否則恐懼將持續蔓延。安徽合肥秀虎新聞評論，在極低的違規成本與極高的收益雙重刺激下，狂犬疫苗造假屢禁不止。與其他疫苗不同的是，狂犬病疫苗在預防疾病同時，還有治療作用。如果無效，人類被攜帶病毒的狗咬傷後，會直接發病死亡。

疫苗造假事件涉及數十萬個家庭，引發全民共同聲討浪潮。但截止目前，任何一級監管部門未被問責。中共國家食藥監督管理總局局長、副局長被民眾要求引咎辭職，但中共最高領導卻置若罔聞。

大陸屢屢發生的“問題疫苗”事件，暴露了監管部門形同虛設的事實。而近期長春長生疫苗造假事件，數十萬支假疫苗流出市面，涉及數十萬個家庭，引發全民憤怒。但截至目前，任何一級監管部門均未被問責。有文章提出，中共國家食藥監督管理總局局長、副局長應引咎辭職。但是，各級監管部門無一道歉、擔責。

長春長生生物科技有限責任公司（簡稱長生生物）兩次被曝疫苗問題，一次是狂犬疫苗生產記錄造假，另一次是其全資子公司長春長生因“百白破”效價指標不合格被罰款。

北京“原國家食品藥品監管總局官網”2017年11月3日發佈的信息顯示，除了長春長生，武漢生物製品研究所有限責任公司生產的批號為201607050-2的百白破疫苗效價指標也不符合標準規定。

百白破問題疫苗在去年11月就已被曝光，但此後有關這一事件再無下文。

2018年7月18日，吉林食藥監局的一紙行政處罰決定書顯示，長春長生違反了《藥品管理法》“禁止生產、銷售劣藥”的規定，2017年10月27日被立案調查。即近九個月過去後，問題疫苗事件才重新進入公眾視野。

2018年7月24日，長春長生董事長高俊芳等15人因涉嫌刑事犯罪被刑拘。

7月29日，經濟觀察報發表評論文章指，從事件發生到現在，沒有任何一級監管部門和相關機構站出來表達哪怕一丁點的歉意，更沒有誰主動為此承擔責任。文章表示，涉事企業負責人當然要為問題疫苗承擔責任，但也不止於此。兩家涉事企業所在地的監管部門有沒有要承擔的責任？山東25萬不合格疫苗“各級疾控中心”為何沒有發現？

（三）最高領導人外強中乾

在報道中國大陸假疫苗事件中，許多媒體都會提及2008年的三鹿毒奶粉事件。當時6名食用三鹿奶粉的兒童來不及長大就夭折了，超過5萬名兒童就醫，這起事件也成為日後中國人在海外大量收購嬰兒奶粉潮的根源，因為中國父母不敢讓子女食用中國制嬰兒奶粉。但是政府的處罰卻十分有限。

共產黨中國從1990年代開始鼓勵國內廠商生產現代疫苗與藥物，但官商勾結得以避開成本高昂的監管法規。中國社會輿論認為：要做市長，幷為腐敗官員創造收入，第一個要有制煙廠，其次是制藥廠。這就是利益集團在制藥領域變得如此驚人的政治原因。難怪“中國”領導人對疫苗醜聞最新發展陷入集體沉默！

現任國家食品藥品監督管理總局副局長、黨組成員、藥品安全總監孫咸澤，曾在三聚氰胺事件中受處分，幷沒有免職。此人2012年升任國家食品藥品監督管理局副局長，2014年6月開始直到2018年2月，一直兼任藥品安全總監。國家藥品安全總監，一個最為關鍵的崗位，讓一個已經犯了錯誤的人頂上去。庸庸碌碌的他就繼續秉持大事化小的不出事就是最好的結果的思路監管，最後是25萬支失效疫苗打進25萬個山東孩子的身體裏。這個職務，在他身上成了擺設。

在中國當局掩蓋醜聞，造成公眾恐慌和熱議大約一個星期之後，中國共產黨頭目習近平和“總理”李克強假裝做出強硬表態，表示要進行徹底的調查和嚴厲的懲罰。正在國外訪問的習近平就此作出推卸責任的批示說，“長春長生生物科技有限責任公司違法違規生產疫苗行為，性質惡劣，令人觸目驚心。有關地方和部門要高度重視，立即調查事實真相，一查到底，嚴肅問責，依法從嚴處理。要及時公佈調查進展，切實回應群眾關切。”李克強則置身事外地批示說，“此次疫苗事件突破人的道德底線，必須給全國人民一個明明白白的交代。國務院要立刻派出調查組，對所有疫苗生產、銷售等全流程全鏈條進行徹查，儘快查清事實真相，不論涉及到哪些企業、哪些人都堅決嚴懲不貸、絕不姑息”。

然而，隨著令人更加不安的問題疫苗醜聞細節的曝光，習近平和李克強立即陷入了“假死”一般的沉默，中共當局也對有關的報道進行全方位封殺。

為何這樣呢？大陸疫苗界龍頭企業長生生物科技公司，自從爆出疫苗紀錄造假等問題後，紛紛被大陸傳媒及網民“翻舊帳”。

有網民發現，長生生物官網內原本有前國家領導人江澤民、胡錦濤等人到該公司廠房參觀的相片，惟現時官網內已刪除有關照片及內容。官網顯示，1995年時任國家主席江澤民曾到長生生物視察，幷題詞“發展高科技產業增強綜合國力”。1996年，時任中央政治局常委胡錦濤亦曾到訪該公司。

觀察人士普遍認為，習近平先前對先爆出醜聞的長春長生生物科技公司發出聲色俱厲的譴責，幷不是因為痛恨長春長生疫苗生產造假，而是跟他與中共前領導人江澤民的內鬥有關。觀察家們的理由是，在長春長生生物疫苗生產造假的醜聞曝光之後，武漢生物製品研究所公司被發現造假的情況更嚴重；然而，長春長生的十多個高管和大股東被抓捕，醜聞更甚的武漢生物的高管和大股東卻安然無恙。

更令人驚訝的是，在疫苗問題曝光之後，武漢生物依然通過了中國的藥品生產質量管理規範(GMP)藥品生產認證，由此可知，習近平和李克強的強硬表態幷不因為對假疫苗害人的事情真的感到憤怒。

（四）党營企業病入膏肓

來自中國的種種跡象顯示，中共當局沒有對劣跡更甚的武漢生物採取嚴厲制裁措施的計劃。相反，中共當局正在採取有力的措施為武漢生物遮醜和護航。中國經濟觀察網7月27日發表的對武漢生物醜聞的追蹤報道在發表之後被全面封殺。中共網管當局沒有提供封殺的理由。

武漢生物為什麼能夠有驚無險？為什麼它的劣跡更甚、被查出的不符合標準的疫苗比長春長生更多，卻可以獲得非同尋常的保護安然無恙？對這些問題，中外觀察家、評論家們眼下有一個共識，這就是，武漢生物的大股東是中央政府國務院，是國有公司，而中國的國有公司實際上都是中共的黨產。

對中共當局持批評態度的批評者指出，武漢長生才是中國的假疫苗生產得巨頭，武漢長生生產的不符合標準的疫苗給公眾注射，無異於將公眾當作試驗品，等於拿公眾的生命和健康進行醫學的老鼠試驗。

以習近平為首的中共當局近年來將中共過去的種種禍國殃民的政策及其後果稱作“艱辛探索”。中共當局所稱的這種“艱辛探索”包括1960年前後導致中國大約4000萬人餓死的人造大饑荒，包括從1966年開始延續了10年的“無產階級文化大革命”。中共當局現在就把中共掌控的中國國有醫藥公司拿公眾的生命進行超大規模試驗，也視為其“艱辛探索”的一部分。

在中國，醫藥生產行業，尤其是利潤很高、入場門檻很高、而且由於國家強制接種因而可以確保市場的疫苗生產行業，沒有強硬的後臺和內部關係，一般人的人根本就不可能進入。因此，長春長生在疫苗生產造假的醜聞曝光之後，受到包括習近平在內的中共最高層官員強烈譴責，其主管和大股東18人被抓捕，這一現象立即被中國的公眾推測解讀為長春長生的後臺出了問題，不能為它提供足夠的保護了。

大股東是中國國務院的武漢生物更嚴重的問題被曝光，但其高管主管都安然無恙，顯示了上述的推測解讀相當有道理。

然而，在過去的幾天裏，長春長生的董事長、法定代表人、總經理、財務總監高俊芳與中共前領導人江澤民合影的照片在中國的互聯網上流傳，則提供了一種在很多觀察家看來可能是更強硬的道理——習近平在過去的5年多的時間裏一直在跟江澤民內鬥，打擊長春長生就是打擊江澤民。

對這種在網民和公眾當中普遍流傳的議論和猜測，中共當局沒有做出回應和評論。

武漢生物和長春長生是中國疫苗產業巨頭企業。這兩家企業的記錄可謂劣跡斑斑。在最新這一輪的醜聞中，先是長春長生生產狂犬病疫苗造假曝光，而武漢生物先前也有狂犬病疫苗毒素超出規定標準的記錄。

（五）官商勾結觸目驚心

在長春長生的狂犬病疫苗生產造假的醜聞曝光之後，長春長生的25萬支不合格百白破疫苗流入山東的消息又曝光。隨後，武漢生物40多萬支不合格百白破疫苗流入重慶與河北的消息曝光。

長春長生和武漢生物雖然在事發之後其主管人員受到的待遇大不相同，但中共當局對這兩家疫苗產業巨頭的處理方式，有一種令公眾心驚膽寒的共性，這就是，它們生產不合格疫苗的消息被長期隱瞞和低調處理，其生產工藝、產品質量及產品安全性問題，即產品究竟如何不合格的問題，至今被中共當局竭力掩蓋，獨立的醫學專業調查和新聞調查被禁止。

在武漢生物和長春長生疫苗生產造假醜聞曝光的同時，上海法院判處在上海行醫的醫生郭橋7年徒刑，因為他使用未經當局審批的進口小兒肺炎正牌疫苗給迫切需要疫苗接種的嬰兒注射，而那種疫苗在中國已經斷檔三年。郭橋獲罪的罪名是銷售假藥。

郭橋案的二審辯護律師斯偉江和徐昕發表聲明說，“長春長生生物公司疫苗生產記錄造假，狂犬病疫苗和小孩百白破疫苗出現問題，但在輿論發酵之前，本該刑事處罰的事情，當地政府只是罰款了事。與此相反，上海高院正在審理的（這起案件），國外（進口的）真疫苗成了假藥，刑法重拳打擊。”

斯偉江和徐昕的聲明進一步指出：“當世界多國兒童都可以享受現代醫學的成果時，（中國政府）閉關自守以自肥，個別官員受賄，縱容國內無良廠家坐大，置國人生命健康於不顧，荼毒同胞兒童以謀利，案發罰酒三杯以了事，讓山東數十萬兒童情何以堪，使國內數億父母意何以平？”

有觀察家指出，中國在1980年代和90年代都是使用日本大規模無償援助的疫苗，日本的無償援助一直到2008年也就是中國大擺闊氣興辦北京奧運會的時候才完全停止；但中國的疫苗生產一直不過關，多年來一直靠政府縱容的黑箱作業和造假來維持。這就是為什麼中國當局在不得不承認長春長生和武漢生物疫苗生產造假之後，至今遲遲不肯明確說明究竟如何造假、也不准許專業團體和新聞媒體對中國的疫苗產業問題進行獨立的調查。

中共中央前總書記、因反對中共當局出動軍隊鎮壓要求民主的學生和市民而被解職的趙紫陽的前秘書鮑彤就此發表評論說：

“中國特色的道理很簡單：你在中國，你就必須使用假疫苗。這是上海高院的原則，不可討價還價；這也是上海高院的底線，不可觸碰。你使用未經審批的進口疫苗，儘管‘無一例不良反應’，仍然必須判刑7年或4到6年不等。舉國一致，維護假疫苗的名譽、地位、權威和紅利。這是當前維穩的一個重點。”

（六）假疫苗事件震撼全球

中國大陸的假疫苗醜聞持續引發輿論關注：2018年8月2日，年輕的家長們在北京衛生部大樓門前示威抗議，而中共沒有鎮壓這次遊行示威活動，實屬罕見。假疫苗受害者家屬幷且打出了要求懲治假疫苗生產以及檢測部門，要求北京政府就疫苗問題立法，保障疫苗的質量。雖然北京當局口口聲聲地表示將嚴懲奸商，但是中國老百姓早就不相信官商勾結的北京政權了。例如，法國的十字架報採訪了四川的一位名叫林的三十歲的女子，她是兩個孩子的母親，她剛出生一個月的兒子剛剛被種上了長生生產的假疫苗，她向記者擔憂地表示，感覺仿佛是天降大禍，不知如何應對。因為幾個月後，新生的嬰兒還必須接種別的疫苗。而國內生產的疫苗她再也不相信了，但是國外進口的價格太昂貴，而且目前國內的庫存有限。許多中國內地的人開始前往香港打疫苗針，不過，算上飛機，以及在香港的吃住，這樣做的費用也同樣昂貴。她向記者透露說，自從三鹿奶粉醜聞之後，她的大兒子就從沒有吃過一勺中國製造的奶粉，她家一直購買的都是澳大利亞的進口奶粉，這一次，她也同樣為小兒子準備了大量的進口奶粉，預防不測。但是，在中國真是防不勝防。她向記者感歎說，在中國大陸，如果你稍微有一點錢，幷且運氣很好的話，你還可以過上人的日子，但是，一旦出現問題，或者開始倒運的話，那麼，你的生活就會全面崩潰，從而進入地獄。她說，我現在就是要努力使我的孩子們不要過早地進入地獄。

但是大家都知道，在共產黨領導下，不下地獄是不可能的，因為共產黨就是地獄本身，共產黨領導人就是閻王判官和小鬼。

美國刊物“外交政策”（Foreign Policy）指出，假疫苗觸及北京脆弱的一點，那就是兒童安全。至於中國父母對子女安全與健康的恐懼，則是中共最大夢魘。雖然美國人幷不瞭解，兒童安全觸及了中國宗教——祖先崇拜的底線。中國人可以沒有民主自由，不能沒有傳宗接代。

正因為如此，中國7月爆發假疫苗事件，就連當時出訪非洲的“中國國家主席”習近平都不敢大意，不得不在海外緊急做出指示，要求有關單位高度重視，嚴肅問責，依法從嚴處理。北京當局也立即動起來，把被稱為“疫苗女王”的長春長生生物科技董事長高俊芳在內的多人逮捕起來。

但是對中國大陸這個多次爆發監管醜聞的“國家”來說，這些假動作已經不足以緩解公眾的憤怒。許多人認為，經濟快速成長與社會動盪，讓中國大陸陷入一種不道德的速食文化，這種文化將利潤置於一切之上，甚至是兒童安全。雖然他們沒有認識到，正是共產黨的唯物主義無神論，破壞了傳統道德。

中國父母對中國疫苗的恐懼，加深了民眾對醫療體系的高度懷疑，他們對政府放縱醫生與藥廠的腐敗十分不滿。現在，大家除了政府提供的免費疫苗外，不願自費注射疫苗，因為醫生只是為了推銷盈利才要人們注射這些必須自費的疫苗。

（七）假疫苗事件動搖中共管制

《香港經濟日報》報道，連日來，大陸社交媒體上罵聲不斷，甚至有家長打算帶小孩去香港接種疫苗。網上也傳出哪些疫苗需要去香港打、接種程序如何等分析文章。

有大陸網民評論，“政府如果不嚴厲追究相關責任人的責任就會成為三聚氰胺事件二，當年，放過三聚氰胺事件責任人，造成國產奶粉全線垮塌，但願我們的疫苗不會重蹈覆轍，不要再出現全民去香港打疫苗！”

現在各大醫院已經接到通知，今後不允許將疫苗的產地記錄在疫苗注射記錄冊中，違反者嚴懲不貸。這表明，中共在為其控制的“黨企”日後造假預開安全門，讓人無從調查、追究——中共當局就是假疫苗的始作俑者！不推翻中共暴政，只有接受假疫苗注射！

評論家時寒冰說出了很多人的心聲：對於中國當下所面臨的最大危機，我想說的是：人性危機。跟德國人接觸，你會發現，他們會用一生去踏踏實實地做好一件事情，一件產品精益求精到像藝術品。日本人也是。很多優秀的民族都有這種沉穩專注的特性。而在我們這個時代，很多人想的只是賺快錢，能踏踏實實做事的人有多少？人心浮躁，人就沒有根，民族就沒有根。人心冷漠、自私、殘忍，就不可能被人尊重。有一次，我向一位德國記者請教了一個問題：“中國在國際上那麼隱忍退讓，甚至以大慈善家的豪氣用鉅資援助他國，為何國際上還不斷提及中國威脅論？”這位德國記者反問了一句話：“一個敢賣給自己同胞有毒食品的民族，一個不惜以殘害自己同胞來追逐金錢的民族，一個不懂得愛自己同胞的國家，底線在哪里？什麼事不敢做？你難道不覺得這很可怕嗎？”

更有網民淩晨寫詩《霸佔中國當獵物》（2018年7月31日 5:13）

馬列匪幫黑肺腑，霸佔中國當獵物。

壓榨人民無憐憫，撒幣外邦無節度。

人民疾苦冷處理，維護政權熱關注；

只要霸權代代傳，哪管中華草木枯！

 （2018年8月6日）

【第九節 美中貿易戰升級與中國大陸的應對策略】

表面上看，美中貿易戰是美國主動，其實不然，美中貿易戰的升級其實與習近平獨裁進程息息相關。因此，中國大陸的應對策略，必定是有助於強化習近平的權力。這樣一來，就會導致緊張情勢步步升高。

（一）美中貿易戰的升級

3月23日淩晨，美國總統川普簽署備忘錄，基於美貿易代表辦公室公佈的對華“301調查”報告，指令有關部門對從中國進口約600億美元商品大規模加征關稅，並限制中國企業對美投資並購。在此之前，美國1月23日宣佈將對進口太陽能(3.36 -0.88%,診股)電池和太陽能板以及大型家用洗衣機徵收臨時性關稅，3月8日宣佈將對進口鋼鐵和鋁分別課以25%和10%的重稅。由於美國3月23日宣佈暫時豁免對歐盟、阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、墨西哥、韓國等經濟體的鋼鋁關稅至5月1日，其貿易制裁意在中國不言而喻。

作為還擊，中國商務部3月23日7點鐘發佈針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單並徵求公眾意見，擬對自美進口的約30億美元產品加征關稅，以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅給中方利益造成的損失。

從領域看，中國對美國擬中止減稅的領域在水果、豬肉這樣的農產品及初級產品，而美國對中國加徵稅的領域不是中國更具比較優勢的中低端製造，而是《中國製造2025》中計畫主要發展的高科技產業，包括航空、新能源汽車、新材料等。這就不僅是貿易戰了，而是對中國復興的圍追堵截，在位霸權國家天然阻止新興大國崛起。

中共認為，川普此次挑起美中貿易戰，直接目的在於以美中貿易嚴重失衡迫使中國進一步對美開放市場，深層次目的在於試圖重演1980年代美日貿易戰以遏制中國復興，同時在11月美國國會中期選舉前拉票。

中共認為，美中貿易嚴重失衡責任不在中國，主要原因在於美元國際儲備貨幣地位、美國過度消費的低儲蓄模式、全球價值鏈分工以及美國對華高新技術出口限制等。美中貿易戰短期未必全面開打，但如果雙方管理不當，有可能逐步升級。如果美中貿易戰全面升級，對中國高端製造發展及經濟增長將產生不利影響，但同時也將勢必增加美國民眾生活成本，推升通脹，制約消費，給全球經濟復蘇蒙上陰影。

中國的就此之應對選項包括：精准還擊美國農產品(5.15 -1.34%,診股)、汽車、飛機等，以打促和；聯合歐盟、亞洲、非洲等其他國家和地區，擴大“一帶一路”；匯率貶值；拋售美債；限制美國企業投資；制定新的立國戰略等。在跨越“中等收入陷阱”初露曙光之際，中國再度面臨“修昔底德陷阱”。

（二）美中貿易戰的原因

稅改、貿易保護是川普競選承諾的重要組成部分。在2017年推進稅改後，2018年川普把貿易保護作為重要議題，此次挑起美中貿易戰，直接目的在於以美中貿易嚴重失衡迫使中國進一步對美開放市場，深層次目的在於試圖重演1980年代美日貿易戰以遏制中國復興。並且，2018年是美國國會中期選舉年，11月美國將迎來國會中期選舉，但在5月就將進入中期選舉的密集投票期，川普也意圖打“貿易保護牌”向選民拉票，以繼續維持共和黨在參眾兩院的優勢地位並爭取未來連任。

美中貿易嚴重失衡是川普挑起貿易戰的直接原因，美方要求中國降低美對華貿易赤字1000億美元，進一步開放市場。美中貿易格局目前是中國貨物貿易順差、服務貿易逆差，這反映了美中比較優勢。根據中方統計，2017年中國對美貨物貿易順差2758億美元，占中國貨物貿易順差的65.3%；而據美方統計，2017年美國對大陸貨物貿易逆差3752億美元，占美國貨物貿易逆差的46.3%，高於排第二位至第九位的八個國家之和（44%）。

美中貿易統計存在明顯差異，2017年二者相差近1000億美元。根據中國和美國統計工作組測算，美國官方統計的對華貿易逆差每年都被高估了20%左右。據《華爾街日報》報導，2月27日-3月3日劉鶴同志在華盛頓與美國負責貿易政策官員會談時，美方明確要求中國進一步開放市場，採取具體措施降低美國對華貿易赤字1000億美元。

但美中貿易嚴重失衡的主要責任確實在中國，因為中共採取雙軌制處理經貿問題，導致內外價差巨大及其伴隨的巨額貿易順差。同時，美國過度消費導致儲蓄率低。美國的消費意願始終大於儲蓄意願，在世界範圍內的貿易赤字已成為常態；而中國的儲蓄率常年處於高水準，進一步拉大了兩國貿易差額。

全球價值鏈分工決定美中貿易格局，現行貿易統計方法擴大了貿易順差。在經濟全球化背景下，中國逐漸成為世界工廠，以加工組裝方式向全球輸出商品，雖然中國的利益只是加工組裝的增加值，但當前貿易統計方法把出口商品全額計入。根據中國商務部2017年5月《關於美中經貿關係的研究報告》，在全球價值鏈中，貿易順差反映在中國，但利益順差在美國，總體上雙方互利共贏。據中方統計，中國貨物貿易順差的59%來自外資企業，61%來自加工貿易。中國從加工貿易中只賺取少量加工費，而美國從設計、零部件供應、行銷等環節獲益巨大。

而在歷史上，美國曾通過貿易戰等成功打壓日本。在1980年代，美國貿易代表總計向日本發起了24例301條款案件調查，程式大多以美國提出改善貿易失衡的訴求，幾乎全部迫使日本政府做出讓步和妥協，自願限制出口、開放市場和提高對外直接投資等。日本先後簽署了1987年日美半導體協議、1989年美日結構性障礙協定，最後更是系統性地開放國內市場。通過301條款，美國成功地打開了日本的鋼鐵、電信、醫藥、半導體等市場，包括強迫日本於1985年簽訂廣場協議和1987年簽訂盧浮宮協定，成功阻止日本挑戰美國經濟霸權，而日本應對失策導致日本資產價格泡沫破滅，一蹶不振。

對此前車之鑒，中共戒慎恐懼，極其擔心重蹈日本覆轍。

（三）中國大陸的集體焦慮

被美國政治新聞網站Politico評為美國十位最有影響力“中國通”之一的電子報《外國人看中國》(Sinocism)的創辦人利明璋(Bill Bishop)前不久又去了一趟中國。他回來後在8月19日發出的一期新聞通訊中說，近期中國任何關於美中關係的討論都離不開一個主題，那就是是否應該找到一個不太丟面子的方式向美國妥協，抑或是美國在貿易問題上對中國的施壓是美國多層面遏制中國崛起大戰略的一環。現在看來，這種討論已經有所定論。因為人民日報8月29日發表文章，標題是《理性認識當前的美中貿易摩擦》。文章說，“隨著美國將中國定義為‘戰略競爭對手’，美中關係將發生深刻調整。”美國對中國首輪500億美元商品的關稅“反映了美國遏制中國技術追趕的意圖”，通過“關稅戰、科技戰逼迫中國改變原有發展模式。”

中國國內對於如何應對美中貿易戰的討論在7月末美國總統川普與歐盟委員會主席容克發表美歐日要努力建成零關稅自貿區的共同聲明後。當時，中國的輿論中、特別是自媒體上彌漫著一股悲觀氣氛，認為在中共總書記習近平治下，中國過早地摒棄了鄧小平制定的“韜光養晦”策略，導致美國槍打出頭鳥。中國的互聯網上還出現過“倒胡運動”，也就是抨擊清華大學國情研究院院長胡鞍鋼“中國綜合國力已全面超美”的言論。

“中國人民大學”國際關係學院副院長金燦榮最近在杭州的一次公開演講上則大拍習近平馬屁說，仍然秉持“韜光養晦”論的人是在回避矛盾。他表示，中國的領導人採取了“現實派”的處理方法，就是不投降，和美國鬥一鬥再說。

“中國人民大學”國際關係學院美國研究中心主任時殷弘則比較低調一些，他對美國之音宣傳表示，中國對美中貿易戰的判斷是美國想要改變中國的經濟發展模式。“高關稅還不是最重要的，”他說，“最重要的是美國提出要求要改變中國的基本經濟制度。即使將來有休戰，這個措施不會改變，就是美國從現在開始，已經幾乎全面地遏阻中國的高技術貿易和發展。”

據金融時報報導，在8月22日至23日舉行的最新一輪美中貿易談判當中，雙方的談判集中於川普政府5月份第一輪談判時提出的140多項具體要求。華爾街日報的報導說，在這140多項具體要求中，中方認為有大約三分之一的要求是不能談判的，因為這些要求涉及國家安全和政治原因。這些要求包括，中國調整《中國製造2025》產業政策、停止對中國高科技企業的不公平補貼、不干涉美國資料公司的運營、以及停止強制性技術轉讓。金燦榮說在杭州的演講上說，這些條件如果中國政府答應了，那就是21世紀的“二十一條”。

不過，人民日報發表的隆國強的文章也以前蘇聯與美國在冷戰時期的軍備競賽和美日的貿易戰教訓警告說，“（中國）要保持戰略定力，避免犯顛覆性錯誤。”中國國家主席習近平2013年10月7日在印尼巴厘島出席APEC工商領導人峰會時的主旨演講時提出了顛覆性錯誤的觀點。他說：“中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤，一旦出現就無法挽回，無法彌補。”然而就目前的情況來看，美中這兩個世界最大經濟體之間的貿易爭端正越來越朝著一場3600億美元規模的空前貿易戰的方向發展。

（四）中國大陸的應對策略

中共期待，美中貿易戰未必全面開打，但如果雙方管理不當，有可能逐步升級。期間，美國將試探中國的反應，相關利益集團也將進行遊說。當前美中貿易戰還只是局部行業，美國貿易制裁中國高端製造，中國貿易制裁美國部分農產品，如逐步升級將會波及更多的行業。如美中貿易戰全面升級，對中國高端製造發展及經濟增長將產生不利影響，但同時也將勢必增加美國民眾生活成本，推升美國通脹，制約消費，給全球經濟復蘇帶來陰影。從美中的貿易結構看，中國主要對美出口電機電氣音像設備（包括家電、電子）、紡織服裝、家俱燈具、玩具鞋帽等，中國從美國進口的主要為中間產品和零部件，以大豆、飛機、汽車、積體電路和塑膠製品為主。中國貿易順差較大的行業主要是機電音像設備（包括家電、手機等）、雜項製品（家俱玩具運動用品等）、紡織鞋帽，中國貿易逆差較大的行業主要是大豆等農產品、汽車飛機等運輸設備、礦產品等。

美國貿易保護雖然會對其國內部分行業形成利好，但將損害多數行業及消費者的利益。若美國對中國製造進一步提高關稅實際上將等同于向消費者徵稅，勢必增加美國民眾的生活成本，推升美國通脹，制約美國消費。對中國而言，2017年中國經濟的復蘇很大程度上與出口的改善有較大關係，美中貿易戰可能影響中國出口增速下滑，影響經濟總量。但是，歐洲、日韓、東盟也處於復蘇狀態，我們可尤其增加對歐盟、東盟的進出口來緩釋來自美國的壓力。

中國大陸企圖進行以下應對措施：

堅定不移推動新一輪改革開放，以打促和，聯合並爭取國際力量支持。因為，外部霸權是內部實力的延伸，美中貿易戰裏中共最好的應對是以更大決心更大勇氣推動新一輪改革開放，堅定不移。2018年是改革開放四十周年，最好的紀念是以更大決心和力度推動新一輪改革開放，繼續擴大製造業和服務業的開放，尤其在養老、醫療、教育、金融等領域。中共總理李克強並且許諾：“如果說中國的開放有新變化的話，那就是門會越開越大”。與此同時，中共威脅，精准還擊美國農產品、汽車、飛機等，匯率貶值，拋售美債，限制美國企業投資，以打促和。

2018年11月美國將迎來國會中期選舉，中共試圖打擊其選票居多的行業和領域，轉從他國進口，比如農業。中國是美國農產品第二大出口市場，占美國農產品出口的15%。這些農產品的種植者，正是幫助川普贏得大選的關鍵選民。與此同時，可以選擇匯率貶值，拋售美債，限制美國企業投資等進一步反制措施。此外，聯合歐盟、亞洲、非洲等其他國家和地區，繼續發展“一帶一路”，持續擴大中國影響力和爭取支持。美國的收縮戰略（“美國優先”）為中國擴大國際影響力提供了有利空間，在氣候問題、全球化問題中國贏得了國際尊重。“一帶一路”建設為其他帶去了投資和貿易機會，我方應繼續推進“一帶一路”，同時轉從歐盟、亞洲、非洲等其他國家加大進口，分化瓦解美國對部分“豁免關稅”的拉攏，爭取國際社會支持。

（五）有關美中貿易戰的思考

彭博社8月30日援引六位元知情人的話報導說，川普總統希望在下星期徵求公眾意見期結束後儘早啟動對價值2000億美元中國輸美商品加征25%關稅的措施。報導說，白宮內部關於如何解決與中國的貿易爭端的激烈討論似乎終於有所定論，對華鷹派現在已佔據了上風。美國貿易代表萊特希澤在拿下與墨西哥的NAFTA（北美自由貿易協定）的談判後，川普有可能把對中國的貿易談判交給這位以作風強悍著稱的談判手。

美中之間的貿易戰引發了輿論界對美中兩國全方位的觀察和拷問。美國主流媒體彭博社近日發表文章，質疑中國向美國叫板的實力。

這篇題為《中國是否具備超級大國的實力？》的文章從經濟、軍事和軟實力三方面比較了兩國的綜合狀況。

在經濟方面，中國的國內購買力似乎已經超過了美國，但以國內生產總值來計算，中國在全球市場上的購買力並沒有超越美國。中國正在推進的一帶一路工程是可能把中國推向經濟超級大國地位的關鍵專案，也可能是把中國完全拖垮的一個無底洞。

在軍事實力上，中國正在縮小與美國的差距，雖然這種差距還很大，但已經在改變美國在南中國海和臺灣方面的戰略考量。中國在攻擊性潛艇和導彈技術上取得的發展，已經改變了與美國的軍事平衡。但中國在航空母艦等大型軍事設施上，與美國還有很大的差距。另外，中國雖然只在非洲吉布提建立了第一個海外軍事基地，但中國在南中國海建立的軍事設施卻彰顯了它在印度洋的存在感。

在軟實力上，中國的與美國的差距明顯。中國與亞太地區國家的安全、軍事和聯盟等方面的關係指數得分為8.7，僅略高於朝鮮，泰國得分為20，而美國是100。中國在軟實力上的投資也僅是美國的1/4不到。中國為了趕超技術實力，提出了“2025計畫”，在人工智慧方面投入加大，但其投資總額在全球所占的比重不到美國的1/5。根據資料，中國企業在這一領域的股權融資雖然高於美國，但文章沒有提到，中國以高科技為投資重點的網路金融目前已失去大半江山。文章在結尾處強調，中國未來是否能成為超級大國，最大問題是人口紅利正在消失。根據聯合國的資料統計，中國總人口很可能從2023年開始急劇下降。

除了上述差距，彭博社還完全忽略一個更為重要的關鍵，那就是“超級大國的宗教因素”。例如，美國能夠成為超級大國，是因為其憲法具有宗教般的神聖性。蘇聯一度能夠成為超級大國，是因為其馬列主義一度獲得了宗教般的地位。歐洲殖民帝國當年也是打著傳教信念和輸出文明的旗號號令天下的，甚至納粹也要編造一個雅利安人的神話來進行擴張。可是，現在的中國有類似的“宗教般精神支柱”嗎？沒有。那如何成為超級大國？如何與美國對抗？如何打贏貿易戰爭？如此看來，答案就清楚了——中國首先要做的，就是要創造並普及一個宗教般的價值觀——光靠GDP是不行的。光靠GDP，到頭來可能竹籃打水一場空。

（六）有關美中貿易戰的再驗證

由於缺乏宗教精神，中共無法理解當前的局勢。例如自吹美國通的王岐山，承認自己看不懂川普。

在美中緊張升級的過程中，許多人期待“救火隊長”王岐山會出面救火。但是他始終保持低調。一個很大的原因是：他看不懂川普。

《金融時報》報導說，面對如今劍拔弩張的美中局勢和川普堅決對抗中共的姿態，王岐山顯得十分困惑，以至於他試圖通過好萊塢影片來瞭解美國社會現狀和民眾心態。今年春天，王岐山告訴海外來客，在看了影片《三塊看板》之後，他部分理解了為何川普贏得眾多支持者。在川普宣佈對2000億美元的中國商品徵收關稅的前夕，王岐山會晤了兩個美國代表團，他們當中有前美國內閣官員魯賓（Robert Rubin）和著名華爾街金融家。這兩場會晤的主題都是——美中關係和化解自從1930年以來世界上最嚴重貿易戰的可能方式。

王岐山本周會晤華爾街精英暗示，他仍然難以把握美國總統。他匆匆忙忙安排跟華爾街老朋友的會晤尤其顯示出絕望，因為華爾街精英們已經被證明沒有能力阻止川普推進貿易戰。但是王岐山似乎不知道該向誰求助，只好轉向電影。

在白宮去年末發佈的《國家安全戰略》當中，川普說：“幾十年來，美國（對華）政策根植于一個信念，即支持中國崛起，支援它融入戰後國際秩序將讓中國實現自由化。（然而）跟我們的希望相反，中共以其他國家的主權為代價擴張了它的實力。”川普在1月份的國情咨文裏說：“在全世界，我們面臨著流氓政權、恐怖主義集團和像中、俄這樣的競爭對手，它們挑戰我們的利益、我們的經濟和我們的價值觀。”

中共鎮壓人民的行為也打碎了西方原來的幻想——一個更繁榮的中國將最終成為一個更加自由的中國。中共無情地使用國家權力加強監控，打壓宗教團體、公民社會、法律學者。美國榮鼎集團合夥人羅森（Daniel Rosen）過去贊成跟中國接觸，現在說川普政府在對華政策上的轉變是“從美國利益出發的根本性轉變”。

最新的發展，根據《華爾街日報》9月21日爆料，收到特朗普政府的貿易談判邀請後，中國政府經過再三考慮，決定取消派副部級官員下周訪美鋪路計畫。這也意味著受邀參加談判的中國國務院副總理劉鶴不會在月末訪美參加貿易談判。特朗普政府對話的邀請暫時被中國政府拒絕。

兩周前，美國財政部長努欽（Steven Mnuchin）向中國國務院副總理劉鶴等官員發出邀請，計畫9月20日左右重啟中美貿易談判。作為回應，中國政府隨後也對外透露消息，計畫先由中國商務部副部長王受文再次率團訪美鋪路，然後劉鶴再於9月27日至28日訪美和美國舉行更高級別的對話。

一直以來緊密關注中美貿易戰進展的美國媒體《華爾街日報》9月21日報導稱，中國官員認為，美國政府的關稅威脅與壓力伎倆不會促使中國和美國合作。拒絕美國談判的邀請，也符合中國政府一直以來所強調的“絕不在威脅下開展談判”的立場。

根據《華爾街日報》的報導，特朗普政府向北京發出對話的邀請時，也不確定北京是否會答應舉行談判。有此考慮的原因之一便是王受文那次訪美無果而終。而且，這種對話邀請被媒體報導後，美國政府也一直強調，“邀請並不代表突破”。而且，在和中國的這場貿易戰中，白宮鷹派正佔據上風。美國貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）和特朗普的首席貿易顧問納瓦羅（Peter Navarro）等鷹派幕僚支援對更多中國商品加征25%的關稅。從特朗普政府官員向美國媒體透露的內容來看，白宮依然延續了此前的談判策略或老套路，即“談總比不談好，威脅北京在對話中做出讓步”，或者延續“白宮給予北京談判的機會，北京就應該抓住時機答應白宮要求”的邏輯。

不過，中國政府並沒有把談判之門關死。熟悉相關事務的消息人士透露，中國政府傾向於在10月和美國進行接觸。分析認為，無論從面子上，還是實際政治需要，亦或是符號意義層面，雙方均不願意首先做出讓步，或者被解讀為率先妥協。而且，不光特朗普政府，整個美國建制體系其實也支持在貿易問題上對中國展現強硬，不惜和中國走向對抗。他們認為，不能一味地通過經濟接觸應對中國崛起。尤其是一些反對特朗普很多政策的民主黨人，在貿易問題上則和特朗普政府站在同一立場，支持對中國商品加征關稅和實施貿易制裁等舉措。

和墨西哥、加拿大及歐盟的貿易爭端不同，美國和中國的貿易爭端更聚焦“戰略博弈”。《紐約時報》9月21文章說，中美實際上已經進入經濟冷戰，這種冷戰預計將持續到特朗普離開白宮後。9月19日，中國國務院總理李克強在中國港口城市天津舉辦的夏季達沃斯論壇發表講話。李克強坦言，世界經貿環境發生明顯變化，不可避免地給深度融入世界的中國經濟帶來影響。最近國內投資消費增速有所放緩，部分企業困難有所增加，經濟平穩運行的難度加大。但他接著說，“但中國的發展從來都是在攻堅克難中前進的，沒有過不去的坎”。

李克強的這番言論，說明其愚蠢程度不亞于習近平和王岐山——這就是封閉社會的報應。如此下去，美中之間的經濟冷戰演化為全面冷戰，指日可待也。

（2018年9月23日）

【第十節 中共個人崇拜之走向】

個人崇拜，就是一個社會在危機深重、走投無路的時候，病急亂投醫的結果；在本質上，個人崇拜是一種邪教流行病。

一、沒有接班人的“新時代”

習近平是毛澤東死後中共強人，評論人士稱之為個人崇拜的早期階段。他破除了行之有效的“集體領導”模式，給自己塑造出一種變革者的形象，但他笑容滿面的臉，卻讓人想到由一人統治的時代，明確把自己擺到了和毛澤東一樣的亡靈上。

但習近平的追隨者與毛澤東的不同，現在要樹立幷維護個人崇拜形象比毛澤東時代更難，當時擴音器和電視機等新鮮事物可以用來影響更易於接受灌輸和迷惑的受眾。但習近平以驚人的速度鞏固了權力。在2012年執政之前，他在中國之外幾乎默默無聞。通過將自身地位提到毛澤東的高度，習近平是在告訴人們，自己不可撼動，幷且現在的中國到了團結一心去實現遠大目標的時候。習近平目前仍未指派繼任者，因為他想讓自己的權力擴展到2023年任期結束之後。為此，報紙頭版的習近平照片的顏色和飽和度都經過了處理，白髮和皮膚瑕疵都看不見了，讓照片看著就像一幅畫。經過處理的圖像讓人想起了使用相同視覺風格的毛澤東像，所以有人把他叫做“毛澤東二世”。

在毛澤東氣勢最盛之時，人們將他的畫像擺在家中，或是將其當做胸章，別在衣服上。這個形象無處不在，滲透在中國人最隱私的生活空間中。

現在，習近平的政治口號則鋪滿了整個頭版，他的演講占滿了晚間新聞。他的聲音穿過巨大的電視，充斥著繁忙的購物中心；他的形象掛在人們的家中、餐館裏、出租車內，還時常和毛澤東像擺在一起。

二、習近平打造個人崇拜

作為紅二代，習近平充分利用了共產黨的歷史事蹟來喚醒人們對毛澤東時代的回憶。在這個許多中國人只看重物質財富的時候，習近平通過把自己塑造成共產主義理想的標誌，嘗試著把共產黨和党的價值觀重新放回人們的日常生活中。

人們批評習近平的前任刻板漠然，比如之前的國家主席胡錦濤，在2008年視察安徽農村時表現得有些僵硬。與之相反，現任主席樹立了一種溫暖的長者形象。2016年視察江西省時，習近平顯得務實且有風度。習近平讓人叫他“習大大”（即習叔叔），結果被人稱為“習韃靼”。許多獨裁者也有這類長輩稱號，史達林自稱“人民之父”，身邊經常圍著兒童，暗示著擁有絕對的權威和仁愛；越南的胡志明也自稱“胡伯伯”。習近平盜用父輩形象促使大家齊心協力。

習近平也要國有媒體試用其他策略，來宣揚一種更輕鬆的習近平形象。有時，他們會把他做成一個動畫人物。下圖是他在人民日報一篇文章裏的形象，文章宣揚了中國人消除體育界的腐敗現象、打造一支世界領先的足球隊的夢想。

習近平企圖利用了他的個人故事來激起人們的稱讚，出版了一本講述他年輕時響應毛澤東的號召上山下鄉的經歷。根據對農民和習近平的下屬的採訪，這本書詳細講述了他在鄉下鏟糞、睡在滿是跳蚤的窯洞裏的時光。習近平的作品主要面對國內讀者，他的書籍時常使用大量裝飾元素，打破了往屆領導人所使用的樸素風格。黨內官員漸漸開始把習近平的文章當作在國際舞臺上宣傳他的工具，他的書已被翻譯成了幾十種語言。

三、個人崇拜觸發共黨內部反彈

正當中美開打貿易戰之際，北京政局風雲突變，掌握中國政情的人士透露，一場反對習近平個人崇拜的宮廷鬥爭正在燃燒，雖然體制內仍未有實際行動，但民間流言已迅速蔓延，讓官方承受極大的壓力。

傳出北京政局變動的導火線，可以說是由湖南女孩董瑤瓊，7月4日在上海向習近平畫像潑墨引起，事發三天之後，微信圈傳出上海及北京等地，被要求撤下所有習近平肖像的宣傳畫。但要求撤下習近平畫像的官方正式通知，卻在5天之後才曝光。另外，7月9日，《人民日報》有關習近平的報導，未有高調處理，觀察人士指是近5年來的罕見現象，此舉迅速引起關注。

翌日，新華網又突然重提華國鋒因個人崇拜而被調查的舊聞，這則消息，迅速在微信群發酵，幷成為當日熱度排名第一的傳播事件。

兩天后，《人民日報》的頭版，再次沒有出現有關習近平的報導。包括新華社和財新資深記者在內的媒體人，轉發了北京一所物業的通知，證實了警方要求撤下習近平畫像的指令。但該指令的源頭和傳達範圍，則依然不明。

當天下午，陝西方面為習近平進行的造神宣傳活動“梁家河大學問”專案，被證實開始降溫，隱喻現任政治局常委汪洋的“大海”兩個字迅速走紅。其中，他6年前在中共18大前的一次講話中稱“必須破除人民幸福是黨和政府恩賜的錯誤認識”的說法，被重新熱炒。

而海外中文媒體流傳，因高調宣揚勢力擴張，導致中國在國際環境惡化，幷引發歐美的經濟圍剿，中共元老擬撤換習近平、或將其邊緣化，幷以汪洋和李克強主導經濟。但引人注目的是，次日，官媒即刊發習近平要求中央和國家機關帶頭維護黨中央的權威和集中統一領導，在週二（17日）前，《人民日報》頭版關於習近平的報導量，都只是維持在低密度狀態，但到週二（17日）當天，官媒對習近平的報導迅速升級，其中，一度不被提及已近一周的“梁家河大學問”，也再度被《陝西日報》提及，幷被官媒轉發。

四、個人崇拜與“造神”難度

目前中共當局塑造個人崇拜的技術手段和形式有一些創新，不過在目前的信息時代，“造神”或重現“毛式個人崇拜”已經不太可能。

習近平在國內外講話中非常喜歡引用中國的古代典籍，整理其用典和解析的《習近平用典》一書在2015年已經出版發行，該書第二輯也已經在今年5月上市。中國官方出版社稱該書銷量高居政治類圖書榜首。在亞馬遜中文網站的評論上，該書的五星好評達到了85%，而一星、二星、三星評論僅分別占1%、1%及2%。

該節目還請來了習近平早年在陝西延川縣梁家河插隊時的村民張衛龐。張稱，“他跟過去比沒有變，再糙的飯他都能咽得下，再窮的老百姓他都看得起，現在還是這個樣。”

微博上，一名網友曬出了《習近平用典》、《習近平的七年知青歲月》兩本書，以及播放著該節目的平板電腦屏幕，說“經典要配合著看。”也有網友對這檔節目不屑一顧，稱“央視居然有檔節目叫《平語近人》，真是花式馬屁的典範了。”

9月底，廣受年輕人歡迎、以娛樂綜藝節目聞名的湖南衛視播出了學習習近平思想的電視問答節目《新時代學習大會》。節目分為問答和演講兩個環節，參賽者需要回答有關習近平喜歡的書、詩作背景等問題。

去年10月中國共產黨第十九次全國代表大會上，習近平新時代中國社會主義思想被寫入黨章。今年3月，“習思想”被寫入中國憲法。從各種書籍、講座，到學術研究，學習、宣傳“習思想”的活動層出不窮，也引發了“毛澤東式個人崇拜再現”的擔憂。

不過從效果來看，這名學者認為，參與節目的人更多是在“配合官方做一場秀”，內心幷不是真正認同。也有分析人士認為，目前許多中國人是不得不假裝擁護“習思想”。

但在“十九大黨章修改”中，不僅沒有能夠提出“習近平主義”，而且在“習近平+思想”中還加了一個“包子餡兒”——那就是“新時代中國特色社會主義”，於是合成為“習近平新時代中國特色社會主義思想”的包子。《人民日報10月25日社論：奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——熱烈祝賀中國共產黨第十九次全國代表大會勝利閉幕》，突出的也是“包子餡兒”（新時代中國特色社會主義），而不是“包子皮兒”（習近平思想）。看來，這次大會只是一個妥協的大會，未來的五年需要繼續戰鬥。

五、獨裁者的系統思維

對他人嚴酷無比，對自己寬大無邊——這就是“獨裁者的系統思維”。

在許多觀察家們看來，中共政權及其官員如同任何專制獨裁政體的官員一樣，“不認錯”才是他們的持之以恆的系統思維。但習近平的不認錯的系統思維確實是有他的非常顯眼的特色。其特色包括他對別人嚴酷無比，對自己寬大無邊。

觀察家和評論家們在這方面最喜歡列舉的例子是，2016年3月中旬，中共官方喉舌新華社記者編輯因為拼音輸入錯誤未能察覺，他們本意是要寫“中國最高領導人習近平”，發表出來的卻是 “中國最後領導人習近平”。儘管新華社隨後發現了這一錯誤幷作出了更正，但新華社還是有至少三名記者和編輯分別遭到停職和降職的嚴厲處分，幷被定性為“政治錯誤”、 “影響惡劣”。

然而，不到半年之後，習近平在杭州召開的20國峰會上發表講話，將“通商寬農”清楚大聲地錯讀為“通商寬衣”，習近平本人由此成為中國網民至今津津樂道的笑柄，幷在國際間給中國和中共政權造成極大的難堪，習近平由此獲得新外號“寬衣帝”，影響非常不妙。但習近平卻沒有任何直接或間接的道歉，更沒有認錯。他只是調遣其網絡輿論管制部門對有關的議論進行無所不用其極的封殺以掩蓋他的錯誤。

說起習近平的系統思維方法，在觀察家們看來，習近平的系統思維方法的另一個明顯的表現就是他以及他所掌控的中共政權非常清楚他做的一些事情非常不得人心，幷因此而竭盡全力封殺中國公眾發出的相關的議論和批評，但與此同時繼續一意孤行，繼續做公眾所痛恨的事情。

在這方面，觀察家們提出的一個例子是，習近平自上臺以來每次出訪都喜歡表現出手闊綽，動輒將幾十億、幾百億美元的資金撒出去援助其他國家，全然不顧中國依然是一個貧窮國家，中國依然有上億的人基本溫飽都沒有解決，更多民眾無錢就醫，得了病只能等死。網絡流傳的一個患病兒童的母親在醫院外路邊上跪地給孩子磕頭、請求孩子原諒媽媽沒有錢給他治病的照片，讓無數人心碎。

與此同時，有專家計算，習近平上臺以來對外大撒幣灑出的資金足夠全體中國人免費醫療三輩子。

這種局面導致中國公眾對習近平動輒出訪大撒幣的行為十分反感和厭惡。顯然，習近平以及他掌控中共當局對這種局面十分清楚。因此，大撒幣在中國成為一個禁忌詞。習近平掌控下的中國媒體不得提及這個話題。

在習近平最近一次出訪亞非國家再度大撒幣上百億美元之後，中國山東大學退休教授孫文廣8月1日在家中接受美國之音採訪，對習近平的最新的大撒幣行為提出了直言不諱的批評。孫文廣聲言，在中國依然很貧窮的情況下，習近平的這種大撒幣做法是不對的，中共山東當局派人在孫文廣接受現場電話採訪時破門而入，將孫文廣抓走。

孫文廣被抓引起國際輿論譁然。習近平當局最後不得不在國際壓力下將孫文廣釋放，但依然對他實行軟禁，幷抄走了他的電腦和手機，切斷了他家的固定線路電話，以禁止他向公眾發聲。在抓放孫文廣的整個過程中，習近平和中共當局絕口不提孫文廣為什麼被抓，不提孫文廣對習近平大撒幣的批評。

在中國公眾和網民繼續對習近平大撒幣的行為表示反感和厭惡之際，習近平當局再度大撒幣。中國媒體日前援引土耳其官方媒體的報道說，中國最近向土耳其能源和運輸部門提供了36億美元的貸款。

現在外界還不清楚為什麼習近平掌控的中國媒體要以這種出口轉內銷的方式透露這樣的重大經濟新聞，這是否是屬於習近平的系統思維方法運作的一部分。

習近平系統思維哪有系統？但中共如今對習近平的個人崇拜宣傳比卻以往變本加厲——習近平掌控下的媒體如今不但宣傳他精通各行各業的專門知識，能對政治、經濟、外交、軍事、工業、農業、科研、文學、藝術、法律、教育、歷史、哲學、航天、互聯網、廁所建設等領域做出指示，而且現在又在大力宣揚正式教育在初中時被打斷的習近平不但有高明的分門別類的專門知識，而且也嫺熟於所謂的系統思維方法。

在習近平掌控的中共的黨建網推出題為《習近平的系統思維方法》的署名文章之後，中國官方媒體進行了鋪天蓋地式的轉載宣傳。參與這一宣傳合唱的有中國各省市和各行業的媒體，其中包括官方的人民網、新華網、海外網、中新網、光明網、央廣網、長江網、環球網、中華網、雲南網、中國軍網、中國日報網、中國甘肅網、華南新聞網、四川新聞網……

在中國國內外的眾多觀察家看來，《習近平的系統思維方法》一文雖然宣揚“（中國共產）黨的十八大以來，習近平總書記在推進政治、經濟、軍事、科學、文化等方面的思維和決策，表現出系統思維方法的科學性與系統性，”但該文所羅列的所謂展示其系統思維方法的講話片段顯示，習近平的系統思維方法多是大而無當的絕對正確的廢話，例如，“創新是一個複雜的社會系統工程，涉及經濟社會各個領域。堅持創新發展，既要堅持全面系統的觀點，又要抓住關鍵，以重要領域和關鍵環節的突破帶動全局。”（2016年1月18日，習近平在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話）但與此同時，他卻嚴厲控制思想言論的流通，簡直令人啼笑皆非。

與此同時，中國國內外許多觀察家和學者也一直指出，習近平與其他實行專制獨裁的共產黨國家在位領導人一樣，其系統思維和行為的首要特色是不認錯。

六、獨裁者的滅絕人倫

換一個角度看獨裁者——中國人口災難還與習近平積極執行計劃生育、殘酷滅絕人倫，大有關係。

中國大陸出現的報道顯示，中國新生兒數字比去年同比下跌，中國大陸人口萎縮的災難開始呈現。中國大陸國內外許多人口學專家早在多年前就發出了警告，指出中國面臨萎縮和未富先老的災難。但中共當局一意孤行，堅持實行嚴厲的計劃生育政策，其中包括有些地方採取在一百天內在殺滅一切未出生的胎兒的殘暴做法。

中國人口萎縮的災難開始顯現之際，習近平掌控下的媒體近來又在宣揚生育即是個人大事，也是國家大事，要採取經濟手段鼓勵和刺激中國人多生育以彌補人口增長虧空，其手段包括對不結婚的單身、結婚但沒有孩子或少生孩子的人實行徵稅、對孩子沒有生夠國家計劃數目的人實行工資預扣。

中國官方媒體進行的這種宣傳導致中國公眾和網民民怨沸騰。他們紛紛憤怒地指出，就在幾年前，中共當局還在強力推行慘無人道的計劃生育政策，幷配合以慘無人道的口號，其中包括：“一胎生，二胎紮，三胎四胎——刮！刮！刮！” “能引的引出來，能流的流出來，堅決不能生下來” 、“該紮不紮，房倒屋塌；該流不流，扒房牽牛” 、“寧肯斷子絕孫，也要讓黨放心”、“上吊給根繩，喝藥給一瓶”“寧肯流出來，不許生出來”…。

無數中國網民和公眾抱怨說，明明是中共當局強力推行殘暴的計劃生育導致了中國今天的人口災難，如今中共當局不但不道歉幷作出賠償，更不要說下臺以謝天下平民憤，卻一轉臉又要利用中共造成給民眾造成的大災難再挖空心思對中國民眾進行新的搜刮，強迫民眾為中共的殘暴政策惡果埋單。

更有網民找出美國《紐約時報》在2012年10月1日，也就是習近平即將上臺的前夕發表的有關習近平仕途升遷的報道。該報道講述了習近平在中共官場中如何步步上升的秘訣，其中包括忠實地執行災難性的計劃生育政策：

“1983年底，習近平被提升為（中共河北省正定）縣委書記，繼續狠抓社會問題。在他的領導下，當地政府嚴厲執行計劃生育政策。根據政府內部文件記載，該縣當時對3.1萬名婦女做了絕育手術，給另外3萬人安裝了宮內絕育工具。”

習近平作為中共地方官員推行中共的災難性政策，為當今中國日漸明顯的人口災難的形成做出了他的貢獻。然而，在中國公眾認為中共當局圖謀再度利用自己製造的災難對民眾實行新的搜刮幷為此感到憤怒之際，中國截至目前沒有出現任何跡象顯示，習近平及其同黨有意願為推行中共過去的殘暴政策做出公開道歉、謀劃賠償幷為過去的錯誤引咎辭職或申請降職。

七、個人崇拜其實是一種邪教

  

經過今年7月間一段短暫的低調之後，以習近平為首的中國共產黨控制的中國官方媒體對習近平的個人崇拜宣傳再度高調捲土重來。中國官媒在再度大力宣傳習近平是文韜武略、精通一切知識的同時，又在大力宣傳習近平擁有高超的系統思維，能夠對他掌握的各方面精銳知識加以融會貫通的綜合。但其實，正如上面所述，習近平自上臺以來的種種表現顯示，他的持之以恆的系統思維就是“死不認錯”。   

自習近平2012年11月執掌中共中央總書記的權位從而成為中國最有權勢的領導人以來，他掌控的官方媒體以及他所特別重視的互聯網媒體對他進行的包括個人崇拜在內的個人宣傳步步推進、逐步加速，層層加碼，不斷達到新高。

習近平掌控下的中國媒體對習近平的這種神乎其神的個人崇拜宣傳招致許多中國公眾和網民的反感和嘲笑，導致中共黨內許多人的不安，勾起他們對毛澤東的個人崇拜宣傳及其隨之而來的獨斷專行導致災難的痛苦回憶，也導致中國國內外眾多的觀察家的驚訝和不安。

在這種大形勢之下，中國官方媒體對習近平的個人宣傳先前至少出現兩次降溫。一次是在中共第十九次全國代表大會（2017年10月18-24日舉行）之前，中共少數地方大員率先以中共領導“核心”的稱呼來稱呼習近平，但這種高調的表忠心響應者寥寥。中國官媒隨後悄悄收起了對習近平的“核心”稱呼。

然而，在中共十九大上，習近平正式得到“核心”的名號。他掌控下的官方媒體對他的個人崇拜宣傳隨即進入一個更高的高潮。但這一高潮在今年7月出現了明顯的降溫。在中國各地撤除習近平畫像和宣傳習近平的標語的同時，中國官方媒體對習近平的個人崇拜宣傳明顯降溫。中共中央機關報《人民日報》接連好幾天頭版大標題中沒有出現習近平的名字，導致中國國內外觀察家們以及中國網民議論紛紛。

各類網民都知其然卻不知其所以然，因此不知共產黨中國為何反復出現個人崇拜。這是因為中國只有皇帝崇拜，沒有上帝崇拜。甚至洪秀全偽基督教的拜上帝會，也是皇帝崇拜而不是上帝崇拜。而在基督教看來，皇帝與庶人在上帝面前都是罪人，都必須受到法律的制裁。正是在這種觀念的影響下，才有了現代社會。所以任何一個現代社會，如果缺失了基督教，也會變成日本那樣的瘋狂自殺的社會，直到吃了兩個原子彈，才會安靜下來。而英美之所以能夠厲害得起來，就在於他們堅決反對個人崇拜，但卻因為信仰上帝，而具有了一種超越個人崇拜的能量，又能避免個人崇拜的邪教性質。邪教的一大特徵，就是崇拜活人，結果過度集中的權威就會使得此人腐化變質，淪為十足的惡棍與人渣。

隨著美國副總統潘斯對華全面政策的演講，中美關係不斷惡化，貿易戰烽火不斷，持續升溫，國內老兵維權事件鬧得如火如荼，搞得中共欲罷不能。股市暴跌，房價大降，文字獄盛行，國內民眾怨聲沸騰，罵聲不斷，這還不算完，關鍵時刻，政府高官老婆國外反水，讓中共顏面盡失，灰頭土臉。對於大陸近來對個人崇拜的阿諛奉承，國外媒體紛紛指出這是中共近來在面對國內外前所未有的壓力面前，焦頭爛額，舉措失當，無計可施的情況下的愚眾把戲。因為個人崇拜，就是一個社會在危機深重、走投無路的時候，病急亂投醫的結果；在本質上，個人崇拜是一種邪教流行病。 

（2018年10月15日）

【第十一節 潘斯講話對美中關係的定性和衝擊】

（一）美中關係的重新定性

中美洲國家巴拿馬2017年與中國大陸建交及與臺灣斷交，但是美國國務卿蓬佩奧2018年10月18日卻抵達該國首都巴拿馬城，與其總統瓦雷拉會面，蓬佩奧批評中國在全球多地參與掠奪性經濟活動，他警告巴拿馬需警惕在當地投資的中國企業，巴拿馬民眾不會從中獲益。

蓬佩奧首先與瓦雷拉會面，然後轉往美國大使館，與職員會面。蓬佩奧短暫停留後，登上專機離開，他在專機上向記者透露曾與瓦雷拉討論經濟合作及打擊毒品等議題，中國議題是重點之一。蓬佩奧稱：“美國十分歡迎中國在世界的競爭，但中國的國營企業明顯不透明，幷非以市場為導向，目的不是造福巴拿馬民眾，而是造福中國政府。”此外，蓬佩奧希望西半球地區國家在引進中國投資前需考慮清楚，他呼籲這些國家及政府須提防開出優厚條件的中國企業。

蓬佩奧在墨西哥城與墨西哥官員討論如何制止大隊中美洲移民進入美國期間接受了美國之音專訪。除了談論移民等問題之外，蓬佩奧還呼籲拉美國家警惕中國“掠奪性的行為”。他還談到了朝核問題。蓬佩奧如此態度幷非孤例，而是美國與中共關係緊張的一個實例。

（二）潘斯講話攜帶的衝擊

此前半個月的2018年10月4日，潘斯副總統在哈德遜研究所，就美國政府的中國政策問題發表演說。潘斯在華盛頓智庫哈德遜研究所發表長篇演說。潘斯抨擊中國試圖破壞美國的民主制度。潘斯的講話涉及話題廣泛，還包括美中貿易爭端、中國在南中國海的軍事化、對臺灣的打壓，還有中共對國內民眾的監控和壓制以及在美國和海外施加影響力等等。他在講話中引用了情報評估和公開信息，幷談到了一些具體例證。

潘斯副總統批評前幾屆美國政府忽視了中國的行動甚至“助長”了中國。但是他說：“這樣的日子結束了。”潘斯說，特朗普政府已經對中國採取新的政策。他說：“我們尋求公平、對等以及相互尊重主權的關係，而且我們已經開始採取迅速有力的行動來達成這個目標。但是，中國共產黨在1949年掌權之後開始了威權擴張主義。很難想像五年之前我們幷肩作戰，而五年之後我們在朝鮮半島的山區和峽谷中交戰。我的父親也參與了那場自由之戰。潘斯說。

然而，甚至殘酷的朝鮮戰爭都沒能磨滅我們恢復人民之間長期紐帶的共同願望。中國與美國的隔離在1972年結束，之後不久，我們恢復了外交關係幷開始經貿往來，美國大學也開始培訓新一代的中國工程師、商業領袖、學者和官員。

蘇聯垮臺之後，我們認為中國將不可避免地成為自由國家。帶著這份樂觀，美國在21世紀前夕向中國敞開大門，將中國納入世界貿易組織。潘斯說。

此前的政府做出這個決定，希望中國的自由將蔓延到各個領域——不僅僅是經濟，更是政治上，希望中國尊重傳統的自由主義原則、尊重私人財產、個人自由和宗教自由，尊重人權。但是這個希望落空了。潘斯說。

中國人民自由的希望仍沒有實現。北京仍然口頭上在說“改革開放”，然而鄧小平的這個著名政策已經變得空洞。潘斯說。

細讀這些潘斯說法，我覺得，潘斯的講話很有《獨立宣言》的味道，充滿臨戰的氣氛——大家不信可以找來對比一下。記者不知，中美對抗公開化、美副總統潘斯全方位譴責中國，其演說內容不會僅僅“令中美關係進一步緊張”，而是“美國給共產黨中國的最後通牒”，也就是一個“進入冷戰的哀的美敦書”（拉丁文ultimatum的音譯，即“最後通牒”）。在此情形之下，中共要和潘斯對抗，可不好玩，弄得不好就會身敗名裂了。

（三）美中“夫妻”“有意識分開”

代表美國主流意見的美國之音電臺於 2018年10月3日報道說：美中曾是“夫妻”， 現在“有意識地分開”？報道認為，2013年，時任中國副總理的汪洋在訪問美國時曾將華盛頓和北京的經濟關係比作“夫妻”，幷稱雙方不能“離婚”。不過，時至2018，這對“夫妻”看起來面臨“離婚”或“分手”——從經濟貿易到軍事安全，美中之間的摩擦不斷加深。有分析人士指出，美中目前確實有意圖要“分開”(uncoupling)。可是，經濟上已經盤根錯節交織在一起的這兩個世界最大經濟體真的能分開嗎？2017年7月19日，美國財政部長姆努欽和中國副總理汪洋抵達美國財政部“美中全面經濟對話”的會場。

現在，美中面臨 “分手”，各走各路——美中貿易戰日漸加劇，短期內似乎看不到解決的辦法。有觀察人士指出，這次貿易戰其實可以被解讀為美中兩國在“有意識地分開”。

 阿裏•韋恩（Ali Wyne） 是美國國際研究機構蘭德公司的政策分析師，他在接受美國之音採訪時說，有跡象顯示，美中有各走各路的意圖。他說：我確實看到了雙方都有想分開的意圖。美國把中國的技術創新，主要體現於“2025中國製造”，看作是對國家安全的挑戰。從中國方面來講，中國覺得如果太依賴美國的高科技輸入，如果不把對美國經濟的依賴程度從現在的水平降下來，那麼，美國就擁有了對中國未來雄心的制衡力。

曾任美國國務院主管東亞與太平洋事務的助理國務卿柯特•坎貝爾（Kurt Campbell） 前不久在華盛頓智庫戰略與國際研究中心說，美中兩國的相處使得雙方越來越不舒服，現在美國確實有些人提出美中應該 “分開”，“有意識地分開”。他說：“我是說，美中之間相互依存的一些元素，令人覺得不舒服了。比方說，很多美國人對中國擁有大份額的美國國債感到不舒服，在某些方面，這讓美國處於不利地位。從中國方面來說，中國也會對由美國來提供某些服務領域的關鍵技術也越來越感到不舒服。我是說，雙方都有覺得，美中經濟依存的某些方面讓彼此不舒服，他們更希望找到一個辦法，讓雙方獲得更多的獨立性。”

9月26日，中國國家主席習近平在東北考察時重提“自給自足、自力更生”的口號，分析認為，習近平的這番話傳遞出重要政治訊號，展示對貿易戰的強硬姿態。也就是，北京當局寧願付出失去出口和就業機會的代價，也不會放棄“2025中國製造”等可能導致與美國、歐洲等貿易夥伴衝突加劇的產業政策。

2018年9月28日，上海一條街上的宣傳畫，包括習近平的漫畫形象、中共黨徽和中國地圖，還有文字“民族團結，社會穩定，國家統一”——這在在說明，美中從未“同心同德”！

曾經在美國國防部長辦公室負責中國問題研究的約瑟夫•博斯科（Joseph Bosco）說，其實中國一直對美國抱有“冷戰”思維，美中從來沒有“同心同德”過。與以往不同的是，習近平現在是直接挑戰，而特朗普是直接應戰。他在接受美國之音採訪時說，其實中國共產黨政府對美國以及整個西方的體系，包括資本主義和民主的敵意可以追溯到毛澤東建立政權的時候。在鄧小平的時候，中國只是改變了那種直接對抗西方的戰術，“韜光養晦”而已。而到了習近平的時候，習近平索性拋開了“面具”，直接挑戰國際秩序了。他說：“這已經開始了很長的時間了，就像我剛才說的，習近平現在是拋開了‘面具’，不再需要隱藏自己的能力和意圖來換取更多的時間了。他直接出來挑戰美國了。”

分析人士認為，美中分手幷不容易，可能需要好幾年的時間。蘭德公司的韋恩說，僅僅從全球供應鏈的角度來說，兩國經濟也很難分開。他說，考慮到全球供應鏈的廣度、複雜度以及依存度，美國和中國要降低經濟的依存度非常緩慢。韋恩援引2013年美國智庫布魯金斯的一份調查的結果說，美中無法通過貿易保護主義等手段大幅度削減雙邊貿易，除非對現行貿易體系做出基本的改變。2013年美中貿易總額達到5622億美元，而2017年，貿易額比2013年高出了13%，韋恩認為，現在兩國更不容易削減貿易額度。

美國智庫傳統基金會的亞洲研究員成斌（Dean Cheng）說，拋開被加征關稅的2500億美元的商品，美中之間大概還有5000億美元的貿易。 他說，這樣巨大的數額不是隨時可以分開的。他在接受美國之音採訪時說：“我得再說一遍，要分開5000億美元是不容易的。另外太平洋兩岸的數以千計的就業機會，也不是說分開就分開的。我想，很多時候，很多人缺乏歷史的角度。美中關係有比現在好的時候嗎？當然。有比現在更差的嗎？答案也是肯定的。可以追溯到毛時代。我想，大家在看問題的時候需要一點不同的角度。”

蘭德公司的韋恩還提到，美國也要擔心，兩國在經濟上分開後可能給美國帶來的安全風險，畢竟，一直以來，美中的貿易依存促使兩國克制了彼此的“戰略不信任”，在很多方面進行合作。他說，如果單從貿易的角度來說，目前，中國能制定的反制措施有限，所以美國一定會贏得這場貿易戰。但是，中國有可能用非貿易的手段來應對美國的關稅舉措，比如在伊朗和朝鮮核問題上不合作，比如，進一步將南中國海的人工島軍事化等，甚至加緊備戰，準備襲擊臺灣等。

前助理國務卿坎貝爾說，美中分開可能會給美中經濟以及全球經濟帶來負面影響。他說：“但是如果你坐下來想想，這（分開）到底是什麼意思？如何才能做到這點？這會相當的困難，不僅會給美國和中國，幷給全球經濟帶來非常負面的影響。”他說，未來競爭將是美中關係的主要形式，但是，這幷不意味著兩國不可以合作。他說，兩國應該做的是對目前的關係做出調整，學會相處。 

我們認為，所謂的美中曾是“夫妻”， 現在“有意識地分開”的說法，欲蓋彌彰，但不確切。應該說什麼呢？如果從正義的角度說，應該叫做“美中曾經苟合，現在羞恥分開”了。因為《聖經》（林後6：14）上說——“你們和不信的原不相配，不要同負一軛。義和不義有什麼相交呢。光明和黑暗有什麼相通呢。”“信與不信不能同負一軛”不僅是恩典，是提醒，而且也是律法，好叫基督徒在一切的事上都能從世界中分別出來。信與不信所結成的“夫妻”或“戰略夥伴”，不就是苟合嗎。自由人與共產黨如何“學會相處”？自由人與共產黨怎麼可能相處呢！除非進行苟合！

（四）專制獨裁VS自由民主

專制獨裁的中共與自由民主的美國，兩強之間緊張局勢，已經到達危險層級——

首先，美國與中國不僅深陷互課數千億美元關稅的貿易戰爭，而且在外交競逐與國防軍事方面關係也日趨緊繃。隨著最近幾次預定會談的破局與雙方軍事活動增加，美中緊張局勢已經升至“可能突破冷戰的危險層級”。在美國傳出要在台海與南海舉行軍演的同時，華府與北京陸續發生使雙方緊張升高的事件。一名美國官員說：“緊張正在擴大中，最後可能對雙方都危險。”摩擦之一就是，美國伯克級驅逐艦狄卡特號在南沙群島附近海域與一艘中國驅逐艦發生“不安全互動”，美艦被迫採取閃避動作，而當時兩艦距離僅僅45碼，極其可能擦槍走火。

雙方關係惡化的另一跡象是，中國取消與美國的安全會談，中國海軍司令沈金龍突然取消與美國海軍軍令部長理察森會面，為中國在一周內二度取消高層會議。美國國防部長馬提斯也取消預定10月中旬的北京之行，因北京通知華府，表示中國官員無法與他見面進行年度外交與安全對話。

美國國務院9月20日對人民解放軍的一個重要採購機構中央軍委裝備發展部實施制裁，理由是中國採購蘇愷Su-35戰機與S-400地對空飛彈系統，違反美國對俄羅斯的制裁。北京對華府此舉表達憤怒。

美國不久前還提議一項3.3億美元對台軍售案，以增強臺灣空戰能力。北京強烈抗議，要求美國“避免做出嚴重損害美中關係”的事。之後，中國也拒絕美國海軍的兩栖攻擊艦黃蜂號10月訪問香港的申請。

最後，美國期中選舉也成為雙方交鋒戰場。川普總統9月下旬指控中國想要干預美國期中選舉，川普說他握有證據，幷表示“中國國家主席習近平可能不再是朋友”。而川普本人，其實幷非對中強硬派，他只是一個權衡利弊的操盤手罷了。

在我們看來，中共要想代表中國和美國進行歷史性的攤牌對決，其時間點顯然大大失算了，可能提早了一個世紀。因為，目前的中國大陸，人均產值還不到美國六分之一、臺灣的三分之一。

（五）國運之爭與四個陷阱

綜合種種情勢，不難發現美中關係雖然緊張，但還不至於處於可能爆炸的狀態。在一些學者看來，籠罩在貿易戰陰雲之下的美中關係正處於一個臨界點。雖然美國負責東亞事務助理國防部長薛瑞福日前在回答美國之音記者提問時表示，他不會用臨界點這個詞來形容目前的美中關係。他說，川普政府的對華政策在去年出臺的國家安全戰略文件中得到清晰的體現。他說：“我認為，我們目前關係的本質，競爭性的方面超過了合作的方面。但是我們當然對今後增加合作的方面持開放態度。我們有興趣與中方一道找到利益趨同的領域，發展這些領域。但是就像我們的國家安全戰略所說的那樣，我們把中國看作是一個長期的戰略競爭者。”曾經擔任過副助理國務卿的薛瑞福說，美國國防部長馬蒂斯最近訪問北京時對中方表示，美方非常清楚，北京會很仔細的閱讀這份文件，所以文件裏面的用詞是經過精挑細選的，是經過深思熟慮的。很顯然，川普總統決定對中國的產品徵收關稅超越了貿易問題，而是有其戰略考量。

在中國國內，美中這場貿易戰被看作是一場國運之爭。

中國大陸“外交學院”院長秦亞青在2015年提出了中美之間要避免三個“興衰陷阱”。他所說的三個陷阱包括修昔底德陷阱、肯尼迪陷阱以及奧爾森陷阱。

第一個陷阱：古希臘歷史學家修昔底德（Thucydides）在《伯羅奔尼撒戰爭史》一書中指出，新興大國必然會挑戰守成大國，而守成大國也必然會遏制新興大國崛起，雙方不可避免的會爆發戰爭。

第二個陷阱：肯尼迪陷阱指的是強權過度擴張，結果導致它自然的衰敗，像前蘇聯在與美國的爭霸過程中由於國力消耗過度而導致國家的解體。這個說法來自出生于英國的學者保羅•肯尼迪(Paul Kennedy)，他在1987年出版了《大國興衰》的著作，研究了世界500年來大國的興衰。

第三個陷阱：奧爾森陷阱指的是集體行動邏輯陷阱。美國的政治學、社會學和經濟學家曼蘇爾•奧爾森(Mansur Olson)1965年撰寫了《集體行動的邏輯》。他指的是，在自然狀態下，一個國家迅速發展的同時，也形成了大型的利益集團，這些集團只考慮自我利益，只謀求自身在總財富中獲得份額的最大化，努力尋求搭便車的機會，而無視國家的整體利益。奧爾森利用這個邏輯在1982年撰寫了《國家興衰探源》一書，認為國家內部集團林立，各謀其利，難以協調，最終導致整個國家的衰退。

除了上述三個陷阱以外，臺灣政治大學外交系副教授盧業中還提出了一個中國不能回避的第四個陷阱，即詹姆斯•迪恩陷阱。他在接受美國之音專訪時表示：“詹姆斯•迪恩陷阱，我個人認知就是說，因為他是一位很有名的電影明星，他最受大家矚目的電影就是Rebel Without a Cause，就是‘養子不教誰之過’。在這部電影裏面，他飾演的是一個他認為他一直沒有得到大家認同的青少年。目前我覺得這樣的一個心態或是一個心理的認知，可能跟中國現在面臨的狀況有一點點類似。”在這位學者看來，中國現在崛起了，國家實力有很大的增長，但是同時，由於仍然背負著歷史上的包袱等原因，中國在看待國際事務的心態上，包括看待西方國家或是與其他國家進行互動時，都抱持著一個負面的、比較懷疑的態度。盧業中說，在一個全球化的世界，國與國之間的互信是非常重要的，建立互信的前面一步就是彼此不要刻意的惡意解讀對方的作為。在他看來，儘管美國主導建立的國際規範可能對於中國的發展造成了一些限制，但是它可能從長遠的發展來講對中國是有利的。而中國對國際社會所持的負面心態對中國幷不利。他說：“中國如果抱持著大家都不懂我、大家也都不願意懂我的心態，可能只會造成負面的對國際社會的觀感一直不斷的在持續增加。這樣子增加的負面觀感實際上是不利於中國的領導人做政策決定的。”例如中國國內目前有一個爭論就是，國際上希望中國成為一個利益相關者是否是一個捧殺的策略。就是說，國際上希望中國對國際社會貢獻更多，但實際上這種貢獻可能反過頭來會拖垮中國，或是至少阻礙了中國本身的發展。

鑒於美國已經把中國界定為長期的戰略競爭者，研究美中關係的學者的一個普遍的共識是，美中之間這種長期競爭的關係可能會持續很長的時間。美中兩國在戰略博弈的過程中存在上述四大陷阱，這是一般性質的分析。而更為深入分析一些就可以發現，美中關係所面臨的四大陷阱，中共其實無一勝算。

我們一再指出，從文明發展的角度看，二十一世紀不是中國的世紀，二十二世紀才是中國的世紀——如此看來，中美攤牌的時間提早了一個世紀。這就使得中國的勝算相對較小了。本來，由於中國相對落後，時間是屬於中國的，可惜中國內部不能團結，習近平只想推行個人獨裁，造成社會緊張度不斷升高，無法借助外力獲得發展，反而招致外部世界的強烈反對——“潘斯講話對美中關係的定性和衝擊”，就是這一強烈反對的最新例證。

（2018年11月14日）

【第十二節 九合一選舉後的兩岸關係走向】

（一）九合一選舉不是國民黨的勝利

11月27日中共人民日報海外網舉辦的“金台沙龍”論壇上，該報“臺灣研究中心副主任”唐永紅發表主旨演講，宣稱儘管選舉後民進黨可掌控的縣市不多，但台當局層面仍由民進黨繼續執政。下一步要看民進黨怎麼認知這場失利以及相應的大陸政策如何調整。“如果民進黨當局沒有反思之前的兩岸政策，甚至選後深綠勢力進一步主導民進黨及當局政權，加上國外勢力的影響，那麼民進黨當局可能會緊縮兩岸政策，繼續與大陸進行對抗；假如民進黨當局正確認識到這次選舉慘敗的原因，幷反省兩岸政策，認同九二共識，轉而推進兩岸關係交流合作，那麼兩岸關係就可以從對抗發展轉向和平發展。”這預示中共將繼續打壓臺灣的內外生存空間。

11月24日，臺灣“九合一”選舉結果揭曉，民進黨遭遇全面失利。對於這樣的結果，中共社會科學院臺灣研究所副研究員陳桂清企圖為共產黨背書，所以他用“政治海嘯、民心思變”來概括臺灣局勢。他的邏輯是說， “人民對美好生活的嚮往，打敗了讓他們過苦日子的民進黨。這是此次選舉最大的基本盤。”而中共“全國臺灣研究會常務副秘書長”楊幽燕已將此結果歸功於共產黨的壓力，表示近兩年來，民進黨倚仗全面執政，打著改革的旗號倒行逆施，罔顧臺灣民眾的根本利益，還標榜所謂“改革”成績，甚至把民調低迷解釋為改革的“代價”，聲稱“絕不走回頭路”；同時，民進党的思維還很守舊，死抱“台獨黨綱”，拒不承認“九二共識”，“反中”“抗中”，幻想擺脫大陸、依美圖存，這種一意孤行的結果就是製造了自己最大的敵人——讓全民討厭民進黨。

“上海臺灣研究會研究員”周忠菲擇選傳說，民進黨這次失敗可歸納為經濟、政治和選舉策略的“三牌失靈”。經濟上，民進党罔顧大陸的經濟影響力以及與臺灣的緊密經貿往來，執意推行“新南向政策”，結果市場越來越小，臺灣民眾的生計沒有著落。政治上，民進黨當局蓄意製造兩岸對立，企圖找國際盟友告洋狀，影響了台海和平，引起臺灣人民的警覺。在選舉策略上，雖然民進黨擅長“奧步”（即出損招、陰招），但此次臺灣民眾反“奧步”、防“奧步”意識高漲，處處設防。因此，民進黨在選舉中不得人心、全面失敗。這些說辭其實反倒顯示中共可能介入了臺灣選舉。

針對此次和選舉同時進行的公投，“北京聯合大學臺灣研究院兩岸關係研究所所長”朱松嶺則說這次“公投綁選舉”的做法不僅在選務流程上造成了混亂，讓臺灣民眾怨聲載道；同時，所謂“奧運正名公投”案的挫敗，也說明拿臺灣運動員的利益做賭注、搞“台獨”的行徑不得人心，註定要失敗。這就為北京介入臺灣選舉提供了強烈的動機。

從上述中共人士的“定調”，可以看出“九合一選舉後的兩岸關係走向”的若干著力點，將是中共今後繼續統戰施壓的重點方面——當中共在談論“選舉過後，島內政局會如何變化”時，其實就是中共自己思考幷且即將準備深入運作的層面。例如，中共的專家們一致認為，不論國民黨還是民進黨，都面臨著黨內權力重組、世代交替的問題。同時，由於此次選舉的許多當選者屬於國民黨、民進黨以外的政黨或無黨籍人士，因此不排除第三勢力未來在島內的崛起。然而，究竟下一步如何變化以及島內政治、經濟、文化、社會政策如何調整，中共的專家們認為，還有待觀察。這也意味著，中共可能有意扶植第三勢力。

中共人士認為，此次“九合一”選舉後，兩岸交流還需要注意以下兩方面問題。首先，兩岸和平發展的紅利一定要落實到臺灣老百姓的身上，要做到精准，有效。至於如何做到精准有效？首先，大陸下一階段在推進兩岸城市交流活動中要防止“無感效應”“小打小鬧”效應，減少“外溢效應”。其次，可以按照WTO的機制進行採購，對大陸而言，可以買到物美價廉產品，對臺灣而言，也能更好解決供求問題。

在我們看來，臺灣民眾幷沒有把這次選舉與兩岸關係聯繫到一起，一旦臺灣社會走上“政治經濟分離道路”，這對中共統戰來說未必有利。這次選舉基本面的變化對今後發展兩岸關係也有值得參考的意義：臺灣民眾非常瞭解經濟議題在兩岸關係中的作用，但政經分離的情況仍然存在，所以他們選擇了拼經濟而不是政治。所以，民眾選人不選黨，“去政黨化”的現象出現，第三勢力未來可能成勢。年輕人政治參與熱度繼續增加，他們開始憂慮自己的未來，參與政治。而網絡在選舉中的作用因此也變得很突出。

（二）中共警惕美國利用“臺灣牌”

中共“人民日報海外網人民日報海外版港臺部主任”吳亞明認為，美國不會輕易放棄打“臺灣牌”。甚至，它還可能為達到某些目的變本加厲地利用“臺灣牌”。今年以來，美國科研船已經四次停到高雄。他認為民進黨雖然在地方縣市選舉中大敗，但仍不可能在兩岸政策上做根本性調整。從這次臺灣“九合一”選舉，可以得出一個結論——民生經濟是最大的政治。18年前，很多人說“肚子扁扁也要投阿扁”，那是因為當時臺灣人家底豐厚，還有老本可以吃，而現在是坐吃山空，薪水不漲，萬物齊漲，民眾的感受最深刻。

這次選舉對島內的政治生態有決定性的影響。民進黨現在已經進入了盤整時期。接下來會有政策及權力的重組。目的是在2020年延續政權，不可能在兩岸關係上做根本性調整。從某種程度上而言，“九合一”選舉過後，勝選的國民黨所面臨的權力重組問題反而更值得關注。對國民黨來說，接下來面臨著三大難題。首先，國民黨必須進行政黨形象重塑，要找回黨風，採取贏得民心的路線；第二，國民黨面臨“世代交替”的問題；第三，國民黨還要處理好權力分享關係，這實際上是國民黨黨中央和“實力派”地方縣市首長以及民意代表之間權力的分享，能不能處理好這個問題值得關注。面對此次選舉結果，大陸不能盲目樂觀。不要忘記，現在“綠地”幷沒有變成“藍天”，民進黨“執政”時間還有近兩年，這期間會有什麼變化，誰都無法預測。此外，還要考慮到美國這個重要的外部因素。一個令人憂慮的情況是，美國突破中美達成的一種默契和框架。今年以來，美國科研船已經四次停到高雄，很多人可能沒注意到這點。

吳亞明認為，目前島內雖有所謂“無色力量”、“第三勢力”的崛起，但在臺灣的政治結構中，第三條道路大概是沒有出路的。在“九合一”地方選舉中，“無色力量”或許可以嶄露頭角。然而，當2020臺灣地區領導人選舉正式開始之後，恐怕還是會“藍歸藍，綠歸綠”，回到藍綠的政治動員中。總而言之，決定兩岸關係走向的關鍵因素是大陸的發展進步。不管如何，我們要把自己的事情做好，因為兩岸現在已從意識形態之爭變成治理能力之爭。

由上述可見，中共內部關於第三勢力的看法，還有分歧。

（三）北京對台政策可能稍微緩和

輿論認為，臺灣“九合一選舉”出乎所有中國問題觀察家的意料之外，強勢執政的民進黨失利，但弱到連生存也有問題的國民黨取勝了，臺灣島內政治版圖重畫，是否影響台海兩岸關係今後走向，在海內外引起廣泛關注。

有種看法認為，這顯示臺灣雖然民主化了，但是臺灣的選民幷不成熟，就像中國大陸的兒皇帝一樣。國民黨上臺他們就反對國民黨，民進黨上臺他們就反民進党，簡直像過家家一樣！

但我們認為，其實這對臺灣也不失為一個轉機，因為中共會因此而鬆懈甚至有所麻痹。

此外，在陸美貿易戰中現在已經焦頭爛額的北京，顯然已經自顧不暇，唯恐輕舉妄動會節外生枝，招惹美國的進一步制裁。儘管這還是一次地方選舉，但華盛頓分析人士說，選舉結果對蔡英文總統的中國政策是否有所影響，會是美國非常注意的發展。

美國約翰霍普金斯大學高等國際研究所中國研究項目客座教授卜道維(David Brown)說，儘管他在選前已預期民進黨會輸掉一些席次，不過國民黨候選人在這次選舉中贏得的席次和票數還是讓他感到有些意外。他認為，這個結果是因為臺灣選民對民進黨政府對內政議題的處理感到不滿，例如勞工和年金問題的改革都引起很大的爭議，因此他會把選舉結果的原因放在“民進黨的失敗多過國民黨的勝利”。

蔔道維在針對這次臺灣“九合一”地方選舉結果接受美國之音採訪時說，這次選舉“證明臺灣有兩個大而穩定的政黨”，兩黨政治對臺灣政治有好處，因為如果民進黨強大到不受制衡，對臺灣的民主反而不利。他說，選舉結果毫無疑問會讓北京松一口氣，因為國民黨的表現顯示它“仍然是一個強而有力的反對黨”，也是一個中國可以合作的對象，不過北京也必須決定，接下來“在對待國民黨和民進黨的態度上如何做出區別”，例如，是要繼續奪取臺灣邦交國對蔡英文政府施壓，還是把重心放在一些可以贏得更多國民黨人支持的作為，這些做法可能影響國民黨2020年總統大選的成敗。

對於民進黨的敗選是否影響蔡英文總統的兩岸政策，曾任美國國務院負責東亞及臺灣事務官員的卜道維說，這對美國“是一個非常重要的問題”，因為蔡英文接下來必須面對來自各方的壓力，包括中國大陸對民進黨和國民黨有所區別的作為、民進黨內部可能要求她對北京採取更強硬立場，以及國民黨宣稱他們比民進黨更有辦法處理兩岸關係等等，這些都可能影響蔡英文的政策走向。

雖然九合一選舉結果讓北京松一口氣，蔡英文總統執政的前行之路可能更加艱難，不過蔔道維說，無論如何，對美國而言，華盛頓的立場一向都是希望看到台海持續穩定，兩岸能有一個建設性的關係，他相信蔡英文對如何處理與中國大陸的關係早已下定決心，她應該會維持原來的立場，不會改變既定政策。

在臺北，蔡英文總統對來訪的美國外交政策全國委員會代表團表示，這次選舉臺灣人民“沒有在兩岸政策議題上做出選擇或重大改變”，因此她的政府維持台海現狀的政策不變，對於兩岸城市交流也持正面開放態度，但希望這些交流不要有政治前提，“讓交流回歸交流，不要受到政治議題的干擾”。這是十分明智的。此外，蔡英文也表示，這次選舉民進黨交出的成績單令人失望，但民主選舉是臺灣最大資產，也是臺灣和中國最不同之處，即使九合一選舉反映出種種情況，但臺灣接受自由民主的價值不變，也會繼續與理念相同的國家為保護民主自由一起努力。這正是臺灣優越於中國之處。

（四）九合一選舉與兩岸關係

2018的臺灣選舉，最大看點與最出乎人意料的當屬韓國瑜翻轉了民進党執政長達二十多年的高雄。但韓從“被發配邊疆”式地來到高雄，到大贏陳其邁15萬票，韓國瑜的這場勝選絕對具有偶然性質。事實上這也意外推動了國民黨的這次勝選，其中有著韓國瑜至少一半的功勞，不論是台中盧秀燕還是雲林張麗善事實上均受益于韓國瑜外溢效應的影響。這種偶然性也使得韓國瑜的口號“東西賣得出去，人進得來，高雄發大財”的拼經濟口號深入人心。

然而，這次選舉的勝利會對兩岸關係產生什麼影響？國民黨的勝選，是否意味著民進黨的兩岸路線徹底失敗？是否意味著兩岸關係按照中共期待發展？事實上幷非如此。的確，在韓國瑜為高雄拼經濟的口號中，有著一個隱藏著的前提，那就是他在政見辯論會上所承認的九二共識。事實上大家都知道，韓國瑜政見兌現的基礎就是重新找回龐大的大陸市場與大陸遊客，而其隱藏著的前提就是九二共識。然而重點正在於，這是一個不能被浮出臺面的前提，這是一個幾乎不能拿來與對方辯論的前提，韓國瑜很清楚地知道這點，這就是為什麼在整場選戰中他極力避免將選戰打成藍綠對決的原因。幷且不只是高雄，臺北與其他重要縣市也都避免在政治上直接的藍綠對決，這不僅僅只是因為這是臺灣的地方性選舉，與兩岸的關係幷不那麼直接，更是因為打成藍綠與統獨將不利於國民黨的選情。

那麼，原因何在？今天兩岸關係最大的危機幷不在於誰在臺灣執政，也幷不在於中共的壓力使得兩岸關係倒退，而在於越來越多人將臺灣視作是一個主體來看待、在於臺灣的主體性日漸成熟。因此，藍綠之間的差異乃是在一個主體的內部被理解的，而沒有超出這個主體之外。換言之，自我（臺灣）與他者（中國大陸）的區分已經被劃開，臺灣人對民進黨的不滿只發生在這個“自我”之內，而絕沒有要跟他者（大陸）交融的意思。而政黨的更替更是民主社會正常的現象，與國家認同或身份認同幷不完全相等。

臺灣三十年的民主化過程，再加之從九十年代開始的去中國化過程，使得臺灣人認同的比例持續升高，在這種情況下，身份認同或國家認同都是一個極其敏感的話題。這正是為什麼2014年的太陽花運動使得民進黨在那一年的九合一選舉中大勝，也是為什麼2016年的周子瑜事件對臺灣的大選能夠推波助瀾，同樣也是金馬的政治風波能夠博得許多臺灣人認同的原因所在。而這，也正是為什麼國民黨在這次選舉中要避免藍綠對決的原因所在。兩岸之間的裂縫仍然存在，而當國民黨知道，倘若他去彌合這道裂縫可能會對他更為不利，因而要努力地避開這道裂縫時，那麼這道裂縫無疑會變得更大，以至於有一天大陸與臺灣徹底成為兩個主體。這才是兩岸關係最可能的未來。

 （2018年12月10日）

（另起一頁）

【第四章】

【2019年統獨掙扎】

（另起一頁）

【第一節 第九屆雙城論壇的政治觀察】

（一）兩岸一家親還是兩位市長一家親

第九屆“2018臺北上海雙城論壇”12月20日晚舉行，這次由上海副市長周波率135位參訪團來台，臺北市也邀請產官學界共250人與會，這也是歷屆人數最多的一次。

臺北、上海城市論壇登場，北市府作東宴請上海市副市長周波及代表團，市長柯文哲致詞時，不僅提到“五個互相”，更再提“兩岸一家親”，強調只要秉持五個互相和兩岸一家親的精神，兩岸關係一定會和平穩定，也可以達到互惠互利的雙贏局面，柯強調，雙城論壇是兩岸交流典範，未來將常態性辦理，為兩岸和平發展做出貢獻。周波致詞時也回應，兩市人民在兩岸一家親的氛圍下，分享珍貴的友情，周波強調，成功來之不易，需要雙方倍加珍惜，他相信在雙方共同努力與呵護下，兩市人民的感情一定會越來越醇厚。

其實，與會賓客多為臺北、上海雙方官員，市長柯文哲安排在主桌主位，兩旁分別是上海市副市長周波、上海市台辦主任李文輝，今天晚宴主桌高達30人。如此看來，所謂的“兩岸一家親”只是“兩位市長一家親”。

（二）雙城論壇只是企業家論壇

在臺灣九合一選舉中，無黨籍候選人柯文哲連任臺北市長，一度引發外界對雙城論壇今年是否會如期舉行的擔心。臺北市長柯文哲與來自上海的官員在五條準則的基礎上交流互動，這五條準則分別是瞭解對方、相互理解、尊重、合作以及寬容。

2018臺北、上海雙城論壇核心主軸為“循環經濟”，率領代表團來台的周波正是擁財經專長的上海第一常務副市長，學者普遍認為，這是上海對雙城論台釋出善意的表現。然而，在雙城論壇歡迎晚宴上，來了諸多企業主力挺，包括旺旺集團董事長蔡衍明、臺灣水泥董事長張安平、東元集團董事長黃茂雄、力晶集團董事長黃崇仁等15位有頭有臉企業大老闆一字排開，展現柯文哲在商界的實力，也終於揭開企業界“柯友友”的神秘面紗。19日晚宴前受訪時，他則強調，臺灣正好經歷選後的政治版圖大洗牌，在敏感時機點上，以不出怪牌為主，當前社會充斥的氛圍就是要拚經濟，大家一起賺錢最沒爭議。而從晚宴上的出席貴賓上來看，也能嗅到一些端倪——產業界到齊，15企業主群聚晚宴。

其中產業界受邀出席的貴賓包括旺旺集團董事長蔡衍明、臺灣水泥董事長張安平、東元集團董事長黃茂雄、力晶集團董事長黃崇仁、威京總部集團主席沈慶京、信義房屋仲介股份有限公司董事長周俊吉、臺北晶華酒店董事長潘思亮、薇閣文教公益基金會董事長李傳洪、和泰興業股份有限公司董事長黃南光、華新麗華公司董事長焦佑倫、新光紡織董事長吳昕恩、城邦媒體集團執行長何飛鵬、上海市臺灣同胞投資企業協會會長李政宏、東森整合行銷股份有限公司執行董事丘佩琳、旋轉木馬創辦人華天灝。一共15名企業主共同出席雙城論壇歡迎晚宴，這些大老闆分別來自半導體、房地產、傳產、觀光、文教等領域，除了顯示出大老闆們對雙城論壇的支持，同時也展現了柯文哲在商界的實力，過去神秘低調的企業界“柯友友”，可說在這場宴會上一次曝光。

若從座位上來看，柯文哲是主人，柯文哲的右手邊坐著周波、左手邊是上海市台辦主任李文輝，緊接著，坐在周波旁邊的是蔡衍明，在李文輝旁邊的則是張安平，以在這次大選期間，旺旺中時集團對柯文哲的力挺，蔡衍明堪稱頭號柯友友。此外，成為座上賓的沈慶京一手打造的京華城就和北市府間有密切關聯，過去京華城因逐年沒落因此想要“打掉重練”，不過在郝市府時代始終因為容積率問題與前臺北市長郝龍斌市府喬不攏，歷經6次送件都遭打回票，直到柯上任後，柯市府才在2017年底審議通過，同意放寬京華城的容積率為560%。

企業“押寶”挺柯更上層樓——這不僅讓京華城的資產價值提升，更是暫時緩解京華城背負的財務壓力。因此，銀行界就盛傳，沈慶京對柯市府高度支持，積極力挺柯文哲，甚至未來如果柯文哲有意爭取大位，“小沈都很樂於幫忙”。除此之外，還有力晶集團也曾被指出與柯文哲關係良好，因為一篇選前刊登在《蘋果日報》的“小市民挺柯”廣告中，裏頭的署名人士背景都恰巧與力晶相關企業有關。即便經濟牽涉政治議題仍多少有些敏感，但在這回的雙城論壇上，確實都能感受到無論是柯文哲或周波，都極力將論壇主軸導向經濟民生，減輕政治成分，尤其從產業界在北市府舉辦的雙城論壇晚宴上群聚方面來看，更是如此，同時也不免讓外界產生力挺、“押寶”柯文哲的聯想，讓柯文哲掀起的政治力量如何“續航”，愈來愈受到關切。

如果對第九屆雙城論壇做一個政治觀察，不難發現，所謂的“雙城論壇”只是“企業家論壇”，除此之外，幷無任何民意基礎。第九屆雙城論壇，多多少少使用兩岸人民的血汗工廠堆砌起來的假面舞會，是經不起風吹雨打的紙牌屋。

（三）雙城論壇與中共謀略

臺北市副市長鄧家基在雙城論壇開幕式上致辭時表示，過去幾十年，中國大陸重發展、臺灣則達成民主化目標，雙方應彼此尊重。鄧家基說： “環顧當下，經由兩岸雙方的努力，臺灣已然是中國文化基礎上第一個走向民主的地區，而大陸更是中國近代歷史上第一個有機會影響世界的強大經濟體。和平穩定。這些成就和貢獻都值得相互尊敬，都必須共同來珍惜。在過去雙城論壇的交流過程裏面，大陸方面展現了推動和平發展的目標不變，臺灣邁向成熟穩重的民主社會努力也不變。”鄧家基還表示：“我們瞭解也尊重大陸對某些意見的堅持，大陸也瞭解、尊重臺灣對民主自由的努力 ，透過交流邁向和平發展，實現民主社會的真諦。”

臺北市長柯文哲再12月19日的歡迎晚宴上說出“兩岸一家親”，受到廣泛批評。參選民進党主席的行政院秘書長卓榮泰表示，這一論述的背後是“共圓中國夢”；時代力量臺北市議員當選人林穎孟說，“兩岸一家親”是中華人民共和國統戰用語，多次被用於宣傳中國當局對台的統戰論述。唯獨上海市常務副市長周波在雙城論壇記者會上對柯文哲的表述給予肯定的回應。他說：“我們相信柯市長對兩岸關係的認知是一貫的也是明確的，這對我們兩地的進一步交流和合作也是有利的。秉著兩岸一家親的理念，上海和臺北的交流與合作會更廣泛也會增添新的光彩。”周波還不忘強調：“我們國台辦多次地明確，對待兩岸關係和平發展、九二共識是政治基礎，也是兩岸城市交流的正確的認知。”

周波把“我們國台辦”都搬了出來了，可見，雙城論壇與中共謀略直接掛鈎。雙城論壇與中共謀略直接掛鈎的具體路數是這樣的：

中共人士表示，“我總體來說，覺得支持柯文哲最大的好處是極大地孤立了極端台獨和基本教義派，幷能把這些人區隔出來。經過這樣的區隔，很有利於看清分清島內鐵杆台獨到底是個怎麼樣勢力，有多大力量。因為柯文哲他是沒有什麼主義只有利益的政客，比鐵杆台獨更討歡喜，而且通過樹立柯文哲的同時也把柯文哲所代表的那批人與鐵杆台獨區隔起來了，而且這兩批人有那麼點勢成水火，這無異是支持柯文哲的正確性的注腳。反之，如果不支持柯文哲，那麼鐵杆台獨會逐漸侵蝕非深藍以外所有的從淺藍到淺綠的中間派。而這種情況島外的我們手插不進去，所以只能幹瞪眼。國民黨靠不住，遠不如柯文哲能戰鬥，你信不信？所以，柯文哲是有戰鬥力的，敢於和鐵杆獨派戰鬥的政客，這極有用！”

還有中共人士聲稱：“我也很喜歡柯文哲這個人，嘴上胡說八道，實際上也沒做什麼真正的政績。但是卻用實際行動拉近兩岸關係。吃起民進黨的豆腐也不擦嘴。這個有意思。吃相那叫一個難看。”

更有中共人士一針見血地指出：“柯P這個人最近很有意思，臺灣在職的政治人物中還只有他用實際行動響應了習大大的政策。拉近兩岸關係。要破臺灣的局其實就是把紅利發放到臺灣民眾的手裏。臺灣人覺悟低，有奶便是娘的吃相已經從這次選舉可以看出來。不管柯P說了什麼，反正他做了雙城論壇。柯P吃起民進黨的豆腐都不帶擦嘴，吃相相當難看。韓國瑜有待觀察。”

其實，柯文哲與韓國瑜之間的瑜亮情結，足以區別二者——

臺北市長柯文哲邀高雄市長當選人韓國瑜參加雙城論壇，但韓國瑜昨天說，因忙於籌組小內閣和市政規劃，無法出席。韓國瑜表示，目前重中之重的工作是籌組小內閣和市政規劃，無法出席雙城論壇，對柯文哲的邀請只能說抱歉。韓國瑜前天就被媒體詢問是否參加雙城論壇，他當時表示沒收到邀請，若收到邀請會評估是否參加。柯文哲昨表示，我們會邀請他，看他有沒有空，不過現在大家都在準備人事，應該很忙。韓國瑜表示，他的經濟政見包括整合南南合作、大南海經濟圈和國際城市交流招商、會展產業以形成複合效應，幷積極推動鮭魚返鄉，尤其是大陸台商，未來高雄一定會跟大陸、東南亞國家舉行城市論壇，加強雙方經貿合作。韓國瑜說，為了兩岸人民切身利益，他非常肯定兩岸城市交流，但目前正積極面談高雄市府局處長人選，且必須儘早擬出市政具體規劃內容，對柯市長的邀請只能說抱歉。准高雄市新聞局長王淺秋說，韓國瑜現階段以高雄事務為優先，下階段促進招商引資，為實現“貨賣得出去、人進得來”，高雄願與所有城市合作，包括大陸、新加坡、馬來西亞等，以提升高雄能見度與討論度，未來不排除雙城甚至多城論壇。

由上述可見，雙城論壇與中共謀略確實密切相關，是中共統戰力量成功打入臺灣的毒蠍，一旦發酵，後患無窮。

（四）單純拼經濟無異飲鴆止渴

新當選的高雄市長韓國瑜12月25日就職後，就拋出放寬陸資投資高雄、購買房地產的議題。韓國瑜當選後接受台媒工商時報專訪時表示，新政府“完全是興利的政府”，施政的目標是提振經濟與民生，讓老百姓過好日子。提到放寬陸資投資高雄、購買房地產時，韓國瑜表示，他會利用列席行政院院會的時機向中央政府反應，幷瞭解高雄市民的多數民意，探詢可以接受開放的程度如何……韓國瑜說，“開是一定要開”，但要讓大家認知開放是有好處的，幷在接受度愈來愈大後再逐步擴大開放的步伐，“這方面，我要拿捏”。不過已有房產專家打臉韓國瑜說，吸引陸資是飲鴆止渴的自殺行為。而香港正是遭受過“中資”炒作最慘痛的經驗。

例如臺灣相當知名的網紅房產專家Sway在臉書發文批評，“全世界都在阻擋陸資炒房，引陸資是飲鴆止渴的自殺行為，人人皆知，就你這蠢蛋不知？”他還進一步表示，“高雄又老又窮的人不開心，都你們這些有錢人在億來億去，來的多就買光高雄，誰還買得起？”陸資還沒到，在地的建商已經搶先卡位高雄。根據高雄市政府地政局第四季開發區土地標售，其中一塊土地中都新都段334地號，以每坪台幣99.99萬(約人民幣22萬)得標，比第二高標還高出臺幣1億元(約人民幣2222萬)，引起市場高度關注。

根據臺灣內政部營建署公佈2018年第二季房價負擔能力統計，全臺灣房價所得比9倍，也就是平均9年才買得起房。而臺北市高達15倍，高雄市僅7.94倍，還低於平均值。相較于臺北人6成收入繳房貸，高雄的房貸負擔率只有3成2。住商不動產企劃研究室經理徐佳馨27日接受訪問時指出，如果資金進來是投入產業，當然可以促進地方繁榮。但如果只是停泊在不動產，短時間看到榮景，中長期對區域發展相當不利。“他們炒房炒到後來在地人買不起，這樣好嗎？這事情我比較不大能認同。到最後一定是本地人民承受這一切。炒房是最快的方法，但它也是毒藥。短時間GDP增加了，像前幾年臺灣房地產好的時候，大家好像一片榮景。但是，現在蕭條之後，其實大家狀況都不是非常好過。”

香港就是中資炒房最典型的例子，1997之後香港湧入中國大量移民，“紅色資金”流入市場，也成為推高房價的元兇之一。目前香港島中型房屋價格超過每平方米20萬港元，香港平均房價是香港居民全年所得19倍，而償還的房屋貸款占所得約70%。彭博社曾經報導，香港收入中等的家庭，平均要35年不吃不喝才能買得起房。香港評論員鄭宇碩分析，中國大陸權貴考慮轉移資產、或是移民時，香港是他們的首選。香港是個小地方，任何一個小地方大量資金流入，推升房地產價格相當顯著，容易形成資產泡沫。“高房價明顯的受害者就是年輕的一代。年輕的一代根本買不起房，要是沒有父母財政的支持，根本就買不起房。”

中國經濟遭遇下行的問題，不少大富豪資金調動困難，中國本身對資金匯出門檻也提高。現在中國有錢人眼光已經放大到國際大都會，從今年年中以來，香港房地產已經明顯回落兩成左右。高雄的吸引力恐怕更有限。在地人士私下認為，韓國瑜當務之急是解決高雄低薪、就業不足的問題，引陸資炒房地產，在地的高雄人未蒙其利可能先受其害，而在外地的北漂族恐怕離家鄉更遠了。顯然，如果缺乏國家意識，單純拼經濟，無異於飲鴆止渴！

有學者曾經研究過：十九世紀據有世界第二大經濟體的清政府為什麼會倒臺？他的答案是：從中共的今日似乎可以看出一點端倪。一方面，社會上很多人看到中國改革開放近四十年來取得了舉世矚目的成就，從一個徹頭徹尾的窮人國變成了世界第二大經濟體，在上世紀五十年代末，六十年代初餓死了那麼多人，到現在人們豐衣足食，最起碼已經保障了基本的生活，幷且能夠基本保障了現代的生活方式。很多人認為這是中國特色社會主義的成功，中國人的腰板挺了起來，有了很大的國際話語權，軍事水準也上來了。可是真的是這樣嗎？時間拉回到清朝時期，在乾隆年間，中國差不多占到世界經濟總量的一半，那時候，世界其他國家還正在工業革命，經濟突飛猛進的時期。而中國採取的是閉關鎖國的政策，到了1840年，中國的經濟總量仍然是世界第一，可是世界第一的經濟卻輸給了利用工業革命迅猛發展起來的英國，因此，和英國簽訂了南京條約，被迫開放了港口，也賠了不少錢。

由此可見，決定國家興衰的不是“經濟”，而是“思想”。正是思想自由激發的動能，使得英國小島可以擊敗清朝大陸。民主臺灣如能發揮思想自由的優勢，定能擊敗專制中國用血汗堆積起來的紙牌屋經濟！

（五）一個結論

舉一個例子：當我路過臺北機場的時候，眼睛一亮，因為我發現了全球獨一無二的風景——文學專櫃！這個設在機場的專櫃介紹了臺灣文學，展現了一個偉大的國格！這比任何一個歐美發達國家都更優秀，更不用說別的國家了，這體現了臺灣獨特的創造能量。我相信，這不是孤立的現象，而是臺灣社會內在力量的一個投射。而且公允地說，中國大陸的四十年來的發展，其實都是臺灣經驗與臺灣資金、臺灣人才的一個投射。現在臺灣所需要的只是，如何運用創意來借力打力，轉化中國大陸的威脅。所以我們的結論是不是“拼經濟”，而是“拼思想”、“拼創意”！

 （2019年1月14日）

【第二節 習近平“告臺灣同胞書40周年紀念會講話”的國際效應】

（一）美國國會議員聲援臺灣

習近平“告臺灣同胞書40周年紀念會講話”提出對台五原則，宣稱不放棄武力犯台幷將“一國兩制”強加給臺灣，引來多位美國國會議員聲援臺灣，反對中國對台武力威脅，幷稱美國國會支持臺灣堅定不移。

來自路易斯安那州的共和黨參議員約翰•肯尼迪（John Kennedy，R-LA）發推文說，中國以武力威脅臺灣是應受譴責且適得其反的惡劣外交手法。中國對臺灣的挑釁危害區域穩定，也顯露中國對全球民主國家的蔑視。來自佛羅裏達州的眾議員迪亞茲巴拉特(Mario Diaz-Balart, R-FL)發推文稱，中國以武力威脅美國民主盟邦中華民國臺灣可恥，共產黨獨裁政權維繫政權靠的是高壓脅迫、恐嚇與暴力。他還說，中國人民在殘暴壓迫下已經忍受太久，對自由的臺灣人民的威嚇必須停止。眾議院外交委員會成員約霍（Rep.Ted Yoho, R-FL）也發推文表示，習近平對臺灣的恫嚇彰顯中共加強對臺灣民主的邊緣化；臺灣的合法性不證自明，美國國會仍將堅定不移地支持臺灣。眾議員貝肯（Don Bacon）在推特說，臺灣人民享有民主與人權，在中國死守共產主義幷打壓宗教、言論、新聞自由之際，美國必須堅守對臺灣長久以來的承諾，確保其不被孤立。來自盛產大豆的愛阿華州的眾議員金恩（Steve King, R-IA）在臉書上說，臺灣是獨立國家，是美國與愛阿華州的民主盟邦與重要貿易夥伴，全球熱愛自由的人都應譴責中國對臺灣的武力恫嚇與威脅。此外，眾議員葛夫曼（Glenn Grothman）、畢格斯（Andy Biggs）、龔薩雷茲（Vicente Gonzalez）與戈薩（Paul Gosar）也都發推文聲援臺灣。

習的對台講話提到動武，法國議員表示令人無法接受！法國友台小組主席賽沙裏尼議員（ Jean-Fran?ois Cesarini ）議員推特公開表示，“法國是中國大陸的朋友，也是臺灣的朋友，但中國大陸對戰爭的承諾令人無法接受”。賽沙裏尼在第一時間以實際行動給予臺灣溫暖的友情與堅定的支持，同時肯定總統蔡英文的談話智慧，他還提到，臺灣與法國共享民主、自由與人權的普世價值，兩國國會的交流也密切頻繁。國會外交與各國議員建立友好互動，能跳脫種種現實障礙，為臺灣結交全世界更多民主國家與外交空間創造更多的機會。臺灣在追求民主自由的道路上，絕對不會孤單。面對中國強硬進逼，國際友人都堅定支持臺灣，在國家命運重要時刻，更加團結，力挺蔡總統，一起對抗中國大陸不斷進逼的壓力。

（二）北京強壓臺灣效果負面

   

2019年2月5日法國電臺就兩岸關係製作論壇節目，學者認為臺灣幷不孤立，北京對台施壓會促成另一趨勢，凸顯中國走得太遠、太粗暴。

法國文化廣播電臺（France Culture）“外交事務”節目製作長約一小時的“兩個中國：臺灣對上習近平”論壇，邀請數名學者談論兩岸情勢。 

與談學者包括蒙田研究所（Institut Montaigne）亞洲計畫主任杜懋之（Mathieu Duchatel）、里昂政治學院（Sciences Po Lyon）講師高格孚（Stephane Corcuff）、法國國際關係研究所（IFRI）亞洲中心主任尼可拉（Francoise Nicolas）、軍事學校戰略研究所（IRSEM）研究主任德特雷格洛德（Benoit de Treglode）、戰略研究基金會（FRS）亞洲部門負責人倪雅玲（Valerie Niquet）等。

事緣“中國國家主席”習近平1月2日發表“告臺灣同胞書”40周年紀念談話，重提“一個中國”，宣稱要探索“一國兩制”的臺灣方案，且不願承諾放棄對台使用武力。

杜懋之認為，在臺灣的2020年總統大選之前，習近平應不會再以民族主義刺激臺灣選民，就如去年底縣市長選舉前的數月內，中國都未派軍艦繞台、威脅臺灣，北京想要的是創造讓國民黨勝選的條件，以便未來進行政治協議的談判。他說，2020年選舉對未來情勢發展至關緊要，要不就是國民黨上臺，北京會希望合作、談協議，但這對國民黨來說也會很困難；要不就是民進黨繼續執政，在美國總統川普（Donald Trump）強力支持臺灣的情況下，可以料想北京會加強對台施壓。

高格孚表示，不應把臺灣想得很孤立，臺灣創意無限，透過非政府組織、文化外交、公眾外交等方式與各國往來，且在美國等地已有一些對中國的相對不信任感，導致一些反應，例如美國聯邦眾議院表決通過支持臺灣重獲世界衛生組織（WHO）觀察員地位，就是很強烈的跡象之一。他說，當中國加強對台施壓，會有另一種趨勢興起，凸顯中國走得太遠、太快、太粗暴，北京或許保有利用戰爭來威脅的選項，但大家會意識到還有一個簡單的選擇，就是繼續維持現狀。

節目不僅探討兩岸關係，也從區域角度來分析情勢。尼可拉認為，中國持續向台商和臺灣學生提供誘因，想把他們留下，但“目前我不確定這項策略有效，況且中國經濟成長減緩，可能反而促使企業返台，或前往東南亞其他國家”。她說，中國確實能給東南亞國家提供資金，但幷非全無條件，東南亞國家也出現抗拒聲音，例如馬來西亞想要重新協商與中國的鐵路建案合約，其他國家也有一些討論，顯示中國在當地幷非可以暢行無阻。

德特雷格洛德認為，美國勢力在東南亞減退，中國有了可乘之機，當地一些國家原本就需要基礎建設資金，政體也未必民主，中國在外交上更“務實”的做法容易討好。

日本首相安倍晉三執政以來，很重視與臺灣的關係，雙方往來非常緊密，若臺灣海峽發生衝突，在戰略和經濟上對日本穩定會有顯著衝擊，日本近年試圖加強防衛能力，萬一出現衝突，也可扮演一定角色。

（三）習近平講話只是一個氣球

輿論指出，習近平講話表面強硬，其實只是一個氣球，是鬼鬼祟祟地測探美國的反應。習近平2019開年第2天發表“和平統一、一國兩制”的對台講話，不僅在臺灣引發極大反應，國際媒體也做了大幅報道，一些評論認為，習近平“不承諾放棄使用武力”的說法，顯示中國“武統”臺灣的可能性增加。不過也有學者說，習近平講話的內容、時機和對象都涉及美國因素，在美國不會放棄對臺灣安全保證的情況下，中國對台動武的可能性不高。

例如，德州聖湯瑪斯大學國際研究中心政治學助理教授兼代理系主任接受美國之音採訪時說，習近平發表這篇講話的時機有兩個重要背景的考慮：臺灣內部情勢的變化與國際環境下美中關係的現狀。對於前者，中國共產黨認為國民黨在最近臺灣“九合一”地方選舉中勝出，這種政治的情勢變化傳遞出臺灣人民可能“願意與中國親善”的信息，因此北京要把握機會“乘勝追擊”，說服臺灣人民“統一是比較好的選項”；至於後者，中國也想在目前美中關係緊繃的情況下，“挑戰”美國對臺灣的安全保障“到底有多緊密”。而川普總統的一些作為，像是宣佈自敍利亞撤軍，都顯示美國不願意繼續扮演全球警察角色，對中國來說，這“是不是代表美國也會從韓國撤兵？美國對臺灣的安全保障也會降低？他也想把這個訊息傳遞出去，看看美國方面的反應會怎麼樣。

但實際情況卻是，川普政府對中國的看法，已經從過去的“合作者”變成如今的“挑戰者”，因此美國更不會放棄臺灣作為守住第一島鏈重要角色的地位。美國不僅理論上不會放棄對臺灣的安全保證，因為如果兩岸真的統一，或中國不管用什麼方式去佔領臺灣，這對美國會造成安全疑慮。而且假如臺灣被中國控制之後，共產黨就可以直接東進進入太平洋，對美國造成安全上的疑慮。正因為如此，武統的叫囂其實不是在挑戰臺灣，而是在試探美國的防衛底線到什麼程度。所以，武統無法成為“進行式”，因為以中國的實力而言，它絕對不可能願意跟美國不惜一戰，因為這對中國來說很可能就是滅國的開始，所以武統的可能性非常低，它只會被當成一個名詞用來恫嚇臺灣人民，而不會是一個統一的真實選項。

美國內華達州大學拉斯維加斯分校政治系助理教授王宏恩也認為，中國“立刻武統”臺灣的可能性不高。王宏恩通過電郵告訴美國之音，習近平的說法只是“微加大力度”，順著臺灣地方選舉的結果走，習近平提到不同層級全方位交流，就是想“繞過”臺北與總統府、海協會及陸委會，“由地方包圍中央的方式進行交流”，因此即使北京有別的意圖，應該也會等到2020年臺灣總統選舉的結果出來再決定也不遲。他說，中國在這次臺灣選舉前一反常態沒有以軍機繞台，“其實也反面證實了中國瞭解用武力威脅臺灣選舉會得不到想要的結果。”王宏恩認為，美國對臺灣的一系列作為，包括多項友台法案、對台軍售，以及美國在台協會在臺北啟用的新館等支持臺灣的動作“一直沒有停過”，不過“會持續到什麼程度，以及力道有多大，還是要看中美貿易戰的後續。”

聖湯瑪斯大學的葉耀元教授則認為，美國可以從兩方面加強與臺灣的關係，一個是以美台聯合軍演給臺灣“打強心針”，表示美國願意與臺灣聯手抵抗中國的軍事威脅；另一個方式就是落實《臺灣旅行法》，允許臺灣高層官員如副總統或國防部長到美國訪問，與美國官員交流會談，讓臺灣人民確實感受到美國的確是力挺臺灣。

（四）香港“一國兩制”警醒臺灣

習近平1月2日在人民大會堂紀念《告臺灣同胞書》發表四十周年講話中, 首次提出“一國兩制”下的臺灣方案。習近平說：“探索兩制臺灣方案，豐富和平統一實踐。和平統一，一國兩制是實現國家統一的最佳方式，體現了海納百川，有容乃大的中華智慧，既充分考慮臺灣現實情況，又有利於統一後臺灣長治久安。”

習近平特別提到香港的“一國兩制”，美國有線電視新聞網CNN說，習近平點出香港模式的“一國兩制”是臺灣統一的典範。習近平的原意是，一國兩制在香港實踐，然後輻射到臺灣，吸引臺灣人接受。但是一國兩制’到現在20幾年就變調了，這個實踐很快就叫臺灣人民覺得，這是不可以接受的。習近平上臺後的香港政策延續了左的路線，越來越不寬鬆。香港政治結構和目前的臺灣根本沒有共同點。臺灣已經是一人一票，選出最高的領導人，也就是總統。香港的這個體制還是在中共的左膀之下，而且現在還在不斷收縮，沒有真的普選。即使臺灣國民黨內最親大陸的派別，似乎也沒有走到要搞一國兩制的地步。臺灣沒有人要跟習近平談這個。即使馬英九都沒有這個意思，臺灣方面最多是要保持現狀。臺灣方面沒有人期待香港這種一國兩制。即使是連戰、連勝文甚至宋楚瑜，經常往中國大陸跑，他們也沒有一個人敢說，香港的一國兩制很成功。所以習近平的講話不過是他自己在自己編織的“中國夢”裏面自說自話罷了。

大家如果在97前後到訪香港，對比後就可以發現昔日的東方之珠已黯然褪色，越來越像大陸內地。因此以往對香港的那份新鮮好奇和充滿信任的安全感已蕩然無存，值得重複的記憶僅剩六四燭光晚會。目睹了大陸內地人與香港本地市民在公共場合用相互聽不懂的語言高聲叫駡、內地人蜂擁至香港搶購奶粉或街頭便溺、聞知內地婦女紮堆到香港生孩子的消息後有種時空紊亂之感。97後隨著香港社會環境的持續惡化，司法獨立性的消失、新聞媒體的自我管控、市民自由表達空間的收緊、廉政公署有選擇性的行使權力、北京派遣國安特務常駐香港隨意抓捕商人或異議人士以及對香港進行專制文化和意識形態的全面滲透侵蝕致使如今的香港已面目全非。現實的示範效應如何讓臺灣中華民國兩千三百萬國民臣服于“一國兩制”？如果臺灣接受“一國兩制”中共的國家恐怖主義將被移植到臺灣；自我矮化的結果令臺灣中華民國徹底喪失獨立主權和國家尊嚴，淪為繼澳門香港之後的又一個專制殖民地；大中華民國最後一塊從未被共產極權奴役蹂躪過的土地也會淪陷。由國父孫中山創建的中華民國將結束一百多年的歷史，國民黨還有何顏面？所以，現在蔡英文總統斷然拒絕了“一國兩制”，恰恰維護了中華民國的國際地位！

（五）習近平講話違逆民意

1月2日，蔡英文總統公開拒絕了習近平以一國兩制模式解決兩岸統一問題。蔡英文總統果斷的回應，得到臺灣輿論普遍認同，使得蔡英文總統人氣急升。輿論認為，習近平幫了面臨民進黨內倒蔡浪潮的蔡英文總統一個大忙。

諾貝爾獎得主李遠哲、獨派大老彭明敏、吳澧培以及長老教會高俊明牧師，四位總年紀超過350歲的重量級大老3日聯名廣告，“致蔡總統的公開信”，信中提出兩大訴求，其一要蔡英文放棄連任；其二是交出行政權、退居第二線。

蔡英文總統一方面舉重若輕地在臉書回應逼宮公開信。蔡英文總統表示，“我知道有幾位老前輩寫信給我，不過這個時刻，向世界表達臺灣人的心聲更重要。”她說“昨天我回應中國國家主席習近平的談話，已經翻譯成英文。請大家一起把圖片、文字分享給世界各地的朋友，讓更多人聽見臺灣的聲音！”

對此，美國之音2019年1月21日特別報道“蔡英文聲望因強硬回應習近平而穀底翻身”說，臺灣民意基金會公佈的最新調查顯示，蔡英文總統的聲望在過去十幾天出現了戲劇性變化，34.5%贊同蔡英文總統的施政表現，比上個月的24.3%增加了10個百分點，至於不贊同的比例47.5%，比上個月的60.3%下降了近13個百分點。而一位政治人物的聲望能在一個月之內拉抬10個百分點是非常罕見的現象。為什麼會這樣？根據相關的信息研判，只有一個因素：中國因素，習近平效應之反作用力很大，無形之中幫了蔡總統的忙。

蔡英文總統強硬回應習近平40周年的談話，贏得了臺灣人民的尊敬。根據這份民調，蔡英文在兩岸關係上得分了。

臺灣民意基金會的調查還指出，68.3%的民眾不贊成兩岸同屬一中，贊成的只有24%。另外，67.1%的民眾不贊成一國兩制，贊成的只有24.6%。有關臺灣人的統獨傾向調查，結果47.5%支持臺灣獨立，22.7%支持兩岸統一，18.5%支持維持現狀，11.45%表示不知道。

臺灣去年底舉行九合一地方選舉及公投，東京奧運臺灣正名的提案遭到否決，同時支持九二共識的國民黨籍候選人韓國瑜贏得了民進党鐵票區高雄市長的選舉——有人解讀這些結果顯示臺灣已經向中國靠攏，不過，這份民調則完全否認了上述看法。由此可見，習近平“告臺灣同胞書40周年紀念會講話”的國際效應，對中共相當不利。

（2019年2月11日）

【第三節 美中5G戰爭：過去、現在與未來】

可以看出，在美中5G戰爭中，依然劃出了“藍海戰術與紅海戰術”的分野——那就是美國的自由力量所代表的創意藍海，和中共的奴役力量所代表的人力紅海，正在高技術領域展開廝殺。

（一）美中之間的華為之爭

由於美國安全部門擔心華為手機可能被中國當局監控，目前美國運營商不銷售華為手機。雖然華為首席財務官孟晚舟因涉嫌銀行欺詐面臨可能被引渡至美國的未來，而且美中貿易關係持續緊張，但華為仍在中共指示下用一些方法推廣自己的產品。

中美貿易戰背後的高科技較量之一。就是最近美國蘋果公司（Apple）宣佈大幅下調收入預期。蘋果總裁蒂姆•庫克（Tim Cook）稱中國經濟波動是造成這種情況的主要原因，表示迫在眉睫的美中貿易關稅已經產生影響。大部分分析人士預計，蘋果不會是出現這種情況的個例。畢竟iPhone銷量下降意味著中國生產的iPhone數量減少。在錯綜複雜的供應鏈和來自全世界的零部件供應商面前，所謂“美國”或“中國”手機的概念在某種程度上顯得有些荒謬。因此全世界的科技公司都在密切關注美中兩國貿易談判的結果。 

即使貿易爭端消失，美中兩國間對新技術應用的懷疑也仍將存在。過去10年間，中國科技產業突飛猛進。中國擺脫了物美價廉製作商的頭銜，也逐漸脫去了抄襲西方創意的帽子。華為將“中國製造”變成了“中國設計”。其產品質量上乘，技術具有革新性，且價格通常遠遠低於蘋果同類產品。中國手機製造商的競爭力越來越強，小米已經發佈可以支持5G的手機。 

這打亂了全球智能手機市場的秩序。在全世界智能手機銷量方面，華為僅次於三星，位居第二。中興、小米等其他中國品牌的銷量也十分不錯。智能手機只是一個開始，下一個主要技術革新便是對5G技術的大規模應用。5G的下載速度可以達到4G移動網絡的20倍。要實現這一目標需要大量新的網絡基礎設施建設。華為已將自己定位為全球設備的主要（甚至是主導）供應商。“華為是5G的唯一真正的供應商，”華為安全業務發言人安迪•普迪（Andy Purdy）表示。“其餘人都在努力追趕華為的步伐。”但是，美國政府已經阻止該國5G業務使用華為設備，美國還要求其盟友採取同樣行動。這個禁令還將其他一些中國公司牽涉其中。

美國究竟是否會對中國公司完全開放呢？這個問題越來越難回答。中國現在正大步趕超，逐漸越過西方成為全球創新的中心。

（二）引狼入室，智者不為

2月14日一篇題為《美國與華為的戰爭正攪亂世界5G計劃》的文章中，CNN稱美國正試圖說服其他國家不要將華為的設備應用于5G建設當中，聲稱這些設備可能具有安全隱患，但華為強烈否認這一指控，幷得到多方支持。

IHS馬基特公司的移動電信基礎設施專家斯特凡•泰拉爾(Stéphane Téral)說，禁止華為將造成一個真空期，沒有人能夠填補，這將嚴重影響全球的5G部署。CNN認為，這一問題對歐洲的影響尤為嚴重。該地區領導人曾表示，5G網絡對歐洲經濟的未來至關重要，而華為預計可以在建設5G網絡方面發揮關鍵的作用。

一些頂級國際移動運營商也警告稱，如果將華為排除在5G建設之外，這些國家將損害其自身的技術水平。沃達豐公司CEO尼克•裏德上月曾警告稱，全面禁止華為設備將大大推遲5G的上市。該公司還對澳大利亞政府禁止華為在澳建設5G網絡的決定進行抨擊，稱此舉“從根本上破壞了澳大利亞的5G未來”。

英國電信公司的首席設計師尼爾•麥克雷此前也曾表示，“目前只有一家真正的5G供應商，那就是華為。其他公司需要迎頭趕上。”該公司消費者品牌負責人也告訴CNN稱，華為多年來“沒有令人產生任何擔憂”。

CNN表示，華為曾稱其5G技術至少領先競爭對手們一年時間，這一觀點得到了專家的支持。惠譽咨詢公司的高級技術分析師泰利安(Dexter Thillien)表示，“在我與一些運營商交流時，他們都表示華為現在的技術比另外兩家競爭對手(愛立信和諾基亞)要先進得多。”

不僅技術水平佔優勢，CNN還稱，從5G研發的財力投入上，華為也佔據優勢。目前華為的主要兩家競爭對手是瑞典的愛立信和芬蘭的諾基亞。CNN稱，多年來，這兩家公司一直受困於虧損與裁員問題。相比之下，華為則取得了長足的進步，實現了超越1000億美元的年收入，建立了強大的基礎。

咨詢公司普華永道的數據顯示，2017年，華為在5G研發方面的投資超過130億美元，超過了蘋果公司與微軟。相比之下，諾基亞僅投資56億美元，愛立信則只有44億美元。泰利安認為，“過去幾年的財務問題及戰略問題影響了諾基亞和愛立信對5G技術的關注。”這是因為，華為的背後有共產黨中國的無限支持。IDC研究公司的數據顯示，到2022年，全球在5G網絡上的支出將從2018年的6.6億美元飆升至709億美元，而預計僅中國一國就將佔據全球5G支出近一半。

當然，有專家認為，現在5G仍處於試驗階段，這項技術的定義還沒有最終確定。但CNN表示，華為不僅提供網絡設備，還是世界三大智能手機製造商之一，還能提供雲計算服務幷製造人工智能芯片。Antipoint研究公司的技術戰略主管彼得•理查德森認為，“考慮到5G無所不含，(華為)這種‘全電信’的方法是十分強大的。沒有任何同行像華為一樣在做類似的事情。”現在的問題似乎是，發展重要還是安全重要？要錢不要命，顯然不可取；引狼入室，更是智者不為。

（三）中共發展5G重在軍事用途

中共南京警備區司令員酈斌2月26日在出席江蘇聯通的座談時表示，率先開展的5G試點應用意義深遠，5G不僅將改變社會，更將改變未來戰爭形態。他說，無人偵察、無人駕駛、無人打擊等新的作戰樣式的廣泛應用，都將依託於5G的超高速信息傳輸。同時，酈斌說，軍地雙方要貫徹軍民融合發展的理念，圍繞智慧動員、新質民兵建設、民兵動態管理、動員輔助決策帶等方面加強協作，積極探索信息技術在國防動員領域的深度運用。

這說明，5G改變未來戰爭形態，而外國使用華為產品，其實具有巨大風險。因為5G是中共的軍民融合的結果，中國企業在5G上只是中共軍方的外套。華為和中興通訊不僅是中國民用5G設備的供應商，更是中共軍方5G設備的供應商，同時華為和中興也躋身全球提供建設5G基礎設施設備的主要公司。

華盛頓智庫“美國新安全中心”（CNAS）技術和國家安全項目的兼職研究員艾爾莎•卡尼亞（Elsa B. Kania）曾在“防衛一號”（DefenseOne）網站撰文說，對北京而言，5G競爭一直與其國家軍民融合戰略有關。“5G競爭已成為美中關係競爭的新前沿。”她說，“除了華為、中興等公司的技術進步可能帶來的經濟優勢外，5G的軍民雙重用途和軍事潛力更賦予其另一個地緣戰略意義，而這也是中國（中共）軍事和國防工業正在熱衷探索的領域。”卡尼亞指出，早在2018年11月，中國5G行業的主要參與，包括中興、聯通和中國航天科工集團（CASIC），就成立了5G技術軍民融合應用產業聯盟，這一新的夥伴關係是旨在促進三方合作、發展5G的軍事和民用發展，同時促進5G的國防和商業應用。

值得一提的是，中國航天科工集團第一研究院特別關注5G在航空領域的應用。中國一些國防學者和工程師曾表示，5G更快更穩定的信息傳輸將改善戰場通信、提高信息的及時性和整合性。5G可以提供在戰場上物聯網和人工智能（AI）潛力所需的快速傳輸和帶寬。在這方面，5G可以幫助實現軍事智能化，而中共軍方一直在試圖提高人工智能技術在軍事領域的潛在應用。

“中共軍方是華為、中興通訊和大唐電信的老主顧，這些公司給解放軍提供專門的電信設備、技術培訓和相關技術。”美國國會2012年的一份報告：“所有這些公司最初是由（中共）國家研究機構發起成立，一直得到解放軍的資金傾斜和支持。”美國使用華為的設備，會給中共情報機構提供機會、撬開美國的電信網絡；而華為等公司提供給中共當局的設備和信息也可能在未來的網絡戰中，反過來對抗美國的公共和私營電信網絡。咨詢公司歐亞集團（Eurasia Group）全球技術政策主任保羅•特廖洛（Paul Triolo）表示，5G和國家安全方面存在兩個“現實和棘手”的問題。他說，第一個問題是，在美國設備上安裝中國產品可以給中共的間諜活動帶來便利；第二個問題是，這可能給中共機會——在發生中美衝突時、關閉美國網絡。“這些中國公司負責出售設備、而美國運營商負責實際運行。”特廖洛說，“根據合同約定，可能不允許設備供應商訪問設備，或者可能只允許他們更新軟件。”他說，目前存在的現實擔憂是，一旦中國供應商在全球占主導地位，美國防部將擔憂其操作系統中到處都是中國產的設備。“美國國防部廣泛關注此事，是因為其在全球範圍內運作，”特廖洛說，“如果美國防部任何一個地方運營的或採用的都是以中國設備為基礎，這將是一件壞事。”

20世紀90年代末，中國的通信科技界的四大企業被稱為“巨、大、中、華”，分別是巨龍信息、大唐電信、中興通訊和華為技術。“巨、大、中、華”的叫法源自時任信息產業部部長的吳基傳。這四家企業跟中共當局，以及軍方一直聯繫緊密。而國外對華為的安全擔憂同樣由來已久。美國國會鷹派人物和情報機構從2007年左右就開始關注華為。012年，美國國會眾議院情報委員會在經過一年時間調查，包括赴香港與華為創辦人任正非面對面會談後發佈了一份報告。

顯然，中共發展5G，重在軍事用途。正如學者謝選駿指出的，共產黨中國所發展的，不是市場經濟，而是官場經濟、戰場經濟。因此，中共發展5G重在軍事用途，是不言而喻的。

（四）中共方面的坦白交代

2019年1月31日發表在“查網”的署名李光滿的文章《5G戰爭為什麼發生在中美之間？》認為，“當他們無法演變中國，無法從軍事上打敗中國，無法通過貿易搞垮中國，無法通過金融洗劫中國財富的時候，他們就開始對中國發動一場新的戰爭，這場戰爭就是科技戰爭，5G戰爭不過是美國對中國發動的科技戰爭中的一場戰役，不過這場戰役很可能像朝鮮戰爭中的上甘嶺戰役一樣成為中美兩個大國之間進行的長期戰爭的一個分水嶺，正如特朗普認為的那樣，這場戰爭將是成王敗寇。” 5G戰爭，不是中國人提出來的，是美國人提出來的，美國人認為中美之間正在進行一場5G戰爭。5G戰爭幷不是一個臆想的戰爭概念，而是正在發生的一次新型戰爭。沒有硝煙，但事關國家生死存亡，事關民族與人民榮辱。

1月28日，美國的《紐約時報》中文網報道稱，特朗普政府認為，世界上正在進行一場新的軍備競賽。雖然這是一場涉及技術，而非常規武器的競賽，但對美國的國家安全構成同樣大的威脅。在一個由計算機網絡控制著最強有力武器（除核武器以外）的時代，任何主導5G技術的國家，都將在本世紀的大部分時間擁有經濟、情報和軍事上的優勢。美國政府堅信，這場“軍備競賽”只有一個贏家，成王敗寇。

特朗普政府認為，向5G的過渡很可能更具革命性，而非漸進性，這是第一個為傳感器、機器人、自動駕駛汽車和其他設備提供服務的網絡，這些設備將不間斷地相互提供海量數據，5G對情報機構和網絡攻擊者也非常有用，誰控制了網絡，誰就控制了信息流動——幷且可能在用戶不知情的情況下更改數據、改變數據傳輸的路由，或複製數據。美國政府堅信，這場“軍備競賽”只有一個贏家，成王敗寇。把5G當作一場“軍備競賽”，雖然不是一場戰場上的熱戰，但一定是一場決定一個國家未來的慘烈的戰爭。報道稱，白宮幾個月來一直在起草一項行政命令，預計在未來幾周內公佈，該命令將實際上禁止美國公司在關鍵的電信網絡中使用中國製造的設備。這個禁令遠遠超過只禁止此類設備進入政府網絡的現有規定。在過去一年裏，美國政府秘密向各國盟友施壓，要求聯手阻止中國電信製造商參與全球5G網絡建設。美國政府正在警告盟友，未來六個月至關重要。各國將陸續開始拍賣新的5G手機網絡的無線電頻譜，幷將決定數十億美元建設基礎性交換系統的合同歸屬。

從這個角度來分析美國最近針對華為採取一系列激烈行動就可以非常清晰對美國的目的作出判斷，幷認清這一事件的本質。美國綁架孟晚舟，對華為提起23項指控罪名，幷不是華為真的有什麼過錯，真的犯了什麼罪，也不是孟晚舟違了什麼法，而是因為美國將中美之間正在進行的5G競爭定義為“軍備競賽”，視同一場戰爭，是一場兩個大國之間“成王敗寇”的戰爭。特朗普認為，這場戰爭只有一個贏家，要麼是美國將中國踩在腳下，要麼是中國將美國踩在腳下，因此美國可以卑鄙，可以無恥，可以邪惡，可以野蠻，就這麼簡單。1950年，國際形勢極為複雜，美國和蘇聯的“冷戰”大幕已經落下，從波羅的海到地中海到黑海，美國及北約與蘇聯及華約之間展開了一場規模空前的兩大集團之間的“冷戰”。此時美國準備借朝鮮北南兩大政權之間的內部戰爭佔領整個朝鮮半島，幷以朝鮮半島控制整個東北亞，對中國進行戰略威脅。此時剛剛經歷過抗日戰爭和解放戰爭的中國一片廢墟，一窮二白。毛澤東審時度勢，從國際大戰略和中國大歷史出發作出準確判斷，必須堅決打擊美國在朝鮮半島的囂張氣焰和戰略意圖，毅然組成中國人民志願軍出兵朝鮮，與美國進行了一場悲壯慘烈的戰爭，特別是上甘嶺戰役將美國人、美國軍隊的精神徹底打垮，逼迫他們不得不坐下來跟中國談判幷最終簽定停戰協定。美國曾經希望從四個方面演變中國，戰勝中國、征服中國。

第一是演變中國。他們希望按照美國的希望改造中國，變革中國，演變中國，希望讓中國變成另一個蘇聯，另一個埃及，另一個利比亞，另一個敍利亞，另一個烏克蘭，通過全盤西化、美式民主、西方生活方式、西方文化等等侵蝕中國人民的文化自信，打垮中國人民的民族自豪感，他們希望讓中國像蘇聯一樣解體，讓中國變成四分五裂的烏克蘭，讓中國變成全民成難民的敍利亞，但美國演變中國的目的最終沒有成功，他們的圖謀最終失敗。

第二是希望通過金融危機來洗劫中國的巨額財富。上世界90年代美國金融巨鱷索羅斯從泰銖開始，逐個狙擊中國周邊國家的貨幣，從東南亞到東北亞幾乎所有國家的財富都遭到洗劫，然而到他們在狙擊港元時，卻遭到了強大抵抗，中國的中央政府出手支持港元，最終使索羅斯鎩羽而歸，損失慘重。此後以美國為首的西方資本集團又多次對中國發動貨幣戰爭，逼迫中國開放金融大門，企圖逼迫經常項下人民幣自由兌換，他們還通過國內勢力打擊中國股市，通過股市打擊中國金融，打擊中國經濟，雖然中國雖然受到了一定的損失，但中國仍然沒有倒下，保持了經濟的快速發展勢頭。

第三是希望通過貿易全球化固化蓋主導的全球經濟秩序。美國想讓中國經濟融入美國需要的貿易全球化，融入美國主導的全球經濟秩序，實現讓中國像拉丁美洲一樣成為美國經濟殖民地的目的，讓中國按照美國的產業分工體系，永遠做美國的血汗工廠，讓中國人民永遠在全球產業鏈的底層為美國生產廉價商品，保持美國人民高工資低物價、中國人民低工資高物價的全球經濟秩序。他們同意中國加入WTO幷不是為了中國，而是為了美國，令他們意想不到的是，中國人民憑著自己的勤勞和智慧打破了美國的如意算盤，中國開始從產業低端向中端發展，而且已經開始向產業鏈的高端挺進。當中國將自己的產業定位從中低端向中高端最終實現高科技產業和高端製造業向高端轉型升級的時候，美國終於感到了懼怕，於是他們撕下了面具，開始對中國下手，要將中國趕出全球高科技產業和高端製造業俱樂部。

第四是組建包圍圈圍剿中國、封鎖中國、遏制中國、打擊中國。很多人說美國是中國的恩人，是中國的朋友，可我要問新中國成立七十年來，美國對中國做過什麼好事？從朝鮮戰爭到越南戰爭，其目的就是為了通過佔領中國周邊國家，幷以之作為跳板征服中國，再進一步打擊蘇聯，從而徹底打垮社會主義陣營，這一階段美國從軍事到外交，從科技到製造，從金融到貿易全方位對中國進行封鎖和制裁，這次封鎖和制裁時間長達近三十年。此後為了聯合中國對付蘇聯，才被迫向中國低頭，到中國來尋求中國的支持。然而蘇聯一解體，美國立即翻臉，露出其猙獰面目，與其西方盟國一起重新恢復了對中國軍事裝備和高科技的禁運，這一禁運直到今天仍未解除。現在美國對中國的戰略包圍從亞太戰略到印太戰略，從美日韓組成的“東北亞小北約”到美英澳新加組成的“五眼聯盟”，從歐洲盟友到整個西方陣營，什麼時候停止過對中國的封鎖和制裁？

（五）結論

我們認為，中共方面的坦白交代其觀點固然偏頗，但也說明美中之間的5G戰爭，是真槍實彈的——猶如美德之間的原子彈競爭和美蘇之間的全面競爭一樣，是一個重要的關鍵較量。究竟勝負如何呢？可以看出，在美中5G戰爭中，依然劃出了“藍海戰術與紅海戰術”的分野——那就是美國的自由力量所代表的創意藍海，和中共的奴役力量所代表的人力紅海，正在高技術領域展開廝殺。

我們不妨假設，大概率確實指向美國的勝出與中共的落敗——這是由於美中兩國的制度差異所造成的先天因素預先決定了的。而中共僥倖地抱有“只改技術不改制度”的妄想，終將被事實證明，是一條錯誤的絕路，只能導致美中5G戰爭所觸發的“全盤皆輸”。當然，這還有待于自由世界的領導人們齊心協力，像以往那樣眾志成城。

（2019年3月12日）

【第四節 中國大陸經濟減速之政治影響】

（一）中國新年消費成長跌破2位數

新年假期結束，中共商務部公佈新年期間全中國零售和餐飲業銷售額人民幣1兆50億元，年增8.5%。不過，日媒分析，這是自2005年（開始現行統計）以來，成長率首次跌破2位數。從中國全年最大商戰——新年的消費中，也能看到中國經濟減速的跡象明顯。因為新年消費額被視為預測這年消費情況的重要指標。

中共商務部資料顯示，新年期間全中國零售和餐飲企業的銷售額成長率比去年下降1.7個百分點。電子商務企業京東集團新年期間的交易額大幅成長約42%，對消費成長有拉動作用，但是百貨商場和購物中心的銷售則表現不振，對整體構成拖累。

中國經濟受與美國貿易戰等因素影響，股價下跌，房地產價格也上漲乏力。在廣東省等工廠聚集的地區，裁員的企業增加，對消費者產生了影響。大年初五（9日）下午，位於上海市內的購物中心中人流稀少。雖然其中不少人進入品牌店，但只是逛逛而不買。從山東省前來的一名男性（49歲，公司職員）表示“價格太貴了買不起，就當來旅遊了”。

中國境內遊也整體“浮現陰雲”，新年期間境內遊人數雖然年增7%至4.15億人，但較年成長率約12%的2018年相比，增速出現下降。出境游達700萬人，似乎創歷史最高紀錄。不過陸客“爆買”進一步降溫。例如訪日的中國遊客人均消費額在2015年達到峰值後，連續3年減少。

（二）中國2018年GDP增速創28年新低  

中國國家統計局1月21日公佈2018年經濟資料，全年國內生產總值（GDP）90萬億元人民幣，比上年增長6.6%。儘管實現了中國政府年初設定的GDP增6.5%的預期發展目標，但卻是中國28年來的最低經濟增長率。分季度來看，經濟增長率逐漸降低，一季度同比增長6.8%，二季度增長6.7%，三季度增長6.5%，四季度增長6.4%。趨勢似乎是欲振乏力。外界長期以來質疑中國經濟資料真實性灌水成分居多。但是即使如此，相關資料依然反應出中國經濟的放緩跡象。

更多關注者則關心中國經濟放緩對於全球經濟的影響。路透社稱，過去十年，全球經濟增長的三分之一來自中國，中國經濟的放緩跡象導致對於全球經濟風險的憂慮。BBC特約經濟記者達爾希尼•大衛（Dharshini David）分析，中國通過40年的時間確立了世界工廠的地位，但當其競爭優勢逐漸輸給勞動力更便宜的菲律賓和越南時，中國政府決定將經濟增長的動力從出口轉向國內消費。然而，這一過程產生了日漸高漲的債務規模和不良貸款，中國的債務規模是GDP的三倍之巨。其實，這位元記者認為中國是世界工廠的說法，是基於英國人的錯覺——如果說十九世紀的英國是世界的工廠，那麼顯然，二十一世紀的中國則還不是世界的工廠，而只是世界的加工廠——所以美國現在可以捏住中國的軟肋，而當初卻沒有任何國家可以捏住英國的軟肋，只好任憑其為所欲為。因此我們說，中國只是世界的加工廠，而還不是世界的工廠。

於是，一場中美貿易戰，就讓全球投資者和決策者對中國的經濟增長越來越失望了。英國央行行長馬克•卡尼（Mark Carney）就曾表示，中國是全球金融體系穩定的最大風險之一。

多年來，媒體和學界對中國統計局發佈的數字一直有質疑。每年春天的兩會上，中國政府工作報告都會提出當年GDP增速目標，而最後的統計資料幾乎都會與目標值相差無二。這不是神功預測，而是對號入座。共產黨中國領導層在2008年金融危機後整理出一套方法，即通過大規模釋放流動性，保持住經濟增長的速度，近年通過大規模投資基建刺激經濟增長，但債務也一飛沖天。現在為了解決燃眉之急，中國央行繼續釋放大量流動性，未來類似舉措似乎將接踵而至，但中國的經濟已經對強力刺激麻木不仁了。

對於這種現象，往年中國需要保持高增長率，以維持高就業率，但現在中國的勞動力在減少，這一政治壓力也隨之減少。目前，對於中國經濟的主要擔憂是生產力增長近年來顯著放緩。因此，中國政府實際上希望避免通過釋放大量流動性來刺激經濟的誘惑，這會導致浪費和低效投資。但只有中國真正支持創新和市場競爭，才能促進生產力真正增長。

對於2019年的經濟前景，大多數分析認為，政府的刺激政策需要一段時間才能見效，因此中國經濟很可能在變得更好之前，會變得更糟，今年會進一步放緩至6.3%。渣打銀行預測中國經濟將在2019年一季度後溫和反彈，中國將維持全年經濟增長在6.0%至6.5%之間；美國先鋒集團則認為，預計經濟增速將在2019年穩定在6.0%至6.3%區間。

（三）中國經濟衰退速度出人意料

經濟學家普遍預計，2019年中國經濟增長將放緩，中共將面臨更嚴厲挑戰。而中國經濟下滑，則主要是中共決策造成的。

華盛頓智庫彼得森國際經濟研究所（PIIE）高級研究員、資深中國問題學者尼古拉斯•拉迪（Nicholas Lardy）日前表示，“國進民退”是造成中國經濟下滑的直接關係。

4月2日，拉迪在約翰•霍普金斯大學中國論壇上表示：“中國經濟下行的一大原因是政府進一步介入了資源分配工作，越來越多的資源被注入國企。特別是與民企相比，這些國企的業績也在逐漸下滑。”拉迪認為，2012年是中國經濟的關鍵節點。這一年，民營企業貢獻了中國約七成GDP。他說，在2012年的前6年間，中國私人投資趕超公共投資。截至2011年，私人投資已經穩固佔據了主導地位。1978年到2011年間，中國國有企業在工業總產值中的占比更是從近80%跌至26%。拉迪表示，在2012年以後，中共重新確立了國企的經濟地位，並通過政策、金融和行政等方式偏袒國企。對中共來講擁有一個龐大的國有經濟對政治控制來說非常重要。中共高層常講“黨政軍民學，東西南北中，党是領導一切的。”

中共的官方資料說，中國銀行業協會資料顯示，流向民企的非金融企業貸款占比從2012年的52%減至2016年的11%，而流向國企的非金融企業貸款同期卻從32%攀升至83%。中共國家統計局資料顯示，從投資方來看，私人投資占比在穩步增長近十年後於2016年首次下滑，而公共投資卻在同年出現明顯回升。

而中共國務院國資委的一組統計資料顯示，2005年到2017年間，國資委管理的央企資產總額從約10萬億元人民幣擴張到了約54萬億元人民幣。但在此期間，這些企業的資產回報率卻從6%跌至2.6%。也就是說，通過銀行貸款、發行債券等方式，這些央企得以越做越大，但盈利能力卻越來越低。

國企收益惡化以及私人投資緊縮，每年削減了中國1.6%到2%的GDP。去年年初，大陸一些體制內的御用學者開始叫囂：“私有制已經完成了歷史使命”，“共產黨人的使命就消滅私有制”。一時間，大陸私營業主噤若寒蟬，私人投資額大幅下降，經濟陷入低潮，再加上美國開始對中共進行貿易戰，令中國經濟雪上加霜。

中國經濟面臨內憂外患令中共感到恐懼，又開始安撫私營企業家，但是中國人民大學國際貨幣研究所理事和副所長向松祚教授去年底表示，對民營企業家的傷害已經造成，即使中共安撫，也需要時間。對此種種，中共自己心知肚明，因此如坐針氈。由於治國無方，中共只能全面禁言，加緊搜捕異議人士，不惜開除大學教授。

（四）影響中國經濟走向的政治關鍵

美國經濟回調與金融市場波動加劇，加上中國房地產政策與市場，需要重點關注，而二者如何演化也將成為決定2019年中國經濟的關鍵。

2018年中國經濟經歷“內憂外困”，中美貿易摩擦持續升級，國內經濟面臨下行壓力、民營企業運行困難等問題十分突出，引發市場信心普遍不足。展望2019，情況能否得到轉機？

中共自己希望，一些積極信號正在出現，如中美貿易談判重啟給貿易戰休戰帶來可能，國內宏觀政策逆週期調節加大，有助於穩定信心。

然而，政策底出現後，中國經濟能否切實取得“穩”的效果？還有哪些因素會成為影響2019年經濟企穩的不確定因素？

一個容易忽視的現象就是，美國經濟減速對中國大陸的負面衝擊。原先，得益於特朗普大力度的減稅政策，美國經濟2018年增長超預期。然而，展望2019年，伴隨著美國稅改紅利的消退，結構性問題的困擾，以及美國政治方面的風險不減，美國經濟可能會出現觸頂回落的態勢，而這將對美國乃至全球市場產生影響。

具體來看，一是稅改紅利消退對明年美國經濟增長或將造成負面拖累。2018年美國經濟增速超出預期，二季度4.2%，三季度3.5%，但主要與稅改紅利帶來的企業盈利改善，低失業率和居民薪酬上漲拉動消費支出增加密切相關。11月美國失業率創50年來新低，達到3.7%。同時，帶動零售超預期上漲，PMI指數創14年新高。然而，隨著明年稅改利好基數效應消失，貿易戰負面影響顯現，美國財政政策空間已越來越小，美國經濟或將承壓。

二是危機十年，美國經濟存在的結構性問題並未明顯改觀，貨幣依賴與稅改政策刺激下的美國經濟反彈內生動力不足。一直以來，美國勞動力參與率偏低、基礎設施較差制約了企業投資，雖然前期美國個人消費強勢帶動經濟增長，但製造業占GDP的比重卻持續下滑。美聯儲12月議息會議紀要顯示，美聯儲下調了對未來美國經濟增長的預期，預計2019年美國GDP預期為2.3%，比9月回調了0.2個百分點。

三是美國兩黨政治分裂空前加大，對美國經濟復蘇形成掣肘。因兩党就邊境修牆計畫的撥款問題未達成一致，美國政府於12月22日正式部分關門。聯邦政府關門顯示了美國兩黨之間的分歧在不斷加大。去年11月民主黨在中期選舉拿下眾議院，川普政策推行遇到更大阻礙。年兩黨博弈加劇，將導致美國經濟政策不確定性增加，川普基建政策推行也將遭到更大的阻力和掣肘。

美國經濟如果由強勁復蘇轉為放緩，將從多個層面對全球市場造成影響。例如，在美聯儲加息路徑更加溫和，這可能使得美元走勢發生扭轉，2019年美元很大可能將會走弱，這對於新興市場國家或許是個利好，人民幣貶值壓力也將得到緩釋，甚至是升值。

此外，美國金融市場是否會加速回調仍然面臨較大不確定性。當前美股股指較高，已經顯示出較強的失衡特徵。美國金融市場巨幅波動，凸顯了投資者的恐慌情緒，而這種恐慌情緒是否會外溢也是值得警惕的。

當然，美國經濟與金融市場的波動，可能會讓美國更加注重內部風險，也恰是出於這種考慮，其短期內亦有與中國促成貿易戰休戰的需求，中國當下也表現積極，如開啟進口美國大豆和石油，表態進一步開放市場，強調競爭中性原則等都為2019年貿易戰緩和奠定基礎。從長期來看，不得不警惕的是，中美博弈的升級已從貿易戰延伸至更廣泛的領域，儘管貿易戰由於中美之間雙贏或者雙輸的屬性可以避免，但中美在政治、意識形態、經濟制度等多方面的分歧，都使得兩國博弈具有複雜性和長期性。

（五）歐盟視中國為另一種管治模式的對手

 2019年3月26日，法國總統馬克龍在愛麗舍宮迎接到訪的中國國家主席習近平，同時邀請德國總理默克爾和歐盟委員會主席容克共同參加會談。這個時候，習近平訪問歐洲三國，推展“一帶一路”外交戰略，卻是在中國經濟大為減速的同時發生的，因為在海內外引起關注就不難想像了。

香港《明報》的社論稱：“習近平歐洲行訪問的最後一站是法國，最令人詫異的是，本應是中法兩國的雙邊外交活動，法國總統馬克龍卻邀請了德國總理默克爾以及歐盟主席容克一道，與習近平舉行多邊會談，這是外交史上從來沒有過的安排。這種特別的做法，應是法國和歐盟精心安排的，當然也必須得到中國的首肯。”“容克對習近平說：‘中國與歐洲必會而且能夠並肩做出偉大的事情，因為我們是戰略夥伴，必須同時指出，我們是對手，但我們之間的競爭是一件好事。’歐盟首次視中國為對手，是有共識的，3月12日歐盟發表與《中國關係展望》，形容跟中國的關係有四個方面：中國是合作夥伴，在不同的政策層面跟歐盟的目標緊密一致；中國是談判夥伴，歐盟需要平衡各種利益；中國在謀求技術領先方面是經濟競爭者；中國在推進另一種管治模式方面是體制對手。”“馬克龍更加直截了當地對習近平說，希望中國尊重歐盟的整體性和價值觀。”“一個更加團結的歐盟，對中國來說也是有利的，因為當前正值美國要鞏固其‘全球老大’地位，處處打出單邊主義的牌子，中國要獨力抗衡美國感到吃力，一個強大的歐盟是實現多邊主義的力量，所以中國在總結這次訪問時說：‘共同維護多邊主義、完善全球治理的聯合聲明，針對當前國際社會面臨的挑戰發出一致聲音。’”

表面上看，一帶一路是中國強化和全球連結的極重要政策，被視為中國可增進和沿線國家更密切的外交和經濟關係之外，也可將中國過剩的基建產能和資金送到國外，和基礎建設薄弱、亟需中國協助的國家共創雙贏。因此，它獲得眾多基礎建設落後的國家支援，超過100個國家和中國簽署合作備忘錄，主要是開發中國家。但是，以美國為主的西方先進國家，卻把中國視為基本上一個模式性質的威脅，一個意識形態上的敵人，因此無法接受共產黨中國的崛起，更不樂見中國藉此建立全球優勢。因此，西方經常警告中國的合作國家，將因財務困難，陷入債務陷阱，而成為北京的禁臠。尤其重要的是，在北京政府經濟減速的壓力之下，一帶一路已經出現資金困難，捉襟見肘的結果，使得各國不免萌生淡出的意向。 

（六）結語

中國大陸經濟減速之政治影響，既有其國內後果，亦有其國際後果，這兩個方面不僅不同，而且十分詭異地背道而馳——那就是中共採取內緊外松的兩手政策，對內鎮壓，對外讓利，和滿清末年頗為類似。其結局究竟會和滿清有何區別，由於時空相異，值得繼續觀察。

 （2019年4月10日）

【第五節 中共兩會鐵絲網裏的最後掙扎】

每年一度的中共兩會，被指是“燒錢的兩會，騙人的兩會，其實也是驚恐的兩會”。

（一）兩會代表是鐵絲網裏囚徒

中國大陸人大政協“兩會”3月3日起陸續開幕。北京進入戒備森嚴的政治熱季。前往北京的乘客和送往北京的郵件都要進行“二次安檢”，除了嚴格攔截訪民入京，甚至遠離北京700公里的河南滎陽市，當地政法委發佈通知，在兩會期間啟動“戰時機制”，每天彙報“重點人員”穩控情況及當天“超省進京集訪情況”。另外，北京為防不測，還禁飛“低慢小”航空器飛行。

北京維安大升級，空前的保安措施卻讓北京市民驚惶。一張人民代表居住的賓館被鐵絲網攔起來的照片引發“人民怕代表，還是人民代表怕人民”的熱議。 

出席中共“兩會”的代表顧名思義，都是“人民代表”，但是網路流傳的北京市一座住著兩會代表的賓館被鐵絲網圍起來的照片讓許多人詫異，有位作家名叫陸天明，他就此評論：“中午去附近一家肉餅店吃速食，路過一家賓館，住兩會代表。整個賓館都用藍色鐵絲網包圍起來。警車員警輔警便衣……如臨大敵。保護好人民代表絕對應該。但需要用鐵絲網將住地保衛嗎？我在北京四十多年來。年年有兩會，唯有這兩年看到動用鐵絲網包圍代表住地。用鐵絲網隔離人民和來開會的人民代表，是不是有點過分？給民眾一個什麼感覺”。

跟帖的似乎明知故問，自答自問：“圖片是北京的嗎？”“有人說是烏魯木齊的？”一位自稱“為自由”的跟著說：“不知道其他國家的民意代表是不是也這樣和人民隔離開 ？”

其實，這種做法不但是把人民當敵人，也是把代表當敵人了。這其實是在對代表們進行恐嚇，把他們變成了鐵絲網裏的囚徒。

所以有線民評論：“年年有兩會，唯有登基後這兩年看到動用鐵絲網包圍代表住地。用鐵絲網隔離人民和來開會的人民代表，是不是有點過分？給民眾一個什麼感覺？ 這不是鐵絲網而是一道隔離人民的牆！！！”

還有線民說，“人民政府人民怕…人民代表怕人民…”

不難看出，兩會代表遭到隔離，不僅是對圍觀群眾的懷疑甚至恐懼，而且意味著代表們其實都是鐵絲網裏囚徒。

   

（二）中共兩會的靜謐壓抑

中共年度政治大趕集即全國兩會，3月3日在霧霾又起、乍暖還寒的北京揭幕。在“講政治”及“振經濟”主軸下，今年“兩會”氣氛顯得有點靜謐壓抑，看似在等待著定調的錘音。

在北京人民大會堂的大門內外，中外媒體今天一如往年與出席的政協委員玩起追趕跑跳碰。但和往年比較，願意講話的委員少了，多半是搖搖手連忙說謝謝。像是身兼政協委員的名導演馮小剛，乾脆急轉彎箭步閃入會場，一言不發。如果只有馮小剛一人，也許可用2018年爆發的中國女星範冰冰逃漏稅事件、讓影劇圈不得不避風頭作解釋。但其他界別的許多委員也都如此，便讓在場不少中外媒體大感失望，進而揣測不已了。

追根究底，這與2018年中國內外環境急轉直下，有很直接的關係。2018年，中國官方及民間急速上升的自負與優越，在美國總統特朗普啟動的美中貿易戰壓力下，戛然而止。成天掛在大小螢幕上的“厲害了、我的國”不見了，喊得漫天價響的“中國製造2025”也不提了，連貿易戰“來而不往非禮也，奉陪到底”的雄心，也消失了。

加上中國經濟近2年來成長本已趨緩，美中貿易戰更像雪上加霜，隱隱觸動壓抑已久的社會氣氛。由下而上的壓力，讓紅牆內的中南海深深擔憂，除了經濟亟待提振，更怕這股不景氣大潮轉化為社會動盪、乃至政治危機，動搖中共的統治基礎。

在今年全國“兩會”前，中共從總書記習近平開始三番兩次地在全黨強化“講政治”的重要，便預告了“講政治”將成為今年“兩會”潛在、但重要的主軸。其中，習近平特地召集全國省部級以上幹部，到中共中央黨校的“防範化解重大風險專題研討班”上課，點出了中共已意識到這潛在的危機。

在地方，被視為習近平人馬的中共北京市委書記蔡奇，更在2月下旬召集北京團的全國人大代表，以及北京市推薦的各界別全國政協委員開會，並提出4點希望。其中第一點，就是“講政治”。除了“講政治”，眼前的美中貿易戰及經濟疲態，自然需要解決。

由此可見，兩會代表不僅都是鐵絲網裏囚徒，而且都在其中聽候判決，弄得不好就從會場上直接拉下，送入大牢、束手待斃或者被自殺了。因為對於執政團隊來說，前來參會的人民代表畢竟比隔離在外的人民群眾更加危險。

（三）中共兩會的囚徒造反

中共兩會上，中共前財長樓繼偉批“中國製造2025”計畫是浪費了納稅人的錢。這說明今年的兩會，儘管中共嚴控兩會代表言論，但仍有不少不同聲音流出，有些批評的聲音甚至比較尖銳。除了中共前財政部部長樓繼偉認為“中國製造2025”計畫是浪費了納稅人的錢，還有代表對今年的政府工作報告有異議。

中共兩會從3月3日至15日在北京舉行期間，中共當局已向與會人大代表、政協委員發出“噤聲令”，不准向外媒發表意見。中共當局禁止代表、委員攜帶手機參加會議，隨行人員、工作人員亦嚴禁攜帶、代保管手機，違者將被通報。同時，當記者向中共兩會代表、委員採訪時，有的代表們說“不能隨便採訪”，而有的代表迅速躲閃。

但是還是有不少兩會代表、委員的不同聲音流出。

在現實社會中，中共為了維護其“團結的形象”，鮮少在公共場合辯論政策，但這些爭論會在閉門會議上進行。

雖然大多數的中共兩會代表、委員們選擇官方路線，避免對記者說任何批評性的事情；但在今年的兩會上不同的意見明顯增加。這是由中共的內外交困所決定的。樓繼偉之外，中共前外交官、政協外事委員會委員葉大波，中共外事工作領導小組辦公室常務副主任、政協外事委員會副主任孔泉，以及外事委員會委員周力等人，都提出了不同意見。

中共人大代表、浙江省省長袁家軍說，中共仍在進行中國製造2025計畫，“（我們）仍在向前推進它。”

樓繼偉說：“我從一開始就反對它（中國製造2025），我非常不贊成該計畫。”今年的中共政府工作報告上，當局雖然隻字未提“中國製造2025”計畫，但在過去的3年裏，該計畫都曾出現在政府工作報告裏，並且被中共大肆宣揚，其中，政府大量補貼國企及強制外企技術轉讓等措施，引起美國等西方國家的不滿與批評。

中共政協外事委員會委員葉大波，對今年的政府工作報告有異議。他說，中共與其他國家在“一帶一路”的合作“並不像他們希望的那樣順利”。葉大波認為，中共與一些國家的合作並不是很全面， “我們只在一些具體項目上進行合作。我建議我們將其修改為‘合作領域不斷增加’，而不是說‘重要進展’”。

中共外事小組辦公室副主任孔泉認為，政府工作報告中不應該包括美中貿易爭端的內容。外事委員會委員周力則說，政府工作報告不應該有美國此前多次用來批評的中共的“公平競爭原則”這個術語。

（四）工作報告難產分裂

中共人大會議3月15日結束當天，中共國務院研究室副主任、政府工作報告起草組成員郭瑋，曾召開記者會，披露政府工作報告的“難產”的過程。他說，報告提交中共兩會代表、委員前，中共政治局常委會議、政治局會議對報告進行了“研究”，並提出了“意見”；中共國務院常務會議、國務院全體會議，也先後對報告稿進行“審議”。報告提交兩會代表、委員後，代表、委員們又提出很多意見或建議，隨後報告又修改了83處，報告修改前是19,300多字，修改後是20,200多字，篇幅增加了800多字。

中共官方披露“政府工作報告”的“難產”的過程，顯示中共高層內部意見分歧嚴重；報告提交兩會後，兩會代表、委員又提出不少意見，顯示中共高層與代表之間都存在嚴重分歧。

此前，包括英國《金融時報》、美國《華爾街日報》、中共新媒體等，都曾披露中共高層嚴重分裂，不少人提出“很尖銳的意見”；有的甚至在中共政治局會議上拍桌子。

外界普遍認為，去年以來，隨著中國經濟不斷惡化，以及美中貿易戰等原因，加劇了中共高層間的分歧，令本來就四分五裂的中共高層更加分裂。

這就難怪今年中共兩會從頭到尾氣氛都很沉悶。在3月15日的李克強舉行的記者會上，出現了因不少記者退場，現場出現很多空位的罕見現象。

這場長達155分鐘的記者會，連同散場時媒體的追問，李克強共回答了17個問題，其中有10個與經濟直接相關。

香港《信報》報導說，總理記者會居然出現近年罕見的坐不滿情況。中途有不少記者退場，最後現場還出現很多空位。而攝影記者們也沒有出現往年擠成一堆的現象。有人說，這是中共兩會吸引力明顯下降的結果。

另據《明報》報導，在記者會就快結束時，整場一聲不哼的大會新聞發言人張業遂突然插話，說時間過得很快，下面還有兩個問題。這時很多坐了兩個多小時的記者已無心再聽下去，不少人悄悄離座退場，其中有兩名坐在第二排的女記者，退埸時怕動靜太大，一直蹲著往後排挪，也成為記者會上一道“奇景”。

在內外交困下，中共危機四伏。特別是中美貿易戰的衝擊下，中國經濟增長明顯放緩。李克強在記者會上承認，中國經濟確實遇到了新的下行壓力。

李克強在兩會報告中還警告，2019年發展面臨更複雜更嚴峻的環境，可預料和難以預科的風險更多更大。

（五）醜聞導致反對票激增

中共兩會落幕，“兩高”（高法、高檢）報告反對票最多。中共最高法院院長周強所做的工作報告，獲得156反對票、67棄權票，是今年得票率最低的報告。中共兩會結束當天，備受外界質疑的中共最高法院、最高檢察院（兩高）的工作報告，和往年一樣仍然得到最多反對票。

3月15日上午，中共全國人大閉幕儀式共有2,948名代表出席，會議表決通過多個報告和議案。其中，中共最高法院院長周強所做的工作報告，獲得2,725贊成票、156反對票、67棄權票，贊成率約92.44%，比去年下降了2.3個百分點。去年，中共最高法工作報告，得到2,806贊成票，132反對票，23棄權票，1人未按表決器。

中共最高檢察院報告得到2,843贊成票、71反對票、31棄權票、3人未按表決器，贊成率為96.44%。這是自2014年以來，中共最高檢察院報告的得票率首次高於最高法院報告。

但中共兩高今年的得票率仍然墊底。如李克強的中共政府工作報告獲2,945票贊成票，0票反對，3票棄權。中共“外商投資法”獲2,929贊成票，8票反對、8票棄權。

外界認為，中共最高法院報告反比最高檢察院報告贊成率低的原因是，在中共兩會召開前，最高法院捲入卷宗遺失疑雲，雖然由中共政法委牽頭的聯合調查組宣稱卷宗是由舉報者、最高法院法官王林清“監守自盜”，並讓王林清上中共央視“認罪”，但外界普遍對該調查結果持質疑態度。

曾經爆料中國大陸藝人偷稅漏稅的前北京央視主持人崔永元，5月10日通過微博對另一起涉及最高法院卷宗丟失的爆料表示後悔，並且認可官方的調查結果。是什麼原因讓一向強硬的崔永元服軟了呢？

中國官媒新華社5月10報導，中國最高法院“凱奇萊案”卷宗失蹤案件的調查結果於今年2月22日公佈後，公安機關對最高法助理審判員王林清涉嫌犯罪問題偵查工作取得進展，他因涉嫌職務違法被監查機關立案調查。報導還說，同時，中國公安機關正在對涉嫌夥同王林清共同實施非法獲取國家秘密等違法犯罪行為的“凱萊奇案”當事人趙發琦繼續深入調查。

同一天，爆料此案的中國央視前主持人崔永元通過中國社交平臺微博發佈聲明致歉，並表示，作為一個從業多年的新聞工作者和高校教師，堅決擁護、認可中央調查組的調查結論；他還表示對爆料凱萊奇案的後悔，並願意承擔一切責任。

1989年學生運動領袖之一，現在美國紐約做律師的李進進就此表示，該案的真正內幕目前當然很難得知，但強迫涉案人公開道歉、表示懺悔，這種現象只能使缺乏公正的中國司法顯得更令人悲哀：“今天早上看到崔永元發表聲明，悔過自己在沒有確認資訊的情況下曝光‘凱奇萊案’。但在我們來說，言論自由就意味著，崔永元作為一個公民和新聞從業者，曝光王林清提供的資訊，根本不犯法的。王林清本人也上央視認罪，說自己捏造了事實，這本身就說明崔永元沒有過錯。再反過來說，王林清上央視認罪這種事，只有在中國這個沒有法制的國家發生。”

去年12月底，崔永元通過微博曝光中國最高法院丟失“凱奇萊案”卷宗，並暗示最高法在處理該案一事上與陝西省省長勾結，還直接點名最高法院院長周強的名字。最高法院隨後加以澄清說，有關案卷丟失的說法是造謠。

中央政法委牽頭的聯合調查組今年2月公佈的“凱奇萊案”卷宗丟失等問題的調查結果，還提到崔永元幫助王林清錄製有關該案的視頻，並分段在網上發佈。聯合調查組認為，視頻中的案卷材料涉及國家秘密，因此涉嫌犯罪，公安機關已依法對其立案偵查。與此同時，中國央視出現王林清承認自己偷竊卷宗的認罪視頻。崔永元的微博隨後沉默了。

旅美中國學者謝選駿的分析則是，崔永元敢於直接爆料最高法院，似乎背後有政治後盾：“崔永元之前爆料了包括範冰冰在內的很多名人，然後蔓延到直接爆料最高法院，而最高法院是國家級單位，又是由党直接領導的。這似乎顯示，他背後有政治後盾。現在他認錯, 可能意味著他的後盾踢鐵板了。”

崔永元上世紀90年代曾因主持央視談話類節目《實話實說》而出名。2013年從央視離職，到中國傳媒大學任教。

照此看來，不僅中共兩會屬於鐵絲網裏的最後掙扎，大陸各界人士其實也都陷入其中，開始了中共鐵絲網裏的最後掙扎了。其中當然也包括號稱豬頭大大的習近平本人，他現在不僅也在籠子裏，而且等於還被放在火上烤，日子比誰都難過。

 （2019年5月13日）

【第六節 貿易戰已把中共逼上了萬丈懸崖】

（一）川普對習近平發出最後通牒

2019年6月10日美國總統川普揚言，如果中國國家主席習近平不在預定月底於日本召開的20國集團（G20）峰會上與他會面，他將再度對中國加征關稅。這是近乎公開羞辱的強勢勒索：“習近平若不來G20，我就立刻對中國加稅！”

川普10日接受CNBC專訪表示，如果在本月稍晚的峰會上達不成協議，對中國約3,000億美元輸美商品的關稅計畫將立即實施。川普說：“我認為他會去，我認為我們會安排會面。““我想他會去的，我和他關係很好，實際上他是個很了不起的人、很偉大的人，他很強大、聰明，但他為中國，我是為美國。”這種語氣幾乎是在玩弄一個小學生，而習近平恰好就是一個文革的小學生。

美中貿易談判上個月陷入僵局，川普稱中國背棄在臨時協議中所做的承諾。自那之後，兩國的貿易爭端便不斷升溫。川普10日還居高臨下地表示，“中國將達成協議，因為他們不得不。”

川普難道不懂，他這樣叫囂很讓中共下不了臺，所以他越叫習近平就越難來了，或來了以後就越難讓步了！但是他還是要叫喚，這就說明問題的嚴重性了，說明中美兩國的合作關係已無回頭之路了。

（二）習近平變卦顛覆了貿易談判

回顧2019年5月初的習近平，似乎很有信心，認為與美國持續一年的貿易戰可能很快會平息，讓他可以在政治上凱旋而歸。他甚至發表了一場講話，稱中國會保護知識產權，鼓勵外國投資，並從國外購買更多的商品和服務——這些都是美國在兩國就協議談判時要求做出的改變。但是就在那次演講一周後，中國談判代表向美國遞交了一份經過大幅修改的協議草案，促使川普總統指責北京方面違反了已經敲定的協議條款。中美兩國取得歷史性突破的希望由此破滅。

在中國自上而下的政治體系中，習近平已經竊取了巨大權力，但現在這個權力已經成為套在他的脖子上面越勒越緊的絞索了。

根據十多名現任和前任官員、研究人員、律師、以及熟悉該協定乃至談判破裂內情的貿易專家說，這個反悔的決定是由習近平做出的，他顯然錯判了形勢。現在好了，這個獨夫被自己的獨斷專行逼入死角，無法在自己的立場和美國的立場之間做出妥協了。其中一個關鍵的死結問題是，美國要求這份協議能將其中一些改變寫入中國的法律。對習近平來說，此舉會造成多米諾骨牌效應，逐漸瓦解共產黨專政。

（三）習近平愚蠢拖延決策

官員、學者、貿易組織代表說，習近平的遲鈍導致共產黨遲遲未能就預期的協議做出決策，以至於拖到了危急關頭。“毫無疑問，習近平收緊了整體政策氛圍，所以很少有人想表達反對意見，”詹姆斯•格林(James Green)說。他在去年8月之前一直擔任美國駐北京大使館的最高貿易官員，現在是華盛頓麥克拉迪諮詢公司(McLarty Associates)的高級顧問。“這沒有給談判人員留下多少空間。”

兩個世界最大經濟體之間的貿易談判突然逆轉，令許多資深政治專家感到驚訝。兩國專家都說，現在中國領導人冒著與美國陷入長時間緊張對峙的危險，用好戰的民族主義言論為自己的決定辯護，這可能會縮小妥協的空間。“現在要接受任何妥協都需要強力的政治決定，”北京的商業和糾紛解決律師陶景洲在接受採訪時說。“宣傳可能會激起民族主義情緒，從而進一步縮小談判的餘地。”

美國談判代表則認為，中國拒絕把承諾寫入法律，表明中國人無意遵守承諾。而作為協議的一部分，中國讓美國取消所有新征關稅的要求也難以接受。

去年夏天對每年5000億美元的中國商品加征的25%的關稅中，包含某些被視為對國家安全至關重要的商品類別，如美國海軍所使用的核反應爐零部件。民主黨和共和黨均不太願意取消這些商品的關稅，希望能借此防止關鍵供應商搬去中國。

習近平沒有提前意識到中國大陸對美國政商界的吸引力消褪，反而一再倒行逆施提高價碼。中國經濟放緩是北京影響力減弱的一個主要原因，在此之前，共產黨中國通常都能如願以償。在華盛頓、華爾街和公司董事會，北京幾十年來一直在利用中國的廣闊市場和增長前景消除反對意見，獎勵助其崛起者。但是現在，這樣的日子可能要到頭了。

隨著中國努力應對美國的貿易戰，日漸成熟卻債務累累的中國大陸正逐漸意識到，它已不再具有同樣的吸引力。美國兩党成員都贊成對中國採取更強硬態度。一些昔日的商界盟友袖手旁觀，甚至為美國政府的強硬立場歡呼。

這場衝突的持續時間和嚴重程度使人們日益認識到，中國不再保有曾令美國政界和商界為之著迷的美好前景。

上海美國商會(American Chamber of Commerce)會長季愷文(Ker Gibbs)說，許多在中國擁有大規模利潤豐厚業務的美國公司不願支付昂貴的關稅，並且擔心美國正令中國公眾產生敵意。但這些企業當中，很多同樣也對中國長期以來對外企施加的無數限制感到不滿。

中國經濟放緩可能阻礙全球經濟增長，也是其影響力減弱的主要原因。此外還有其他因素。中國多年來為刺激增長而發放貸款所累積起來的沉重債務，使其選擇不多。如果它通過貨幣貶值或關停對全球供應鏈至關重要的工廠來報復美國的話，這類舉動也可能會引火焚身，傷及中國新近獲得的紙面財富。

中方官員和專家色厲內荏，但中國已經失去了一些曾使華盛頓與華爾街的多扇大門為其打開的氣勢和吸引力。與2010年10%的年增長率相比，中國經濟已經明顯放緩。自2012年習近平上臺以來，共產黨政府在商業上採取了更為霸道的措施，要求外國企業建立共產黨組織，並強行要求獲取它們的資料。

（四）上行下效加劇衝突

現在中美兩國政府陷入言辭交鋒，彼此加征新關稅和反關稅的速度之快，令資深分析師也感到驚訝。

談判破裂，美國宣佈對中國加征新一輪關稅後，中國首席談判代表劉鶴似乎在強硬與溫和的表態之間徘徊。在華盛頓對中國記者發言時，劉鶴列出北京方面的原則問題，表示在談判中必須予以尊重。另一方面，劉鶴稱分歧不大，出現分歧是正常的。“我認為是正常的兩國談判之中發生的一些小的曲折，”劉鶴說。“對未來我們是審慎樂觀的。”

中共認為，美國媒體天天在唱中國沒投降是錯失機會，其實是作賊心虛，希望中國真的能被嚇倒。就以最實際的角度來分析，美國向中國商品加重稅，物價一定大增，美聯儲如果再降息印鈔，那就是大通脹的開始。但如果不降息，擴大印鈔，美國的股市、房市、國債都撐不住，因為物價上漲一定會推高利率。中國是供應國，長期供過於求，物價不可能上漲，甚至會下降，所以中國可以印鈔救經濟。打貿易戰，供應國的勝數比需求國要大。

但是談判未果之後，共產黨控制的媒體機構對緊張關係的態度出現反轉，從默不作聲的克制變為每日上演的撻伐，歇斯底里地譴責美國。中共喉舌咒駡美國“霸淩十足”、“紙老虎”，“設鴻門宴”、殖民主義殘餘思想……簡直把共產黨的底褲都掉了下來。

這種好戰言論恐將使貿易爭端變得複雜化、長期化，即便中美的首領希望休戰，但上行下效加劇了衝突，使得回頭路更加難走了。

（五）貿易戰演變為全面冷戰

美國的中國問題專家承認，如今的所謂貿易戰可能早已超越貿易範疇了。華為去年在美國的採購額高達110億美元，即使在每年7370億的美中貿易總額中看也不算是一筆小數字。因此，白宮決定對華為動手算的估計不再是眼前的一筆小經濟帳，而是有更大、更長遠的戰略設計。

美國外交關係委員會高級研究員、亞洲專案主任易明（Elizabeth Economy）近日在接受媒體採訪時分析認為，“美國有出手制裁華為的正當理由，但是此舉勢必會給中國傳達一個資訊，那就是美國正全力遏制中國崛起為經濟超級大國。我認為此舉已經超越貿易戰範疇了。”

此時此刻，還有更多國際經濟學人密切關注另一個英文中的"D"字——decoupling，或曰美中經濟剝離。有美國學者舉例說，比如臺灣的鴻海把一些生產基地從中國遷移到印度等地，而中國大陸一些廠商也開始向越南等鄰國遷移。經濟學人們擔心，企業遷移、資金外流，投資信心缺乏，如果勢頭繼續，將給中國這個世界第二大經濟體造成巨大發展阻力，也給全球經濟蒙上一層厚厚的陰霾。

在中國的一家頂級商業遊說企業團體公佈了一項針對成員的調查，發現有約40%以上成員因關稅原因已從中國搬遷撤離，或正在考慮將生產設施轉移到中國境外。

在中國的美國商會的上海調查發現，為應對關稅問題，三分之一的受訪者推遲或取消了的投資決策。在中國的美國商會表示，貿易衝突的升級，包括美國對華為更嚴格的限制，正在給在華美國企業帶來新的擔憂。

最近，美國商務部宣佈將華為及68家關聯企業列入出口管制 “實體名單”，在未經商務部發放許可證情況下，將不得向華為出售產品和技術。

此外，美國總統川普還簽署行政命令，實質上禁止華為設備進入美國電信網路。

中國美國商會主席斯特拉福德在接受BBC採訪時表示，其會員對美國對華為採取行動的後果 “真正感到擔憂”。

斯特拉福德說，特別是決定把華為放在實體名單上以後，有人擔心中國政府可能會對美國公司採取報復行動。

（六）全面冷戰開始演習

5月22日，美國國務院國際安全與防擴散局(Bureau of International Security and Nonproliferation)宣佈對13個中國企業及個人實施制裁，其中包括友祥科技、浙江兆晨科技等10家企業以及3名個人，聲明要求任何美國政府部門不得向這些企業或個人採購任何服務、產品、技術，不得與這些人員訂立任何服務、產品、技術採購合同，不得向這些企業與人員提供任何協助，暫停授予這些人員現有的所有許可。

美國國務院5月22日在《聯邦紀事》上正式公佈了對多國企業和個人實施制裁的聲明，其中包括13個中國實體及個人、1個伊朗實體、3個俄羅斯實體、5個敍利亞實體。

上述實體與個人被指違反《伊朗、朝鮮和敍利亞防擴散法案》，向伊朗、敍利亞、朝鮮轉移軍品管控清單上的物品、技術或服務或從伊朗、敍利亞、朝鮮採購軍品管控清單上的物品、技術或服務。

其中，13個中國實體及個人包括:

Abaseience Tech Co.,Ltd.(China)(友祥科技股份有限公司)及其任何繼承人、分支機搆、子公司

Emily Liu [又名Emily Lau, Liu Baoxial

Hope Wish Technologies Incorporated(China)及其任何繼承人、分支機搆、子公司

Jiangsu Tianyuan Metal Powder Co Ltd(China)(江蘇天元金屬粉末有限公司)及其任何繼承人、分支機搆、子公司

Li Fangwei [又叫 Karl Lee]

Raybeam Optronics Co., Ltd (China)及其任何繼承人、分支機搆、子公司

Ruan Runling [又叫 Ricky Runling、Ricky Ruan]

Shanghai North Begins(China)及其任何繼承人、分支機搆、子公司

Sinotech (Dalian) Carbon and Graphite Corporation (SCGC)(China)(中國科技碳石墨製造總公司(大連)及其任何繼承人、分支機搆、子公司

Sun Creative Zhejiang Technologies Inc (China)(浙江兆晨科技股份有限公司)及其任何繼承人、分支機搆、子公司

T-Rubber Co. Ltd(China)及其任何繼承人、分支機搆、子公司

Wuhan Sanjiang Import and Export Co Ltd (China)及其任何繼承人、分支機搆、子公司

Yenben Yansong Zaojiu Co Ltd(China)及其任何繼承人、分支機搆、子公司

值得注意的是，此前納入華為的美國商務部出口管制實體清單主要側重兩用物項管制；在美國出口管制體系中，美國國務院主要負責軍品管制。然而，查閱公開資料，上述多家公司都是從事民用技術與產品開發與貿易的公司。

比如，友祥科技股份有限公司是一家俱備設計開發、生產製造與業務行銷能力的專業多媒體供應商，主要生產壓電陶瓷揚聲器等產品。江蘇天元金屬粉末有限公司經營範圍包括金屬粉末、粉漿加工等，公司主打產品是球形鋁粉。

武漢三江進出口有限公司是中國三江航太集團旗下唯一的專業外貿公司，其經營範圍包括：專用汽車、汽車零配件、重型運輸設備、礦用設備、油田鑽修設備，飼料成套設備、壓力容器等。

針對上述企業與個人，美國的制裁措施包括:

除非美國國務院另行決定，任何美國政府部門不得向上述外國人員採購任何服務、產品、技術或與這些人員訂立任何服務、產品、技術採購合同；

除非美國國務院另行決定，任何美國政府部門不得向這些人員提供任何協助，這些人員也不能參與由美國政府提供協助的任何活動；

任何美國政府不得向這些人員銷售任何軍品清單上的物品，並終止向這些人員銷售任何美國《武器出口管制法》管控的國防物品、國防服務或設計和施工服務:

不得就任何受 EAA 或 EAR 管控物品的出口向這些人員頒佈新的個別許可，並暫停授予這些人員現有的任何許可。

美國國務院通知聯邦紀事報稱，上述制裁已於5月14日生效，如果不延長，將在兩年內到期。它們將阻止任何美國公司或政府機構與受制裁的實體開展業務。

據悉，美國於2000年首次實施並于2006年更新《伊朗，朝鮮和敍利亞防擴散法案》（INKSNA），禁止將受國際軍控協定限制的貨物，服務和技術轉讓給伊朗，朝鮮和敍利亞。

可以說，上述聲明等於是全面冷戰的演習號令，類似禁令如果擴大，就是全面制裁的具體實施了。

（七）共產黨中國表現出驚人的弱點

現在，北京反擊美國的方式更少了。“中國有效地將製造業進口擠出市場，這實際上限制了它的報復選擇，”美國外交關係委員會(Council on Foreign Relations)經濟學家、曾在奧巴馬政府擔任財政部官員的布拉德•塞策(Brad Setser)表示。十年前，中國購買在伊利諾州生產的卡特彼勒推土機。該公司現在在徐州生產建築設備。

對這些行業徵收高額關稅也帶來很大的弊端。中國需要這些晶片來進行技術升級。對波音飛機徵收更高關稅將使中國把更多業務轉向空客，使這家歐洲飛機製造商在同北京談判時擁有更大優勢。在農業方面，中國種植的大豆仍無法滿足國內需求，因此對美國農作物徵收更高關稅可能只會導致未來食品價格上漲。

中國表現出驚人的弱點，比如對美國半導體技術和軟體的依賴。去年，美國曾短暫禁止美國企業向中國電信巨頭中興通訊出售技術，理由是中興違反了對伊朗和朝鮮的制裁。中興通訊陷入停滯。

除了關稅，中國還有其他選擇，但它們同樣也有弊端。

它可以出售所持有的1.3萬億美元美國國債中的一大部分。這可能會暫時推高美國的利率。但此舉將給中國帶來巨額損失。北京將不得不尋找其他地方來存放這些資金。此前，中國央行在2015年和2016年初的拋售主要是為了提振人民幣匯率，並未對債券市場產生太大影響。

另一種選擇是讓人民幣對美元貶值，使其商品在海外更便宜，並抵消美國的關稅。這樣做可能會促使特朗普政府進一步提高關稅；還可能誘使其他國家將本幣貶值，引發一場有可能代價高昂的貨幣戰爭。人民幣貶值亦可能會導致中國家庭將儲蓄轉移到國外。

中國可以打擊美國在中國的工廠，或者那些對美國公司供應鏈至關重要的工廠。但這可能會導致更多的跨國公司考慮離開中國。

（八）結語

共產黨中國面臨的困境是，貿易戰持續的時間越長，就越可能有更多公司決定到其他國家投資——這還沒有算入長期冷戰的可能代價。

但實際上，不論中共如何掙扎，都將會是作繭自縛、騎虎難下，白吃的午餐沒有了，而且還要付出欠賬——它是靠外貿作弊走上懸崖的，也必將倒在貿易戰的懸崖之下。

（2019年6月12日）

【第七節 逃犯條例于港人處境：臺灣的警示】

（一）逃犯條例之壽終正寢

2019年7月9日，香港壹傳媒集團創辦人黎智英週二在美國首都華盛頓美國民主國防基金會（FDD）智庫會議上獲得邀請出席午餐會議，講述香港目前政局，以及香港民主的未來走向。他指出，香港與臺灣兩地形成的道德團結力量，為中國共產黨帶來惡夢。他又認為，香港一日無真正普選，港人仍舊會被逼害。

黎智英在會上以英語發言表示，臺灣人過去一直幾乎無人關心香港民主，但今次反送中運動上，臺灣人變得十分關注，臺灣民眾不但舉行了多場集會，還創作歌曲，甚至有年輕人自發組織到香港示威現場，以各式各樣的行動支援香港的反送中運動。黎智英指，港臺兩地人民已經形成了一種前所未見的團結力量，而這種道德團結力量正為中國共產黨帶來惡夢。每當香港有事件發生，臺灣就自動反應，反之亦然。港臺兩地基於面對共同的敵人，道德團結力量只會愈加強大。

黎智英回應香港行政長官林鄭月娥以“壽終正寢”稱送中草案已徹底終結的言論，批評林鄭在玩弄“文字偽術”，認為香港一日未有真普選，港人仍舊會面對這樣的逼害。他又預料香港人一定會繼續抗爭，而八九六四事件的悲劇可能會在香港重演。

（二）逃犯條例之毒性十足

被稱為“送中（諧音“送終”）條例”的《逃犯條例》為何引起如此之大的爭議？

批評者形容讓修例通過，等於把共產黨中國在大陸以外拘捕任何被污蔑為嫌疑犯的人合法化。香港前保安局局長黎棟國曾經公開表示，香港與中國大陸沒有引渡協議，這讓銅鑼灣書店事件中曾經在大陸被扣查的其中一人林榮基回到香港後，不用害怕北京政府要求香港將他移交給大陸。林榮基今年3月參加反對《逃犯條例》的遊行時說，如果修訂通過，中國政府就有充份理由引渡他回中國大陸受審，因此他會在修訂通過前離開香港。林榮基後來離開香港並前往臺灣，得到長期居留證。

但過去已經有多個中國當局懷疑在境外執法的個案。銅鑼灣書店事件另一人桂民海2015年在泰國失蹤，之後證實因為他涉及一宗2003年的致命車禍，被中國當局扣查。

桂民海是一名瑞典公民，他失蹤的消息傳出後，瑞典警方立即派出探員到當地，協助泰國警方的調查。但英國《衛報》當時形容，泰國警方的調查幾乎沒有取得任何進展。總部設在香港的鳳凰衛視之後播出桂民海的“認罪”片段，他在片段中說他自願回到中國大陸接受調查，不是如外界傳聞般“被強行帶回大陸”。但外界質疑桂民海在受壓的情況下才拍攝片段，並不是自願認罪。桂民海的女兒安吉拉•桂（Angela Gui）多年來都要求中國政府釋放她的父親，今年早些時候在前瑞典駐華大使林戴安（Anna Lindstedt）安排下，在斯德哥爾摩與一些中國商人見面。她說，其中一位商人向她施壓，迫使她接受一項協議。協議說她父親將接受審判，可能判處“幾年時間”監禁。作為回報，她需要停止所有對解決父親拘留所做的遊說。會面最終沒有成果，瑞典當局之後把林戴安召回國。

2017年1月27日清晨，在數名不知名人士的陪同下，中國富商肖建華從他長期居住的香港四季酒店離開。大約12小時後，肖建華一行人在香港和深圳之間的落馬洲檢查站再次出現。他們持有有效證件通關，並于淩晨三點進入深圳後消失。他的家人之後跟香港警察報案，要求調查肖建華的去向，但之後一天主動銷案，指他們已經跟對方取得聯繫。香港警察說，他們翻查了酒店的監控視頻，片段顯示肖建華在沒有受壓之下離開酒店，但警方拒絕公開片段。肖建華之後發出聲明，透露自己正在“國外治療”，又說中國政府是“文明法治的政府”，自己不存在被綁架回內地的情況。當時有傳媒報道指，肖建華因為金融詐騙等罪名被通緝，但中方沒有具體解釋。凡此種種，都屬黑箱作業。

（三）逃犯條例之修法回顧

2018年12月13日，臺北地方檢察署正式通緝香港男子陳同佳，指他同年2月在臺北殺害一起到當地旅行的女友潘曉穎，但因為香港和臺灣沒有引渡協議，無法向香港申請將他引渡返回當地受審。

2019年2月12日，香港立法會議員與臺灣殺人案受害者的母親一起召開記者會。受害者母親說她希望香港可以修改法例，堵塞漏洞。

2月13日，香港政府正式宣佈提出修改《逃犯條例》和《刑事互助條例》，當中刪除原有條文訂明引渡法例不適用於中國大陸、澳門和臺灣的限制引來外界關注。

2月21日，臺灣陸委會表示，不同意香港政府以“一個中國”為前提修改引渡法例，以此與台方交涉。

3月4日，香港大律師公會發表聲明，批評香港政府曾經承諾“不會沒有詢問公眾”就跟中國大陸商討引渡協議，而政府的修例建議違反這個承諾。

3月26日，香港保安局局長李家超宣佈，刪除修訂中九條可引渡罪行，涉及逃稅、 公司法、環保等罪名，中國大陸等司法管轄區不能以這些罪名為由，要求香港引渡嫌疑犯。

3月31日，香港公眾首次舉行反對修例建議的遊行，舉辦方表示約1.2萬人參加。銅鑼灣書店原店長林榮基也有參加，他早前被中國政府指控“非法經營罪”，他說修訂如果通過，中國政府就有充份理由引渡他回中國大陸受審，因此他在修訂通過前離開香港。

4月3日，香港立法會為修例建議進行首讀和二讀，開始立法過程。立法會依例中止待續（暫停全體會議二讀），先成立法案委員會詳細審議。

4月5日，英國議會下議院外交事務委員會發表報告，指出修例等爭議會削弱香港的自治權，令它從“一國兩制”變成“一國一點五制”。

4月25日，林榮基抵達臺灣，準備在當地定居，獲臨時簽證一個月，之後獲臺灣政府延長。

4月28日，反對修訂建議的團體舉行第二次遊行，主辦方說有13萬人參加。遊行前數天，香港法院判處數名“佔領中環”運動發起人監禁，遊行發起人認為判決令更多人決定參加示威。

4月29日，臺灣殺人案的嫌疑犯陳同佳因為洗錢罪成，被法庭判處監禁29個月，扣除已監禁的時間，預計他將會在2019年10月獲釋。香港對發生在臺灣的案件無管轄權，即使陳招認殺人，香港政府都不能控告他謀殺。

5月7日，美國國會美中經濟與安全審查委員會發表報告，批評修例建議讓北京進一步侵蝕香港的高度自治，損害美國商人在港利益，可能違反《美國—香港政策法》多項條款。

5月17日，共產黨中國駐香港聯絡辦公室（香港中聯辦）要求香港的全國人大和政協代表要全力支持香港政府的修例建議。中聯辦主任王志民說，修例是“大國博奕”，認定美國想藉修訂建議針對中國。

5月24日，歐盟駐香港辦公室向香港政府發出外交照會，重申對修例的關注。中國外交部發言人回應，透露中方已經向相關國家提出交涉，要求他們不得干預香港內部事務。同一天，香港立法會內務委員會接納政府建議，取消“鬧雙胞”的法案委員會，訂於6月12日恢復二讀辯論。

5月30日，香港親北京派立法會議員向政府建議，收窄可移交罪行的範圍，規定只有最高刑罰監禁7年或以上的罪行才可移交，也規定只能由一個司法管轄區的“中央機構”向香港提出申請，政府在同一天接納建議。民主派議員批評建議只屬“小修小補”，再次要求政府撤回修訂建議。香港大律師公會批評，規定只有最高刑罰監禁7年或以上的罪行才可移交，會把性罪行、走私武器等嚴重罪行劃到不可移交的範圍。至於只有“中央機構”才可以提出引渡申請的要求，由於香港跟隨北京政府視臺灣為中華人民共和國的一部份，臺灣哪個機構是“中央機構”成為疑問，香港政府官員無法回答。

5月30日，兩國政府在聲明表示，關注修例會對在香港的英國和加拿大公民帶來影響，也會影響香港的商業聲譽，強調修例建議必須經過“最嚴謹”的審議。

6月6日，香港法律工作者發起遊行，要求香港政府撒回修例。主辦方表示約3000人參加，是香港主權移交以來最大型的類似遊行。

6月9日，反對修例建議的團體發起第三次遊行，主辦方表示約103萬人參加，香港警察公佈最高峰時有24萬人，兩個數字都是近年遊行人數的新高。遊行結束後有人留守的示威者與警察爆發衝突，19人被捕。全球許多城市同一天都有遊行，支援香港的示威。香港政府同一天晚上發表聲明，表示尊重市民表達意見的自由，但將會繼續修例工作。親北京的立法會議員回應遊行時指出，一個支持修例的網上聯署收集到約70萬個簽名。

6月12日，示威者佔領了香港商業區多條主要幹道，與警方爆發衝突，情況與2014年“佔領中環”的情況差不多。警察多次施放催淚彈、橡膠子彈等嘗試驅散示威者。香港特首林鄭月娥傍晚發聲，形容衝突是“破壞社會安寧、妄願法紀的暴動行為”。

逃犯條例引起的香港衝突，就此成為重大國際事件。而香港大規模“反送中”抗爭，其實才剛剛開始。

（四）逃犯條例之餘震不斷

香港“反送中”抗議者周日（16日）再次走上街頭抗議。 據香港組織者說，周日（16日）的抗議人數創下歷史新高，達到200萬人。連日來的抗議迫使香港政府不得不無限期地擱置修改《逃犯條例》。香港行政長官林鄭月娥也就此發表書面道歉，承認政府工作不足。

英國媒體對香港連日來爆發的反對修改《逃犯條例》示威抗議給予了高度關注。但英國《泰晤士報》週一（17日）就此發表評論表示，表面上來看，香港民眾的抗爭取得了勝利。但其實，香港抗議者的鬥爭任重而道遠，戰役才剛剛打響。文章說，這場戰役將是一場艱苦卓絕的政治博弈，因為香港政府手中仍有許多可以利用的武器。

回顧2003年，香港爆發《反顛覆法》的大遊行，迫使香港政府撤回該法。2014年香港再次爆發“雨傘運動”。但這些都未能阻止北京對香港日益施加的影響力和管控。林鄭月娥並不是香港民選的行政長官，而且很難說她是否能逃過這一劫。然而，林鄭月娥是否能繼續留任香港行政長官並不重要，因為特首可以換，但北京對香港的鐵腕“統治”則將會繼續。

《金融時報》也發表評論文章說，香港人民敢於直面當權者，表現出了非凡的勇氣。文章指出，香港政府擱置修改《逃犯條例》是明智之舉，但這還不足夠，應該徹底放棄。

林鄭月娥以及北京政府應該明白香港公民捍衛權利的決心。可以想像，如果修改《逃犯條例》得以通過，不但影響香港的司法獨立，而且也會讓中共的司法系統直接干預香港。它意味著，異見人士將會被以莫須有的罪名移交給大陸。與此同時，香港作為全球金融中心之一，任何與大陸公司發生爭執的商人都有可能會受到中國法律的懲罰。它無疑將有損于香港作為地區金融中心的地位。

現在，香港為人們做出了榜樣。隨著中國影響力的增強，中國試圖向香港甚至亞洲輸出其制度和影響力。而西方政府應該站出來為香港人民提供道義上的支持，捍衛民主，勇敢發聲。

最新一期英國《經濟學人》雜誌以香港作為封面。封面上的香港被一副手銬緊緊鎖住，形成視覺上的震撼。《經濟學人》說，香港的強烈反抗令香港政府和北京領導人為之震盪。文章總結了香港人民本周抗議的三大特點：

其一，人數空前。本次抗議是自香港在1997年主權移交以來規模最大的一次抗爭。

其二，參加抗議的大多數人是年輕人。他們對北京對香港的嚴厲管制不滿，並非因為懷念英國殖民時期統治的緣故。

其三，本次抗爭顯示了香港人民非凡的勇氣。自從2014年“雨傘運動”以來，中共曾明確表示將不再容忍“犯上”行為。但香港抗議者頂住催淚瓦斯、橡皮子彈以及法律報復的威脅再次走上街頭抗爭，因為他們知道他們的抗爭關係到香港的未來。

香港事件顯示，一國兩制對中共也是一把兩刃劍——既能控制香港，也能損害中共。

（五）逃犯條例之國際影響

香港政府強推逃犯條例，或給中美關係增添新變數——現在，與五年前“雨傘運動”時相比，國際形勢已天差地別。在中美貿易戰的大背景下，香港的事態發展可能會給中國政經形勢，中美關係帶來深遠的影響。

《中英聯合聲明》規定，香港在主權移交後，繼續保持自由港和獨立關稅區的地位。此地位也獲得美國的承認。

1992年，美國國會通過《美國-香港政策法》，允許香港繼續享受貿易優惠，承認香港特區護照，並允許香港採購敏感技術。但政策法規定，如果美國總統認定香港不享有“足夠自治”（sufficient autonomy），總統有權中止這項法案。“這取決於中方的做法。”如果發生大陸軍警進入香港，對示威者使用暴力等情況，美方將考慮制裁。值得注意的是，這名官員官員還說，中美貿易談判的情況也可能會影響美方對香港事態的反應。也就是說，美國政府有意將香港地位問題與中美貿易戰結合在一起，進行通盤考慮。其實，美國政界對香港特殊地位的質疑由來已久。近年來，美國國會跨黨派議員多次提出《香港人權與民主法案》，但提案從未在國會通過。但是，在港府宣佈將強行推動修訂《逃犯條例》後，美國眾議院議長佩洛西發表聲明稱，如果《逃犯條例》修訂獲得通過，美國國會將不得不重新評估香港是否在“一國兩制”框架下有“足夠自治”。

中美貿易戰使香港的特殊地位受到了更多的關注。目前，香港被視為有別於中國大陸的經濟體而不受美國對中國實施懲罰性關稅措施的影響。因此，許多中國大陸商家繞道香港出口產品到美國，以躲避關稅。另外，儘管目前美國允許向香港出口敏感技術，但許多人認為，敏感技術出口到香港，就等於拱手送給了中國大陸。

去年年底，美國國會美中經濟暨安全審查委員會在一份報告中提出，應該重新審視香港獨立關稅區的地位，並限制向香港出售高新科技。除非中國政府打退堂鼓，美國很可能會採取措施，使中國損失慘重。只要美國總統確認中國未遵守《中英聯合聲明》，就可以簽署一道行政命令，中止香港的部分或全部特殊待遇。共產黨中國應該知道，習近平政府近年來在香港的所作所為，比如綁架五名香港書商至大陸、取消民主派議員資格、關押民主人士，都已嚴重威脅到香港的自治地位。

（六）逃犯條例之臺灣警示

逃犯條例修法表面因臺灣而起。其實內藏一國兩制之毒藥。一國兩制是中共這個政治詐騙集團所設計的騙局，但其首席設計師鄧小平正是六四屠殺的元兇，這就表明一國兩制乃是屠殺異己的陷阱。破除這一死亡陷阱，繞道而行是不可能的。因為不論香港還是臺灣，地理上都離中國大陸太近。唯有迎難而上，以攻為守，把破除一國兩制的鬥爭發展到大陸內部，才能贏得安全邊界。以攻為守，積極干預大陸事務，攻擊中共軟肋，使之自顧不暇，自然也就無力謀我了。

（2019年7月14日）

【第八節 上海千和億案與中共的金融整改】

（一）“警情通報”

2019年7月16日，“中國經濟網”之“警情通報”說，其記者15日晚間從上海市公安局經濟犯罪偵查總隊獲悉，上海警方偵破一起非法經營證券、期貨投資咨詢業務案，廖某強等8名犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留。

據瞭解，犯罪嫌疑人均來自上海仟和億教育培訓有限公司，該公司成立於2016年4月，經營範圍包括證券知識培訓等咨詢服務。而實際上，仟和億教育官網課程已於7月9日停止更新，已上架課程仍可正常觀看。

近年來，股票技朮分析培訓市場已頗具規模。“投資者教育”生態如何？投資者應如何參與股票投資？財經評論員布娜新在接受中新社記者釆訪時認為，投資者確實需要一定程度上的教育，但這類教育往往和提示風險相關。不法分子借助這類機會“夾帶私貨”，將傳授“技巧”和薦股混同，迷惑性很強。

一位有15年股票投資經驗的股民在接受記者釆訪時也反映，目前電話及線上薦股的情況比較普遍，且收費很高。他舉例表示某家理財機構線下課程達3.98萬元/門。

海華永泰律師事務所高級合夥人張洪波表示，根據《證券法》和《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》的相關規定，從事證券、期貨投資咨詢業務，必須依法取得中國證監會的業務許可，未經許可的任何單位和個人均不得從事相關業務。

“許多不法分子以所謂的投資者教育之名進行非法薦股，實際上違反了前述禁止性規定，可能面臨責令停止、沒收違法所得、罰款等行政處罰，甚至可能涉嫌詐騙、非法經營等刑事犯罪。”張洪波進一步解釋。針對投資者應該如何理性投資，布娜新建議，對於投資者來說，用於投資分析的信息應多做“減法”，少做“加法”，多以官方渠道為准，多關注證監會以及交易所網站，多傾聽理性中立的聲音，忽略市場“噪音”。盲目追求投資“竅門”非常容易上當受騙，投資過程往往是獨立思考的過程，需要投資者長期關注公司的基本面，增加財務識別技能，增強對各行各業的理解才是“正途”。

張洪波直言，隨著市場發展成熟，投資者整體素質已明顯提高，但仍存在一些僥倖、投機的心理，這讓不法分子有機可乘。他建議投資者加強投資知識學習，保持理性的收益預期，避免“賺快錢”“高收益”“低風險”的誘惑。如果投資者確實需要咨詢，應選擇合法、正規的證券經營機構獲取相關投資咨詢服務。同時，證券經營機構也應加強宣傳，提供更多有誠意的服務、更有價值的信息，使投資者的需求在合法渠道可以得到充分滿足，張洪波補充。

（二）案情原委

據瞭解，2018年5月6日，證監會公佈對廖英強的行政處罰決定書顯示，廖英強利用其知名證券節目主持人的影響力，通過先行建倉、公開薦股、反向賣出系列行為操縱市場，非法獲取巨額私利，嚴重損害資本市場公開、公平、公正原則。

按照證監會對廖英強的行政處罰決定書，根據當事人違法行為的事實、性質、情節與社會危害程度，依據《證券法》第二百零三條的規定，證監會決定對廖英強沒收違法所得4310.47萬元，並處8620.95萬元罰款。合計罰沒約1.3億元。

當時，對於對於超過1億的罰款數額，廖英強辯稱，自己善於炒股，在其他方面也有發展，並不缺少繳納罰款的財產。

公開資料顯示，廖某強，曾任上海第一財經節目主持人，天津人民廣播電臺《今日證券》特邀嘉賓，主持專欄節目《股市廖聊吧》，上海金融學院、上海交通學院客座教授，創辦《財金龍門陣》、《強式出擊》兩檔王牌財經節目。

天眼查信息顯示，廖英強名下有4家公司，其中擔任3家公司的股東，上海仟和億教育培訓有限公司持有85%的股份、上海英祺文化傳播有限公司持有95%的股份、上海股軒文化創意有限公司持有15%的股份。

（三）仟和億被抓的12名分析師

上海警方所逮捕的仟和億12名證券分析師來自臺灣。此案一經報道立刻引發廣泛關注。為何中共不顧兩岸關係的敏感和大局，而貿然逮捕12名臺灣分析師？

表面上，上海仟和億涉嫌非法經營罪，所以在調查過程中就把仟和億公司的一些臺灣分析師作為協助調查的對象，其中有些分析師可能還涉嫌違法，會有釆取刑事拘留的措施。

公開資料顯示，仟和億全稱是上海仟和億教育培訓有限公司，於2016年4月19日在靜安區市場監督管理局登記成立。法定代表人羅建銘，公司經營範圍包括證券知識培訓。值得注意的是，這12位證券分析師共事於仟和億，而該公司的“掌門人”就是曾經的“股市黑嘴”、“股評界的郭德綱”——廖英強。這位黑嘴因為先買股票後推薦股票等問題，被罰上億元，後因罰款未能及時繳納還登上“老賴”黑名單。

然而，讓人意外的是，儘管收到巨額罰單，廖英強和仟和億照樣賺錢不誤。目前，仟和億官網已經停更。9日，仟和億發佈公告稱，公司系統服務出現故障。截至目前，仟和億何時恢復尚未通知。

（四）新党徵召的楊世光競選總統

由於上海仟和億公司內有台籍員工任職，臺灣新党總統參選人楊世光亦有參與經營，因此該案也引起國際關注。郭海培、林新象、翁鴻堯、董鐘祥、彭明允、劉峻榮、孫伊廷、吳金潮、翁禾晴、陳雨農、範炳傑、餘世欽等12名負責財經教育課程的台籍分析師遭上海警方調查，其中三人遭刑事拘留、九名取保候審，罪名為非法經營罪。

新党總統參選人楊世光亦於7月13日下午召開記者會，指責前時代力量党党主席、立法委員黃國昌應為此負責。楊世光聲稱台籍分析師在臺灣都是擁有執照的證券、期貨分析師，只是正在“配合司法調查”，而調查的焦點便是分析師們在大陸的從業資格。楊世光批評，2014年《兩岸服務貿易協議》因太陽花運動擱置，造成台商在金融服務業、教育培訓等第三產業、以及專業證照上出現法律見解的爭議。楊世光指稱這些分析師都是服貿協議未簽訂的受害者，楊世光宣稱，太陽花運動令兩岸服務貿易協議停擺，如果當年簽署成功，臺灣金融從業人員的證照就能在談判後得到大陸認可，也就不會有今天資格認定的爭議，從而令台籍分析師遭調查。不過大陸網民指出，這群未在大陸取得證券從業資格的台籍分析師，其開設的收費課程還恐涉嫌非法逃漏稅。此外，楊世光因回台宣佈參選總統，因此躲過搜捕，實在是過於巧合了。楊世光的說法，則其所言並不屬實、混淆視聽，因為自2010年生效的兩岸經濟合作架構協議（ECFA）早收清單中，大陸已承諾簡化臺灣證券從業人員申請資格的相關程序。宣稱服貿協議自2013年6月簽署後已送台立法院備查，當《兩岸協議監督條例》完成後將依法檢視，絕無阻擋服貿協議之事。

至於涉案的上海仟和億公司老闆廖英強，則受到不少大陸人民抨擊為“黑嘴”，因其昔日便曾有哄騙股市散戶的行徑。2018年5月，中國證券監督管理委員會針對廖英強利用主持財經節目的影響力推薦股票、再於薦股後的下午或次日賣出的非法套利行為，沒收其違法所得人民幣4,310萬元（約677萬美元），並處以8,620萬元（約1,355萬美元）罰款。但廖英強事後宣稱這相當於用1億多元為自己打廣告，並辯稱自己是因不懂法律才違反規定，又揚言自己不缺乏繳納罰金的財產。不過廖英強並未交付罰款，因此在2018年7月遭大陸國家安全公共信用信息中心公告為“嚴重失信人”之一，被限制乘坐火車高級座位與民用航空器。

上海仟和億這次涉及“詐欺罪”，在中國大陸可被處5年以上徒刑，被告的則是老闆廖英強，這些臺灣分析師被以“協助調查”為由收押，主要是因為中國規定操盤軟體只能由投顧公司銷售，但上海仟和億不是投顧公司。其子公司卻販賣操盤軟體，有客戶購買後賠錢，因此一怒告上法院，指控上海仟和億詐欺。

上海仟和億原名“愛股軒”，公司台柱是來自中國大陸的老闆廖英強，和去年從臺灣挖角來的楊世光，楊世光甚至把“57金錢爆”班底一起帶去中國。

（五）大陸民間的反應

大陸“天涯社區”認為，“楊世光就是因為此案，突然宣佈參加大選，騙。”“奇葩的是他的三項參選政見，笑死個人。”

評論認為，這些東西在大陸早就是明令禁止的，因為騙的都是普通民眾血汗錢，因為有非常嚴重的社會後果，已經抓了不少。一事歸一事，事實不攪和，才是正人君子。——實事求是說楊世光去大陸動機是不純的，楊世光不是傻子，其實就是對自己“台”字產生僥倖心理，借“台”字頂風作案。和統詐騙已經形成產業鏈必須打掉。喊幾聲支持和平統一，就跑過來詐財的“統派”多如牛毛。一般司法機關對他們也沒有辦法，受傷的還是大陸百姓。這種情況不能持續下去了。

一，楊世光應該直面問題，公司違規，應配合調查。新黨的表態是正確的。

二，即便楊業務範圍不涉違法，至少表明識人不明，汙名暫時是脫不了的。

三，與其埋怨黃國昌，不如來大陸，以證清白，有些事只會越描越黑。

四，楊來大陸，並非偷偷摸摸，之前曾廣而告之，如果君子坦蕩蕩，後也證明確實清白，不但于己，於新黨也是個交代。

五，無論島內藍綠，某某某，誰誰誰，應該認識到，當前大陸法律沒有灰色地帶，不要存在僥倖心理。這點尤其重要，許多事喬不來。 

還有網民指出：看了“仟和億教育”網站，楊世光的《金錢爆》節目已經刪除。裏面的名師榜上，有名師二十名，加上楊，成員二十一名，這次涉案十二名，說明另有九人或涉案，或被排除。同時看到了“丁萬鳴”，過去在“57金錢豹”節目上見過他，印象蠻好，希望不會出事。

楊世光的“金錢爆”微博內容7月10後停止更新。標注為“仟和億教育平臺《金錢爆》節目主持人”。從6月25日的一個節目片花中可看出，內容風格和“57金錢豹”類似，不過稍顯誇張，考慮服務網絡觀眾，也算情理之中。

（六）其他各方的反應

楊世光宣佈代表新黨參選2020年總統後，針對他在記者會中的三項政見之一－開放大陸投資移民進一步解釋，指出藉由開放大陸投資移民每年800億台幣的收入打消每年近200餘億台幣申請額，目前餘額約1795億台幣的學貸。楊世光表示，臺灣政府要以3900億台幣向美國採購66架的F-16V，編列了一份以軌道工程為核心的4200億前瞻計畫，但對於1795億台幣的學貸餘額問題卻是持消極的“不催、不討，讓你慢慢還。至終，還是要還。”

楊世光還引狼入室地煽動說，社會的不平等，政府要介入。學貸問題、房貸問題、幼兒問題、退休金問題等，並不是他造成的，但是要成為2020年的總統當選人，必須提供解決方案。他認為，開放大陸投資移民，首先可以解決學貸問題。例如，移民政策極為嚴的沙烏地阿拉伯宣佈開賣永久居住權。沙烏地阿拉伯的石油收入占財政收入逾六成，擴大財源的方式是靠賣綠卡增加歲入。楊世光混淆視聽地表示，臺灣人引以為傲的臺灣奇跡精神，以及豐沛的人文素質是我們的祖產，這是我們可以變賣的無形資產。全世界搶移民有兩個方向，一是搶口袋的深度，一是搶腦袋的智力；臺灣要搶這兩項移民資源。並且應考慮開放大陸同胞的投資移民。每人800萬台幣，每年開放1萬名，就有800億台幣的收入，打掉1795億台幣的學貸，並增加其他房貸津貼等福利政策空間。

人們擔憂楊世光要對大陸開放綠卡是木馬屠城記。雖然楊世光自己說是“金牛富城計”，因為可以一併解決少子化的問題，解決勞動力量與質的問題，將社會底層的人力從時間與債務的束縛中釋放出來。

很明顯，這種計劃是想要引入大陸的紅色來淹沒臺灣的綠色。例如，楊世光所在新黨就說，對於不認為自己是中華民族、中華兒女，不肯定過去中國國民黨治台建設功勞的人，新黨不服務他們；新黨只服務認同中華民族、傳承中華文化的同胞；反對“台獨“分裂、推進和平發展的同道，以及促進和統保台、共創民族復興的同志。新党領導人郁慕明成立“新黨服務委員會”，與中共中央台辦的相關部門對接工作，大陸方面則是樂見並支持——新黨的“新服會”並沒有實體辦公室據點，而是釆取“聯絡人制度”，但有專人與中共中央台辦相關單位對口；新黨在上海的聯絡人即“據點”——所謂“臺胞有困難可找聯絡人，再由新黨出面協助，新黨也有熟悉兩岸法律的專業律師可以協助，在台陸配、陸生也可以尋求協助。”

人們認為，這是楊世光所在的新黨分裂臺灣社會的嚴重步驟。因為中央扶植臺灣統派的方法應是全方位的，除了宗教文化、農工經貿、民間社團交流參訪、交給統派負責外，更希望能把台青、台生和臺屬也納入服務範圍，讓臺灣統派有機會爭取臺灣民眾的信賴。舉個實際的例子：臺灣首個左統政黨、勞動黨旗下的夏潮系統還把對祖國的鄉愁化為實際行動，成立了“夏潮聯誼會”，舉辦了上千場海峽兩岸青少年交流營隊、並成為今日臺灣學子來大陸就學的唯一對口通道…… 

對於楊世光的諸多言論，連大陸網民也表示懷疑。例如新党2日召開記者會，郁慕明宣佈楊世光參選2020總統，談到政見時，楊世光提到，每年要引進一萬名中國人來台居住，以及所有對美軍購全部打8折。楊世光表示有人說臺灣又老又窮，但他認為臺灣很老卻一點都不窮，只是分配有問題。他提到，各界爭論“0到6歲國家養”政策，但臺灣的問題根本就不在尿布和奶粉，也不在托兒的壓力，“真正的問題是房價太貴，導致大家結不了婚、不敢生小孩，只解決奶粉、尿布的問題，並不能解決少子化問題。”

對於楊世光“每年要引進一萬名中國人來台居住，以及所有對美軍購全部打8折”的言論，大陸“天涯社區”的網民評論說，“這就是新黨發展不起來原因——這政見想的都什麼跟什麼哦！一萬個名額顯示什麼？偌大一個黨派沒有政策研究人員嗎？這種奇葩言論怎麼冒出來的？ 新黨本來就是肯定選不上的，所以就是來攪局的。這些議題的確很傻，但以楊世光的平常為人看，挺精明的，不是真傻子，明顯是放奇談怪論來吸引注意力。當年新党推李敖也是這個風格，各種出位言論。”

（七）結語

但不管怎麼說，楊世光客觀上都是中共統戰工作的重要一環。對於中共之統戰工作如此重要的楊世光，大陸司法機關怎麼會讓和他相關的事業受損，甚至連帶分析師們被捕入獄呢？按照大陸“政治掛帥”、“權大於法”的司法現狀，這是完全可以避免也應該予以避免的。所以有一種看法認為，“上海千和億案”並非中共的金融整改之必然，而可能是大陸內部的反習勢力故意借題發揮，故意攪局，給兩岸關係增添麻煩，以便給陷入多線作戰而焦頭爛額的習近平，再多出一個難題。

（2019年8月12日）

【第九節 香港變局可否導致大陸演變】

香港特區政府及其背後的中共黑惡勢力，借一宗發生在臺灣的香港殺人案，不顧社會各界強烈反對，強行修訂“逃犯條例”，試圖令香港和中國之間失去法制防火牆，令兩制變成一制，結果激起香港社會波瀾壯闊的街頭反對運動。

（一）六四亡靈投胎香港

從2016年旺角警民衝突之後，除了一批示威者被羅織“暴動”罪名之外，接下來還名正言順“回收”香港人一直享有的人權，例如參選權，很多本土派乃至較中間的自決派參選人，在2016年的大選前被取消參選資格，理由是他們的“政見”不符合《基本法》。

大選完結之後，一些得到選民授權的議員，也被剝奪議席，例如梁頌恒、遊蕙禎、羅冠聰等等。這些人的政見、立場、議政風格，南轅北轍，但大致上的共通點，就是年輕。年輕不是一個政見，但在中殖的香港，卻是一個備受打壓的政治屬性。

中共在2016至2017年，雷厲風行打擊了一整個世代的政治權利，將他們進入體制改革香港的希望掐碎。也許是因為他們大多數都只認同自己是香港人，而不是中國人或“中國香港人”，這些身份認同的變化，令中國十分不安。選舉主任和“中國人大”列出的候選人“不符規定”之處，千奇百趣，但說到底，就是中共可以容忍老一輩的政客，但對於新一代的從政者，一個也不容許進入體制。

沒有年輕人的參與，香港進入“政治低潮”。所謂鯰魚效應（Catfish Effect），就是在一個群體引入積極的少數，令被動者變得主動。因而，年輕人殺光之後，好不容易有了些微波瀾的香港政治，又仿佛重回過渡期的超穩定結構。

自2018年以來，美陸貿易戰繼續失控，習近平的麻煩越來越大。到了2019年5月，美陸貿易談判再陷僵局，大陸學界認為，一旦雙方談判破裂，美國對中國商品全面加征關稅，中國勢必面臨經濟受創、僭越者習近平政策路線陷入政治風險。更有評論指出，香港變局與貿易戰交錯爆發，這不僅是習近平的麻煩，而是“六四亡魂三十年歸來了”——受難者的家人會說——“我們的孩子回來了！”六四亡魂三十年，終於變形歸來了。

（二）一切都由中國開始

在6月9日的百萬人大遊行之後，特區政府拒絕讓步，表示會繼續修例，很多年輕人沒有放棄，積極組織街頭運動，包圍幷希望攻入立法會，與警方正面衝突。6月10日淩晨，他們組織了一次不成功的包圍。親身觀察，有八成以上都是30歲以下的年輕人，大學生很多，他們幾乎沒有任何裝備，一腔熱血，當晚就有十多人被拘捕。

6月11日晚，群眾又發起翌日在金鐘政府總部一帶示威，當晚警方大舉出動，特別針對年輕人，例如在金鐘港鐵站刻意截查年輕途人，有一批年輕男子一字排開被搜身。相片拍下，引起眾怒。

一些平時養尊處優的泛民議員，也趕到港鐵站與警員理論，警方完全沒有好好解釋為何專門搜查年輕人，他們的搜查有甚麼客觀準則？這一切是否為了阻嚇香港人行使他們的集會自由？現場警員應付了議員，稍作收斂，之後又故態復萌。他們在鄰近金鐘示威區的港鐵站，不斷以截查方式阻嚇市民增援，港島北部儼然戒嚴。

雖然如此，6月12日早上，政府總部附近仍然聚集了近四萬人，與警方展開對峙和零聲衝擊。警方在前線出動橡膠子彈，有示威者被打中倒地、流血；警方在中午發射催淚彈，但當日早上，抗爭者早已準備了進場物資，包括舒緩催淚彈效應的生理鹽水，還有大量雨傘、食物、食水、藥物……這一切，令金鐘完全變回佔領運動的情況，分別是一切在一夜之間完成，物流鏈建立得更快，2014年的物資消耗以日計算，現在變成以小時計算；雖然警方的武力升級，但民眾的遊擊能力也沒有原地踏步。前線警方殺紅了眼。而事實上也有記者被警察威嚇、阻礙工作。前線警員也毫不掩蓋自己對示威者的仇恨。

這一切，都是從回歸中國開始。上一代半推半就，在強權之下接受了回歸，雖然之後香港不斷變壞，但上一代好醜也經歷過黃金年代，經歷過經濟奇跡，也享受過香港由混亂變得有秩序，政府變得廉潔、高效、社會有希望的年代。《引渡條例》除了侵害香港人不受恐懼的自由，也極可能改變國際對香港的處理，即影響香港的經濟格局，這些都觸發了一般階層的年輕人的強烈焦慮，他們還要在香港渡過漫漫長夜，這是他們的切身問題。處決香港的人，都是林鄭月娥那種年紀，他們享受過了，斷送了香港之後，之後的年輕人靠甚麼？

這一切，都是由中國開始。一個以廉潔高效、尊重市民的政府，在二十年之間急速腐化成今日的模樣，中國就是如此可怕的怪物。

香港的街頭抗議者們都是六四屠殺時代尚未出世的青年！但是他們的表現甚至超過了六四時代的抗議者們，這意味著，“六四亡靈投胎到了香港”。有的評論指出，“六四亡靈投胎到了香港”，是因為香港是“中華人民共和國”這個血腥紅區屬下的一個自由殘存地區，在“愛國與自由兼得”的考慮之下，被“祖國大陸”殘酷殺害的六四亡靈雖然拒絕再次投胎這個“無恥下賤的祖國母親”，但還是不願逃跑流亡異國他鄉，所以選擇半自由的香港作為自己的棲身之地——六四亡靈投胎到了香港，已經忍耐了二三十年，這次再也忍受不了了，所以選擇了背水一戰，寧死不屈！

（三）野蠻與文明的衝突

大陸和香港之間的衝突，按照亨廷頓的老套觀念，也許算是“文明的衝突”。

6月以來，香港特區政府強推逃犯條例引發數十萬乃至上百萬人上街遊行抗議，其規模世所罕見。特首林鄭月娥週二表示，修訂逃犯條例的工作“完全失敗”，相關工作已經徹底、全面停止下來，該草案已“壽終正寢”。

中國官方及其媒體對這位港首的最新表態反應相對低調。中國外交部響應稱“中央政府表示支持、尊重和理解”。中國媒體財新網週二上午刊登了相關消息，不過這篇報導不久就被刪除。

中國外交部發言人耿爽在週二下午的例行記者會上簡短響應記者提問表示，“6月15號，特區政府宣佈暫緩修例工作的決定後，中央政府表示支持、尊重和理解，對此我沒有新的補充。”

週二中午，鳳凰網微博也發佈消息稱，香港逃犯條例壽終正寢，林鄭月娥承認修訂逃犯條例“完全失敗”。一些網友留言表示祝賀。有留言說，祝福香港，至少香港還是香港。但該消息僅存在了不到十分鐘，就消失了。 

對於香港抗議民眾提出的五大訴求之一即撤回逃犯條例議案，北京大學法學教授張千帆對美國之音表示，“撤回”與香港特首所說的“壽終正寢”實質意義差別不大，但是港府這次修例的確違反民意。

張千帆：確實就是，這個法案提出過於倉促。當時的話就應該遵循民意，看如果民意普遍反對，就不應該強推，這也體現了港府在處理這件事上的失誤啊。

這位中國法學教授近日在《金融時報》發表文章指出“重啟政改才能讓香港回歸穩定”。文章認為，要解決中央和香港的矛盾，首先要把基本法承諾的高度自治還給香港，通過真正意義上的政改將民眾從街頭政治吸引到投票箱前。

張千帆：（中央）好像一直沒有明確表態，我個人寫那篇文章意思也就是這些事情就是離它遠一點比較好，免得直接民眾把怨氣和矛頭直接針對中央。其實很多事情呢，完善當地的民主程序，比如說，讓特首和立法會直接普選，直接普選，他們就必須要服務香港民意，那麼這件事情就不會拖那麼久，不是說香港的特首，因為他最終是中央簽的，又不是直選產生，所以他們可能就有幻想了，說這個事情是不是中央會支持啊，我可以不聽民眾的啊，抗議再怎麼激烈， 我也可以不表態啊，那麼這樣反而最終的效果是很糟糕的。但如果說，讓港府能通過完善選舉制度，更加的接近和貼近民意，那麼這件事本來就不會鬧起來。

顯然，張千帆在拍馬屁呢——既然“壽終正寢”都可以，為何不說“撤回”呢？因為共產黨寧死不屈？撤回不就是明確答應了示威者的要求了，不就是低頭認錯了？5月17日，共產黨中國駐香港聯絡辦公室（香港中聯辦）要求香港的全國人大和政協代表要全力支持香港政府的修例建議。中聯辦主任王志民說，修例是“大國博奕”，認定美國想藉修訂建議針對中國。”——那麼現在呢？共產黨中國已經在大國博弈中認輸了嗎？在香港問題上向美國投降了嗎？這很難說，因為現在還不是圖窮匕見、刺刀見紅的時候。但是顯然，大陸和香港之間的衝突，已經不是“文明的衝突”，而是“野蠻與文明的衝突”。

（四）香港示威北京發抖

香港示威讓北京發抖了！2019年6月19日綜合新聞顯示，《出現北京地鐵突然查手機 跟國內聯繫千萬別提這個》——香港200萬市民再度上街遊行反《逃犯條例》（也稱《送中條例》），提出撤回修例、林鄭月娥下臺等五大訴求，畫面震撼全球。中共恐懼之下嚴密封鎖消息，甚至在北京的地鐵口安排警力突查手機。中共對香港市民的抗議行動極度恐懼，害怕引起大陸民間的連鎖反應，全面封殺消息，與世界輿論廣泛報導形成冰火兩重天。大陸媒體對這些洶湧的民意，及警方的暴力鎮壓隻字未提，幷在網上封鎖一切相關信息。在微信等社交媒體上傳香港有關的抗議內容，一旦被發現就面臨封號，甚至被“喝茶”。

香港市民周日二百萬人上街遊行抗議後，中共管控更嚴，“香港”兩字都成為通話中的敏感詞。17日有海外華裔向記者介紹，她通過微信給國內朋友打電話，本來一切正常，只是說了一句香港這幾天有百萬民眾上街，結果信號就被切斷了，再打就接不通了。另有老華僑向記者介紹，她給自己姐姐打電話，談到香港的百萬市民上街問題，電話那頭就發出吱吱的雜音，再講都聽不清楚了。她姐姐還告訴她，手機提示這個號碼是海外打來的，小心詐騙電話。

17日晚，有北京市民傳來一段視頻，位於北京朝陽區的地鐵東直門站與平時不一樣，突然增加了很多警力正在查過往乘客的手機，東直門站可以換乘地鐵2號線與地鐵13號線。

視頻中有人還向朋友警告說，“不要到東直門這邊，這邊查的最嚴。”

另外中宣部的禁令也被曝光，據“中國數字時代”，中宣部於16日已下達命令，要求大陸各網站查刪香港“反送中”相關遊行視頻，查刪《海闊天空》、《真的愛你》、《皇后大道東》等香港歌曲下面的相關評論。

《紐約時報》刊文稱，香港持續三個月的“反送中”行動引發全世界矚目。儘管中共政府的反應變得越來越氣勢洶洶，但它一直在用緩慢的節奏，來應對一場正快速變化的嚴重政治危機。很顯然，中共高層對如何應對香港問題存在分歧。比如，最初北京允許林鄭月娥在6月份暫停修例，但拒絕讓她將其徹底撤回。而事實上林鄭月娥現在做出撤回修例的承諾被人們認為已經太少太遲。

另外，到中共總理李克強與德國總理默克爾舉行記者會時，北京最高層才首次針對香港問題做出表態。而且李克強既說“一國兩制、港人治港、高度自治”原則不變，又重申了北京支持香港政府“依法止暴制亂”。表明中共高層分岐的還有一個很明顯的例子，是北京官方對香港特首林鄭月娥撤回修例的反應。9月3日中共港澳辦的高官還在宣稱，不會對香港抗議者的訴求做出任何讓步，但一天之後，林鄭月娥就宣佈撤回逃犯條例修訂議案，她還表示此舉得到了北京的認同。從港澳辦到中聯辦到外交部的官員們，甚至官媒都對此保持了沉默。

中共官員和官方新聞媒體對林鄭月娥讓步之舉的沉默表明，北京想要抑制大陸對此展開公開討論。它眼下最深的恐懼似乎是，香港街頭要求更大政治問責甚至實行普選的呼聲，會在大陸擴散。因而自爆發“反送中”以來，北京已發起了一場基於虛假信息的針對香港抗議者和反對派領導人的宣傳運動。香港的動盪可能會給習近平帶來風險，尤其是如果香港問題加劇了中共領導層內部對其他問題的不滿和衝突的話。

（五）軍事威脅屯兵不發

香港示威為何讓北京發抖？因為香港示威的震中其實就在北京！只是北京三十年前就已經淪陷了，香港三十年來還一直在掙扎。現在，香港的掙扎又反過來傳回北京來了，這能不讓北京發抖嗎。

中共官媒以及背後支持的網站由於近月來全面炮製香港負面的假消息，目的旨在挑起中國人民內部矛盾，大陸網民和小粉紅在一知半解下“殺聲震天”要求解放軍南下懲罰香港人，這個造假工程最近卻遇到挫折，華爾街日報報導，推特和麵書宣佈已經刪除接近1000個跟中國政府有關的假新聞發放賬戶，有網民亦反借假新聞“以假打假”，在大陸網上意外首次製造“平反六四”話題。

8月18日香港民陣舉行反送中大遊行，有170萬人參加，中共官媒卻重點報導有一名來自上海的紅衣男子被示威者“毆打”的假消息，截止19日早上，有5.2億人次的網民點入觀看，幷觸發大陸網民義憤填胸，但有網民P圖，在該男子的紅衣上加上“平反六四”四個字，觸發部分網民討論六四。

遊行當日有大概100人深夜仍在政府總部外聚集，他們用激光筆照射政總和附近警察總部的外牆，期間由於有一名紅衣男子在人群中用手機近距離拍攝示威者的“大頭照”，人群登時起哄，被群眾包圍質問拍照因由，又被要求刪除手機照片，男子宣稱姓馬，來自上海，最後被示威者護送下安全離開現場，全部過程有香港記者拍下。

但事件19日在大陸微博、微信等瘋傳，被說成是“上海遊客被示威者毆打”，挑起大陸網民對香港的仇視，而原來假新聞的源頭是中共官方喉舌人民日報。人民網報導事件時涉嫌斷章取義，有意抹黑示威者，微博標簽事件為“上海遊客被香港示威者無故騷擾毆打”，幷反問“這就是暴徒們所說的安全嗎？”話題在19日登上微博熱門話題榜首位。

但之後由於有網民將紅衣男子衣服上P圖，寫上“平反六四”，微博轉發假新聞時亦同時轉發假上再假的新聞，引起網民熱議，但微博可以見到的網民反應，仍傾向支持中共鎮壓，還稱六四為“當年的廢青運動”。

香港連登網站不少網民對馬姓男子紅衣上出現“平反六四”的字樣，幷可以在大陸網上自由轉發，為之雀躍不已，聲稱圖片打破中共多年來的政治禁忌，讓網民在微博上公開討論這個敏感的事件，是“中國的第一次”。

環球時報報導8.18大遊行，亦盡了“姓黨”造假的責任，報導強調示威令商鋪冷清等負面情況，最滑稽的是報導指集會規模“較以往小得多”，理由是“數萬武警在深圳集結”威嚇的結果。

立法會議員范國威反駁指，周日和平示威是“街頭運動形態出現調整”，強調170萬人上街證明港府190億元銀彈政策收買不到民心，“抗爭者的訴求不會因武警集結而改變”。

事實上，中共在港“代理人”之一的前律政司司長及前基本法委員會副主任梁愛詩，在遊行當天早上接受電臺訪問時還說深圳屯兵不是為了恐嚇港人，而是為建國70周年的慶祝演習。不過他可能一語成讖了——中共屯兵香港意在威嚇留守大陸的十四億奴隸，正如中共炮製香港假新聞意在愚弄大陸留洋的奴隸。為使他們忘記天安門大屠殺的亡靈，忘記大饑荒餓死的亡靈和歷次政治運動整死的亡靈，還有忘記長期內戰所屠殺的幾千萬民眾的亡靈！但是這有可能嗎？所以，中共只能用軍事威脅來敷衍歷史的傷口，但又心驚膽戰屯兵不發，唯恐觸動了多米諾骨牌之連鎖反應。

（六）香港國歌對抗大陸國歌

香港“反送中”歌曲《願榮光歸香港》被封為“國歌”了！

香港示威步入第三個月。近期，一首名為《願榮光歸香港》的粵語歌曲，在香港小區迅速傳播，成為“反送中”抗議中最具標誌性的歌曲。香港“反送中”歌曲作者說，希望這為民主運動注入新元素。

這首歌的歌詞以爭取自由為主線，提到抗議的主要口號“光復香港、時代革命”。這個星期連續幾個晚上，在多個小區，均有成百上千的群眾聚集合唱。有香港網民形容，這首歌“旋律悲壯，歌詞激奮人心”，有“國歌的風格”。

香港親北京媒體形容這是“港獨”之歌，網上製作的音樂錄像大部分畫面在“鼓吹和美化暴力”，似乎有意向青年學生“洗腦”，令香港走上一條與國家分離的“不歸路”。

有網民在YouTube上載《願榮光歸香港》的合唱團版本，配上香港抗議畫面，一周內有超過100萬瀏覽人次。

據簡介，歌曲由“thomas dgx yhl”創作，填詞人為“t”和一眾“連登仔”，即是網上連登討論區的用戶。上載者解釋，“榮光”一字出自李白的《大獵賦》以及蘇軾的《哨遍•春詞》，意思是“榮譽”和“光彩”。 

其中一個超過1.6萬人贊好的留言這樣寫道：“我終於明白為甚麼外國人聽到國歌會哭，因為真是很大感觸、共鳴和驕傲，才會令‘國歌’成為‘國歌’，我們一起努力，把這首歌成為‘我們的國歌’好嗎？”

9月9日，香港各區學生組成人鏈表達訴求時，已開始集體唱這首歌，當時許多人仍然未記得歌詞，要看著手機看歌詞去唱。9月10日，香港足球代表隊在世界盃預選賽迎戰伊朗，現場觀眾在播放中國國歌期間傳出噓聲，幷在球場上高唱《願榮光歸香港》。9月11日，一群自稱香港文化藝術工作者“Black Blochestra”亦在YouTube上載管弦樂團版本，片段中，他們帶著頭盔、眼罩和口罩，演奏《願榮光歸香港》，兩日內超過70萬人次收看。

歌曲“遍地開花”，各區的大型商場均有人聚集合唱這首歌，一些人帶樂器到現場即場演奏。

當《義勇軍進行曲》遇上《願榮光歸香港》，誰勝誰負？

但香港示威者聚集唱歌時，曾引發部分中國大陸旅客和反“港獨”人士不滿，有時候，他們會唱《義勇軍進行曲》抗議，雙方有時會發生衝突。

9月12日，BBC中文記者在香港中環的商場內目睹一群手持中國國旗的人在唱中國國歌，與高唱《願榮光歸香港》的示威者發生口角。

有手持中國國旗的人對BBC中文說，“香港是中國的一部分”，這次是來“支持中國”的，但他們被問到知不知道“反送中”示威者在唱什麼歌時，有人誤會是著名音樂劇《悲慘世界》（Les Miserable，又譯作《孤星淚》）中的《Do you hear the people sing》。這是香港示威者此前在多個集會抗議場合演唱的另一首歌曲。

香港民主運動過往有不同的歌曲，例如紀念“六四”的《自由花》、2014年佔領運動的《撐起雨傘》，以及香港民主支持者經常高唱Beyond的《海闊天空》、《光輝歲月》。

但香港過往幾年的社會運動，在集會唱歌這一行為會遭受批評，指唱歌太過“和理非”（和平、理性、非暴力），不足以爭取訴求。

在“反送中”抗議，多位網民亦創作不同的歌曲，但惟獨《願榮光歸香港》得到高度關注。

中共港區人大代表陳曼琪說，有人正以“潛移默化”的形式，向青年學生散播“港獨”思想，是“企圖想令香港走上一條與國家分離的不歸路，必須遏止”。

但是，當《義勇軍進行曲》遇上《願榮光歸香港》的時候，恐怕不敵。因為義勇軍進行曲是戰爭年代的產物，提倡流血犧牲，甚至要拿血肉堆砌長城；現在卻基本屬於和平時代，大家都想避免流血——現在不是要命的時候，奈何要人去死呢？《義勇軍進行曲》既然不敵《願榮光歸香港》，那麼“榮光精神”就能戰勝《義勇軍進行曲》的“血肉主義”了。

（七）無需領袖的新型革命

香港“時代革命”的最新發展表明，民運可以無需領袖——群龍無首的群策群力，比較龍頭對決的天地玄黃，更能推動社會開放。至於“香港變局可否導致大陸演變”？根據中國社會的特點，擁護滿清的義和團隨時可能轉向推翻滿清的辛亥革命！事實上，義和團原本“反清複明”，後來依據時局，暫時變化為“扶清滅洋”，最後還是投入辛亥革命的會黨之中——中國大陸的未來走向，大體上也會如此。因為中國人崇尚“水的特性”，受到擠壓時就會變形變態，仿佛柔弱甚或靜止，受到激勵鼓舞時就會變得張揚狂烈了。這一民族性格，在《老子道德經》中，早有深入淺出地陳述了。所以令人不測的事件，在中國是隨時可能發生的！

 （2019年9月15日）

【第十節 美中貿易戰對於大陸民生之影響】

一、美中部分協議的虛幻

隨著美國總統川普2019年10月11日宣佈與中國達成部分協議，他在持續數月升級局勢之後又重新回到了協議達成者的模式。不過，這份新協議可能只是向更加貼近現實而邁出的一小步，幷不意味著貿易戰對全球經濟造成的不確定性會就此止步。美國專家批評“這項協議幾乎解決不了兩國之間的任何主要貿易和經濟摩擦根源。”

據雅虎經濟今天引述彭博社報道說，川普的中國貿易協議引發諸多質疑與批評。在川普準備在2020年面對大選之際，一個棘手的問題擺在他及因其打擊中國和全球供應鏈而遭受衝擊的經濟面前，那就是：這麼做真的值得嗎？

國際貨幣基金組織的中國小組前負責人、目前在康奈爾大學任職的Eswar Prasad說：“這項協議幾乎解決不了兩國之間的任何主要貿易和經濟摩擦根源。”經濟學家指出，“目前有一種合理的質疑是：即便這樣一份規模較小的協議最終是否會落地實施。官員們稱將用3-5周時間來敲定細節。過去的談判破裂時所用時間比這要短。”之前長期任美國貿易談判人員、現為亞洲協會政策研究所負責人的Wendy Cutler表示，週五披露的協議輪廓看似與財長史蒂文• 姆努欽、乃至商務部長威爾伯•羅斯在過去兩年裏談判的協議相似，但之前談判的這些協議都被川普否決。Cutler說，“這看起來不是實質性的協議”，而且隨著談判人員在未來幾周將協議內容落成文本，這個協議還會有進一步弱化的風險。

批評協議的聲音指出說，困擾兩個經濟體的許多最艱難問題也被暫擱一旁，其中包括美國長期以來對中國產業政策和政府補貼的抱怨。據華盛頓戰略和國際研究中心的美中經濟關係專家Scott Kennedy說，“我質疑是否有可以被客觀地稱之為協議的東西，” Scott Kennedy說，“美國似乎在尋找一條途徑，來避免未來幾個月加碼關稅幷安撫金融市場，因此其願意接受僅僅一個在有限問題上的口頭協議，以實現這一點。”

據川普的前經濟顧問、現在律師事務所Akin Gump工作的Clete Willems表示，“這不會徹底改變中美關係或雙方之間的貿易狀態，但表明兩國可以在一個重要問題上共同努力，” Clete Willems還表示，“學會這樣做對於避免雙方關係的各個方面出現廣泛惡化來說至關重要，因為關係惡化不符合任何人的長遠利益。”

但事實上，這份美中部分協議是相當虛幻的東西，更多是出於暫時的競選需要，幷不反映美中爭霸的真相。

二、貿易戰衝擊中國“黃金周”

那麼，什麼是美中爭霸的真相呢？事實上，美中關係的惡化無法通過一紙協定予以解決。例如，中國從十月一日起的長假過去被稱作“黃金周”，將帶動中國消費和旅遊熱潮；但受到美中貿易戰和中國成長放緩等因素影響，今年中國消費者的購物和外出旅遊意願明顯降低，讓相關旅遊、飯店、航空業者感到陣陣寒意。中國旅遊業早已出現不景氣跡象。

根據中國國家移民管理局數據，在今年九月的中秋節三天連假，中國有529萬人次出國旅遊，較去年同期減少7％；中國大型旅遊業者“春秋旅遊”一名員工表示：“這是我首度看到十一長假出國旅遊人數沒有增加。”

擁有三千間客房的北京首旅酒店集團表示，今年入住率一直低於去年同期；中國南方航空、中國東方航空和中國國際航空等三大航空業者也都預期，今年搭乘人數增幅將放緩。中美貿易戰引發的經濟成長放緩，加上地緣政治緊張，是中國民眾消費和旅遊意願降低的原因。外加今年八月中國禁止民眾赴臺灣自由行，香港反送中抗議行動持續升溫，也使中國民眾難以前往臺灣和香港兩地旅遊。

長年以來，中國都非常依賴于基礎設施建設來刺激經濟。分析人士稱，北京繼續在這方面拓展的空間已經有限。他們轉而選擇減稅，而Tommy Wu說，這種手段通常在刺激經濟增長方面不像基建那樣有效。他期待北京會採取更多財政和金融政策手段來刺激經濟，不過他擔心這樣可能幷不足夠。“我們的確期待到明年的時候，會有更多措施幫助穩定增長。不過，主要的負面風險是當局幷沒有給出足夠的政策支持來穩定增長。”

根據2019年美國商務部在中國進行的一項調查，有65%的成員都表示中美緊張的貿易關係正在影響他們的長遠商業策略。近四分之一的受訪企業正在延遲對華投資。

三、中國經濟遭遇貿易戰放緩嚴重

中國的出口正在下跌，特別是對美出口，其增長速度是自1990年代初以來最慢。中國的工業產出也處在2002年8月以來增長最慢的階段。2019年8月的工業生產指數同比增幅只有4.4%。6月公佈第二季度經濟數據之後幾星期，中國總理李克強表示，中國要保持高於6%的經濟增長率將會比較困難。

“中國的放緩正在成為一件大事，”牛津經濟學院的亞洲高級經濟學家Tommy Wu說。“國內經濟的削弱和外部環境的惡化，包括全球經濟放緩、美中貿易關係緊張，都在中國的放緩當中有所體現。”中國對全球經濟的重要性體現在從商品到機械等各個領域的巨大需求，因此中國經濟的任何下行跡象都有可能帶來廣泛的影響。

彼得森國際經濟研究所（Peterson Institute for International Economics）的加利•霍夫鮑爾（Gary Hufbauer）估算，中國經濟增速每下降一個百分點，就很可能令全球經濟增長下降0.2個百分點。中國出口在8月份也較一年前下降了1%，對美國出口更是急劇下降了16%——這是一個清晰的信號，顯示與美國的糾紛正在損害雙邊貿易。在2000年代中期，中國的經濟增長就從兩位數的級別上跌了下來，不過較為近期的放緩則是相對漸進的過程。

中國政府在今年試圖通過減稅和採取加強金融體系流動性等手段來支持經濟。但是，範力民說，這一次，政府在向企業和個人提供信貸和用行政手段刺激經濟時表現得“比較克制”。他補充說，這是因為政府認為中國需要管控其金融體系中的風險，幷且令近年信貸高速增長的熱度冷卻下來。“中國當局幷沒有顯示出要改變這個軌道的跡象……所以從很多方面來說，這是有計劃的，我們看到經濟增長有所削弱的數據，幷不是意外。”範力民說。美國與中國進行貿易戰已經超過一年了，而且預計還將會有更多的關稅。

凱投宏觀（Capital Economics）的經濟學家朱利安•埃文斯－普裏查德（Julian Evans-Pritchard）表示，美國加增關稅的衝擊在某程度上被較為疲弱的人民幣匯率所抵消，與此同時，中國也試圖通過從其他亞洲國家中轉將產品出口至美國，以此來避過美國關稅。他表示，去年中國在全球出口上的份額實際上是增長的，說明中國出口的下跌幅度其實還沒有其他國家大。

另一方面，西方企業卻發現，在這種不確定性當中前行越來越困難：一些企業將生產線移出中國，不過埃文斯－普裏查德表示，這方面的數字尚不大，沒有顯示在經濟數據當中。“這些關稅存在得越久，這件事就越拖得越長，我們就越有機會看到更多企業撤出中國，而這也會令這個國家對投資的吸引力越弱，”他說。雖然很多企業還是會想留一些生產部門在中國，來服務這個非常重要的本地市場，但是已經有一些跡象顯示，有企業已經在考慮自己的選擇。

中國經濟遭遇貿易戰放緩嚴重，不是由於貿易戰多麼有效，而是由於中國經濟本來就是一條已經凍僵的毒蛇了，貿易戰爭還打蛇打在了七寸上，降低了毒蛇復活的可能。

四、中國經濟停滯引起民眾的不滿

“某一國經濟打噴嚏，全球經濟就感冒。”這句話曾經用來形容美國對全球的影響，也越來越頻繁地用在經歷幾十年高速增長的中國。今年二季度，中國經濟錄得30年來最低的增長，GDP增速只有6.2%。消息一出，立刻成為多個國際媒體的頭條。中國對國際經濟的影響可見一斑。

如果中國經濟出現問題，勢必波及其貿易夥伴，但受影響最大的還是中國人。分析人士稱，中國經歷罕見的長期增長，繁榮貫穿大多數人的成長歷程，因此對經濟衰退缺乏心理準備。中國經濟正面臨國內外空前的風險和壓力，有必要探討和研究經濟放緩甚至停滯的可能和影響。

諾貝爾經濟學獎獲得者保羅•克魯格曼在今年初撰文提醒稱，包括他在內很多經濟學家都預計中國將面臨一場經濟危機，因為中國經濟投資占比過多，消費則太少，嚴重失衡。然而，政府一次又一次加大基建投入，放開信貸，以此渡過危機。

如果看過去40年的經濟增長曲線，幾乎難以找到一個國家像中國一樣，不僅增長率從未為負，還在絕大部分年份保持在高位。這意味著中國當代人幾乎沒有經歷過經濟停滯，更遑論衰退。在經濟學家看來，如果停滯，最直接的後果是民眾的不滿。

中國的一個前車之鑒就是日本。哈佛大學肯尼迪學院學者歐緯倫博士（William Overholt）認為，日本爆發系統性金融風險後，利益集團回來重掌大局，幾乎掌控政府，競爭削弱，創新受阻，經濟增長停滯。對於中國而言，甚至更糟，如果中國經濟停滯，人均GDP遠遠低於日本，中國人不會滿足，集聚的不滿會變為政治上的巨大壓力。

香港中文大學前校長、經濟學家劉遵義表示，現在的中國人還把1978年的經濟當做基準線，那麼幾乎所有人的生活都變好了，沒有人想回去。但再過幾年，事情會變化，大家的基準線可能是2000年，或者2010年。那肯定會有人感覺被拋下，會不滿。在美國選上川普的人，就是被社會拋下的人，他們的收入在過去十幾年幾乎沒有增長。在英國投票脫歐的人，也是經濟全球化過程被拋下的。

在中國，劉遵義所描述的“被拋下的人”正在顯現。獲得過普利策獎的記者張彥（Ian Johnson）向BBC表示，現在中國的社會氛圍越來越緊張，雖然以前也是不均衡增長，但至少各個方面都在大幅增長，所以人們沒有過多抱怨，因為至少日子越來越好過，或者孩子未來的生活會更好。但現在房價越來越高，就業也出現問題，很多人不像以前那麼確定了，這對於政府來說很頭痛。中國的經濟難題，一邊是海外的敵意，一邊是國內的疲軟。

五、中國只是受傷的巨獸

我們不能只從表面上看今日北京當局所展示的強大外表，實際上，它現在面臨著國內和國外的多重威脅，習近平治下的北京當局比他所展示的脆弱得多。

當核導彈從歡呼雀躍的人群面前轟鳴而過的時候，北京所傳達的信息再明確不過了。對於中國的14億人來說，中共建政70周年這是一個特殊的紀念日。1萬5千名士兵齊步向前走，580件高科技地面武器，無人機和低空飛行戰鬥機都在展示。具有核能力的東風41號亮相，分析人士說，這種武器可能能在30分鐘之內打到美國。或許北京還有比這更先進的武器沒有公佈。中共官媒聲稱，在大型活動中，有10萬多平民參加，幷施放了大型焰火表演。活動前，向北京污染的大氣中排放有害煙霧的工廠都被勒令關門了。三自愛國教會的祈禱者被指示要為祖國祈禱，幷演唱國歌。甚至連鴿友都被告知，要把鴿子收到籠子裏，這樣就不會有令人不快的物體從天而降落到歡騰的人群身上。

這個精心策劃的周年紀念日旨在展示中國已經崛起為世界第二大經濟體，幷成為亞洲的主導力量——龍的吼叫。不僅如此，中國是一支不斷崛起的軍事力量。而且成為了西方的潛在對手。然而，當我們審視——有時甚至擔憂——現在的中共當局時，我們不能只從表面上來看。到2030年，中國將成為世界最大經濟體。但這只是一個神話。習近平治下的北京當局比他所宣傳的脆弱得多，西方很多人天真地贊同或認可他所展示的（表面強大）。

在中國，周年紀念活動的唯一目的是記錄中共當局的成功，幷鞏固共產黨的合法性，而諸如“大躍進”帶來的造成數千萬人死亡的大饑荒，毛澤東造成的文革，或在1989年天安門廣場對抗議活動的屠殺，這些“悲劇”，都被掩蓋掉了。共產黨從始至終都是依靠暴力將這個國家攏在一起。

舉一個例子，甚至一場非洲豬瘟都能使這個共產黨巨獸陷入困境。在過去一年，非洲豬瘟的狀況給中國經濟帶來了額外的阻力。中國作為世界最大的豬肉生產國，即使在屠殺超過100萬頭豬之後，仍然難以控制疫情。結果是豬肉供應短缺令肉價飛漲——今年8月比去年同期漲價46.7%——從而亦影響到家庭收入。“豬肉價格幾乎翻倍了，”彼得森研究所的霍夫鮑爾說，還指出這“對低收入家庭來說非常痛苦”。

豬肉是中國最主要的食物之一，在中國肉類消費當中占比超過60%。中國消費者不得不承受豬肉價格飛漲的壓力。雖然目前上漲的肉價部分被非食物領域的通脹所抵消，但分析人士稱，這可能會很快被改變。共產黨似乎還沒有控制住這場疫情，豬的庫存仍然在下降，豬肉價格通脹的勢頭已經趨向在未來六個月上升超過80%！

六、美中貿易戰終將影響北京的穩定

無論是在國內還是國外，北京當局在很多方面都面臨著新的，有時甚至是嚴重的威脅。

擺在面前的，所有的可靠預測都表明中國的經濟將放緩。不久，人民幣可能會暴跌，這意味著十年之內，GDP可能不會有太大變化。共產黨自稱使中國數百萬人擺脫了貧困和文盲。但是，黨幷沒有這個能力。實際上，它所作的只是放開了中國人的手腳，讓中國可以嘗試市場經濟，私有制和私有產權。

然而，中國越來越依賴於債務來刺激其經濟增長。改革的動力，更廣泛地引進市場機制，都已經停滯倒退。同時，在習近平的治下，北京更加強調黨紀，對持不同政見者的打壓更加嚴重。

西部省份新疆的100萬穆斯林居民被送往集中營進行“再教育”。習近平的反腐敗運動已關押了超過一百萬名黨員。由人工智能提供的大規模視頻監控正在越來越多地被中共用於加強黨的統治。

習近平取消了國家主席任期制，受到了來自學者和知識分子的批評。從理論上講，他可以終身擔任主席。此外，中國現在已經是世界上老齡化最快的國家。在接下來的22年，中國會迅速完成大多數西方國家需要耗時50年到75年所達到的人口老化程度。正如許多人所預測的那樣，中國會未富先老。因此，北京當局面臨著一系列嚴峻的國內挑戰。那麼國外呢？在國外，首當其衝的挑戰是與美國不斷升級的貿易戰。

表面是有關大豆，飛機和商品交易的貿易戰，而在更深層面是有關北京當局技術和工業政策，商業和軍事上誰占主導地位的爭奪，最終則是有關標準，信仰和價值觀的分歧。

這就是為什麼最近貿易戰從僅對出口商品徵收關稅升級到外國投資，幷針對公司，例如，對可能會危害國家安全的電信技術巨頭華為的制裁。這是一個重大的結構性衝突。不會很快消失。

當然，還有香港。自六月以來，抗議活動一直在繼續，而北京當局選出的香港政府迄今仍無法平息抗議活動。党在本周慶祝時，它可以自豪地回顧過去70年的各個方面。

然而，它也應該關注國內和國外正在同時發生的這些事件，這些事件威脅到它最要命的兩件事——全面控制和穩定。

由此可見，美中貿易戰不僅對於大陸民生深具影響，而且終將影響北京的穩定。

 （2019年10月14日）

【第十一節 中共第十九屆四中全會觀察】

中共十九屆四中全會10月28至31日北京召開——這是中共中央政治局24日召開會議匆忙宣佈的，中國政壇的觀察人士認為，自去年2月召開三中全會以來，中共一直到今年8月底才宣佈10月某日將要召開四中全會，兩次全會相隔超過18個月！實屬罕見。這在一定程度上反映出中共總書記習近平的個人統治在黨內受到了某種挑戰，統一不了中央意見。

（一）多重挑戰下的中共四中全會

在中國經濟下滑、香港大規模抗議和美中關係持續緊張之際，中共10月28日星期一召開十九屆四中全會。官方將這次為期四天會議的主題定為“開闢中國之治新境界”，推進國家治理體系和能力現代化。 

在歷經幾年的高速發展之後，中國經濟增速現已大幅放緩，幾乎是三十年來的最低水平。中國官方公佈的第三季度經濟增速僅為6%，顯示經濟放緩情況進一步惡化。香港自從六月初以來的大規模抗議已經持續了4個多月，目前仍無跡象顯示會在短期內平息。 

此外，美中關係在特朗普總統執政以後在貿易摩擦、臺灣問題、中國國際擴張等等議題上都面臨新的考驗。這一系列挑戰都令這次四中全會倍受關注。 

中國官方媒體星期一稱，研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題，是會議的鮮明主題。“治理體系和治理能力現代化”是否意味著中共組織結構和人事會出現調整、是否會涉及習近平的接班人預計將是這次會最為引人關注的重點之一。但在這次中共十九屆四中全會召開前，官方頻頻發出警告，強調絕不照搬其他國家的政治理念和制度模式。官方的《求是》雜誌10月1日曾發表了習近平的一篇文章，其中談到了秦、漢、唐、清的興衰更替、農民起義和蘇共垮臺等等，警告說中共絕不能自毀長城。但絕口不提現在中國其實是分裂國家，共產黨只有半壁江山而已。

中國所說的“現代化”聽上去似乎是要縮小跟西方的差距，但實際上是中國是要完善國家治理、完善中國所稱的社會主義制度。中共五年一度舉行全國代表大會，操弄“選舉”新一屆中央委員會，每屆中央委員在五年的任期內召開數次期中全體會議，即幾屆幾中全會。歷史上，中共每屆四中全會的主題雖有所不同，但中國的命運都往往因為四中全會而在不同程度上瞎折騰。 

（二）人民眼中的中共四中全會

在大陸的言路封殺的現狀下，網絡是唯一可見民意的角落。網民評論指出：

1、習，亂國之人，敗國之人，這種人在中共晚期必然出現。就看看維尼王還能搞出些啥封嘴制度？共產黨在中國對華人所犯下的罪惡罄竹難書——蘇維埃的中國。匪首毛澤東的文革培養了大量瘋狗。鄧小平的摸石頭培養了大量蠢豬。如今，習近平想兩項結合，培養豬腦狗嘴怪物。蘇維埃的中共匪首毛澤東時期大家都被無產階級，餓死幾千萬民眾，唯獨毛澤東是有產階級百萬富翁（那時的百萬富翁相當於現在的億萬富翁）。那時匪徒裝做對地主、民營企業家恨得牙癢癢的樣子，在蘇維埃的紅色病毒統治區到處打砸搶燒殺，甚至1967年跑到香港打砸港人。中華被蘇維埃的邪惡紅色病毒中共蠶蝕的膿血遍地、屍橫遍野、白骨累累。與其說被蘇維埃的中共餓死幾千萬華人，倒不如說是被蘇維埃的邪惡紅色病毒活生生地啃食掉更為準確。

2、牢籠越收越緊！在國際恐怖主義覆滅以後，中共納粹是全人類的頭號公敵！習膿包這次共匪四中全會不死，必遭億民誅之！

3、要求官員公開財產遭習近平囚禁6年半的劉萍、魏忠平刑滿出獄。習近平反腐是假裝的，整個執政體系已經爛透了，到處是窩案，可惜習近平能力、威望有限，反腐上半場就進行不下去了，面對整個官僚體系的反彈，習近平害怕了，舉止失措，一會要復辟封建文化，一會要高舉毛澤東旗幟，一面維持高壓統治，一面卻要大幅開放金融市場，真是作死的節奏。論其治理能力，還是元朝、清朝那一套。元朝百家一把菜刀，清朝人人留辮子——和他們比，萬惡的中共還需努力！

4、不政治改革整天在那裏念經不忘初心，根本不是唯物主義者的表現，倒是特別唯心。必須將無恥之徒文盲習包子抓捕法辦——世界潮流浩浩蕩蕩，只有習二楞才會做出這樣堂吉呵德式的舉動。習氏復辟倒退，在毛鄧之間打轉轉躑躅徘徊，走不出來，更別說向前走。盲目自信自大、自不量力、官員忙洗地，習氏是當代版《裝在套子裏的人》，不知外面世界、不知天有多高地有多厚，無知者無畏，就像袁世凱只看自己辦的一張報紙。

5、中華民國國民已站起來做了主人，香港民眾還有做主人的希望。而蘇維埃的中共包括毛澤東、習近平及毛左五毛小粉紅這些老廢、廢青一輩子只能是馬列的奴才。

6、習近平和毛澤東一樣都是政治極其腐敗的騙子。蘇維埃的中共充其量只不過是馬列的奴才而已。北京海澱區安寧莊杜廣平杜廣義兄弟，是村官村霸，麥蒂搞房地產貪污幾十億，上級官員勾結包庇他們20年不讓村民選舉，把安寧莊當成了他們的提款機。而村民有的只能靠撿垃圾補貼家用

……

我們認為，上述網民言論也許不免過激，但卻真實反映了“中共第十九屆四中全會下的國民心聲”。值得大家認真參考。

（三）海外輿論預測暫未驗證

中共四中全會的結束和公報的發表，幷沒有像外界特別是海外輿論之前臆測的那樣，陷入人事鬥爭的漩渦。此前，直到全會閉幕前夕，海外輿論都把關注的重點放在人事佈局和權力鬥爭上，有媒體總結了市場盛傳的十大說法，包括接班人上位，趙樂際下課，常委變更，設立党主席等。上述說法在此次四全上無一坐實。這是為何呢？

應該注意的一個現象是，用人事和權力鬥爭的眼光來看待中共和習中央，這非第一次，而一向如此。原因自然與中共不時爆發的黨鬥有關，何況習近平還高舉"偉大鬥爭"的旗幟。從該角度看，是次預測失誤，似乎幷不能說明看問題的角度本身有問題，充其量只能說，這次中共中央鬥累了，需要中場休息一下。

鑒於中共是一個講究鬥爭的黨，且創黨近百年一路上就是在血腥鬥爭裏過來的，習近平尤其是一個善於鬥爭的變色龍，對中共用權力鬥爭的思維去觀察，是必要的。然而，在承認這點的同時，不能超越一個度，也不能忘記中共雖是強盜，畢竟還是一個集團。

現在高層包括退休元老人人自危，此種情況蔓延下去，黨用不著被外部敵人推翻，自己將毀於黨內的殘酷鬥爭。中共這條大船一翻，不論在臺上還是台下，誰都跑不了，必會被人民所清算。故保住大船繼續能夠在海裏航行，是高層的最大公約數。中美貿易戰加強了這一共識。

習也明白，讓黨內高層有人身不保之虞，很有可能逼得黨內反習勢力鋌而走險，聯手一搏，這不利黨內團結，也是不必要的。加之美國這個外部敵人步步緊逼中共，習近平現在需要的是黨內特別是高層的團結，在服膺其權威的情況下，大家和氣一團，共同對外，這個外也包括中國內部的反共力量。所以我們看到，在四全公報中，反腐沒有再提及。這不是說不會有反腐，而是反腐被導入常態。今後中央委員層級還是有人會落馬，但政治局層級不會有事。習近平四全發出的信號要的就是讓他們放心，跟著他一塊拼經濟，抗外敵。

中美貿易戰對習的權力打擊很大，加上香港問題，黨內對習的領導能力不滿，習要為當下中國和中共所處的險境負責，其想做終身領導人或長期執政的打算恐落空，需提前讓賢。所以四全召開前，海外媒體對中共高層的爆料讓輿論誤會圍繞著會議會有一番激烈的權力鬥爭，如習近平親自督辦的秦嶺案據悉涉及中紀委書記趙樂際，紐時等報道了德銀對中共前總書記江澤民、前總理溫家寶及習的政治盟友、現常委栗戰書和王岐山的腐敗醜聞，這對全會產生影響。習本人則為進一步鞏固權力，做終身領導人，只做總書記還不夠，還要謀求做党主席，等等。現在這些全落空了，可見習近平確實實力不足。

中共高層有沒有政策分歧？有！有沒有路線分歧？有！但中共自文革結束後，就摒棄了黨內路線鬥爭的說法。客觀上說，中共領導人間，是存在政策分歧的，但在目前內外環境非常尖銳，不利中共的情形下黨內高層明白，無論喜不喜歡習，他們都是一丘之貉，一損俱損，一榮俱榮，只能暫時綁在習近平的党國糞車上，等待時機再作計較了。

（四）習近平變色龍的變與不變

中共四中全會閉幕5天之後，《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》出爐。

這份文件共分十五個部分，主題是“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”，但通篇強調要堅持共產黨對社會方方面面的領導和管控。文件的第二部分提到，“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是中國特色社會主義制度的最大優勢，黨是最高政治領導力量。必須堅持黨政軍民學、東西南北中，党是領導一切的，堅決維護黨中央權威，健全總攬全局、協調各方的党的領導制度體系，把党的領導落實到國家治理各領域各方面各環節。”

與此同時，新華社還發佈了習近平就《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》的說明，談及這份文件起草的背景、目的和過程。習近平表示，文件從今年4月3日開始起草，到完成耗時6個多月，其中在9月份徵集過黨內元老的意見以及黨外人士的意見。

習近平在關於四中全會《決定》的說明中指出，決定稿回答了“堅持和鞏固什麼、完善和發展什麼”這個重大政治問題，既闡明了必須牢牢堅持的重大制度和原則，又部署了推進制度建設的重大任務和舉措。

中共推進國家治理體系和治理能力現代化的具體方案是什麼？在堅持和鞏固中國特色社會主義制度、確保中共長期執政和國家長治久安的問題上，習近平有哪些變與不變？

我們認為，習近平的這份說明的對象既是針對黨內，也是針對公眾。由於四中全會是閉門會議，這份說明是在體現習近平與公眾的“對話感”。這是中共在傳播技巧上的變化，值得觀察。因為，中共可能以此手法介入和干預臺灣大選。此外，這份說明對全會決議起到了“加持、加碼”的作用，因為決議和習近平個人緊密聯繫在一起，決議既是對他個人路線的說明，也是他個人對這個決議的政治背書，或者說是奠定他個人政治地位、對他未來執政很重要的一個說明。現以“堅持和完善”取代改革開放，其實際意義是通向極權主義的國家建設。

習近平上任七年多以及這份文件試圖確定的中共未來的總路線區別于毛時期的極權主義運動、鄧時期的威權主義的改革開放。這是想以“堅持和完善”共產黨專政來取代改革開放。最明顯的地方，就體現在“改革”這個詞現在出現的非常少，而“開放”的問題上被賦予了很強的前提條件。這是因為，“堅持和完善”的最大特點就是“封閉”，換言之就是把改革開放路線給封閉了，結果，宣傳裏的政治主體也不再是“人民”，而是“黨”了。所以，人們原本耳熟能詳的諸如“為人民服務”這樣的騙術都沒有了，“人民當家作主”這樣的許諾在公報當中也沒有出現。顯然，其堅持的主軸是一黨獨大、千秋萬代，完善的核心是黨對人民的管控能力。

（五）美國也在準備長期抗戰

第十九屆四中全會閉幕以後，美國之音評論認為這是中國向完美“新集權主義”邁進了。但事實上我們注意到，在第十九屆四中全會之前，美國的態度已經發生了變化：“美國及其領導人不再希望僅靠經濟接觸就能將共產黨中國的威權國家轉變為一個尊重私有財產、法治和國際貿易規則的自由開放社會。”這是美國副總統彭斯10月24日在華盛頓智庫威爾遜國際學者中心(The Wilson Center)一年內二度發表美國對華政策講話時對習近平治下的中國作出的判斷。彭斯表示，川普政府幷不尋求與中國“脫鉤”，但尋求在根本上重組美國與中國關係的結構。他說：“北京今天所做的一切，從共產黨的網絡防火長城到南中國海的沙築長城，從不信任香港自治到壓制持有宗教信仰的民眾，都顯示是中國共產黨幾十年來一直與外部世界脫鉤。”

美國領導層的這一判斷現在正得到進一步的印證。11月5日，中國官方的新華社發佈了《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》。海外的一些中國問題觀察人士認為，這份文件是將“習近平思想”理論體系變成一部可操作的“治國大綱”，也意味中國將向完美的“新集權主義”道路邁進。

《中國戰略分析》雜誌李偉東表示，這份文件是中共總書記習近平建立“第二紅色帝國”的治國大綱。他把毛澤東理想中的中國稱為“第一紅色帝國”。“它（文件）有兩個層面的問題需要兼顧。一個是所謂東西南北中一定要堅持党的領導，把國家徹底變成党國了。從高層到底層，這是中國徹底党國化的一個正式文件，”他說，“第二個方面是，作為一個國家的統治者，他（習近平）也要從全社會方方面面建立一套完整的治理體系。”

歷史學者、北京獨立評論人士章立凡認為，考慮到當前中國經濟社會發展的水平，這套帶有強烈集權主義色彩的所謂中國特色的國家治理體系是不合時宜也不切實際的。“我覺得這套東西沒有什麼可持續性，因為它不搞政治改革，”他說，“照這套路線走下去可能會越走越窄、越走越黑。”

海外民主運動活動家王軍濤說，習近平的新党國體系是在開歷史的倒車，將在短期內使中國社會發生非常大的倒退。“第一就是迫害，凡是不容納於這個體制的都會被加以嚴厲的迫害，第二就是會任用酷吏，進行非常嚴厲的管治，鎮壓會非常厲害，特別是對習近平越近的，對習近平威脅越大的，他會特別殘酷。”

不過上面這些鼓吹手們好像都沒有意識到，“第二紅色帝國”也好，“完美新集權主義”也好，可能都不是一個祝福。因為毛澤東1976年死前幾年也是大力修改憲法，也是上上下下地付諸“全民討論”，群眾也都是表示衷心擁護。但1976年9月9日毛頭一死，不到一個月的10月6日就“天翻地覆”了，全民上街敲鑼打鼓慶祝他的婆娘江青落網，可以說是“慨而慷”了——這也正應了毛的詩句“天翻地覆慨而慷”，可謂毛的自鳴得意卻自己一語成讖了。現在，又有人鼓吹“完美新集權主義”，等於是說習近平的“長河落日圓”，因為完美就意味著盛極而衰——習近平政權隨時可能因為突發事件而倒臺。

（六）結語

觀察中共第十九屆四中全會，可以看到新的冷戰已經開始了——這對臺灣既是挑戰也是機會。因為中共的蠻橫反而有助於錘煉臺灣社會，避免綏靖勢力的擴大，避免缺鈣的可能變成現實。

 （2019年11月13日）

【第十二節 剖析“對台26條”之後續效應】

（一）“對台26條”之前戲

“惠台31條”，是“對台26條措施”的前戲——

2018年2月28日，中共國台辦發言人安峰山在例行記者會公佈“關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施”。俗稱“31項惠台措施”，其中12項涉及加快給予台資企業與大陸企業同等待遇；19項涉及逐步為臺灣同胞提供與大陸同胞的同等待遇。這是春節後，中共全國人大、政協兩會開幕前，對台政策的開春第一炮。

國台辦例行記者會上公佈“關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施”共計31項。在加快給予台商與大陸企業同等待遇方面，主要包括明確台商參與“中國製造二〇二五”行動計畫，享受稅收優惠政策；支持符合條件的台商享受高新技術企業減按15%稅率徵收企業所得稅，研發費用加計扣除；台商也可以特許經營方式，參與能源、交通、水利、環保、市政公用工程等基礎設施建設。

此外，開放台商公平參與政府採購；台商可透過合資合作、幷購重組等方式參與國有企業混合所有制改革。在逐步為臺胞提供與大陸同胞同等待遇方面，主要包括向臺胞開放134項國家職業資格考試、臺胞可申請參與“千人計畫”、“萬人計畫”及包括國家社會科學基金等多項基金，參與中華優秀傳統文化傳承發展工程和評獎項目、榮譽稱號評選，加入專業性社團組織、行業協會，參與大陸扶貧、公益等基層工作。

新措施明訂，臺灣人士參與大陸廣播電視節目和電影、電視劇製作可不受數量限制。大陸電影發行機構、廣播電視臺、視聽網站和有線電視網引進臺灣生產的電影、電視劇不做數量限制。此外，也放寬兩岸合拍電影、電視劇在主創人員比例、大陸元素、投資比例等限制。

國台辦發言人安峰山自吹，31條措施有3項特點。一是圍繞“國家”重大行動計畫和“國家”重點研發計畫項目；二是量身訂制，提出針對性強的解決辦法；三是涵蓋財稅、用地、金融、就業、教育、文化、醫療、影視等多領域，開放力度之大、範圍之廣、涉及部門之多，都前所未有。

這個“31條措施”，可以說是“習近平復辟終身制的大禮”。但是共產黨做夢也沒有想到，習近平的倒行逆施旋即遭到全球抵制，美國還帶頭發起了貿易戰，給予中共迎頭痛擊。31條措施很快煙消雲散了。

（二）惠台31條後續的“對台26條”

惠台31條之後一年半多，中共面對的國內外形勢丕變，在貿易戰和香港革命的外內夾擊之下，習共狼狽不堪，“對台26條”正是在這一情勢下推出的新誘餌。

2019年11月4日，中國大陸國台辦、國家發展改革委公佈“關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施”（26條措施），聲稱促進兩岸交流合作，深化兩岸融合發展，其中包括台資企業可按市場化原則，參與大陸5G技術研發、標準制定、產品測試和網路建設，以及臺灣民眾可在大陸駐外使領館尋求領事保護與協助，申請旅行證件，相關措施自公佈之日起施行。

據大陸國台辦網，“26條措施”深入貫徹落實中共頭目習近平在“告臺灣同胞書”發表40周年紀念會上的講話和黨的十九屆四中全會精神，完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施，繼續率先同臺灣同胞分享大陸發展機遇，為臺灣同胞臺灣企業提供更多同等待遇。

表面上，“26條措施”宗旨與促進兩岸經濟文化交流合作的“31條措施”一脈相承，是在對台工作中貫徹以人民為中心的發展思想，對臺灣同胞一視同仁，像為大陸百姓服務那樣造福臺灣同胞的又一具體體現。實際上，“26條措施”企圖把治權延伸到臺灣、把臺灣人民納入中共的魔掌。

“26條措施”涉及為臺灣企業提供同等待遇的措施13條，包括台資企業同等參與重大技術裝備、5G、循環經濟、民航、主題公園、新型金融組織等投資建設，同等享受融資、貿易救濟、出口信用保險、進出口便利、標準制訂等政策，支持兩岸青年就業創業基地示範點建設等；涉及為臺灣同胞提供同等待遇的措施13條，包括為臺灣同胞在領事保護、農業合作、交通出行、通信資費、購房資格、文化體育、職稱評審、分類招考等提供更多便利和支持。這兩個十三條就像兩把尖刀，合成一把剪刀，企圖一刀剪斷臺灣的命脈。

“26條措施”名義上將進一步幫助台資企業加快科技創新，降低綜合成本，搶抓發展機遇，實現更好發展，幷繼續為臺灣同胞在學習、工作、生活等方面打造更好環境，提供更優條件，促進融合發展，保護合法權益。實際上企圖繼續掏空臺灣、影響臺灣大選、對臺灣進行香港化，為“一國兩制”的共產大夢營造氣氛。

（三）從國際包圍國內

有評論指出：“對台26條措施”出籠，顯示北京對台鬥爭的主要戰場設定在大陸和國際，目的要讓民進黨政府無法插手。其中包括為臺灣企業和臺灣人民提供與大陸國民同等待遇的措施各13條。全部條文如下：

第1條：台資企業可同等參與重大技術裝備研發創新、檢測評定、示範應用體系建設，可同等參與產業創新中心、工程研究中心、企業技術中心和工業設計中心建設。

第2條：台資企業可按市場化原則參與大陸第五代移動通信（5G）技術研發、標準制定、產品測試和網路建設。

第3條：台資企業可同等參與大陸城市建築垃圾資源化利用、園林廢棄物資源化利用、城鎮污泥無害化處置與資源化利用、再生資源和大宗工業固廢綜合利用等回圈經濟項目。

第4條：符合條件的台資企業可與大陸企業同等投資航空客貨運輸、通用航空服務，參與符合相關規劃的民航運輸機場和通用機場建設，開展諮詢、設計、運營維護等業務。

第5條：台資企業可投資主題公園，可以特許經營方式參與旅遊基礎設施和配套服務建設。

第6條：支援符合條件的臺灣金融機構和企業在台資企業集中地區發起或參與設立小額貸款公司、融資租賃公司和融資擔保公司等新型金融組織。

第7條：鼓勵各地根據地方實際，為台資企業增加投資提供政策支援。

第8條：符合條件的台資企業可向地方各級政府性融資擔保基金申請擔保融資等服務，可通過股權託管交易機構進行融資。允許台資企業在銀行間債券市場發行債務融資工具。

第9條：台資企業可與大陸企業同等依法享受貿易救濟和貿易保障措施。

第10條：符合條件的台資企業可與大陸企業同等依法利用出口信用保險等工具，保障出口收匯和降低對外投資風險。

第11條：對從臺灣輸入大陸的商品採取快速驗放模式，建立有利於規範和發展協力廠商檢驗鑒定機構的管理制度，在風險分析的基礎上，科學、穩妥、有序推進臺灣輸入大陸商品協力廠商檢測結果采信。對來自臺灣的符合要求的產品實施風險評估、預檢考察、企業註冊等管理，推動兩岸食品、農產品、消費品安全監管合作。

第12條：台資企業可與大陸企業同等參與行業標準的制訂和修訂，共同促進兩岸標準互聯互通。

第13條：符合條件的海峽兩岸青年就業創業基地和示範點可以申報國家級科技企業孵化器、大學科技園和國家備案眾創空間。

第14條：臺灣同胞可在中華人民共和國駐外使領館尋求領事保護與協助，申請旅行證件。

第15條：臺灣同胞可申請成為農民專業合作社成員，可申請符合條件的農業基本建設專案和財政專案。

第16條：臺灣同胞可同等使用交通運輸新業態企業提供的交通出行等產品。

第17條：試點在福建對持臺灣居民居住證的臺胞使用大陸行動電話業務給予資費優惠。

第18條：持臺灣居民居住證的臺灣同胞在購房資格方面與大陸居民享受同等待遇。

第19條：臺灣文創機構、單位或個人可參與大陸文創園區建設營運、參加大陸各類文創賽事、文藝展演展示活動。臺灣文藝工作者可進入大陸文藝院團、研究機構工作或研學。

第20條：在大陸工作的臺灣同胞可申報中國文化藝術政府獎動漫獎。

第21條：在大陸高校（臺灣的大專）、科研機構、公立醫院、高科技企業從事專業技術工作的臺灣同胞，符合條件的可同等參加相應系列、級別職稱評審，其在臺灣地區參與的專案、取得的成果等同等視為專業工作業績，在臺灣地區從事技術工作的年限同等視為專業技術工作年限。

第22條：台商子女高中畢業後，在大陸獲得高中、中等職業學校畢業證書可以在大陸參加相關高職院校分類招考。

第23條：進一步擴大招收臺灣學生的院校範圍，提高中西部院校和非部屬院校比例。

第24條：臺灣學生可持臺灣居民居住證按照有關規定向所在大陸高校同等申請享受各類資助政策。在大陸高校任教、就讀的臺灣教師和學生可持臺灣居民居住證同等申請公派留學資格。

第25條：歡迎臺灣運動員來大陸參加全國性體育比賽和職業聯賽，積極為臺灣運動員、教練員、專業人員來大陸考察、訓練、參賽、工作、交流等提供便利條件，為臺灣運動員備戰2022年北京冬奧會和杭州亞運會提供協助。

第26條：臺灣運動員可以內援身份參加大陸足球、籃球、乒乓球、圍棋等職業聯賽，符合條件的臺灣體育團隊、俱樂部亦可參與大陸相關職業聯賽。大陸單項體育運動協會可向臺灣同胞授予運動技術等級證書。歡迎臺灣運動員報考大陸體育院校。

仔細研讀文本後可以認為，這可不是什麼“誘台26條”、“收買臺灣人心”，而是模糊兩岸界限的毒招——企圖把“兩岸交流”變成“一國兩制”。

（四）中共的說法

看看“26條措施”到底是甚麼，跟一年多前引起討論風波的“惠台31條”又有甚麼不同？

對大陸而言，“26條措施”的意義當然不僅僅是“使臺灣人融入”這麼簡單。去年3月國台辦發佈《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》，洋洋灑灑31條，爾後江蘇、福建、廣西、北京等地就像比賽一樣，針對各地方政府的需要，分別出臺自己的惠台政策。

在“惠台31條”頒佈之後這一年多，國台辦持續找了一些台商對談，想更進一步確定台商需求，所以，當可視為進階版的“26條措施”出臺，台商應該不會感到意外。從今年初習近平提出“一國兩制臺灣方案”，到剛落幕的中共第十九屆四中全會對台內容，再到“26條措施”，也是一脈相承的。

作為進階版，“26條措施”比“惠台31條”細化。比如在“惠台31條”公佈之時，就已規定“台資企業可以特許經營方式參與能源、交通、水利、環保、市政公用工程等基礎設施建設”，“26條措施”對此更明確了，指出“台資企業可按市場化原則參與大陸第五代移動通信（5G）技術研發、標準制定、產品測試和網路建設。台資企業可同等參與大陸城市建築垃圾資源化利用、園林廢棄物資源化利用”等洋洋灑灑十多項，可說涵蓋了各個領域。

另外，“惠台31條”已表明了“臺灣金融機構、商家可與中國銀聯及大陸非銀行支付機構依法合規開展合作”等兩岸金融合作領域，此次“26條措施”再進一步明確表明，“台資企業可與大陸企業同等依法享受貿易救濟和貿易保障措施”、以及台資企業可向大陸地方政府申請融資等等。

在個人層面，“26條措施”中比較顯眼的是：臺灣人可在“中華人民共和國駐外使領館”尋求領事保護與協助、申請旅行證件，以及臺灣運動員可以“以內援身份”赴大陸，等等。

過去臺灣運動員是以“外援”身份到大陸球隊打球，有名額限制，如今若以“內援”身份，則沒有名額限制，對臺灣運動員而言，無疑是開了一扇有發揮空間的大門。對台商而言，“26條措施”中對台企融資問題的解方也是一大利好。但整體而言，“26條措施”中的許多項目，大陸早已經在做，比如兩岸5G供應鏈的合作、臺灣企業參與大陸政府的基礎工程建設等等。

除非是特殊專長或做生意，否則對在大陸生活的多數臺灣人而言，“26條措施”象徵意義大於實際變化。在當前兩岸關係僵局下，大陸政府白紙黑字地寫下對台商和赴陸臺灣人的承諾，當然是希望持續以經濟誘因吸引臺灣人西進，這“26條措施”是對臺灣人的再次喊話。

但問題是，“惠台”與“利中”相悖，不可幷存——因為中共謀我之心不死，所以敵強則我弱，我強則弱敵——臺灣人才跑到大陸工作，大陸自然得利，這些年輕人事實上就是在資敵通匪。這幾年匪共政府的所有措施都在將臺灣人“公民化”，從前幾年的卡式臺胞證，到後來臺灣人在大陸工作不用申請工作證、再到近期推出居住證……中共的目的就是通過這個“惠台”的蹺蹺板，謀求“兩制臺灣方案”，進而推動“兩岸統一方案”。

“天下沒有白吃的午餐”——拿了人家的手短，吃了人家的口軟——中共隱瞞了一個事實：26條尚未出爐，中共就頻頻逮捕扣押臺灣人民，一旦和臺灣人和中共大陸發生了上述“惠台”關係，就等於入了他們的圈套，那還了得！基本的安全都沒有了。

雖然傳媒和政府吵得熱鬧，但臺灣民間對“26條措施”沒有太大反應，不如一年多前的“惠台31條”所引起的廣泛討論。可見對於種種“惠台”，臺灣民眾已視為常態了，不過就是“干預選舉”、“侵犯主權”的陰招。

（五）“對台26條”之後續動作

中國共產黨從12月1日開始要求電信商搜集註冊新手機服務用戶的面部掃描信息，要求電信運營商從12月1日起在實體渠道全面實施人像比對技術措施，確保電話入網時人證一致。中國聯通的一名客服人員說，對手機新用戶實名登記人像比對時，要求用戶轉動頭部，眨眨眼睛。從2013年起，中國已經開始要求手機實名制。此後，隨著技術的發展，中國逐步開始將人臉識別技術這一人工智能技術運用到超市結帳與社會監控等方面。中國工業和信息部又在今年9月發出《關於進一步做好電話用戶實名登記管理有關工作的通知》，要求電信運營商運用人工智能等技術手段，在手機用戶人像比對一致後方可辦理入網手續。該通知指出，實施人像比對技術措施，可以深入防範治理二次倒賣電話卡，積極防範用戶名下不知情辦卡，切實維護群眾的合法權益。但是，目前中國共產黨當局已經將人臉識別技術廣泛運用到監視系統中。有媒體曾經報道說，在某個演唱會入口處設置的人像識別系統幫助中國警方從6萬多名觀眾中識別幷抓獲了一名在逃犯。中國當局還在新疆各地安裝的監控攝像頭，使用人臉識別技術，監視和追蹤維吾爾穆斯林。我們認為，中共正在加強對人民的控制，將高科技變成其推行法西斯統治的工具。可惜，大陸人民沉睡得太久了，對中共侵犯其權利的行為已經麻木了。

“對台26條”推出不到一個月，中共就推出了“手機新用戶實名登記人像比對”！在這種意義上，可以認為“人臉識別”就是“對台26條之後續動作”——從今以後，所有臺灣人只要和中共發生關係，就會逐漸遭到人臉識別技術的控制，就等於“與狼共舞”了。兩岸融合，特務為先！所以我們認為，“人臉識別”和“對台26條”，其實是配套措施，是用來“把臺灣人納入中共大數據監控系統”的一項巨大陰謀。

（2019年12月5日）

（另起一頁）

【第五章】

【2020年統獨掙扎】

（另起一頁）

【第一節 剖析中國大陸幹干預2020臺灣總統大選手法】

（一）臺灣大選成為全球議題 

2018年習近平恢復終身制以來，美國不分國會、官方及退休官員、學界，普遍彌漫一種反中、抗中的情境，而中共當局則希望通過“九二共識”操縱臺灣大選，甚至為長期性的非和平性措施作準備。

國台辦連續在多場記者會中，此地無銀三百兩地一再重申，“我們從來都不介入臺灣地區的選舉”。但中共當局干擾影響臺灣選舉乃是不爭的事實，一是選前對台軍事恫嚇及嚴詞批判，或在媒體、社群平臺散播假新聞，分化臺灣社會——無論中共當局是採取硬措施或軟措施，皆是赤裸裸地介入臺灣選舉。適逢中美結構性對抗日趨白熱化，導致臺灣大選中的“親中路線”及“親美路線”彼此更加較勁。此顯示無論是中國大陸或美國皆關心或試圖介入臺灣大選過程，幷也影響其結果。

與此同時，中美之間衝突領域逐漸擴大化。2019年12月3日美國眾議院以407票贊成、1票反對，通過《新疆人權法案》；先前11月27日，美國總統川普（Donald Trump）簽署《香港人權與民主法案》——繼香港與新疆的相關法案後，美國國會再次在西藏問題上對中國共產黨表現出兩党一致的強勢態度，聯邦眾議院外交委員會12月18日無異議通過《西藏政策與支持法案》，要強化美國現有法律對西藏人權的支持。中美間衝突已從貿易戰蔓延至香港、新疆、西藏，以及以5G為代表的高科技領域。無獨偶有，臺灣議題衍然更成為中美衝突另一新引爆點，美國劍指中國絕非是無的放矢，而是將中美對抗視為一場沒有硝煙的戰爭，此五大領域成為中美爭奪霸權國之戰場。而在前述四大因素積累疊加下，臺灣議題更顯突出。

首先，美國國會相關報告指出中國大陸介入臺灣大選，幷要求行政部門提出反制措施。早在2018年12月美國國會所屬的“美中經濟與安全審查委員會”（US-China Economic and Security Review Commission）已向國會提交幷公佈年度報告，報告在“中國與臺灣”章節研究結果中指出， 中國正強化在台政治作戰活動 ，採用各種手段試圖損害臺灣的民主與蔡英文政府，特別支持反對政黨，幷使用社群媒體和其它網路工具散佈不實消息。2019年7月美國眾議院更通過《2020年情報授權法》，要求美國情報部門針對臺灣2020總統大選結束後45天內，針對中國干預臺灣選舉手段及美國反製作為，向國會提出報告。此一說法已坐實中國介選的事實，幷要求美國政府採取反制措施。

其次，美國官員宣稱中國介入臺灣大選。美國國防部印太事務助理部長薛瑞福，曾宣稱美方預期中國將干預臺灣2020選舉，美方會直接幫助臺灣來強化應對能力，換個角度來看，這也等於公開承認美國正在介入臺灣大選，也引發國台辦一再宣稱中共當局歷來不介入臺灣選舉，也反對任何外部勢力介入臺灣選舉。

（二）中共持續滲透臺灣介入干預選舉無孔不入

針對2020年中華民國總統及立委大選，中共持續滲透臺灣介入干預選舉，手法愈來愈繁複細膩，令人防不勝防。根據追蹤調查，中共至少通過11種手法影響臺灣選舉的公平競爭與民主機制，給臺灣民主體制與國防安全帶來嚴重威脅。例如，中共長期滲透臺灣，這幾年有加大的趨勢，從地方的宮廟信仰及地方的村裏幹部，一直到中央的國會議員，甚至於政黨的領導者，都是中共要吸收影響的人。另外，中共這幾年還直接在臺灣扶持紅色代理人，包括紅色媒體、內容農場、社群軟體、公司行號等，再加上傳統利用共諜的滲透發展，可說臺灣是站在中共銳實力攻勢的最前線。

習近平當局慣常在臺灣拉攏地方基層、樁腳赴陸觀光旅遊、利用黑道等團體借機生事，甚至以金錢收買特定人士為其代言，或刊登廣告宣傳等來激化社會對立。中共也利用臺灣言論自由空間，透過各種工具加強對台平面、電子、網絡及社交媒體滲透或控制，散播各種假消息、假民調，支持特定候選人，借機製造事端，臺灣民眾對這類手段非常反感。

中共積極干預2020年臺灣大選，是因為中共領導人對台談話中提出五條，試圖以“一國兩制臺灣方案”加速對台統一進程，幷升高台海緊張情勢，企圖以此逃避其內政外交多重挫敗的狼狽處境。此外，臺灣民主對大陸民眾有示範作用，中共要設法灌輸給大陸國人“民主是不好的”想法，避免顏色革命的到來。以及抵消香港的送中條例跟反送中運動引發出來的反彈。

中共聲稱妄想統一臺灣，更因為習近平本人具有政治壓力——他冒險廢除任期制，面對黨內的挑戰。《日經亞洲評論》報導指出，中共正將臺灣視為“政治宣傳實驗室”，以強化網絡工具來干預2020年的美國大選。華府資深分析師杜蘭（Jessica Drun）警告，中共對臺灣不實資訊的運作，可用來作為對付其它民主國家的藍圖。

自從2019年6月香港的“反送中”運動風起雲湧以來，人們都說香港已經成為“二十一世紀的新柏林”，也就是自由世界對抗共產世界的新前線。現在，臺灣也是如此。臺灣只有成為自由世界對抗共產世界的新前線，才能獲得自由世界的廣泛支持，從而獲得自身的真正安全。這是誰都看得出來的。也正因為如此，中國大陸極力干預臺灣大選，企圖不戰而屈人之兵。

（三）中共干預臺灣大選的常用手段

有媒體指出，中共干預臺灣大選的常用手段，至少11種：

1、中共文攻武嚇，嗆聲不排除“武統”臺灣——每到接近中華民國總統大選時，中共對台的“文攻武嚇”便會加劇。中共廣東海事局2019年7月29日發佈航行警告，上午6時至8月2日在東山島海域進行軍事活動。此前中共國防部在7月24日發表的國防白皮書，對臺灣文攻武嚇，批評美國對臺灣軍售，幷嗆聲不排除以武力統一臺灣。中共軍隊在臺灣海峽南北兩側進行演習之際，中共7月31日宣佈，自8月1日起暫停申請及核發赴臺灣自由行的通行證。此舉被外媒視為中共對臺灣總統大選前的進一步施壓。

2、操控政界：利誘、威逼臺灣黨政人物，推出屬意中共的候選人——中共通過對臺灣政黨、政治人物的滲透，手法上除了平常的交流，透過經濟、利益的誘惑，比如經常出國接受落地招待，或安排特殊的見面給予禮遇，讓某些政治人物趨之若鶩，甚至中共給你特別的訂單，看起來像是要採購農產品，但在中間都經過一些“買辦”，來奪取不正當的利益。

3、操控商界：滲透、統戰臺灣工商界領袖，要求協助親共候選人當選——2019年5月10日近70家台媒，包括旺旺中時集團、TVBS及東森、聯合等媒體代表前往大陸，參加兩岸媒體人峰會，聽取中共全國政協主席汪洋宣揚“一國兩制”言論。其中也有中南部廣播電臺，包括台中廣播、古都廣播、臺灣廣播、好事聯播網、鳳鳴電臺、鄉土之聲等地方電臺的代表。高為邦表示，中共操控臺灣商界的媒體人，到大陸去聽訓、為中共宣傳統一，“這些有利中共的言論與經濟消息天天都在報導。”

4、操控輿論：滲透與控制媒體，製造輿論哄抬親共候選人，打擊競爭對手——臺灣網絡媒體也遭中共滲透。7月9日至少有23家臺灣網絡媒體同步刊登“今日蔡（英文）當局霸道拔‘管（指台大校長管中閔）’，明年民眾輕鬆拔‘蔡’”為題的評論，而此文最初是發表在國台辦旗下的“中國臺灣網”上的。高為邦表示，中共滲透媒體操控輿論，現在遭攻擊最厲害的當然是2020總統候選人蔡英文，認為蔡英文親美，批她搞台獨，想把她拉下來。

5、操控民調：利用金錢收買台媒與民調公司，製造有利於親共候選人的假民調——2020年總統大選前半年時間，總統初選民調於7月8日至14日展開，調查局發現，臺灣某網絡媒體董事長疑收受中共國台辦的資金，雙方約定“民調問卷題數每個問題酬勞為1萬元”，製作有利於特定候選人的民調數據，企圖改變臺灣選民投票意向，且疑似有多家網媒都收到這類型的資金。目前已鎖定這名董事長搜證調查，厘清其有無涉及違反《選罷法》中的“意圖使人不當選”作為。

6、操控網軍：在社交網站如臉書、PTT等上攻擊反共候選人、力挺親共候選人——美國《外交政策》6月26日刊登一篇文章，提出中共網軍直接操縱選舉的證據，在臉書上有一個X粉頁面，建立頁面的3個人根本不是臺灣人，他們是大陸人冒充臺灣人的帳號，在臺灣九合一選舉當中很活躍，但實際上這3人是中共的網軍。

7、假新聞攻擊：在網絡上散播假新聞，煽動臺灣人對特定候選人的反感與敵意——中共網軍利用“移花接木”、“無中生有”等手法，在網絡上散播不利於反共候選人或臺灣當局的假新聞。高為邦表示，中共用假新聞攻擊就是網軍做的，他們有專門的宣傳單位來做這些假新聞，然後有“五毛”在做攻擊，罵政府的特定人士或特定候選人。

8、動員台商：利誘與施壓台商，返台投票支持中共所欲的候選人——每次臺灣大選前，中共就對台商利誘與施壓，提供包機讓大陸台商返台投票，按照中共的要求去投票支持他們所欲的候選人。臺灣守護民主平臺理事宋承恩表示，中共動員台商回台選舉已經很久了，大陸全國臺灣同胞投資企業聯誼會（台企聯）都有固定在選舉前，找台商去聊聊回台投票支持中共屬意的候選人。

9、滲透地方樁腳：以旅遊招待方式統戰各地基層領袖，為親共候選人助選——中共對台滲透持續深入到基層，透過對各地基層意見領袖的動員，比如藉由招待他們去中國旅遊的方式，不斷影響臺灣基層對中共的看法，間接影響臺灣選舉。中共滲透臺灣的方式愈來愈細膩，就直接從基層組織去切入，所以變成有人在臺灣幫中共去發展組織。

10、派出特務：以極端手段攻擊臺灣社會與其他參選人，力挺中共代理人——路透社2019年6月26日報導，臺灣親共團體中華統一促進黨（簡稱統促黨）計劃跟中共“內外勾結”，企圖滲透2020年1月的臺灣大選，推選親共候選人上臺。報導揭露統促黨在臺灣的統戰手法，一方面用幫台商大陸投資的噱頭，要求台商在意識形態上靠攏中共；另一方面，利用臺灣的自由，計劃以研討會和集會的方式直接為中共入侵臺灣站臺。

11、開設選舉賭盤，進而影響選情——臺灣刑事局4月3日宣佈偵破臺灣首宗“區塊鏈賭博網站”，偵查第九大隊大隊長林建隆表示，曾任工程師的33歲陳姓男子於國外網絡空間架設“2020總統大選”賭博網站，並利用PTT、臉書及通訊軟件，邀不特定民眾上網下注，待明年1月選舉投票結束且確定總統當選人後，投注勝選玩家可獲得虛擬貨幣（EOS）報酬，警方依賭博罪送辦。

（四）《反滲透法》的積極作用

為了對抗中共對於臺灣大選的干預，距離臺灣大選不到兩周，臺灣立法院2019年12月31日下午3點多對防範中國介入臺灣社會的《反滲透法》進行三讀審議。

《反滲透法》正式通過後，大陸方面立即在同一天下午做出回應。中國國台辦發言人朱鳳蓮批評民進黨當局為謀取政治和選舉私利，大搞“綠色恐怖”，破壞兩岸交流交往，製造兩岸敵意對抗，傷害兩岸人民感情，嚴重損害臺灣民眾福祉利益。朱鳳蓮說：“兩岸同胞命運與共、密切交流合作的大勢，是任何勢力都無法阻擋的；逆民心而動，蓄意製造兩岸對立、挑起對抗必將自食惡果。”其實這很可笑——中共連大陸民眾都不關心，怎麼可能關心臺灣民眾的福祉利益呢？很明顯，這種發言明顯就是在干預臺灣大選！

在《反滲透法》通過前，臺灣綠黨12月31日公佈最新民調顯示，有高達48.6%民眾支持《反滲透法》，19.7%民眾反對。另有5.3%民眾無明確意見，26.3%民眾不知道《反滲透法》。顯然，中共對此民意調查結果，故意裝聾作啞、選擇性失明了。因為中國國台辦不是在闡述事實真相，而是在干預臺灣大選。

所以我們可理解，臺灣為何急著在此時推動《反滲透法》。正如《日本經濟新聞》12月25日分析稱，這是為了阻擋中國介入即將到來的臺灣大選，該報導指出，《反滲透法》完全是針對北京的宣傳活動而來，蔡英文和所屬的民進黨將自身當作年輕選民的保護者，可以抵禦來自北京的野心！

長期研究臺灣政黨政治的美國加州大學爾灣分校（University of California, Irvine）政治學博士候選人南樂(Lev Nachman)向BBC中文分析，《反滲透法》緣于王立強間諜案發生後，民進黨在某種程度上需要作出政治反應。

公眾輿論認為，臺灣《反滲透法》相當程度是借鑒美國《外國代理人登記法》和澳洲實施的《外國影響力透明度計劃法》，這兩個法對於境外勢力的外國代理人做管制，代理人仍然能夠接受贊助或指示從事政治影響活動，只是相關資訊必須要公開揭露、申報，例如外國人收到資金進行政治遊說，要先登記註冊幷公開在網路上。而美國在台協會（AIT）處長酈英傑（Brent Christensen）11月時進一步表示，美國會“嚴重關切”任何嘗試以非和平手段決定臺灣未來的行為，“我們知道中國大陸正透過各種方式對臺灣施壓，當然這些都會讓我們對臺灣的民主進程感到擔憂。”

美國日前通過的2020年《國防法案》對臺灣總統選舉單列了一個條款，將監控臺灣大選中的中國因素。該法案第5513條要求國家情報總監在臺灣總統選舉後45天內，就中國干預或破壞選舉的任何影響力活動以及美國抵禦這種活動的作為提交報告。——這表明，中國干預臺灣大選的說法，絕非空穴來風。

（五）美國與台合作反擊中共干預大選

美國在台協會臺北辦事處長酈英傑曾經表示，美國政府與臺灣一起合作，反擊中國共產黨大陸政府干預臺灣大選。美國在台協會臺北辦事處長酈英傑(Brent Christensen)2019年11月22日舉行記者會表示，美國“意識到中國正在通過各種手段施加壓力，影響臺灣的民主進程”。他還指出，懷有惡意的人正在利用假新聞使臺灣民眾失去對民主制度的信心。這位事實上的美國駐臺北大使說，美國和臺灣一直在密切合作，通過共享信息和經驗以及民間社會動員來打擊這些虛假信息。

那麼，美國為何與臺灣合作反擊中國干預大選呢？我們認為，這不僅是出於對臺灣前途的關心，也是出自對美國自身安危的憂慮。因為，中共正在利用干預2020年的臺灣大選作為一個演習，進而干預2020年的美國大選！

干預大選作為中共的“連續動作”，將在自由世界的各個國家內部一一上演。這已經明顯體現在外交方面——中國大陸誘逼臺灣所剩不多的幾個邦交國與之斷交，幷阻撓臺灣參加國際組織。自蔡英文女士2016年當選總統以來，總共有7個國家與臺灣斷交，轉而與中國大陸建交。目前與臺灣建立了正式的邦交關係的國家還剩15個。繼外交阻隔、軍事威脅和經濟施壓之後，干預大選是中共破壞臺灣政局穩定的最後一張王牌。

但是，作惡多端將會自取滅亡的。香港局勢的發展斷送了中共的一切努力，天安門的英魂凝聚了全球共識——在六四慘案三十周年紀念日不久之後，就給了中共致命的一擊。

有分析指出，國民黨候選人曾在大選的民調中領先，但自2019年6月份以來，就開始落後蔡英文總統幾個百分點了。另外幾個候選人也同樣跟共產黨中國有著千絲萬縷的聯繫，他們甚至傾向於贊同共產黨的統一。為何短短半年之後，他們就兵敗如山倒了呢？無疑的，因為香港的抗爭顯示，贊同共產黨的統一，這是政治上的犯罪！政治上犯罪的候選人，拿不到足夠的選票，這是理所當然的。宋楚瑜就是一個反面教員。

 （2020年1月12日）

【第二節 剖析2020臺灣總統大選後之中共對台政策】

（一）黨媒保守、民眾激進，是個假像

1月11日，臺灣大選結果出爐，蔡英文總統以超過800萬票當選，高出韓國瑜市長260萬票，創下總統直選史上新高。當晚，新華社發佈快訊，以迂回的筆法描述了這一事實：“中國國民黨候選人韓國瑜于晚間承認敗選，這意味著得票第一的民進党候選人蔡英文當選連任臺灣地區領導人。”戰略上“藐視”蔡英文，是大陸官方媒體在選舉前後的一致表現。12月下旬，在各項民調都顯示蔡英文支持率大幅領先另外兩名對手的情況下，中央電視臺的《海峽兩岸》仍然做了一期節目，明確表達“韓國瑜人氣碾壓民進黨”。但是，這種“掩耳盜鈴”的報道方式，激起了網民的普遍不滿。他們認為，媒體最好不要“粉飾太平”，應該直面臺灣民心已經背離大陸的現實；中央的對台政策也需要“放棄幻想”，用更有威懾力的手段解決臺灣問題。

從已經發出的聲音看，臺灣和大陸主流民眾對北京的對台政策有著截然相反的認知。臺灣民眾——正如張鐵志在《817 萬票的意義》中所分析的——許多人投蔡英文的票，是因為北京近年對臺灣和香港實施的霸道侵淩；而不少大陸民眾——則如《環球時報》微博評論區中的留言——認為北京對台政策太過友善和軟弱，應當早日武力統一。

“武統”聲浪之大，以至於一向擅長煽動民族主義情緒的《環球時報》總編輯胡錫進，在選舉結束第二天寫了一條長微博，向年輕人解釋“不輕易選擇武統”的原因。

綜合來看，選舉前後，臺灣議題在大陸輿論場引發的各方取態，大致可以概括為如下三點：1.官媒的報道與北京對臺灣兩黨的態度保持高度一致，報道風格偏保守，較少煽動性；2.民間“武統積極份子”日漸增多，對中央對台政策有著明顯不滿；3.輿論場對臺灣議題偏冷感，不關心、不感興趣才是主流。

事實上，大陸民間有關“武統”的叫囂，正是中共有意營造的！否則，按照“封網”的路數，這些言論怎麼可能存活於共產黨專政的網絡空間呢？事實上，中共是想用這種人造的“民間輿論”向國際社會施加壓力，達到共產黨自己的政治目的。

（二）臺灣大選過程中的大陸輿論

“王立強共諜案”的報道發在《環球時報》微博上，評論區卻意外“翻車”，網民不僅沒有跟隨官媒的指引攻擊蔡英文，而且表現出了明確的主見。最多的聲音沒有關注臺灣，反而質問官媒為何不報道前一天的香港區議會選舉的結果。

11 月 24 日的香港區議會選舉結果出乎北京的意料，民主派議員取得空前的壓倒性勝利，在 18 區控制了 17 個區議會。官方媒體一反選前幾日的“興奮”，僅由新華社發佈通稿，稱“18 區 452 個選區議席全部產生”，未刊載任何選舉結果。

共黨媒體的集體沉默引起網民不滿，他們認為應該正視香港民心已經遠離大陸的現實，以雷霆手段治理香港。在同一條微博的評論區，網民也幷不買賬官媒對韓國瑜的支持，不少人引用毛澤東曾對中美關係下的著名判斷——放棄幻想，準備鬥爭——要求當局認清韓國瑜也是“台獨”(網友稱之為“暗獨”) 的事實，早日“武統”臺灣。

也因為這種情緒，總統選舉結果出來之前，在各個社交媒體留言的網民，大部分都以“加速主義”的理由表態支持蔡英文當選。他們認為一個“台獨”總統可以加快兩岸之間的分離，從而促使北京當局動用武力實現統一。選舉結果出來之後，他們一面嘲諷官媒不敢直面現實，一面也對這個結果表示滿意。於是，便出現了大陸自由派人士和民族主義者都為蔡英文的當選感到開心的奇異局面。

2014 年臺灣太陽花運動發生時，“今日香港，明日臺灣”成為當時的重要口號，2019 年因為香港反修例運動，這一口號再度在港臺兩地流傳。人們用這個口號來表達對北京肆意侵淩的警惕和反抗。而在大陸，有另一個版本的“今日香港，明日臺灣”：如果拿了大陸多年好處的香港能有 200 萬人上街“反中”，那麼繼續推行柔性對台政策，是否會讓臺灣也掀起一場如此規模“反中”的運動？

對北京來說，“反中”既是臺灣政府的一大罪狀，也是香港“暴徒”之所以為“暴徒”的原因。而“反中”一詞的頻繁使用，也擴大了“台獨”的內涵。“波特王事件”，正好可以讓人從中窺見大陸民間對“台獨”的新詮釋。

12月25日，臺灣網紅波特王在臉書發佈消息，稱因在一個上傳於 YouTube 的短片中稱蔡英文為“臺灣總統”，被大陸合作方要求刪除視頻，雙方隨後解約。這一事件沒有被大陸官媒太過關注，卻引起網民短時間熱議，在一片對“台獨”的聲討聲之中，也出現了部分為“總統”正名的大陸網民的聲音：“即使是統派也基本是叫‘總統’的。”這樣的聲音很快遭到了中共的反駁。第一種反駁認為可以稱“中華民國總統”，但不該稱“臺灣總統”，因為後者才是台獨；第二種反駁則認為只要稱“總統”(認同中華民國) 就是台獨，應該稱“臺灣地區領導人”或乾脆稱為“省長”。

顯然，第二種觀點來自大陸黨媒，所以，如果真的敢於堅持“堅持一中各表的九二共識”、“反對一國兩制”，韓國瑜也遲早會被中共打成台獨份子。即使當年支持九二共識，任內不談統獨問題的馬英九，在中共心裏其實也是台獨份子。基於這一“常識”，延伸出了另一種常見看法，即認為臺灣人都是台獨，40歲以下的臺灣人更加都是台獨——如果他們沒有明確地說自己是台獨，那麼就是“暗獨”或“天然獨”。臺灣的“天然獨”正是在民主化環境成長起來、認同自身屬於臺灣人而非中國人的年輕人。

儘管共產黨媒對韓國瑜和蔡英文的態度有著明顯區別，幷且不時會在競選政策、民調等方面將兩人進行對比，但是大陸網民幾乎沒有討論他們在兩岸論述以外的政見差別，不少大陸網民把兩個候選人都指認為台獨，只是“明獨”和“暗獨”的區別。在微博、抖音、b 站等大陸主流社交媒體上，只有關於統獨議題的“效忠”言論，能間歇性地引發熱傳，除此之外的大部分臺灣大選內容，都不太受到關注。

活躍在《海峽兩岸》、《海峽新幹線》等節目中的評論員丘毅，可能是大陸觀眾最熟悉的臺灣政治名嘴，他同時也在本次大選的不分區立委名單中。即便如此，他在微博上的發言也應者寥寥，近期傳播最廣的是一個喊話蔡英文表態支持統一的抖音視頻。同樣地，政治名嘴唐湘龍和黃智賢，各自傳播最廣的視頻，內容都是怒斥香港暴徒，與臺灣沒有關係。

在前文所述關於臺灣的“常識”的作用下，除了向北京政權直接表忠心的臺灣人，其餘都很難避免“台獨”的指認，而在當下的語境中，分離是最嚴重的背德行為。大陸民眾對臺灣的情感，也變得十分糾結，既有敵意 (留島不留人)，又有不忿 (憑什麼看不起大陸人)，還有蔑視 (臺灣主持人驚歎大陸發展迅速的視頻廣為流傳)，更多的是疏離 (你不當我是同胞，我也不當你是同胞) 與冷感 (再也不關心你的消息)。2019年7月底，大陸暫停赴台自由行簽證，《中國日報》在微博做了一項意向調查，有一則評論回復“根本不想去”，被2.4萬人點贊。

（三）北京再遭挫敗之後舍硬取軟

 

臺灣大選塵埃落定，總統蔡英文挾817萬票高票連任，打破前總統馬英九在2008的紀錄，成為臺灣民主史上得票最高的總統。蔡英文此次得票率是57%，與四年前相若。雖然藍綠的票數和得票率差距有所縮小，但韓國瑜仍然輸蔡英文265萬票，被外界視為大敗。各界對蔡英文的勝利幷不意外，分析主要歸因於中國強硬的對台政策以及香港示威持續發酵，令選民更傾向選擇與對岸保持距離的領導人。

蔡英文勝選後表示，希望在“和平、對等、民主、對話”四個基礎上，兩岸一起開創良性的互動，幷強調這是拉近兩岸距離的唯一途徑：“和平，就是對岸必須放棄對臺灣的武力威脅。對等，就是雙方都互不否認彼此存在的事實。民主，就是臺灣的前途要由兩千三百萬人決定。對話，就是雙方能坐下來談未來關係的發展。”她再次要求中方放棄對台的武力威脅：“希望北京當局可以理解，民主的臺灣、民選的政府，不會屈服於威脅恫嚇。兩岸的相互尊重及良性互動，才符合彼此人民的利益與期待。這場選舉的結果，就是最清楚的答案。 

中國國台辦在選舉日晚上11時以發言人馬曉光名義發出聲明，強調中方的對台大政方針是“明確的、一貫的”。聲明寫道：“我們堅持和平統一、一國兩制基本方針，堅持一個中國原則，堅決維護國家主權和領土完整，堅決反對任何形式的“台獨”分裂圖謀和行徑，堅決增進臺灣同胞利益福祉。”馬曉光表示，中國願在“堅持九二共識、反對台獨”的共同政治基礎上，與臺灣一道推動兩岸關係和平發展和祖國統一進程。

中國官媒新華社緊接著在深夜發文，把選舉結果歸咎於民進黨煽動敵視大陸和西方勢力介入，也提到香港因素。文章寫道：“尤其近一年，美方不斷加大打‘臺灣牌’力度，蔡英文當局積極配合，挾洋自重，推行‘倚美反中’，包括借香港局勢煽風點火，誤導臺灣民眾。顯然，這場臺灣地區內部的選舉很大程度上受到外部暗黑力量的操控。”新華社指出，中方牢牢掌握兩岸關係主導權，而在遏制台獨和造福臺灣同胞方面，“政策工具箱”儲備充足。

大選過後，球又回到中國手上，焦點落在北京如何調整它的下一步——臺灣選舉結果等同北京的對台政策失敗。國民黨的潰敗反映中國以往的經濟優惠和施壓政策都不奏效，必須作出改變。美國斯坦福大學臺灣民主與安全項目主任祁凱立（Kharis Templeman）認為，北京為了讓親中陣營在2024年重奪執政權，有可能在未來四年採取無視蔡英文的策略，而不再像過去那樣主動的去打擊她。祁凱立向德國之聲表示：“最明顯屬意的人選是柯文哲，中國可能會試圖在他與賴清德一起角逐2024年總統時，影響選民去支持柯文哲，尤其北京很擔心台獨堅實支持者賴清德會成為下一位總統。”祁凱立舉例，中國在臺灣前總統陳水扁連任後推出新的臺灣政策，以利誘取代施壓，成為國民黨馬英九重返總統府的助力之一。不過時移勢易，如今習近平還會否走上懷柔之路成為疑問。祁凱立認為：“如果習近平有足夠的靈活度和自信，拿出新的臺灣政策，這會是他的最佳選擇。但我擔心的是國內的制肘令他不能對臺灣軟化，那他們就會繼續擠壓臺灣政府和製造中美衝突。倘若如此，不是因為這麼做有用，而是為了國內政治需要才這麼做。”

大陸民眾認為，對中國共產黨持批判態度的臺灣總統蔡英文在此次總統選舉中取得決定性勝利。這給北京當局傳遞了一個明確信號，也顯示中國試圖施壓影響臺灣選舉幷不成功。儘管如此，北京對臺灣的政策幷不會有改變。因為共產黨猶如僵屍，一旦做出改變，就會倒地不起了。就民主而言，中共是臺灣的對立面，香港則是臺灣的參照系。民主雖然不是可以填飽肚子的食物，卻是不可須臾或缺的空氣。

圍繞臺灣被排除在世衛組織的話題，臺北政府再次升高對於北京的批評聲量，指責“邪惡”的中國阻止臺灣及時獲取關於新型冠狀病毒疫情擴散的消息。與此同時，臺灣總統蔡英文感謝對岸在臺灣撤僑過程中給予幫助。顯然，這種不卑不亢的態度，將對兩岸關係做出有益的影響。

（四）中共對台政策之最新動向

然而，共產黨的本性和它的結構一樣無法改變，所謂“狼行千里要吃人，狗行千里要吃屎”——從武漢出發2月3日夜間返台的第一架包機中，原先預定登機的慢性病患者沒上飛機，換成陸籍配偶搭上唯一一班包機。3名臨時加入的乘客中還有一名是新冠病毒的確診病例。諸多情節揭露出兩岸處事差異與政治角力。

湖北臺灣同胞返台救援會長徐正文2月5日證實，第一批返台者實際數字為247人，比救援會名單的244人還多出3人，而這多出的3人之中，其中一名就是確診病例。先前，臺灣陸委會表示在與陸方協商時曾強調，要優先給短期出差、沒有長期生活支撐、慢性病者或小孩老人等抵抗力較弱者優先登機，而且要排除確診病例。民視新聞報導，中方也同意該提議。

國民黨籍的徐正文擔任北京特邀政協委員、蘇州市特邀政協委員、北京市政協港澳臺僑工作顧問的背景也被起底。國民黨在5日表示，國民黨中央委員徐正文以武漢台商救援會長身分對臺胞包機返台事件的發言，以及主動發佈第二次包機時間有誤，皆為徐正文個人行為，與國民黨無關；此外，若發現有黨員個人言行干擾防疫工作，將祭出黨紀處分。但是首批台商返台後，臺灣方才發現符合上述條件的人卻大多沒有搭上飛機，例如一名血友病患者就沒有上機。登機名單卻以台商與其陸籍配偶優先。消息一出，引發群眾質疑回台班機變成“人情班機”。

徐正文在記者詢問中方有無插手名單時，支支吾吾的說: “我們也不清楚，很高興大家幫我們發現這個問題…我給的名單只是建議性，名單以台辦名單為主，不是以我的為主。”他說熱切期待臺灣跟大陸能夠使用後援會提供的名單。中國國台辦6日晚間發聲明，指責臺灣方面政治操作，讓第二批台商的返台包機遲遲不能成行。聲明說，原訂5日和6日運送890名臺胞返鄉，因為臺灣方面聲稱收容能量有限，故意拖延。——這真是賊喊捉賊了。

而臺灣方面則不滿第一批包機返回的乘客中包含了無臺灣籍的大陸配偶，也不符合此前台方提出的弱勢優先名單。臺灣行政院發言人谷辣斯•尤達卡（Kolas Yotaka）6日轉述行政院長蘇貞昌當日上午在行政院會中的指示，針對台商包機回台的中出現的問題表示，整體事件“完全走樣，下不為例”。蘇貞昌強調，包機要“政府對政府磋商，至少海基會對海協會”。觀察人士認為，中國大陸不認同臺灣提出的一些包機要求，例如不同意臺灣方面出動中華航空班機接台商返台、反對使用“撤僑”字眼。——完全是共產黨的豺狼本性的大暴露！

（五）如何對待中共對台政策

從台美港中這個四邊形看問題，我們可以從中共的對港政策，發現其對台政策的基本脈絡。這是因為，中共企圖用“一國兩制”來處理兩岸關係，而且因為，中共的外交是其內政的延申。既然中共企圖用對港政策來套用對台政策，那麼臺灣政府的最好策略就是讓中共的對港政策徹底失敗——從而把香港作為臺灣安全的第一防線來守衛。幷且，以此策動美國的對台援助的不斷擴大化。如此可行，則民主自由之道必不孤矣。

 （2020年2月10日）

【第三節 武漢肺炎對中國大陸經濟與社會之影響】

（一）武漢肺炎兩會推遲習近平難以自保

中國共產黨2月24日宣佈，由於源於武漢的新冠病毒疫情，今年大陸共黨最重要的偽“全國人大”和“全國政協會議”（兩會）將延後舉行。這是一向嚴控政治日程的北京集權政府做出的又一潰敗決定。

疫情迫使“全國人大會議”和“全國政協會議”的年會關閉——許多大陸民眾認為但願兩會關閉之後就永遠不要召開了！這兩會通常在3月5日舉行，持續兩個多星期。有幾千名代表從全國各地來到北京參加討論，發表講話，舉行政治儀式。中國官方媒體新華社之前報道說，參加兩會的約3000名代表中有1/3都是省市官員，在抗疫前線發揮著重要作用。現在，大陸百姓歡呼，這些人渣都做了鳥獸散了。

共產黨中國推遲兩會，這個決定顯示中共總書記習近平對這次瘟疫的絕望情緒。在這次疫情中，中國大陸有將近3000多人死亡，將近10萬人確認重症感染。顯然，源於武漢的新冠病毒疫情是習近平2012年接任中共總書記職務以來作惡多端所種下的惡果之一。

倫敦東方與非洲研究學院中國研究所主任曾銳生（Steve Tsang）的話說，疫情的爆發動搖了習近平的地位，他只有通過推遲兩會，採取果斷措施，控制損失，重新掌控局勢才能夠把“損失最小化”。據曾銳生說，人大幷沒有實權，所以沒有理由要在中共控制人們出行、禁止大型集會的時候召開這兩個會議。推遲兩會可以“減少有人利用會議的機會發表過激言論的風險。”

（二）軟硬實力皆遭重創，疫情成中共沒落拐點

突如其來的武漢新冠肺炎疫情重創習近平胯下的共產黨中國，使得中共面臨1989年六四屠殺事件以來前所未有的危機。武漢封城已經超過一個月，疫情防控仍不見頂，全國包括北上廣深在內的80多個實施封閉式管理的城市陷入防疫和復工的兩難境地，國際經濟學界估計，中國第一季度可能出現負增長。

另一方面，中共專制集權治理模式的弊端在疫情的爆發、擴散以及防控過程中暴露無遺，進一步損害到政府公信力，習近平津津樂道的所謂“四個自信”受到嚴重挑戰，中共大力倡導的“中國智慧”和“中國模式”在國際社會瀕臨破產。大災過後，必有凶年，中共軟硬實力皆受重挫，這次疫情成為紅色中國命運的一大拐點。

尤其是傳聞中的武漢病毒所這種隔離實驗室內處理致命的微生物，發生事故的風險正在增加。中國科學院武漢病毒研究所 (Wuhan Institute of Virology) 快速鑒定出此次疫情的源頭，即一種新型的、此前未知的冠狀病毒。然而，該研究所就位於這場可謂中國現代史上最具傳染性的流行病的發生地，這也使其成為了嫌疑犯——新冠病毒是由於該實驗室發生的某種事故。生物安全專家一致認為，現在各國政府都在爭相建立這種實驗室，處理曾經僅由美國疾病控制與預防中心 (U.S.centers for Disease Control and Prevention) 等少數機構掌握的危險病原體。科學家們表示，開設此類實驗室似乎是出於民族自豪感，但卻可能成為民族滅亡的禍根。

瑞士聯邦公共衛生局 (Federal Office Of Public Health) 生物安全工作的負責人賓茲 (Thomas Binz) 表示：“在那些沒有現行的或歷史固定標準或立法的國家（例如共產黨中國），似乎更有可能發生從高阻隔實驗室洩漏病原微生物的情況。”

在共軍向武漢派遣其首席生化武器專家陳薇少將後，關於這場疫情源於實驗室事故的討論開始多了起來，華南理工大學 (South China University of Technology) 的 DNA 專家肖波濤發表了一篇論文稱，這種致命的冠狀病毒很可能來自武漢一個實驗室。肖波濤曾就讀于美國西北大學 (Northwestern University)，曾在武漢工作過。這篇論文發表於2月6日，篇幅僅一頁紙多一點，且被稱為預印版，沒有經過正式的同行評審流程。其中提到的證據包括武漢實驗室的位置，中國其他地方過去發生的病原體處理不當事故，以及眾所周知武漢一名與該實驗室有關的研究人員收集數千隻蝙蝠、有時被咬的事實。

（三）為何武漢新冠疫情始於中國大陸

武漢肺炎有名稱了：COVID-19。命名費了好一番功夫，為的是回避武漢的稱謂。新冠病毒出現以後，基因測序在兩周內完成，但之後好幾周的時間裏，對於這種病毒和它引發的疾病，人們都不知該如何稱呼。這種疾病一度被稱為“武漢肺炎”。武漢位於中國中部，首批感染者來自這裏。但給COVID-19命名的世界衛生組織的原則是，不鼓勵以地名或人名來命名疾病，其中一個原因是防止“對特定群體汙名化而造成無意的負面影響”。 

確實如此。1月29日，魯伯特•默多克(Rupert Murdoch)麾下的一份澳大利亞小報頭版出現一副紅色口罩，口罩上寫著“中國病毒混亂”：其中混亂(Pandemonium)拼做“Pandamonium”，“Panda”還顯示為斜體來強調，錯拼應是有意為之。墨爾本一位中國留學生在另一張報紙寫評論反對：“這不是‘中國’病毒。”對嗎？即使病毒源頭最終追溯到中國的某個山洞裏，這也不是中國病毒，它所導致的疾病也不是中國病？

另一方面，傳染病的暴發則常常具有社會性與政治性——正如儘管乾旱是自然災害，其饑荒則通常是人為的。

就當下的疫情來說——單一病毒感染單一哺乳動物這樣的自然事件，如何迅速演變為全球衛生危機——有兩個文化因素能有助於我們理解這一過程。而這個論證中，或將引來爭議的焦點在於：這兩個文化因素儘管不是中國獨有，但是從思想本質上而言卻很“中國”。

（四）共產黨體制擴散了武漢疫情

武漢疫情擴散中的首要因素，就是共產黨中國由來已久的對傳遞消息者的懲罰。1月初，武漢有八名醫生因在社交媒體上提醒人們病毒暴發的風險，而被警察以傳播謠言的指控扣留。其中有一人最近因感染COVID-19去世。

在由另一種冠狀病毒引起的SARS疫情期間，也發生了類似的情形。2002年末，SARS疫情在中國南方暴發，地方當局掩蓋了一個多月，而最先拉響警報的外科醫生後來被軍事監禁45天。

2008年，中國某些大型奶粉品牌被發現在其產品中添加三聚氰胺，毒奶粉醜聞曝光。（六名嬰兒死亡；5.4萬名嬰兒曾入院治療。）四年後，據信首個曝露該醜聞的吹哨人被人捅死，且情形詭異。

毛澤東在1956年末、1957年初的“百花齊放”或“大鳴大放”運動中，號召人們自由地提出事實和批評意見。幾個月後，反右運動來了——運動中，成千上百之前發表言論的人被關進監獄、下放或遭受多年迫害，工作家庭盡毀。

懲罰說真話的人，是兩千年來中國統治精英維持穩定的標準手段和做法。它不是共產黨統治下的現代中國的發明——儘管共產黨一如既往地將它發揮到極致。而現在，堵住揭發者的嘴助長了致命疾病COVID-19的傳播，它感染了約75000人。

武漢疫情擴散中的次要因素，是對於某些食物功效的傳統中國信仰。這些信仰導致了一些有害的習俗，尤其是中國飲食中的“進補”文化。某些進補的做法限於民間或極少的人群。但即使對於不進補的人群來說，這一觀念的影響也是普遍的。

疑似將SARS病毒傳染給人類的果子狸，是野味中較為平凡卻不失擁躉的一種小型脊椎動物。果子狸與蛇一起燉煮，據說可以治療失眠。

不怎麼富有的人可能會轉而選擇狗肉——最好是在宰殺前被追逐過的狗，因為一些人認為，吃血和能量處於高水平的動物尤其“進補”。另外，上桌前剛剛宰殺的動物也被認為更加具有“進補”功效，這也是生鮮市場的野味更多以活體出售的原因——而這也讓它們成為潛在病毒的更有效攜帶者。

（五）習近平強推復工是場豪賭 

2月23號，中國國家主席習近平在一個有全國各級政府官員參加的視頻會議上講話時，除強調要抓細節，防控新型冠狀病毒疫情之外，還特別指示要統籌推進經濟社會發展各項工作，提出“有序復工複產”。疫情當下，中國已經到復工的時間點了嗎？習近平為什麼這麼著急？

在共黨“央視”23號的《新聞聯播》報導將近15分鐘的新聞片段中，中國民眾照例聽不到沒戴口罩的習近平親自指揮部署的聲音，而是央視記者旁白轉述他的指示：“習近平指出，新冠肺炎疫情‘不可避免’對經濟社會造成較大衝擊。”談衝擊，習近平針對防疫提出七點要求，在經濟上則是針對“有序復工複產”提出八點要求，清楚表明現階段抗疫工作他在乎的事項。

《南華早報》報導，習近平在會中還談到經濟社會是動態循環系統，“不能長時間停擺”，但這句話未見諸官方新華社的報導中。在“有序復工複產”的第一點上，習近平則提到要“落實分區分級精准復工複產”，中、低風險地區要全面或有序恢復生產生活秩序，高風險地區則繼續集中精力抓好疫情防控。國家發展改革委員會在24號的記者會上表示，沿海省份、包括廣東與江蘇在內，復工率達7成；浙江甚至已超過9成。

中國大陸經濟受肺炎侵襲，全球供應鏈也有風險——不難想見中國經濟當前面臨的下行壓力有多大。一線城市復工，真的是跟國際貿易相關，如果是說再封一、兩個月，不但對中國經濟有很大的負面影響，全球相關供應鏈，也會受到很大、很大的負面（影響）。對照中國衛健委資料顯示，廣東確診病例數僅次於湖北，有超過1300例；浙江則排全國第4，有1200多例。在北京，官方也證實，2月20日已經復工的當當網公司因出現一名新冠肺炎確診病例，已有66人遭隔離觀察。中國現在選擇把復工提上防疫工作的優先要務清單上，當然是經濟考量。

復工如豪賭，中共準備好了嗎？因為經濟壓力在那邊，那就是賭大家都可能會感染的話，有一部分人有很大問題，就犧牲那一部分人……所以，關於復工早不早的問題，重點是在於有沒有能力應付復工之後，可能出現的新病例。要想在這樣的賭盤中贏得勝利，中國共產黨在防疫上一定要提高透明度，不能重蹈武漢在疫情初期的覆轍。包括各省復工後對工廠的監控管理措施、對第一線作業人員的衛教與自主管理，以及一但出現新案例，工廠後續該採取的作為，一定要有一套標準作業程序。共產黨中國如果沒準備好，那麼依賴它的血汗工廠生存的世界也會跟著遭殃。

（六）武漢疫情的政治衝擊

共產黨副總理視察武漢 居民隔窗怒喊：“全是假的！”——

中國共產黨國務院副總理孫春蘭3月1日在武漢視察一段武漢某小區居民向中央指導組隔窗喊話的視頻在中國網絡上流傳。多家中國媒體對武漢居民隔窗舉報一事作了罕見的報道。不少網民對當地居民這種堪似“攔駕喊冤”的行為表示稱讚和支持。

和中共歷史上的歷次災難一樣，這也是個中共自我歌頌的無恥機會。有研究發現，微信等中國社交平臺早於去年12月，過濾疫情相關內容，敏感詞包括“武漢海鮮市場”丶“習近平到武漢”和“李文亮”等。學者指出，言論審查令民眾未能及時防疫。

據中國官媒新華社週四（3月5日）報道，當天上午，中共中央政治局委員、國務院副總理孫春蘭率中央指導組到武漢市青山區翠園社區、江漢區西橋社區，實地察看社區防控和群眾生活保障情況。乍一看似稀鬆平常的“領導視察”結合一段網絡視頻卻引起軒然大波。“假的，假的，全部都是假的……”視頻中這樣的呼聲此起彼伏；同時，有一群人在高樓下緩慢行走。有網帖稱，這是當地居民拍下的中央指導小組視察武漢市青山區翠園社區開元公關小區的情景，主要反映的是社區物業假裝讓志願者送菜送肉給業主，而實際工作幷不到位的情況。

法新社注意到，通常會立刻刪除批評政府言論的中國審查機構卻對這段視頻“手下留情”，著實令人驚訝。德國之聲記者在微博上發現，雖可搜到相關視頻，但也有部分用戶反映，無法上傳或轉載相關視頻。

當晚的中央電視臺新聞新聞聯播播放了孫春蘭等視察武漢多個社區的畫面，但幷未提及“居民喊話”一事，只是強調：“針對群眾現場反映的困難和問題，孫春蘭立即要求省、市領導深入調查，不回避矛盾，杜絕形式主義、官僚主義，要堅持務實作風，實事求是、切實解決問題，提升群眾滿意度。”

中國官媒《環球時報》當天也在微信上轉載了公眾號“陶然筆記”的文章，提及相關網帖時指出：“據陶然筆記瞭解，帖子裏關於現場的內容基本屬實。” 次日，環球網發總編胡錫進的評論文章強調：“都什麼時候了，武漢還能夠發生基層專門做給視察領導看的'擺拍'。視頻中回蕩的'假的、假的'這一呼喊應當引起廣泛的警覺。我們的國家、我們的社會再不能讓這種形式主義的弄虛作假氾濫了。”

中國新聞網一篇文章的標題直指“中央指導組回應武漢居民大喊假的假的：深入調查、要求立即整改”。《新京報》週五直言：“從此次居民隔窗喊話風波不難看出，當地一些基層的工作仍然存在弄虛作假的形式主義問題。……'假的，假的'這句呼喊，是對某些基層管理者的當頭棒喝。”

疫情之後呢？

網民紛紛對視頻中的武漢居民表示讚賞與支持，有人稱這種“攔駕喊冤”的勇氣可嘉。但是也有微博用戶心存疑慮。央視主持人徐卓陽在其微博上發問道：“疫情期間不能聚集，居民是在自己的家裏，一個有安全感的環境，而不是在鼓掌歡呼的人群裏，沒有'煞風景不合群'的壓力，才有高喊打假的底氣。平時那一套在疫情時玩不轉了，以後呢？”

《人民日報》英文版在推特上發表了相關視頻的刪減版，但是很快又將其刪除。研究中國法律和政治的美國福特漢姆法學院（Fordham Law School）教授明克勝(Carl Minzner)注意到這一令人不解的做法幷半開玩笑地推文表示：“歡迎來到我們大家每天試圖瞭解中國政治情況的常態中來”。

（七）中國病毒還是共產黨病毒

美國眾議院少數党領袖麥卡錫9日以“中國冠狀病毒”一詞點出世界衛生組織所正名的“2019冠狀病毒疾病”（COVID-19）的來源，遭外界撻伐是“種族主義”，同為共和黨的川普10日在推特轉發支持者的推文，當中赫然有“中國病毒”一詞，川普借此推銷他的移民管制政策，“我們比任何時候更需要築牆！”川普3月16日推文時，再次直接將新冠肺炎正名成“中國病毒”（Chinese Virus）。

美國國務院發言人摩根•奧特加斯發表聲明說：“國務卿麥克•R•蓬佩奧3月16日(星期一)與中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪通電話，對PRC（中華人民共和國）圖謀把新冠病毒疫情過錯轉嫁美國表達了美方的強烈反對。國務卿強調說，現在不是散佈不實信息和荒誕謠言的時候，而是各國團結抗擊共同威脅的時候。”

此前中共外交部發言人趙立堅在他的推特賬戶指責美國政府隱瞞真相，要求美方解釋，幷說病毒可能是美軍帶到武漢。推特在中國是禁用的。美國國務院為此在上星期五召見了中國駐美大使崔天凱。美國國防部發言人阿麗莎•法拉上星期五轉發了趙立堅的推文和視頻，幷評論說：“全球危機新冠病毒應該是國與國之間合作的領域，中國共產黨卻選擇散佈有關新冠病毒的不實和荒謬的陰謀論，指責美軍人員。”

中國外交部官員後來沒有正面解釋趙立堅的指稱。他的同事耿爽上星期五說：“中方始終認為，這是一個科學問題，需要聽取科學和專業的意見。”崔天凱大使被召見後離開美國國務院時，有美國記者追問他病毒是否源自美軍，他沒有回答便匆匆離開。

在趙立堅把網上陰謀論直接作為官方言論發表之前，蓬佩奧使用”武漢病毒”的說法幷指責中國隱瞞真相和散佈不實信息，總統國家安全顧問奧布萊恩特批評中國最初隱瞞疫情耽誤全球抗疫，這些言論引起北京方面的強烈不滿。

其實，武漢肺炎不是中國病毒而是共產黨病毒，正如非洲豬瘟就是從俄羅斯這個共產黨老巢傳來中國的，正如港澳等地也幷非中國病毒的策源地——武漢雖屬中國，但卻在共產黨紅區，幷非自由中國。

（八）結語

正是習近平的終身獨裁，一手導致了武漢瘟疫的擴大化，難怪大陸人民把“新冠病毒”叫做“習冠病毒”了——這就是武漢瘟疫的最大影響。現在隨著全球疫情的急劇升高，中共的“一帶一路”受到極大的懷疑，甚至被人稱為“疫帶疫路”了。因為大家注意到，國際疫情最為嚴重的南韓、伊朗、意大利等國，都是中共一帶一路的重要環節。習近平政權正在因為武漢肺炎的大流行，受到日益嚴厲的國際批判，為了扭轉這一被動的局面，中共甚至捐出大量醫療物資，來平息其他國家的憤怒、爭取其他國家的諒解。

 （2020年3月19日）

【第四節 剖析新冠肺炎對兩岸關係之影響】

一、“以疫謀獨”的理論與實踐

大陸媒體“中國臺灣網”2020年4月8日發表文章《民進黨當局“以疫謀獨”之下，兩岸已漸行漸遠》稱，新冠肺炎疫情肆虐全球，美國政壇元老基辛格認為，病毒大流行將永遠改變世界秩序。而對中國人來說，在這場百年未有之大變局中，兩岸關係會發生怎樣的變化？也是備受關注。從年初大陸暴發疫情到現在，原本這個被島內很多人視為“兩岸關係緩和的契機”，卻成了民進黨當局展示人性黑暗面、“台獨”冷血無恥一面的舞臺。他們在兩岸民眾間製造分離，他們在國際上加速“脫中”步伐，他們以疫謀“獨”，花樣百出、妖言惑眾，在島內製造出了一種叫作“仇中症”的“新疫情”，再加上外部勢力的煽風點火……這些都不得不讓我們深思：雖然兩岸關係的主導權早已牢牢地把握在了祖國大陸的手中，兩岸和平發展仍是不可逆轉的歷史大勢，但在民進黨當局緊鑼密鼓推進“台獨”的操作下，兩岸漸行漸遠確實已是現實。

我們認為，敵人的說法也可以成為我們的鏡子，既然中共提出了“以疫謀獨”的理論，我們何不推敲一下“以疫謀獨”的實踐。例如，中共教育部“暫停2020年陸生赴台就讀試點工作”的行動，就屬“以疫謀獨”的實踐——

2020年4月9日中國新聞網報道：據大陸教育部網站消息，教育部港澳臺辦負責人日前接受記者採訪時表示，綜合考慮當前新冠肺炎疫情防控及兩岸關係形勢，決定暫停2020年大陸各地各學歷層級畢業生赴台升讀工作；對已在島內高校就讀幷願繼續在台升讀的陸生，可依自願原則在島內繼續升讀。當務之急，要解決陸生返回臺灣高校就讀受阻問題，切實維護他們的正當權益。

二、後疫情時代的兩岸關係

儘管現在全球都處於新冠疫情緊急狀態，但世界仍在不斷發展變化。全球流行的疫情遲早會結束，到時候的世界秩序可能不同於與我們目前所熟知的。有評論認為，潛藏兩岸關係的許多老問題，因受“病毒”影響，已質變為新的問題，幷形成“後疫情時期”兩岸執政當局面臨的重大挑戰。蔡政府的國安團隊應就此提早進行兵棋推演，做最好的準備、最壞的打算。

臺灣《風傳媒》發表文章《正視中共“後疫情時代”的對台政策》，作者趙春山認為， 一場突如其來的新冠肺炎，改變了各國政府的政策優先次序，一些本屬臺面上的問題，現在都暫時退居幕後。在臺灣，有人建議把防疫工作升高到國安層級；在對岸，習近平把新冠肺炎視為中共建政以來最嚴重的公共衛生事件。但疫情總會過去（希望如此），而令人擔憂的是，潛藏兩岸關係的許多老問題，因受武漢病毒影響，已質變為新的問題，幷形成後疫情時期兩岸執政當局面臨的重大挑戰。新冠肺炎疫情的爆發，影響到中共“歷史交匯期”的對台政策佈局。首先，疫情的一發不可收拾，暴露了中共一黨專政體制的弱點，這是長期存在的問題，但習近平權力的高度集中卻讓問題嚴重化。其次，外界已注意到，中國大陸的經濟遭到疫情擴散的重大衝擊。再次，中共的國際形象嚴重受損，國際話語權大為削弱。臺灣必須未雨綢繆，研判“後疫情時期”中共對台政策的變化，以及對兩岸關係可能造成的影響。蔡政府的國安團隊應就此提早進行兵棋推演，做最好的準備、最壞的打算。

我們認為，上述看法不免有些危言聳聽，因為七十多年來的兩岸關係都不是孤立的，而是國際關係的一環。因此中共不大可能脫離總的國際局勢來單獨處理兩岸關係。例如，目前中共慫恿譚德塞出面攻擊臺灣，就是他夥同習近平隱瞞疫情之後，所進行的又一幫助中共“維穩”的動作。但這也遭到了美國的強力反擊，因為，世衛總幹事譚德塞與中共總書記習近平共同隱瞞、拖延釀成武漢病毒從中國大流行到全球大流行——中共與世衛形同結盟的疫情發佈、抗疫決策，顯示世衛已淪為中共的附庸，世衛接受中共巨額捐款難免有政治賄賂之嫌。在世衛的宣傳下，把中共集團從隱瞞疫情、傳播病毒的元兇，變成了抗疫的英雄和模範。世衛不只拒絕批評中國、拒絕用武漢肺炎命名新冠病毒，更一直壓制疫情的世界流行等級。世衛的極不專業的判斷與建議，對各國防疫抗疫造成了巨大漏洞。如果說，中共的隱瞞和不作為，釀成武漢病毒肆虐全國、走向世界，那麼，世衛反對各國對中國封關、壓制疫情等級，又何異於二度隱瞞疫情和不作為，釀成世界性災難。

三、美國保證力挺臺灣

北京媒體《多維新聞》報道，新冠肺炎蔓延全球、重創美國，過程中產生的恐中仇中情緒，也進一步激化了兩岸對立。臺灣旅美學者翁履中指出，新冠肺炎讓兩岸不斷靠近衝突發生的臨界點，而美國《國家利益》（The National Interest）雜誌近日對兩岸關係的未來也提出警告，甚至呼籲美國政府慎重考慮是否要堅守《與臺灣關係法》的對台承諾。他認為，承平時期，對於美國協防臺灣與否的質疑，都會被視為少數意見。但當親眼看到新冠肺炎重創美國，即使相信美國能夠復原，過程中力挺友邦介入境外紛爭的意願恐怕不高。“面對可能出現的空窗期，臺灣豈能不做好準備？疫情過後，全球實力大洗牌，誰能打包票，說好的力挺，不會變卦？”翁履中認為，美國受到新冠肺炎打擊，在恢復期間恐無意介入境外紛爭，在兩岸激化對立之際，臺灣必須繃緊神經、做好準備。翁履中認為，美國受到新冠肺炎打擊，在恢復期間恐無意介入境外紛爭，在兩岸激化對立之際，臺灣必須繃緊神經、做好準備。根據最新統計，截至北京時間4月7日7時許，美國新冠肺炎確診達366,614例，死亡個案突破萬人；中國大陸疫情則趨緩，累計確診81,740例，累計死亡個案逾3,000人。

作為美國德州山姆休斯頓州立大學政治系助理教授的翁履中，指出臺灣至今防疫表現獲得全球關注，不僅人民共同感到驕傲，自信心也隨之提升。然而，就在台政府表示願意捐贈醫療物資，向世界伸出援手被全球媒體高調讚揚的同時，美國知名外交政策期刊《國家利益》雜誌近日卻對兩岸關係的未來提出警告，甚至呼籲美國政府慎重考慮，未來是否還要堅守《與臺灣關係法》對臺灣的承諾。

美國五大保守派重要智庫之一的卡托研究院（Cato Institute）資深評論人卡本特（Ted Galen Carpenter）認為，自肺炎疫情爆發以來，兩岸民眾之間透過媒體和社群網絡的信息引導，不信任程度甚至是敵意日漸升高。這讓原本就緊張的兩岸關係更進一步走向衝突發生的臨界點。

我們認為，上述種種評論顯示，美國力挺臺灣，正是中共的噩夢所在——所以，這正表明中共對台政策完全無法脫離中共對美政策而獨立存在。對此種種情勢，只要臺灣把握得當，就是生機而不是危機。

四、疫情下兩岸關係轉變

口罩出口與捐贈爭議、肺炎命名、兩岸包機，還有假新聞攻防，讓已經冷卻的兩岸關係雪上加霜。臺灣要如何繼續維持兩岸和平穩定？

顯而易見，這波疫情重挫習近平在中國的領導威信，但反觀臺灣，民進黨政府的執政聲望卻來到新高。即便新冠病毒疾病(COVID-19)已蔓延到全球，幷經過世界衛生組織 (WHO)正名，大部分的臺灣媒體與民眾仍使用疫情初期爆發時的“武漢肺炎”一詞，儘管這引起北京政府不滿，但是已經沒人在乎北京的感受和反應了，因為北京已經成為人人喊打的過街老鼠了。大陸中國《新華網》和《人民日報》近日大幅報導相關新聞，強調有“臺灣中華青年發展聯合會”發起連署倡議停用“武漢肺炎”和“友善寬容對待來自湖北省市、大陸和海外疫情地區之海內外同胞”等訴求。不過這個號稱在臺灣發起的連署，在臺灣卻沒有引起廣泛的關注或媒體報導。

“武漢肺炎”當初只是為了簡稱方便。臺灣從官方到民眾都沒有特別歧視或是反中的意味，只有少數既定立場的網友或網紅在操作這種情緒。“武漢肺炎”不是汙名，倒是中國當局當初處理疫情的方式，影響臺灣人民對中國共產黨的看法。從去年處理香港到今年處理肺炎的狀況，都讓人對共產黨領導的體制高度戒慎恐懼。臺灣對中國心理上的距離因為疫情更顯遙遠。

我們認為，在武漢病毒的稱謂上，臺灣政府和美國政府保持一致，就是十分恰當的了——這樣可以顯示臺灣和美國的同仇敵愾，共同進退；同時也可以此向中共施加正義陣營的壓力。

五、“中國崛起”已是過去式

不管武漢肺炎是否會與人類社會共存而成為季節性類流感議題，或是如同當年SARS般從社會消失，目前中國共產黨的作為已對兩岸關係產生負面的影響。但與十七年前的SARS不同，武漢肺炎對於今日兩岸互動結構可能產生了永久性的衝擊。因此不論是短期的社會負面觀感，或是衝擊到兩岸既有的互動結構，武漢肺炎對於兩岸關係影響不可小覷。

即便WHO秘書長譚德塞（Tedros Adhanom）大力稱頌中國對武漢肺炎疫情的處置，但國際社會早就不理會聽譚德塞的鬼扯，不但認為疫情已經失控，更認為中國隱匿是造成疫情失控與全球化的元兇。而這個隱匿與最高層的作為直接相關。

中國共產黨在這個過程除了隱匿疫情不報，且為了維穩之故，還刻意排除任何可以引發民眾聯想的作為，因此剝奪民眾自保的機會，更讓民眾無故暴露在病毒攻擊。今天疫情會從武漢、全中國，甚至向全世界蔓延一發不可收拾，正是中國這種統治心態直接帶來的後果。這是個中國共產黨人禍所導致的世界災難。

自己不守約定與破壞默契，待事情拖到無法收拾後又見羞轉生氣反指控受害者。中國共產黨這種將公共疫情政治化，還藉疫情操作一中，把在中國的臺灣人當政治人質的野蠻作為，這次讓臺灣民眾看在眼裏。變成了二十一世紀的千島湖事件。

今天全世界看到的中國，已不再是當年那個風生水起，經濟動能活跳跳的崛起國家。而是個經濟動能盡失，成長趨緩甚至萎縮，對外界充滿歇斯底里疑懼，對內則是官員怕領導，領導成天擔心老百姓要造反，老百姓不相信共產黨治理的“無信任社會”。北京政府在武漢肺炎疫情上演的鬧劇，進一步讓世界知道中國是個什麼樣的高風險國家。武漢肺炎像是揭露了習近平是“一位剝光了衣服也要堅持當皇帝的小丑”（任志強）。“中國的崛起”已是過去式，中國的崩壞則是進行式，對兩岸關係來說，現在一切再也回不去了。

六、全球範圍的去中國化

2020年4月10日《香港經濟日報》報道，中共體制內學者日前警告當局，由於官媒的錯誤輿論已損害了中共形象，中共已經面臨“去中國化”的危機。但該文發出不久就被刪除。

據《香港經濟日報》報道，4月8日，上海復旦大學哲學學院院長、同濟大學人文學院院長、華東師範大學圖書館館長、《解放日報》理論部主任、華東師範大學黨委書記、上海外語學院黨委書記等多名體制內學者，在上海開了一個高層沙龍，商討目前國內外疫情的問題，最後提出九點共識。

第一，本次疫情是人類史上具有歷史性意義的事件，一定深刻影響全球未來。

第二，疫情將持續發酵，但歐美疫情不足慮，危險的是第三世界，如果失控，死亡可能超過百萬。

第三，現在最需要全球一致抵抗疫情，團結起來支援後發國家。

第四，對外敵視的外交戰略更為危險。

第五，傳統的全球化受到嚴重挑戰。

第六，現在通過公開信息獲取真相愈來愈困難，大量的信息都是被修改過的。

第七，中國主流媒體生產了大量錯誤的知識，不但誤導了中國公眾，也誤導了西方，損害了中國形象。其中最典型的就是“病毒起源美國論”、“全球感謝中國論”、“集體免疫不尊重人權”、“中國體制優越論”。

第八，中共面臨被全球“去中國化”危險。

第九，最後全球是否“去中國化”不取決於歐美，取決於我們自己。

但該文在大陸微博上流傳不久，就被刪除。好在該文還在海外的社交網站以及媒體保存。大陸獨立媒體評論員表示，這些專家的話算體制內比較中肯的聲音，涉及到了多方面的問題，“其中最後三點可以說是切中要害”。全球“去中國化”不可避免，因為中共當局初期瞞報、遲報疫情，致使疫情全球流行；在疫情大流行後，中共又散佈美國起源論和中共體制優越論，已經引發國際上的普遍反感，也會加劇其它國家和中國大陸的經濟脫鉤與政治疏離，這個過程的核心當然是去“中共化”。但是因為中共把自己和中國相捆綁免不了要波及一些普通中國人，這時明確與中共切割就顯得至關重要了。但對於第九點的“去中國化”不取決於歐美，取決於“我們自己”，分析指出，這個很難實現。如果中共願意承擔責任，做出道歉和賠償，不再隱瞞真實疫情，幷且盡力幫助其它國家抗疫，興許能亡羊補牢，不過很難指望中共有這樣做的魄力。

武漢肺炎全球蔓延勢頭愈發猛烈，全球追責、聲討中共隱瞞疫情的呼聲越來越高，幷向中共索賠之際，中共黨魁習近平警告中共政治局常委，要做好長期應對外部環境變化的準備。習近平4月8日在中共政治局常委會上說，大陸復工複產和經濟社會發展面臨新的困難和挑戰，幷要求在“防控疫情”中加快恢復生產生活秩序。他還罕見強調，“面對嚴峻複雜的國際疫情和世界經濟形勢，我們要堅持底線思維，做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備。”

我們認為，習近平提出的“較長時間應對外部環境變化”這一說法十分罕見，即使美中貿易戰白熱化時期，習近平等中共決策層官員也沒有如此表態。與習近平如此講話的同時，是國際社會一波波的追責聲浪。現在病毒已經擴散到約二百個國家，全世界都淪陷了，都被害了，這個責任非同小可。各個國家覺得這個病毒是中國傳去的——印度、美國、歐盟都要因此向中共索賠。不僅如此，疫情還在中國引發健康和經濟雙重危機，加劇中共內部政治緊張。

七、習近平的末路

據法國《世界報》指出，近2個月來，中共6名常委都奇怪地保持沉默，面臨重重困境的習近平，還能依靠誰？一名西方外交官解釋說，在這個國家，不做聲就是不同意。中國每次發生危機，中共黨內都有分歧。比如1976年毛澤東死亡，1989年天安門學生運動，現在也是一樣。比如，中共外交部發言人趙立堅3月12日宣稱，“可能是美軍把病毒帶到武漢”。幾天後，中共駐美大使崔天凱在華盛頓表示，這是個“瘋狂”的理論。

中共對疫情的不當處置，在黨內引發諸多不滿，中共左右派“倒習”潮一波接一波。網上傳出一篇署名紅二代任志強的文章，批評中共政府在疫情突發時，隱匿疫情、控制媒體，人民的生命被病毒和中共體制共同傷害。文章還不點名地把習近平稱作“一位剝光了衣服也要堅持當皇帝的小丑”。文章發出不久，任志強失聯。在武漢解封前一天，當局宣佈任志強違紀違法，正接受紀委調查。

另一位居住在香港的紅二代陳平則轉發了“討論習近平去留”的公開信，掀起軒然大波。陳平近日接受媒體採訪時表示，任志強的那封公開信，和自己轉發的《建議書》都代表了一種民意，反映“人心思變”。

我們認為，不論習近平是否接近了末路，他的地位變化都會直接反映到兩岸關係上。因而對此需要予以密切的關注。最近網上還傳出一封大陸公民給習近平女兒的公開信，信中表示，習只有解體共產黨、還政于民，向世界人民道歉、賠償，才能擺脫困境，才能救中國。但實際上，習近平沒有能力做到這一點，只有可能增加全球混亂。

 （2020年4月12日）

【第五節 新冠肺炎對習近平權威之影響】

新冠肺炎削弱了各國政府的權威，不僅對美國和歐洲是這樣，對俄羅斯和中國大陸也是如此。簡單一句話，新冠肺炎嚴重削弱了習近平的權威。

（一）新冠肺炎習近平內外交困

早在2020年1月28日，柏林智庫墨卡托中國研究中心（MERICS）舉行座談會展望中國大陸局勢時，曾任德國駐共產黨中國大使的史丹澤（Volker Stanzel）就表示，武漢肺炎對中國領導人是一大威脅，這是“習近平統治權威首度受到質疑”。

目前在智庫任職的史丹澤表示，中國國家主席習近平站在權力的巔峰，對香港和臺灣問題絲毫沒有讓步，不過，自從武漢肺炎傳出，網路上開始出現質疑政府危機處理能力的聲音，連網管部門也控制不了，這是習近平的統治權威第一次受到質疑。史丹澤說，港人無視中國慶祝70周年國慶繼續示威，臺灣人無懼武力恐嚇在總統大選做出選擇，對習近平來說都是屈辱。不過，嚴格說來，兩者都發生在共產黨的境外，病毒卻出現在其境內，威脅因此也更大。史丹澤預期，武漢肺炎將是中國近期最大的危機，只要疫情持續蔓延，國內質疑領導人的聲音就不會消失。不過他沒有料到的是，武漢肺炎在大陸雖然得到了控制，但在國際上卻闖下了大禍，把全球秩序攪和得大亂不已。

前法新社駐中國記者、目前在調查新聞網站Mediapart任職的蔔光（Bougon）則指出，2019新型冠狀病毒（2019-nCoV）疫情爆發讓他想起汶川大地震，當時中央政府將責任推給地方官員，借機展現執行力。蔔光說，武漢肺炎疫情不明，目前還難以預測未來發展，不過，習近平這次也可能利用解放軍抗疫、或透過宣傳機器營造社會團結氛圍等方式鞏固自己的權力。

在危急關頭，習近平這個膽小鬼竟然派出“國務院總理”李克強領導工作小組應對疫情，可見習近平對處理疫情的能力有多不安——如果成功就是中共中央的成就，如果失敗的話中國政治的老二就是代罪羔羊了。

（二）文革以來最大一次崩潰

新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）大規模爆發短短三個月，2020年4月“中國國家統計據”公佈的第一季度經濟數據，就是“文化大革命以來最大崩潰”了——受新冠病毒影響，中國第一季度經濟經歷了前所未有的崩潰。如今中共的說法是，已經成功扭轉了局勢。但北京的做法難免讓人存疑——因為公佈的數據令人難以置信。

儘管這樣，第一季度的中國經濟還是下降了6.8%。這是1967年以來最差的一次。當時在謀殺肆虐、火光沖天的文化大革命期間，中國的經濟總量據說只縮水了5.8%。可以質疑的是，中國經濟工業生產總值的真實性，法國興業銀行的經濟學家姚偉(Wei Yao)寫到："今年一月和二月之間，中國的工業生產總值還縮水了13.5%，3月份的幅度就減少至1.1%。也就是說，三月份的工業生產總值只比去年第四季度少低3%。"姚偉表示："這就非常令人驚訝，因為中國從三月開始才逐漸放鬆封鎖政策。湖北作為危機省份，從3月底4月初才開始逐漸解封。如果說，3月份剛開始的時候許多公司還處於停業狀態，生產活動剛剛逐漸起步，那到了三月底的時候就應該已經處於全力運轉的狀態，才能實現這樣的增長率。"

最重要的是：北京政府用心幷且有力的做法抑制了疫情，幷且成功的讓經濟實現了全面且快速的復蘇。尤其是中國股市的表現，證實了這種說法。許多經濟學家認為，中國統計數字本身就是被打理過的——在描述了新公佈的經濟縮水數字沒有對中國股市產生負面影響，"國家隊"再次入市，提振市場信心後，儘管如此，北京方面也警告稱不能抱有過於樂觀的情緒。因為未來的發展局勢依然艱難——當然這“不是因為北京政府的過失”。問題更多在於“國際疫情持續蔓延，世界經濟下行風險加劇”。但無可否認，這些都是由於習近平當局隱瞞疫情所造成的嚴重後果。

德國《明鏡週刊》網絡版也發文關注中國最新公佈的經濟下滑數字。同樣也以"文革以來最糟糕崩潰"（Der schlimmste Absturz seit der Kulturrevolution）為題。文章在導語中指出："中國的經濟從開年以來急劇下滑——但經濟學家們已經看到了黑暗中的一點希望，對於德國來說，這種希望也非常重要。"

當一切還都正常的時候，中國國家統計局公佈經濟增長數據時，各路專家們關注的是鐵打不動的6小數點後面的數字。與上一個季度相比，哪怕多了或者少了0.1%都會被認為是經濟復蘇或衰退的標誌。同時有許多經濟家認為，這樣的統計數字本身就是被打理過的。所以說，統計局本週五公佈的這個數字就更令人矚目：負6.8%。德國最重要貿易夥伴的經濟今年前三個月與2019年同期相比據說下滑了這麼多。與2019年第四季度相比甚至下滑接近10%。這是從1976年以來就沒有過的事情，那一年是文革浩劫的最後一年。這一消息如今正式得到證實：新冠病毒已經讓全球經濟的增長引擎熄火。中國的數字讓人能夠窺見到等待著仍處於封城狀態下的西方國家的將是什麼。但仍然有些觀察人士從最新公佈的數字中看到了希望。因為從細節上來說，整體的情況沒有像預想中的那樣糟糕。

與《世界報》一樣，《明鏡週刊》的文章也關注了最新公佈的工業產值數據，幷積極評價者這一數字。作者認為："尤其是3月份的數據看上去相當不錯。這個月工業生產總值與2019年3月相比只低了1.1%。在一二月份下降了13.5%之後，這一世界上第二大經濟體的數據圖標又直沖向上。"

我們認為，文革的時候（1966年），中共雖然錯得離譜，畢竟只有四十多歲（1921年建黨）或十七八歲（1949年建國），所以還有一個改正重來的機會；現在半個多世紀過去了（1966年——2020年），中共已經百歲降臨，它還有可能重起爐灶嗎？

（三）病毒阻斷“一帶一路”

新冠肺炎重創習近平的中國夢——中國經濟受到新冠肺炎疫情影響而重挫，只有部分工廠復工，工人還被迫戴著口罩。

自從這種病毒在去年底在中國武漢被發現以來，這個工業重鎮已經經歷了幾個月的停產。冠狀在對中國經濟造成巨大影響的同時，也影響了中國的外交，其中就包括習近平的旗艦外交項目“一帶一路”。中國方面試圖弱化冠狀病毒可能產生的影響，其“外交部長”王毅甚至在二月中旬大陸疫情氾濫的時候就表示，冠狀病毒幷不會對一帶一路項目產生“任何負面影響”。真是此地無銀三百兩。

中國日報的一份社評則據此自吹自擂說，一帶一路項目可能會由於新冠疫情出現短期延遲，然而長期來看“將持續甚至進一步加強拉美到南亞的數百億美元的項目” 。

然而，一帶一路成員國家的說法則有些不同。

巴基斯坦計劃發展與改革部部長奧馬爾（Asad Umar）對當地報紙國家報（The Nation）說，如果冠狀病毒繼續肆虐，價值620億美元的中巴經濟走廊工期將延誤 。

孟加拉國道路運輸和橋樑部長卡德爾（Obaidul Quader）在新聞發佈會上表示，價值11億美元橫跨博多河的大橋項目陷於停滯。

雅加達至萬隆高速鐵路，斯里蘭卡科倫波港建設都由於中國員工無法返回而放緩。

面臨同樣命運的還有柬埔寨的西港經濟特區，以及印尼、緬甸和馬來西亞的諸多項目。

美國智庫戰略與國家問題研究所的戰略重新連接亞洲項目（Reconnecting Asia Project）的希爾曼（Jonathan Hillman）對美國之音說，這是由於中國工人春節前回家，之後由於入境限制或是出境限制無法返回工作所在國進而導致的工期延誤。“對於一些一帶一路國家，這顯示了他們對中國工人和中國公司的依賴性”，他說。CSIS在2018年初的一份研究報告顯示，中國在34個亞洲和歐洲國家出資建設的交通基礎設施項目中，89%的承建商是中國企業，只有11%的承建商來自其他國家。“我想冠狀病毒提醒了他們這種不平衡”，希爾曼說。

除了依賴中國工人，一帶一路項目中使用的原料有超過50%來自中國。然而工廠停工，港口關閉以及封路等措施導致原材料無法到達施工現場。美國國亞洲協會政策研究所（Asia Society）負責國際安全和外交事務的副總裁拉塞爾（Daniel Russel）則表示：“重啟停滯的基建項目並不容易，這可能帶來工期延誤、公司倒閉或是勞工問題等等，這些都是嚴重的問題”。這對於負債率高，國內生產總值較小的國家來說挑戰尤其明顯，因為這將使得他們更難償還貸款。

與此同時，雖然最早遭受新冠病毒肆虐的中國目前已經開始慢慢恢復，然而兩個月的停產停工對於中國經濟的影響巨大。中國經濟在此前已經受到增速放緩以及美中貿易爭端的雙重打擊。目前應對新冠危機給中國帶來的財政影響還不得而知，也難以預測對中國經濟的長期影響。

中國的目標是在今年進入全面小康社會，這要求中國經濟年增長率達到6%。然而，經濟學家預計今年的增長應該在3%到4%左右。專家認為，中國將在未來一段時期內集中很大的一部分力量來著重於國內的經濟刺激計劃以及衛生系統的重建，從而導致中國經濟增長放緩。凡此種種都嚴重削弱了習近平的權威。

（四）新冠肺炎的國際賠償

新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）疫情持續蔓延，德國最大報《圖片報》（Bild）《4月15日發文指中國需為疫情負責，中國駐德國大使館隨即於翌日發聲明反駁，並指摘該報煽動民族主義。《圖片報》總編輯賴歇爾特（Julian Reichelt）4月16日發表一封題為《中國國家主席習近平你危害全世界》的公開信，指出習近平與中國政府及科學家早就知道冠狀病毒具有高度傳染性，卻把全世界蒙在鼓裏。他又認為，當西方研究人員問及武漢情況時，中國高官置之不理，“在自尊心及民族主義作祟下，你閉口不說實情，因為你認為這是國家恥辱。”

賴歇爾特又斥習近平靠監控系統維持統治，形容習近平“監視每人一舉一動，卻拒絕監視境內有病毒的濕街市。你封鎖所有批評統治的報紙網頁，卻不封鎖販賣蝙蝠湯的攤販。”信中寫道，習近平危害人民及全世界，又指監控就是剝削自由，國家不自由，就沒有創造力。賴歇爾特又指出，中國駐德國大使館日前對該報喊話，是因為該報問及中國應否支付全球因疫情遭受的經濟損失。中共大使館指出“中國”不需要外界任何人指手畫腳，希望《圖片報》停止拿疫情做政治文章。但是大家都知道，這意味著共產黨心虛了，一再拿出“中國”當作自己的擋箭牌使用。

新冠肺炎蔓延全球，“中國應就疫情賠償”的輿論彌漫全球。4月下旬開始，包括美國在內一些國家認為，首先在中國爆發的新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）疫情之所以會席捲全球、導致大量人染疫或死亡，是中國延誤通報以及沒有透明地分享所有資訊的結果。美國總統特朗普（Donald Trump）的兒子小特朗普（Donald Trump Jr.）4月19日在Twitter推文，暗示那些看來堅決按中國意思辦事的美國的記者學一學。小特朗普4月19日在Twitter發文說：“德國最大報章站出來反對中國。對於那些看來執意聽從中國指示的美國記者來說，這是一個必看的東西。”小特朗普這段文字下方附有德國《圖片報》（Bild）主編賴歇爾特（Julian Reichelt）出言反擊中國的影片。

（五）八國索賠疫情百萬億美元

新型冠狀病毒肺炎（新冠肺炎）疫情暫有緩和跡象，但與疫情相關的西方與中國政治角力，卻方興未艾，更在火上澆油；隨著美國與澳大利亞等國聲言要調查中國有否延緩通報疫情，導致疫情擴大蔓延，至今已至少有7國官方或民間人士，提出向中國索償。他們索償總金額多少？答案是隨時可上100萬億美元，相等逾七年的中國大陸GDP。有輿論形容外國串連向中國索償的行動為“百國聯軍”，但也有指這種說法尚言過其實。

共產黨中國外交部發言人耿爽日前回應外國就疫情向中國索償時，直指這是濫訴。而根據《外國主權豁免法案》等條款，美國等國家法院很可能不能受理這些指向中國政府的訴訟。

其一：美國——當地時間4月27日，美國總統特朗普在香港時間今天表示，正在對中國未能阻止新冠肺炎疫情蔓延進行調查，“我們對中國很不滿”。他又稱，連同美國，全球都在受苦，他將對中國究責，要求賠償。4月21日，密蘇裏州（Missouri）檢察總長施米特（Eric Schmitt）對中國政府、國家衛建委、武漢病毒研究所等部門提起訴訟，要求其賠償因疫情造成的密蘇裏州生命和經濟損失。密蘇裏州指控中方隱瞞疫情，致令該州蒙受以高達至少數十億美元的經濟損失，要求中國做出金錢賠償，推定賠償金額數十億美元。4月22日，密西西比州（Mississippi）檢察總長費奇（Lynn Fitch）向聯邦法院控告中國政府隱瞞疫情與涉嫌囤積醫療裝備，向中方追責，未提及金額。3月12日，佛羅裏達州（Florida）一家法律事務所向中國官方提出集體訴訟，參與的人數號稱已逾1萬人，總計索賠金額約6萬億美元。3月18日，美國前司法部檢察官，保守法律組織“自由觀察”（Freedom Watch）創辦人克萊曼（Larry Klayman）向德州的聯邦政府提起集體訴訟，指控中國政府等，向其索償20萬億美元。

其二：英國——4月5日，英國智囊亨利．傑克遜協會（Henry Jackson Society）公佈報告，指稱中方違反國際法，造成疫情全球擴散，給各國帶來重大損失。報告建議，國際社會追究中共責任，通過國際法院等10種法律途徑，向中方索賠，以維護基於規則的國際秩序，索賠金額6.5萬億美元。

其三：意大利——4月21日，意大利成立了“向中國政府集體訴訟索償”的聯署網站，預估連署人數將超過50萬人，幷計劃索償1000億歐元（約1080億美元）。該國消費者權益保護協會（Codacons）也稱，考慮向中方提起訴訟。位於北意知名滑雪勝地柯蒂納戴比索（Cortina d Ampezzo）的“郵務飯店”，已向意大利法院提出對中國衛生部門的賠償訴訟。

其四：德國——4月15日，德國發行量最大的報紙《圖片報》刊文，指責中方未遵守對世界衛生組織（WHO）的信息通報義務，隱匿資訊的行為已違反國際法。《圖片報》列出中共應該負擔的“病毒賬單”：詳細算出中國3月、4月份應對德國各行業做出的賠償，初步計算應賠償總額為1490億歐元、約合1602億美元。

其五：埃及——4月7日，埃及律師塔拉特（Mohamed Talaat）向中國駐開羅大使館提起法律訴訟，要中方就肺炎疫情對埃及造成的傷害賠償10萬億美元。

其六：印度——印度律師協會稱，近日將中國政府告上聯合國人權理事會，要求中方就隱瞞疫情導致病毒全球大流行，追討20萬億美元的賠償。目前，該案件已在美國德州聯邦法院入稟起訴。

其七：尼日利亞——非洲國家尼日利亞律師團體矛頭指向中國，向法院提出集體訴訟，對中國求償2000億美元。尼日利亞媒體“每日郵報”（Daily Post）報道，原告代表阿辛傑（Epiphany Azinge）發佈聲明說，這些律師要求中國付出這筆鉅款，以賠償“生命損失、經濟遭扼殺、創傷、苦難、社會迷失方向、精神折磨及尼日利亞民眾日常生活所受破壞”。

其八：澳大利亞——澳洲“太陽先驅報（The Sun-Herald）”報道，超過1000名澳洲人士擬向中國採取索償行動，領導行動的律師說，訴訟索償額逾10萬億澳幣（約6.5萬億美元、50萬億港幣）。“柏曼法律事務所”（The Berman Law Group）首席策略師阿爾特斯（Jeremy Alters）說，假使中國立即反應，勢必可以改變疫情對全球人口的整個影響範疇。

（六）臺灣是全球典範

法國專注亞洲話題的網站Asialyst的文章指出，可以從疫情背景看到臺灣的“去中國化趨向”。因為臺灣向世界展示了“另一種華式全球化”是可能的——作者Jean-Yves Heurtebise是哲學博士，目前在臺灣輔仁大學任教。臺灣自5月2日起就沒有境內新增感染病例，完全可以說成功控制了疫情。國際貨幣基金組織預計臺灣國民生產總值下滑4%，但臺灣經濟部長認為臺灣經濟會有1%到1.5%的增長。臺灣雖然是疫情對經濟影響最小的地區之一，但其振興經濟的資金投入，相對於其國民生產總值，卻是最高的國家。這項成功的結果是，民間對中國的不信任度達到76%，本土認同感上升到58%，近三分之一的受訪者贊同獨立。臺灣也因此在國際上爭得了自它失去聯合國席位以來少有的高能見度，而越來越顯得具有攻擊性的中國外交如今則陷於防守，既拒絕關於病毒來源的國際調查，也拒絕承諾將疫苗研製作為國際共享資產。臺灣在香港人眼中已經是華語世界的自由島，臺灣是否也會變成亞洲其它國家人民眼中的自由世界的代表？從這一點來說，目前的形勢不僅在經濟層面和政治層面確認了蔡英文政府的兩岸政策，而且也確認了她的新南向政策。國際社會對臺灣的認知應到跳出臺灣面對中國是“獨立”還是“合幷”的二元邏輯。當前至關重要的是重視臺灣的世界化，不再是它面對中國的獨特性，而是它相對于中國的正常性。隨著中國共產黨自我標榜為世界治理“榜樣”的努力，北京當局越來越像是脫離現實的反烏托邦。在臺灣與中國之間不單單是領土問題，也是兩種不同模式的全球化。臺灣在向中國，也向世界展示，另一種華式全球化是可能的。

總的來說，新冠肺炎削弱了各國政府的權威，不僅對美國和歐洲是這樣，對俄羅斯和中國大陸也是如此——只有臺灣是一個例外！臺灣可以說是全球典範，天佑臺灣。

 （2020年5月10日）

【第六節 2020中共兩會觀察】

2020年5月21日的北京“政協”會議開幕上上，戴著口罩的參會人員向武漢新冠病毒病逝患者默哀……輿論認為，這真是一個不祥之兆。

（一）不戴口罩的孤家寡人

“中國全國政協十三屆三次會議”開幕於21日下午3點，在“首都北京人民大會堂”舉行。中共領導人習近平、總理李克強等7名政治局常委、國家副主席王岐山，以及多名全國政協副主席等人出席開幕……但是怪異的卻是，除了幾位孤家寡人之外，主席臺和台下大部分參會人士戴上口罩。而主持會議的全國政協副主席的張慶黎表示，實際到場為2057人。

開幕式前，全體參會人員奏唱“國歌”，幷對新冠肺炎疫情中殉職的醫護人員及病逝患者，進行1分鐘默哀。但是，默哀的對象卻不包括其他國家的數十倍受害者——這就是共產黨中國所說的“人類命運共同體”？

“全國政協主席”汪洋發表了“政協常委會工作報告”。本次大會的主要議程是：聽取幷審議全國政協常委會工作報告和提案工作情況報告；列席十三屆全國人大三次會議，聽取幷討論政府工作報告、民法典草案、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告等；審議通過政協十三屆三次會議政治決議等決議和報告。這次會議因肺炎疫情而推遲舉行兩個半月，較以往會期縮短了4天半，將於5月27日下午閉幕。大會期間安排的開幕會、閉幕會以及兩次大會發言，其中一次以視頻會議方式舉行；安排6次小組會議。

兩會另一的“全國人民代表大會”於5月22日開幕，下午各代表團召開會議，推選團長、副團長；審議大會主席團和秘書長名單草案；審議大會議程草案。晚上9點舉行預備會議，選舉大會主席團和秘書長，表決會議議程草案。但是，往年備受關注的“代表團開放日”也取消了，記者會則通過視頻連線進行，允許前往報道會議的記者名額也大幅度削減。會議邀請“部分”在京的中外記者採訪，但絕不邀請境外記者臨時來京採訪。

（二）寡頭表演的人民戰爭

中國大陸政治日程上的“全國人民代表大會”，其年度會議是這個徒有其名的“立法機構”的表演，從來都是一場精心安排的活動，旨在傳達共產黨專政的“合法性質”。而今年的活動是共產黨中國向世界展示自己“已經控制住了武漢新型冠狀病毒疫情”的機會，因為中共正面對著國際社會對其早期處理不當的越來越多的批評。因此會上的一切都圍繞中共的“政策和計劃”進行，中共竊國集團針對自身面臨的最大挑戰——包括更高的失業率和反復出現的疫情威脅——安排他們的議程，木偶代表們則儀式性地批准議程。

即使在正常時期，全國人大的召開也是一場後勤噩夢。隨著大約3000名代表湧入首都，北京的交通更加擁堵。全城到處都有安全檢查。會議的每個細節都經過精心安排，小到穿著制服的服務員如何為坐在主席臺上的中國領導人倒茶。現在又加上了新冠病毒帶來的複雜性。因為疫情，大會已經推遲了兩個多月。這是一場為保持社交距離時代設計的盛會。代表們在獲准前來京之前，已被要求做病毒核酸檢測。戴口罩的要求，開窗通風，餐桌放置塑料隔板。中共以安全為由，不允許很多記者參加大會，大部分採訪將通過視頻進行。

中共想要宣佈“抗疫人民戰爭”的勝利，但是這無法改善只能加劇中國與美國的關係惡化。在國內，大陸內部批評人士敦促中共承認自己早期的失誤，幷反思動輒保密和輿論控制的隱患。“現代政治是一種可問責性公民之道，人民為大，派生出有謬與糾謬、認錯與道歉的政治文化，”北京法學教授許章潤寫道，他曾因批評中國領導人習近平而受懲罰。“否則，便是惡政，國將不國。”但人們不會在富麗堂皇的人民大會堂裏聽到這種聲音，那是一個橡皮圖章舉行大會的地方。習近平將與新冠病毒作鬥爭描繪為一場“人民戰爭”，全國人大僅僅為他提供一個反擊來自國外的批評、團結公眾一致支持自己的機會。中共兩會，其實是一場寡頭表演的人民戰爭。

（三）國安法攪動世界

這次“人大”的重頭戲，是批准了一項新的“國家安全法綱要”，以賦予中共在香港更大的權力。這一過程繞過香港政府，削弱“一國兩制”政治方案賦予香港的相對自治權。這項新法律重燃香港對於自由遭到侵蝕的恐懼與憤怒，這曾導致去年廣泛的反共抗議。新冠病毒的暴發本使香港的抗議活動得到緩和，那裏目前的感染數量仍然較低，但人們預測抗議將在今年夏天再度升溫。

此次北京的立法進程標誌著自1997年香港回歸以來，中共對這個前英國殖民地施加影響力最為強硬的一步。此舉會讓北京直接鎮壓抗議活動，這些抗議活動對習近平獨裁構成了挑戰。

這次加入的《國安法》將包括顛覆國家政權、分裂國家、恐怖活動以及外部勢力干預等四項罪名。這意味著備受爭議的《基本法》23條部分內容，不需要經過香港立法會審議，可以直接放在《基本法》附件三裏在香港實施，議案28日表決後，最快在今年8月就可在香港實施。

消息立即在香港和國際社會引發強烈抗議。香港民主派認為北京破壞《基本法》，搞“一國一制”。美國總統和國務院均第一時間表態反對，唐寧街十號和白宮均要求對中國實施某種形式的政治制裁和經濟反制。英國末代港督、議會上院議員彭定康爵士（Lord Chris Patten）也強烈譴責北京的做法，他長期關注香港局勢，在第一時間向英國媒體表示，北京此舉等同“對香港自治、法治和基本自由的全面攻擊”。彭定康致函英國外相拉布 （Dominic Raab）要求英國政府不能坐視1985年生效的《中英聯合聲明》“被北京單方廢棄”。與此同時，英國執政保守黨內部有大量議員呼籲政府重新評估與北京的政治和經濟關係，其中包括允許華為在英國參與5G網絡建設的決定。

短短十多天之後，北京在香港實施《國安法》的決定，就激起美歐英日澳等8個國家的18名議員組建了一個專門應對中共政權的“跨國議會對華政策聯盟”(IPAC)，幷在2020年6月5日宣佈將通過集體戰略“對中國共產黨採取更強硬的立場”。促成各國議員出面組建這個國際聯盟的主要導火索，就是最近北京在香港實施《國安法》的決定，以及各國在新冠疫情全球大流行中對中國政府“缺乏透明度”的指稱。

上述18位各國議員中包括美國參議員魯比奧（Marco Rubio）、梅內德斯（Robert Menendez）和英國保守黨前黨魁鄧肯•史密斯（Iain Duncun Smith）。跨國議會對華政策聯盟週五（5日）表示，中共統治下的中國，為全球帶來挑戰，一個將會定義整個世紀的挑戰，這挑戰將會影響我們所有的人以及跨代政權政府，不同黨派無一倖免。該組織發起人鄧肯•史密斯（Iain Duncun Smith）表示，來自北美、亞太和歐洲等國家的議員對IPAC的積極回應令他備受鼓舞。他認為中共的作為“真的引起許多人士感到擔憂”。剛剛成立的“跨國議會對華政策聯盟”是由來自9個國家和地區的國會議員組成，分別是澳大利亞、加拿大、歐洲議會、德國、日本、挪威、瑞典、英國及美國。美國鷹派參議員魯比奧表示，“我們如何應對中華人民共和國和中共重塑全球（秩序）的努力，是我們時代最具決定性的外交政策議題”。他還說，中共對世界的挑戰“比任何國家、政府或政黨都要大得多”。

魯比奧和梅嫩德斯都是美國國會長期關注中國人權問題的知名“鷹派”。他們近年來在推動美國諸如《維吾爾人權法案》、《西藏人權法案》和《香港人權和民主法案》等立法方面都屬於積極推動派。去年，他們在美國國會提出立法，要求對參與關押百萬維吾爾人的中國官員實施制裁。最近，這一版本的立法已經獲得參眾兩院通過，等待總統特朗普的簽署生效。他們兩人也是在2019年重新推出《香港人權和民主法案》的美國參議員小組的成員；這一立法要求美國對北京是否尊重香港的自治進行更嚴格的審查。魯比奧還擔任美國國會中國事務執行委員會主委，這個成立於2000年的委員會在美國政界很有影響力，旨在就中國人權和法治問題向國會和政府提供咨詢。國際“反中共”聯盟——在諸多各國議員中，另外的重量級人物還包括代表德國議會的默克爾總理所領導的執政基民盟的人權發言人布蘭德（Michael Brand），和德國中間右翼執政聯盟綠党前黨魁，現任歐洲議會議員布提科費爾（Reinhard Bütikofer）。布蘭德曾多次在德國公開反對政府對中國“磕頭”。布體科費爾也表示，各國應該推動立法，在北京對待少數民族問題和香港自治權等問題上與中共對抗。

在談到中國領導人時，布提科費爾說：“習近平的中國將國內制度性侵犯人權的行為與按照其霸權野心重塑國際秩序的努力結合起來。過去10年告訴我們的一件事是，任何國家都無法單獨捍衛國際秩序的完整性”。跨國議會對華政策聯盟(IPAC)發表聯合聲明說：中共統治下的中國構成了一個全球性的挑戰。這個跨國議會聯盟表示，今後將重點關注與中國相關的5個領域的決策問題：維護國際規則秩序，維護人權，促進貿易公平，發展補缺型安全戰略，保護國家主權和完整。

這些代表各國立法機構的IPAC成員在一份聯合聲明中說：中共統治下的中國構成了一個全球性的挑戰。除美德兩國之外，來自日本、澳大利亞、加拿大、挪威和瑞典的各國議員也派代表出席了會議。據這個組織介紹，他們預計不久將會有更多國家的議員加入聯盟。

（四）地攤熱掀翻中國

這次“人大”，最勁爆的事件就是李克強有關“6億人月均收入千元”的說法，衝垮了共產黨中國的“脫貧大計”。

“兩會”28日結束後，李克強在隨後舉行的總理記者會上表示，中國目前人均可支配年收入是人民幣3萬元，但是“有6億人每個月的收入也就是（人民幣）1000元”。據李克強還說，“1000元在一個中等城市，可能租房都困難”。而受疫情衝擊，可能會有一些人返貧，“脫貧的任務更重了”。針對李克強的說法，中國網友紛紛找出不同的官方資料作對照。其中，中國國家統計局指出，2019年中國居民人均可支配收入為3萬733元，換算月均即為2561元。而“6億人月均收入僅1000元”之說，代表中國近43%人口的月均收入，只有全國平均值的39%。

此外，中國官方最新的最低工資標準中，最低的省區為安徽省的每月1180至1550元。以此對照，“6億人月均收入僅1000元”之說，代表中國近43%人口的月均收入，還不到全中國最低工資標準的85%。

中共總書記習近平原已訂下今年要完成全面脫貧攻堅，建成“小康社會”的目標。但李克強“6億人月均收入僅1000元”之說，卻讓外界產生今年要如何達成全面脫貧的懷疑，進而產生習、李二人出現分歧的聯想。

李克強的說法，引起不少中國人士議論。有人指“總理沒有口誤吧”。但有人質疑“前幾天不是說人均資產有100萬嗎，還以為都脫貧致富了，竟然還有6億人月收入才1000塊”；“只剩7個月了，還有6億人如何脫貧？”

隨著投資者尋求中國領導人有計劃重啟增長的保證，經濟成為本次人大會議的中心議題。出口訂單停滯，零售額下滑，正在引發人們對中國大陸今年夏季可能出現第二次經濟衰退的擔憂，許多人期待北京方面發出信號，表明政府已有增加支出的計劃，以抵消經濟放緩的影響。結果呢？全面復蘇、解決就業、刺激經濟，疫情時代的中國大陸由李克強親自出馬，也只能鬆綁地攤經濟，緩解經濟難題與失業潮。成都、武漢等全中國各地紛紛出臺政策配合推動“地攤經濟”重出江湖。連一向被視為地攤經濟死敵的城管大軍也發聲支持。大陸門戶網站騰訊順勢刊出文章稱自古英雄出地攤，幷列舉出當今中國商界大佬們的地攤經濟發家史。

隨著中國“地攤經濟”鬆綁，各地湧現出“擺攤熱”。股市上地攤股炙手可熱，今天小商品城、銀都股份、茂業商業一字漲停，廣百股份、百大集團高開。疫情之下，國內成都、鄭州、武漢、青島多個城市地區隨之開放了“地攤經濟”“馬路經濟”。這一新舉措成為穩就業的重要支撐。

可笑的是，共產黨中國土八路當道，“低碳經濟”沒有做好，做出來的卻是“地攤經濟”！十年一覺揚州夢，“地攤經濟”的新紀元，又回到了改革開放的初期的“自由市場”。

（五）出爾反爾政策痙攣

可是中共“國國務院總理”李克強力推“地攤經濟”僅僅幾天，6日就遭到北京市“打臉”，共媒引述“市有關部門負責人”強調，北京若“游商滿街”不利樹立首都和國家良好形象。由此凸顯中共高層出現路線分歧，北京公開反對李克強力推的政策，後續政治效應如何？勢必引發關注。共媒幷引述北京市城管執法局強調，針對當前本市個別地點出現的擺攤設點、占道經營等違法行為，市民反映強烈。北京市各級城管執法部門要加強執法檢查，依法處理這類擾亂市容環境秩序的違法行為。

日前北京的發佈“地攤地圖”，現在卻被“市城管委”核實為“謠言”。北京日報稱，“地攤地圖”中所謂的109處擺攤地點，實際上是多年前本市無序設攤較為集中的點位。經過近年來的綜合整治，這些攤點基本得到整治。該報引述“市有關部門負責人”稱，不同城市有不同情況。“北京作為偉大祖國的首都，有自己的城市功能定位和管理要求”。據市有關部門負責人說，近年來，北京市堅定有序推進疏解整治促提升專項行動，“開牆打洞”、占道經營、無證無照經營、背街小巷環境等問題逐步得到整治，城市品質和人居環境明顯提升，市民群眾獲得感、幸福感和安全感進一步增強。市有關部門負責人幷稱，城市精細化治理是一個久久為功的過程，稍一放鬆就可能前功盡棄，治理成果就可能付諸東流，街道髒亂、假冒偽劣、噪音擾民、“游商滿街”、堵塞交通、不衛生不文明等曾經的城市頑疾就會捲土重來。

上述動態表明，共產黨現在根本不顧百姓死活了——窮人支持了共產黨革命，共產黨的末日時刻卻要殺窮濟富，這似乎也是天道好還、悄然完成歷史的報應。

   （2020年6月8日）

【第七節 港版《國安法》與一國兩制的未來】

我們發現，港版《國安法》是惡魔條款——因為，港版《國安法》，竟然含有六章六十六條款——這個“666”是否制定者埋下的伏筆，自我定義港版《國安法》乃是惡魔的作品？因為“666”乃是撒旦的數字、惡魔的代表……這些受過現代教育的立法制定者可能不知道如此常識？那麼“666”的內涵，是故意惡搞國際社會，還是把共產黨比作惡魔呢？或是二者兼而有之？港版《國安法》的出臺，正式拉開了中西冷戰序幕。而666的惡魔條款的象徵含義，更迫使西方基督教社會不得不同仇敵愾，否則豈不是要被上帝所咒詛了。

（一）港版《國安法》是惡魔條款

6月30日下午，“全國人大常委會”第二十次會議舉行第三次全體會議，表決通過了《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》。隨後，習近平簽署“主席令”予以公佈。

但實際上，港版《國安法》是惡魔條款——因為，港版《國安法》，竟然含有六章六十六條款——這個“666”是否制定者埋下的伏筆，自我定義港版《國安法》乃是惡魔的作品？因為“666”乃是撒旦的數字、惡魔的代表……這些受過現代教育的立法制定者可能不知道如此常識？那麼“666”的內涵，是故意惡搞國際社會，還是把共產黨比作惡魔呢？或是二者兼而有之？

該法案通過後，立即在國際上引起了強烈反響。英國首相約翰遜在例行記者會上表示：“我們將密切關注（這部）法律的完整細節，幷將在適當的時候做出回應。”英國外交大臣拉布表示，“北京不顧國際社會敦促，堅持推動這項立法。中國無視其對香港的國際義務。這是一個嚴重的步驟，令人深感不安。我們迫切需要查看完整的法案，據此來評估確定它是否違反了《聯合聲明》，幷決定英國將進一步採取的行動。”英國政府較早時已經宣佈，一旦香港國安法付諸實施，倫敦準備修改移民法規，為數百萬香港居民獲得英國國籍提供“路徑”。歐盟理事會主席米歇爾在記者會上說，“我們對這一決定深表遺憾。這一法律有可能嚴重損害香港的高度自治，對司法獨立和法制造成損害。”北約秘書長斯托爾滕貝格說：“很明顯，中國沒有共享我們的價值觀——民主，自由和法治。”日本對此表示“遺憾”。日本內閣官房長官菅義偉說，“（港版）國家安全法損害了國際社會對一國兩制的原則的信賴，日本將繼續跟有關國家協作做出適當的應對。”臺灣蔡英文總統6月30日表示，中國曾經承諾香港50年不變，但《國安法》通過讓人覺得承諾 “打了很大的折扣”，對於中國沒法履行承諾，感到非常失望，也證明“一國兩制”不可行。

港版國安法從5月底提出到6月底獲得通過，這項立法總共用了大約一個多月的時間，再次展現了中共“舉國體制”的蠻橫無理。為了趕在香港回歸中國23周年紀念日之前通過此案，中共採取了一系列非常手段，在香港人大代表絲毫不知情的情況下，突然在十三屆全國人大三次會議上提出要在香港推行國安法的議案，繞過了香港立法機構，避開了對香港各界和民眾進行廣泛咨詢的正常程序。這次立法程序也顯得十分詭秘，草案文本嚴格保密。自從6月20日北京當局公佈了一個港區國安法草案要點至《國安法》通過，香港和大陸公眾都沒有人看到草案的完整文本，甚至是香港行政長官林鄭月娥也沒有看到。

（二）“一國兩制”口號從此休矣

港版國安法的通過顯示“一國兩制”之壽終正寢，該法共有6章66條，在我們看來實屬惡魔條款，因為這正合西方人所謂的“666”的惡魔數字——不論中共起草人員是無心的還是有意的。而且其中最為關鍵的條款顯然有違文明世界的基本準則——

第14條：香港維護國家安全工作不受任何機構、組織和個人干涉，決定不受司法復核。

第16條：警務處維護國家安全部門可以從香港以外聘請合格的專門人員和技術人員，協助執行國安職務。

第19條：香港國安開支由政府一般收入撥出，不受香港現行法律規定限制，財政司長每年就款項和管理向立法會提交報告。

第22條：所用字眼為“推翻政權機關”即屬犯罪；另外，攻擊破壞特區政府場所也屬於顛覆國家政權。

第29條：用非法方式引發香港居民對中央政府或港府的憎恨幷可能造成嚴重後果，也屬於勾結外國勢力。

第41條：因為涉及國家秘密，不宜公開審理，禁止新聞界公眾透旁聽或部分審理程序。

第43條：警方經行政長官批准，可對有合理理由懷疑犯國安罪的人截取通訊和秘密監察。

第46條：律政司可以國家秘密為由，要求沒有陪審團。

第60條：駐港國安公署執法不受港府管轄，只要有其證件，執行職務時就不受港區執法人員檢查等等，而且公署及其人員享有港區法律外的其他權利和豁免。

港版《國安法》具有10個最具爭議的範疇——

1. 合法“送中”，國安罪行可以“送中”審判。

2. 涵蓋全世界、外國人，港版國安法連香港境外的外國人也管轄在內。

3. 除非法官有“充分理由”相信其不會繼續危害國家安全，否則不予保釋。這意味著，任何人一旦被捕，或會像中國內地的一套，被羈押至案件審結為止。此外，國安案件可以秘密審判。

4. 國安公署享特權，中央人民政府在港設立維護國家安全公署（國安公署），人員由中央政府有關機關聯合派出，經費由中央財政保障。

5. 國安委不容司法復核，香港政府要成立維護國家安全委員會（國安委），由行政長官擔任主席，成員包括政務司長丶財政司長丶律政司長丶保安局局長及警務處處長等，要接受中央的監督和問責。

6. 罪行廣泛含糊，國安法“四宗罪”包括：分裂國家丶顛覆國家政權丶恐怖活動丶勾結外國或者境外勢力危害國家安全。四類罪行的最高刑罰都是終身監禁，但罪行的定義非常廣泛。

7. 警權無限大，港版國安法高度擴張香港警方權力，被指侵犯現行香港法律的私隱權和緘默權。

8. 追溯期語焉不詳，中共會藉港版國安法，清算民主派及獨派人士。

9. 鼓勵告密，開啟告密時代。

10. 授權港府操控學校丶網絡丶媒體，學術自由丶言論自由和新聞自由將受進一步衝擊。

（三）共產黨中國與西方的新冷戰

香港輿論和國際輿論普遍認為，港版國安法將是香港回歸中國23年以來對香港自治影響最大的一項立法行動，它將徹底改變香港賴以生存的一國兩制模式。香港法律界及民主派稱港版國安法是比《逃犯條例》修訂更為嚴苛的法律，它撼動了一國兩制、“港人治港”和香港司法獨立的根基。

5月22日，中國人大決定制定港版國安法後，美國川普總統專門發表了措辭強硬的講話，表示將取消香港特殊關稅區地位。但習近平顢頇無知，竟然派楊潔篪不識時務赴美與蓬佩奧做交易，自然被碰了一鼻子灰。

七國集團外長和歐盟高級代表曾發表聯合聲明，強烈敦促中國政府重新考慮在香港推行國安法的決定。七國外長認為，中國的決定不符合《基本法》及其在《中英聯合聲明》原則下的國際承諾。推行國安法可能嚴重損害“一國兩制”原則和香港的高度自治。這將危及多年來讓香港繁榮幷取得成功的制度。歐洲理事會主席米歇爾表示，會議上歐盟就港版國安法向中國表達了深切擔憂，要求中國切實保障香港的自由與自治。歐盟委員會主席馮德萊恩對習近平表示：港版國安法若通過，將會對香港有“非常負面的後果”。

6月19日，美國國務院宣佈，即日起停止對香港出口美國生產的軍用裝備。與此同時，商務部宣佈暫時取消美國對香港給予的特殊待遇，幷評估是否永久取消這項待遇。美國國務院稱，美國被迫採取這項行動來保護國家安全，因為“我們再也無法區分出口到香港或中國大陸的受管制物品。我們不能冒險讓這些物品落入中國人民解放軍的手中，解放軍的主要目的是通過一切必要的手段來維護中國共產黨的專政”。

美國國務卿蓬佩奧在哥本哈根民主峰會就“中國挑戰”發表講話。他指出，中國共產黨下令終結香港的自由，踐踏了一項在聯合國登記的條約和香港公民的權利。歐洲必須摘去經濟關係的金色眼罩。這不是美國和中國之間的選擇。這是自由與暴政之間的選擇。然而，民主幷不是中共相信的那樣脆弱。民主是強大的。我們打敗了法西斯主義。我們取得了冷戰的勝利。

港版國安法出臺，不僅正式宣判了港人自由的死刑，也把中國大陸帶入新冷戰的險境。

“一國兩制”原先許諾，讓香港在政治、傳媒和法律這三個方面都與大陸不同。後來，共產黨中國政府通過特區政府控制了香港的政治，又幾乎壟斷了香港的傳媒，現在，在法律方面，又強行規定香港本地法律與香港國安法不一致的，也要適用國安法規定。現在這三個於大陸不同的方面都沒有了，還可以說是“一國兩制”嗎？即將在港設立的國安委員會內的國安事務顧問，其實就是騎在港府頭上的太上皇了。例如，“中央”委派的顧問，可以在委員會內直接指揮行政長官。按早前人大及政府官員的說法，未來要參選立法會須通過政治篩查，國安法是同時破壞“行政、立法、司法”三權，是以國安為名實施“國家恐怖主義”。港版國安法由行政長官指派法官負責處理危害國家安全案件，對香港的司法獨立破壞相當大，等同是“人治”。港版國安法是一把壓制政治異議的開刃利器。

今天，中國大陸正處在中共極權統治的黑夜，可謂黑雲壓城城欲摧。但中共蠻橫推出港版國安法，無異於對西方世界發動了一場襲擊，這很可能就是所謂的物極必反，迫使西方國家加入美國對為首的針對共產黨中國的新冷戰陣營。因此我們可以說，港版《國安法》的出臺，正式拉開了中西冷戰序幕。而666的惡魔條款的象徵含義，更迫使西方基督教社會不得不同仇敵愾，否則豈不是要被上帝所咒詛了。

（四）一國兩制是張狗皮膏藥

回顧一下不難發現，“一國兩制”本來就是一張狗皮膏藥，雖有兩層，卻是一體；但是香港市民不察，還以為那是一項可信的承諾，結果就和英美等西方國家近五十年來一樣，犯了同樣低級的“綏靖”的錯誤。然而港版《國安法》的空降，卻打破了綏靖主義的迷夢。

香港《國安法》通過，“一國一制”時代正式來臨。法例在香港主權移交紀念日（7月1日）前夕通過，香港民間人權陣線（民陣）申請7月1日發起年度大遊行，但遭香港警方以疫情及示威或會轉趨暴力而表明反對。

中共正式通過法案前，美國就已經預警式的擴大制裁力度，宣佈撤銷香港的特殊地位，包括出口許可豁免，即時停止向美國出口防衛裝備，幷限制輸出軍民兩用技術。

中共通過《國安法》後，英國修改其移民政策，延長部分港人在英國的逗留期限，為他們得到英國居留權鋪路。

現在大家都明白了，一國兩制之所以不可行，是因為它違背了一個基本常識——沒有武裝力量就沒有基本人權。正因為香港不像臺灣，沒有自衛的武力，所以香港《國安法》通過後，當地多個民運組織當即被迫宣佈解散，未來抗爭只能“以個人身份踐行”了。這種逃跑策略固然懦弱，但卻為臺灣提出了“一國兩制斷不可行”的警示。

事實證明，“一國兩制”世界騙局，香港操練為的是謀取臺灣。現在港版《國安法》圖窮匕見”，國際輿論譴責憂心，最後轉向全力支援臺灣。

按照原本的“一國兩制”，中國能管轄的是香港的外交及國防，香港能用“中國香港”的名義參與國際組織，但若現在新《國安法》的介入，不少國際組織，會重新審視香港的參加資格，特別是世界貿易組織規定，獨立關稅區的要件，是成員在貿易事務上有“完全自治權”。因此香港在世界貿易組織賴以存活的“獨立關稅區”身份，很可能被取消。

1992 年，美國國會提出幷通過《香港關係法》（United States–Hong Kong Policy Act），為1997 年香港主權正式移交回中國前作出相關準備，讓美資在香港的國際金融貿易，能夠以獨立關稅區的身份，有別於中國，香港的人權、民主和自治也間接受到了庇蔭。但在此法中，美國總統可以視情況頒佈行政命令，停止香港“獨立關稅區”的身份。

若這被取消，香港的榮景就是末日了。美中對壘態勢越來越明確，中共政權內部也日趨不穩，美國國內這兩年也以國安之名，公佈加強外國在美投資新規：如果交易使得外國政府在這類公司中持有實質性權益，那麼交易就必須接受強制審查。很明顯的，美中貿易持續戰爭，美國現在在處理製造業撤出中國，比方蘋果生產線設越南，而另外要撥原本中國20%的產能要去印度。這告訴我們國際間明顯的趨勢，和共產黨中國的任何結合，都將受到嚴密地審視。

美國已經取消香港的特殊待遇地位，正在權衡新的制裁方法。美國國務卿邁克爾‧蓬佩奧（Michael Pompeo）的顧問正在對制裁中共進行更廣泛討論，他們提出了打擊港幣釘住美元的政策（Pegged Exchange Rate Policy），或許實施通過限制香港銀行購買的美元能力。與美元脫鉤的想法目前處於制裁方案清單的低優先級。其它制裁想法包括取消美國與香港的引渡條約，以及終止與香港警方的合作等。

在我們看來，港版《國安法》其實就像《中華人民共和憲法》一樣，管用的時候是張狗皮膏藥，不管用的時候廢紙一張。但即使如此，也使得香港民運等輩望風披靡甚至自我解散了。何以至此？因為香港市民缺乏主權觀念，卻奢望獲得公民權利，這實在是緣木求魚，豈可得乎。

但是事情總有兩個方面，港版《國安法》也顯示出，獨裁者確實不好當——他面對的內部敵人甚至比外部敵人更多。這些敵人“高級黑”，“形左實右”、“打著紅旗反紅旗”、“用激進手段故意把事情搞砸”——讓上級領導騎虎難下、欲哭無淚。這主要因為，獨裁制度無視了分紅原則；贏者通吃的結果，就是大家都希望獨裁者輸得一乾二淨，以便讓自己可以獲得上升的位置。舉一個例子，港版《國安法》竟然含有六章六十六條款——這個“666”是否制定者埋下的伏筆，自我定義港版《國安法》乃是惡魔的作品？因為“666”乃是撒旦的數字、惡魔的代表……這些受過現代教育的立法制定者可能不知道如此常識？那麼“666”的內涵，是故意惡搞國際社會，還是把共產黨比作惡魔呢？或是二者兼而有之？

（五）結論

港版《國安法》消滅了港澳地區作為“兩岸之間的緩衝地帶”的功能，勢必把兩岸之間的矛盾與衝突推向一個新的高潮。而這也是美軍在台海、東海和南海頻頻亮相的背景因素。可以預期，港版《國安法》的出臺與一國兩制神話的破滅，必將進一步加劇西太平洋緊張局勢。與此同時，港版《國安法》揭開了新冷戰的序幕，必將把中國共產黨的反動統治送上歷史的斷頭臺。

（2020年7月12日）

附錄：《“666”在西方文化中有什麼特別的含義？》（中國大陸《百度知道》網站）

666是最廣為人知的獸名數目，獸名數目是一個記載於《聖經》的啟示錄（即天主教：默示錄）的特別數目，與“獸名印記”有關。

據《聖經•啟示錄》：

我又看見另有一個獸從地中上來．有兩角如同羊羔、說話好像龍。他在頭一個獸面前、施行頭一個獸所有的權柄．幷且叫地和住在地上的人、拜那死傷醫好的頭一個獸。又行大奇事、甚至在人面前、叫火從天降在地上。他因賜給他權柄在獸面前能行奇事、就迷惑住在地上的人、說、要給那受刀傷還活著的獸作個像。又有權柄賜給他叫獸像有生氣、幷且能說話、又叫所有不拜獸像的人都被殺害。他又叫眾人、無論大小貧富、自主的為奴的、都在右手上、或是在額上、受一個印記。除了那受印記、有了獸名、或有獸名數目的、都不得作買賣。在這裏有智慧。凡有聰明的、可以算計獸的數目．因為這是人的數目、他的數目是六百六十六。

因此流傳許多666不好的說法，如有人認為它是隱藏著反基督名字的密碼。如果用以下方法來解碼：

A=100、B=101——

可以得到：希特勒的名字"HITLER"加起來就等於666。

因此把某人的名字或頭銜與666拉上關係從而證明他就是反基督者。

拓展資料：

據聖經記載，三個連寫的6是惡魔的代號，因此包括名人政要在內的大部分西方人一向都對“666”十分忌諱。據說，新墨西哥州境內曾經有一段名叫666號的高速公路，因為代號666，所以也被稱為“惡魔公路”。結果這條公路因為名字嚇跑了不少遊客，所以政府最後被迫把這條公路改名為491公路。

【第八節 中國大陸洪災的政治經濟效應】

（一）中國大陸洪災財產損失6106.88億

2020年5月下旬至今，中國大陸洪災嚴重，罕見暴雨席捲26省數千萬人，僅僅南方省份之“官方統計”就有158人死亡及失蹤（至7月28日），財產損失1444.3億人民幣（至7月28日），約合新臺幣6106.88億。

中共媒體最初對水災報道不多，直至在6月中旬災情始獲全國更大關注。“國家減災委員會專家委員”指冠狀病毒疫情限制人員流動，令冬春季的水壩維修、檢查、幹部應對培訓、涉水工程受阻。媒體輿論在水災期間對中國水利設施的安全問題多次表現擔憂，中共“水利部”也對此多次回應。水災亦波及2020年7月中國高考，部分水災區如安徽歙縣因為河水倒灌進城區，考生需乘皮划艇等船隻而延期。

（二）中國大陸洪災切斷重要的供應鏈

洪災導致中國大陸的重要供應鏈再次中斷，其中包括抗擊大流行的個人防護設備在內的關鍵供應鏈受到破壞,引發商界人士擔憂。

供應鏈穩定被認為是業務穩定的前提之一。今年年初，源自中國大陸的新冠病毒疫情導致全球供應鏈斷裂。相當數量的歐美國家因為無法及時補進急需的口罩、呼吸機或者藥品而陷入焦慮狀態。

美國醫療供應經銷商Dealmed負責人稱，洪災給防護裝備進入美國帶來另一重大障礙，它們訂購的產品被延遲發貨，據估計，延誤的狀況可能還會持續兩到三周。

這家公司從武漢和附近地區採購一次性實驗室防護服和其他產品。長期以來中國是口罩生產大國。據中國工信部數據，中國口罩的年產量在全球口罩產量的占比大約50%。中國也是原料藥的生產大國，其原料藥產量占全球的60%，影響著全球大型藥企的生產。中國呼吸機產能雖然不及口罩和原料藥，但占比也達五分之一。

摩根士丹利（Morgan Stanley）分析師在給客戶的一份報告中表示：“我們估計，長江地區最近發生的洪災可能會對第三季度GDP增長造成0.4至0.8個百分點的嚴重拖累。”

（三）中國大陸洪災中共百般卸責

大陸民眾哀嚎“2020年註定是不平凡的一年”，洪澇災害給尚未復蘇的大陸經濟帶來毀滅，為了降低此次洪災的心理打擊，中共公然撒謊聲稱，“習近平早在五月份就部署了防汛救災”。

其實中共政治局常委會7月17日才開會討論南方洪災，習近平要求“高度重視”。但是新華社卻報道強調，習近平早在五月份，就已部署防汛救災。不過大眾認為這是對社交網絡質疑其遲遲不去視察災情的回應。

習近平在17日主持召開的中共政治局常委會上說，防汛救災關係人民生命財產安全，糧食安全，經濟安全，社會安全，國家安全，今年是中國決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年，也是十三五規劃收官之年，做好防汛救災工作十分重要。習近平強調，六月份以來，在黨中央堅強領導下，防汛救災工作有序有了推進，取得積極成效。會議還強調，習近平5月19日就已要求有關方面高度重視今年汛期長江中下游汛情，要搶抓水利工程修復、加強物資儲備、展開搶險培訓和演習等。

六月初至今，中國南方洪災造成的損失慘重，網絡不斷有關於中共領導人習近平為何在大水氾濫之際，不去災區探視災情、訪問災民的質疑聲，作為對照，網上四傳前中共領導人江澤民、胡錦濤，溫家寶出現在災區第一線慰問幷且親自指揮抗災的視頻和大量照片。

新華社17日報道習近平早在兩個月前就已要求各地高度重視今年長江中下游的汛情後，有人將此與去年底湖北爆發新冠疫情後中國最高領導人遲遲不做出反應一事拿來對照，新冠疫情後來擴大至全國，形勢十分嚴峻，民怨四起，責怪當局隱瞞疫情，行動遲緩。

這不是習近平第一次扮演縮頭烏龜的角色了。

習近平早在今年二月三日政治局常委會上就表示，他早在一月七日就對防止疫情蔓延做了部署，在2月23日縣級以上17萬人參加的視頻大會上，習近平再次強調他早於1月7日就做了防疫部署，但他的說法招來許多懷疑，一則既然那麼早就做出指示，為什麼下面遲遲不動，官媒沒有任何報道？二則習近平指示的具體內容是什麼，一點也不清楚。

這次南方大洪水，災情嚴重，防汛形勢嚴重，外界都把它與1998年長江水災的情形拿來做比。1998年，長江大洪水爆發後，時為中共總書記的江澤民冒著大雨，出現在防洪第一線，鼓勵軍民聯合抗災，但是，今年這麼大的洪水，中央領導人的動靜和決策格外受到關注。習近平未像其前任江澤民、胡錦濤到洪災前線視察引起許多質疑。

中國南方暴雨六月二日起接連不斷，在二十七省市形成巨大洪災，位於三峽大壩上游的重慶和中下游的武漢，洪澇情形嚴重，官媒開始的報道被指只強調“正能量”，對嚴重的災情一筆帶過，直到七月七日-八日，才有“國務院總理”李克強到貴州視察災情，而習近平蝸居至今。

根據共媒報道，其實6月28日習近平才對南方水災首次作出指示，表示一些地區“汛情嚴峻”；7月12日，再次表示“防汛形勢十分嚴峻”，為什麼現在在政治局常委會議上還要強調習近平早於五月份就已部署防汛救災？為什麼直到現在，前任江澤民當年救災現場喊話的照片還在飛轉？

顯然，大陸洪災已對中共政情產生極大壓力，政治局不得不再次運用謊言來轉移注意力。

（四）中國大陸洪災與中共人為放水

中共中央和習近平的上述“甩鍋”行為（推卸責任）為何出臺，因為大陸民間盛傳，今年的洪災揭開一個大問題——那就是洪災是因為中共當局喪盡天良的人為放水所致！

中共水利部統計，6月以來的20多天裏，全國共有197條河流發生超警以上洪水，其中10條發生超歷史洪水：重慶綦江發生1951年有資料記錄以來最大洪水，四川大渡河上游幹流發生超保證水位洪水，雲南怒江全線超警。

截至6月26日，全國共有26個省區市遭受洪澇災難，受災人口1374萬人次，死亡失蹤81人，緊急轉移安置74.4萬人次，倒塌房屋1萬餘間，直接經濟損失278億元。

在6月主汛期到來的這一個月裏，南方已經歷了5輪強降雨，洪災席捲了長江流域、珠江流域。

直到6月28日，習近平才第一次對防汛發出“指示”。

以下都是當時上不了熱搜的新聞：

6月7日，廣西陽朔，村民們站在樓頂，眼睜睜地看著渾濁的洪水沖走了家園。

廣西桂林荔浦市馬嶺鎮的村民姚先生家養有40多頭豬，其中一個豬圈被水淹沒，為防豬仔被洪水沖走，他將20多頭豬趕到自家民房三樓避難，導致家裏全部都是豬屎。姚先生說，一頭豬價值2000多塊錢，這是在保護唯一財產。

6月9日，廣東省惠州市龍門縣永漢鎮被洪水包圍。

6月11日水利部稱，廣東惠州東江的二級支流永漢堤發生潰壩，淹了兩個村，涉及大概3000多人。

6月11日，貴州暴雨超出氣象記錄，在6月8日-14日的洪澇中，貴州有8市51個縣共43.8萬人受災，10人死亡，14人失蹤，2.1萬人緊急轉移安置；近100間房屋倒塌，8000餘間不同程度損壞；農作物受災面積17.5千公頃，其中絕收2.8千公頃；直接經濟損失8.8億元。

6月17日3時20分許，四川甘孜州丹巴縣半扇門鎮梅龍溝發生泥石流，阻斷小金川河，形成堰塞湖。在淩晨不到3個小時的時間裏，下游已經有6個鄉鎮17個村、4所學校、3所衛生院、2座寺廟受到威脅，5800餘人要緊急疏散。據初步統計，災情造成了1人失聯。

6月21日，湖北省黃岡市英山縣一位村支書在檢查防汛工作時，不慎被洪水沖走，至今失聯。

6月22日，重慶市綦江遭遇“98洪災”以來最大規模洪水。城區段的綦河水位一度高達220米以上，比98年“8.7”洪峰水位高出0.07米，8小時內洪水漲幅高達10米，為綦江流域歷史上第一次全線紅色預警。

根據綦江區防汛抗旱指揮部辦公室統計，這次洪峰造成綦江21個街道都遭受嚴重洪澇災害，受災人口超過10萬人，全區倒塌農房68戶142間，嚴重損壞農房184戶386間，緊急轉移安置近3萬人，緊急避險轉移2.7萬人。

6月24日，強降雨導致貴州三都縣城內多條街道被淹，整條街道變成了河道。

貴州惠水縣擺金鎮清水苑村高寨組被洪水圍困，進村主要道路積水過深，寨子幾乎成為孤島。

在貴州桐梓縣芭蕉鎮的光榮村，通往外界的唯一橋樑被洪水沖毀，有40多名群眾被困村中，面臨滑坡的風險。

貴州沿河和平街道八一農貿市場發生嚴重內澇，整街50多間店鋪被淹。洪水穿過街道，從堤壩湧入烏江，形成了一條近千米寬的瀑布。

在貴州德江縣穩坪鎮楓香村海溪溝，當地共220多畝水產養殖及部分種植產業遭受嚴重損失，人民網採訪的一位當地村民說，“我的23.7畝水產養殖基地全部被水淹了，養的20多萬元的淡水小龍蝦和3000斤生態魚全被洪水沖走了，僅有的收入希望也沒了。”貴州多地出現內澇……

在江西，6月23日-25日的洪澇災害共有9個設區市38個縣緊急轉移安置37000人，農作物受災面積27000多公頃，倒塌房屋22戶55間。

6月26日，7小時四川內冕寧縣北部地區降暴雨到特大暴雨，造成3人死亡、12人失聯。

已經被新冠疫情重挫的湖北，在這種大洪災中也遭受慘重損失，今年的恢復會更艱難。據湖北省應急管理廳統計，從6月8日入梅以來，湖北連續遭遇5場強降雨襲擊，已造成293.05萬人受災，緊急轉移安置1.73萬人；農作物受災面積306.26千公頃，其中絕收面積19.96千公頃；因災倒塌房屋529間，不同程度損壞4100間；直接經濟損失19.74億元。

人員傷亡、財產損失，對於普通的農村家庭來說都是重大打擊。村裏關於潰壩的真假消息四起、被困兩天一夜物資全無之後才有民間志願組織的救援。至於官方，就像死了一樣。

民間口耳相傳，提出了一個讓外界震驚的疑問：洪水是否由上游洩洪導致？水庫洩洪這麼嚴重的事態，怎麼不通知下游撤離？

洪水圍城幷不是特例，它是中共管理體系、水患治理問題裏，縣級（含）以下單位存在突出短板的縮影。南方週末記者走訪上游水庫後發現，水庫為自然溢洪設計，溢洪壩幷未建設水閘。在陽朔縣水利局看來，遇龍河兩岸遭遇洪水時只能儘早撤離，沒有“工程手段”可以調節。雖然洪水最大程度上是因為洪峰，但與水庫的運作完全無關嗎？幷非如此。

首先，陽朔在此前的“自然蓄洪”階段沒做好提前預警，導致下游產生“洪水不大”的錯覺而麻痹大意。

其次，超過汛限水位後再開啟放水閘也有違“在汛限水位以下運行”的水庫度汛原則，本是人工可作為的空間，“但按報道所說，似乎看不到為此進行過努力。而且這似乎還成了證明相關部門無疏失的一項理由。”

有些酒店選址不當，都建在了洪災風險高的河邊，但實際上這些酒店幷非“違建”，而是有批文、合法經營的。酒店經營者多來自外地，只慕風景而不知水文地理，招商引資方也更看重利益。但政府卻有責任評價幷管控這些風險。他們為什麼不把把關呢？

以上種種都可看出，當地負有責任，防洪準備可能不足。

作為現代政治文明的體現，公民有責任幫助政府改善治理。其中的一個重要內容，就是有疑問及時表達。作為理論上公權力的授權者，人民對公僕有暢言質疑的權利，而公僕對人民有舉證釋疑的責任，從而建立一種上下溝通、釋疑而信、權責對應的機制，以達政通人和之效。

但是在中國大陸的共黨鐵腕之下，扼殺了基本的人權，這一切都是談不上的了。  

（五）中國大陸洪災是中共的長期人禍

在中國的珠江三角洲，經濟發展難抵環境災害之憂。

中國廣州，雨水的湍流湧入地下室和商場，水位迅速上升到一英尺半。

製造業中心東莞市位於世界上最富活力的工業區。暴雨中這裏受到的打擊尤為嚴重，100多家工廠和商店被淹。水位在20分鐘內升到膝蓋的高度，吞沒了數十家企業價值數百萬美元的庫存。

這座古老的港口大城市與廣州毗鄰，擁有1300萬人口，政府不得不出動直升機和80艘船隻營救受困的居民。數萬人失去家園，附近53平方英里的農田被毀。修繕費用高達一億美元。

中國南方珠江三角洲地區的洪水已經肆虐了數十年。所以，儘管降雨量是這個地區多年以來最嚴重的，相關報道也很快從新聞中消失。人們抱怨幷且在社交媒體上開玩笑說，有的街道成了運河，得趟水過去，有的街道成了湖泊，得坐著一半淹沒在水下的公共汽車過去。但是，關於洪災的原因，以及氣候變化或許會帶來更多的大風暴，令問題更加惡化，沒有任何官員在表達擔憂。

但是共產黨難辭其咎——在上一代人之前，這裏主要是農田。通往南海的三條重要河流以及星羅棋佈的支流令這個低窪三角洲成為盛產稻米的肥沃平原。當時廣州只有一百多萬名居民，但是到了1980年代，共產黨開始利用其鄰近水域的地理位置、人民的活力，以及附近香港的資金和港口基礎設施，對這個地區進行改造。

經歷了幾十年的停滯，共產黨急於脫貧，在這裏建立了一個龐大的城市群，然而土八路沒有任何腦子來考慮這些城市對環境造成的負擔，更不用說它們未來對全球變暖的影響。今天，這個地區成了一個工業龐然大物，人口超過4200萬。

繁榮的經濟重新塑造了三角洲的社會文化地理，但卻沒有從根本上改變這裏的地形地貌。像其他地方一樣，突破性發展會遭遇到氣候變化造成的日益嚴重的威脅。據一份世界銀行報告，全世界城市中，氣候變化將給經濟造成損失最大的是廣州。附近的深圳是另一個蓬勃發展的大都市，在世界銀行的那份風險占GDP百分比的榜單上排名第10。

雖然很難將某一場暴雨或高溫歸因於氣候變化，但是這裏的研究人員稱，有證據表明，氣候變化已經在這裏造成了一些影響，如水位較高，氣溫升高和暴雨日益嚴重。它所造成的威脅不僅僅影響到在這裏生活和工作的人，影響到這個大量財富與投資的聚集地，而且也影響到日益依賴該地區工廠的各種產品的整個世界。

一些廣州最熱鬧的一些地方臨水，它們被淹沒的情況越來越頻繁。南海不斷上升，珠江水系不堪重負，它們的水位僅僅比這個價值數萬億美元的新開發區低一米——這樣的水位已經構成威脅，可以淹沒數十年來的進步，擾亂全球供應鏈，令各種商品價格上漲，比如智能手機、T恤、生物藥品，甚至圓珠筆內的微小彈簧。氣候變化的作用往往就像乘虛而入的病原體，它會令現有的種種問題不斷惡化，而不是單獨發生作用。因此它的作用難以得到確證，容易為人們所忽視。眾所周知，中國如今正遭受空氣污染的嚴重損害，這種污染與燃煤電廠、鋼鐵廠和汽車的當地排放量相關。但是一份新的報告顯示，氣候變化引起的氣溫上升和空氣污濁——主要是由全球二氧化碳排放造成的——大大加劇了霧霾危機，造成數百萬人過早死亡。

共產黨“政府”已經開始公開談起氣候變化，習近平也假裝敦促2015年巴黎氣候協定簽字方遵守承諾，但是卻沒有實際步驟。中共自稱是在國內投資可再生能源的全球領導者，在過去十年北京政府也把環保作為公務員績效考評的重點事項；但是，再強暴的權力也不能克服分散的財政制度、執法不力以及經常將增長與環保對立起來的土八路文化。與此同時，共黨還在繼續建設燃煤電廠，提高鋼鐵產能。

顯然，造反起家的共產黨沒有能力治理現代社會，大陸洪災已對此做出了充分證明。

（2020年8月10日）

【第九節 美國清潔網路計畫與中國大陸的因應】

（一）清潔網路計畫五大戰線

美國國務卿蓬佩奧8月5日宣佈進一步加大“淨網”行動（Clean Network），目的是“維護美國資產的安全”。在宣佈這一計劃的公告中，蓬佩奧表示，“淨網”行動旨在保護美國公民的隱私和美國公司最敏感的信息免受諸如中國共產黨（CCP）等惡意行為者攻擊性的入侵。他表示，為了保護美國重要的電信和科技基礎設施，從“五個新的戰線”著手。這也是繼美國在今年4月29日宣佈開始"5G網絡掃清道路行動"基礎之上，對中共科技公司採取的進一步限制。

這是“中美科技開啟戰略脫鉤”，而且迫使“全球企業和國家開始選邊陣營”。這也是“中美科技冷戰”，包括了“科技脫鉤五大戰線”——美國國務院發佈的公告中詳細說明了淨網行動從軟件、硬件到服務、運營等全方位展開的五個新戰線和原因：

1、電訊運營商，確保中共的運營商與美國電訊網絡脫鉤。2、應用商店，中共的應用程式威脅隱私、傳播病毒、散佈宣傳和不實信息，必須從商店中清理出去。3、應用程序，防止不受信任的中國智能手機製造商預先安裝流行的應用程序。4、雲系統，防止美國公民的敏感個人信息以及公司的寶貴知識產權等在阿裏巴巴、騰訊、百度等公司可以接觸到的雲系統中存儲和處理；5、電纜，確保聯繫美國與國際互聯網的海底電纜不受侵害，避免被中國大規模收集情報。

美國國務院稱，目前已經有30多個國家和地區加入了美國的淨網行動，世界上很多最大規模的電訊公司也已經清理完畢，承諾在他們的乾淨網絡中只使用信得過的電訊商。

這次美國推出擴大版“淨網”行動直接針對中國共產黨。四月的“清潔5G”行動是為了阻止中共公司華為參與美國5G網絡建設，本次則是把清理中國科技公司的行動從基礎設施擴大到應用層面。有的評論將美國的淨網行動與中國的防火牆相提幷論，認為美國等於在中國的防火牆之外打造了一個“科技鐵幕”，意圖將中國的高科技行業徹底排除在未來國際數碼經濟的大門之外。多方專家指出，數碼經濟是世界經濟未來一、二十年中最大也是最關鍵的驅動力量。誰贏得了世界數碼經濟的主導權，就贏得了未來世界經濟的主導權。

（二）全球聯盟對抗中共

美國宣佈這一擴大行動之前，TikTok成為華為公司之後被指威脅美國國家安全的中國應用程序。總統特朗普承諾將在9月15日之前查禁TikTok除非被出售給美國公司。目前，美國公司收購TikTok的協商還在進行當中。

中國共產黨外長王毅通過新華社批評美國“不擇手段圍堵打壓中國民營企業，演繹了教科書式的霸淩”。王毅哀嚎目前被美國單邊制裁的中國企業都是無辜的，希望美國改變“狹隘自私的心態，重回開放合作的正道”。這是因為，中共長臂滲透全球網絡的“微信”也在遭禁之列，美國提出5領域排除中國共產黨的app。

繼華為、TikTok後，美國指出微信等共產黨應用程式會對美國公民個資產生重大威脅。對於美方威脅禁用TikTok一事，共產黨外交部發言人汪文斌8月4日表示，有關企業按照市場原則和國際規則在美展開商業活動，遵守美國法律法規，但美方以“莫須有”的罪名進行設限打壓，這完全是政治操弄。但是實際上，美國的行動要比“政治操弄”更為嚴厲，因為在此之前，美國 5G 乾淨網路名單更新，已經導致臺灣 5 家電信全都入列。

2020年7月，美國國務院公佈“5G乾淨網路”清單，中華電信與遠傳率先入列。最新公佈的更新名單已有臺灣大、亞太電信、臺灣之星，代表臺灣5家電信業者皆入列。美國國務院委託美國智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）評估電信設備供應，公佈全球5G乾淨網路名單，目的在確保其關鍵電信網路、雲端、數據分析、行動應用、物聯網、5G 技術不使用到“不受信任”的設備供應商，以免受惡意攻擊者侵害，或受到中國共產黨等專制政府不公正的法外控制。

“5G乾淨網路”背後由多個國家與企業所建立，美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）在今年4月宣佈，美國國務院將開始要求所有進入和離開美國外交機構的5G網路流量都需要一條“清潔路徑”，簡單來說，就是一個沒有任何中國共產黨因素的5G網路通道。

不僅臺灣，列入名單的還包括法國的Orange、印度的Jio、澳洲的Telstra、南韓的SK和KT、日本的NTT和英國的O2都拒絕使用華為；加拿大三大電信公司Rogers、Bell、Telus 也都已決定與愛立信、諾基亞、三星等非中國企業合作。

上述全球聯盟的形成，說明了共產黨尚未意識到局勢的嚴重，以為僅僅是一時的美國選舉政治所致，殊不知這是美國救亡圖存的最後努力。

（三）中美為何發生5G戰爭

對於這個問題，中國大陸有看法認為，當美國無法演變中國共產黨，無法從軍事上打敗中國共產黨，無法通過貿易搞垮中國共產黨，無法通過金融洗劫中國共產黨的時候，就開始對中國發動一場新的科技戰爭，5G戰爭就是其中的一場戰役。5G戰爭，不是中國人提出來的，是美國人提出來的，美國人認為中美之間正在進行一場5G戰爭。5G戰爭幷不是一個臆想的戰爭概念，而是正在發生的一次沒有硝煙的新型戰爭。

1月28日，美國的《紐約時報》中文網報道稱，川普政府認為，世界上正在進行一場新的軍備競賽。雖然這是一場涉及技術，而非常規武器的競賽，但對美國的國家安全構成同樣大的威脅。在一個由計算機網絡控制著最強有力武器（除核武器以外）的時代，任何主導5G技術的國家，都將在本世紀的大部分時間擁有經濟、情報和軍事上的優勢。美國政府堅信，這場“軍備競賽”只有一個贏家，成王敗寇。川普政府認為，向5G的過渡很可能更具革命性，而非漸進性，這是第一個為傳感器、機器人、自動駕駛汽車和其他設備提供服務的網絡，這些設備將不間斷地相互提供海量數據，5G對情報機構和網絡攻擊者也非常有用，誰控制了網絡，誰就控制了信息流動——幷且可能在用戶不知情的情況下更改數據、改變數據傳輸的路由，或複製數據。美國政府堅信，這場“軍備競賽”只有一個贏家，成王敗寇。

把5G當作一場“軍備競賽”，雖然不是一場戰場上的熱戰，但一定是一場決定一個國家未來的戰爭。報道稱，白宮幾個月來一直在起草一項行政命令，預計在未來幾周內公佈，該命令將實際上禁止美國公司在關鍵的電信網絡中使用中國製造的設備。這個禁令遠遠超過只禁止此類設備進入政府網絡的現有規定。在過去一年裏，美國政府秘密向各國盟友施壓，要求聯手阻止中國電信製造商參與全球5G網絡建設。美國政府正在警告盟友，未來六個月至關重要。各國將陸續開始拍賣新的5G手機網絡的無線電頻譜，幷將決定數十億美元建設基礎性交換系統的合同歸屬。

（四）5G決定中美兩國未來

中共“清華大學當代國際關係研究院院長”閻學通最近宣傳“5G決定中美兩國未來”——他提出了一個相當有代表性的看法：今後，只要是特朗普執政，美國股市最大的特點可能就是大概率的不穩定，整個股市的走勢會跟著特朗普政府的政策變化而變化。就是說，在對華政策方面，特朗普政府態度緩和的話，股市就會上漲，要是態度強硬導致中美雙方關係緊張的話，股市就會出現下跌。至於特朗普政府在緩和與對抗兩種政策之間的變化週期非常短，有時會不超過24個小時，這就是說，每分鐘都可能從對抗轉向緩和，或者從緩和轉向對抗。很多投資人希望有確定性，但特朗普對外政策對於世界一個最大的“確定性”，就是“百分之百的不確定”，不確定的特徵成為最大的確定性。股市會隨著這樣快速的態度變化而變化，漲漲跌跌，這樣的趨勢不會改變，而且會越來越嚴重。

特朗普有這麼一段講話：“5G網絡將與21世紀的美國的繁榮和安全緊密相聯。我們不能允許其他國家未來重要的工業領域超過美國……5G競賽是一場美國必須贏的比賽……明年美國將有世界上最多的5G頻道，因為你們知道有人已經走在我們前面。可能我們早就應該這樣做，需要防止5G被其他國家所掌握。”

從這段話可以看到，5G這項技術決定美國的未來，這項技術同樣也決定著中國的未來。從2013、2014、2015年開始，網絡經濟逐漸崛起，發展速度非常快，目前網絡經濟的發展階段被稱為數字經濟。從數字經濟占GDP比重看，美國達到60%左右，中國40%左右，日本50%左右，德國60%多。這也意味著，未來人類財富越來越多靠的不是自然資源，而是數字經濟。未來世界最大的資源也將不再是礦產或石油資源，而是數據資源。數據是人為活動的結果，數據的資源非常豐富，但是最終要看國家有沒有能力開發利用，這決定著財富是否增加。之所以說5G決定了中美兩個國家的未來，是因為哪國具有5G技術就能把數據變成更大的財富。

美國國防部發佈的《5G生態報告》講：“如今，在前十名網絡經濟企業中，中國企業占了四個席位。這種趨勢仍在繼續……如果中國繼續領先，以5G代表的未來網絡有可能進一步向中國傾斜……中國在5G領域的發展，將重現美國在4G領域的輝煌。”

過去七八年裏，美國經濟的強大是因為將三星、諾基亞這樣曾是3G時代的龍頭企業擠出市場，美國借此在4G市場佔據領先地位，造就了這些年美國的繁榮和輝煌，社會財富增長速度非常快。而按照美國的預測，“5G時代的領導者將在未來十年獲得數千億美元收入”。

共產黨中國目前已經部署了35萬個可操作基站，幾乎是美國的10倍，華為已經向海外運送了1萬個基站。2009年以前，收入排前十名的互聯網公司都是美國公司，而2018年，前十名中有四個是中國公司，如騰訊、阿裏巴巴、百度等。將來的5G時代，如果先行掌握了5G，前十名主體企業可能就是中國的了。這樣也能理解，為什麼美國會將中國視為主要的競爭者，和5G為何成為了中美之間戰略競爭的焦點。

（五）清潔網絡的戰術

美國啟動了“清潔網絡”行動，BAT、華為等7家中國公司被點名，聯想也遭337調查！一波未平，一波又起。美國禁止TikTok（抖音海外版）之事還未落定，美國再啟動“清潔網絡”行動，這一次，包括騰訊、百度、阿裏、華為、TikTok、中國移動、中國電信等在內的中國7家公司被點名，與此同時，聯想在美又遭337調查。對此，8月6日上午中共“證券時報•e公司”致電阿裏、騰訊等多公司，公司均表示暫無回應。蓬佩奧稱，華為海洋競標購買連接亞洲、太平洋、非洲和歐洲的海底電纜，“美國不會允許這樣的情況繼續下去”。

6日上午，A股三大股指整體飄綠，滬指報收，微跌0.38%，互聯網服務、互聯網技術等板塊指數整體下跌超2%。不過，中芯國際創始人兼CEO張汝京日前最新發聲稱：“美國對中國制約的能力沒有那麼強，我相信我們能追得上，另外中國在5G技術上保持領先，將來在通訊、人工智能、雲端服務等中國都會大大超前。”

337調查是指美國國際貿易委員會（ITC）依據美國國會通過的《1930年關稅法案》337條款授權，對不公平的美國進口產品（Unfair import）進行調查幷作裁決。諾基亞稱，聯想ThinkPad、IdealPad和Flex系列電腦，侵犯了其與H.264視頻壓縮行業標準有關的5項專利，且聯想“拒絕進行有意義的專利許可談判”。

值得一提的是，公開消息顯示，337調查是近年在ICT領域最為集中的訴訟，也是一種效率幷不高的訴訟，勝訴率僅有5%。

國家知識產權局知識產權發展研究中心副研究員王雷表示，隨著中國經濟實力的增強，對於國際規則的熟悉和掌握，337調查涉及更多的中國大型企業。這些大型企業實力雄厚，在美國市場深植多年，例如2020年一季度聯想在美國PC市場份額為17.5%，出貨量超200萬台。在全球市場中，聯想以24%的市場份額及超過1200萬台的出貨量居於領先位置。對於聯想這樣實力雄厚的企業，面對337投訴一定會聘請當地專業律師，認真應對。

王雷同時表示，ICT領域的空心化企業為謀取專利收費而發起337調查，近年來逐漸成為行業顯著特徵。所謂空心化企業，是指企業放棄實體經營，轉而投向虛擬經濟的行業，在通信產業很有一批沒落的貴族，如諾基亞、摩托羅拉、北電網路、德州儀器、愛立信等等。

（六）淨網對中共企業意味什麼

“清潔網絡”計劃作為一項先導性政策聲明，蘊含美方後續的法規與執法走向，尤其是該聲明中明確的美國政府推進“清潔網絡”計劃所覆蓋的五條工作主線。

美國政府有很大可能會考慮以下選項：（1）總統能根據《國際緊急經濟權力法》（International Emergency Economic Powers Act“IEEPA”）簽署新的行政命令，直接對對具體的中國產品或服務進行禁止；或是（2）利用之前已經簽署的行政命令（2019年5月發佈的第13873號行政命令——確保信息和通信技術及服務之供應鏈安全，Executive Order 13873 – Securing the Information and Communications Technology and Services Supply Chain），由美國商務部近期發佈最終版的禁令。

對此，中國大陸的因應分析認為，鑒於目前“清潔網絡”計劃的文本內容十分概括幷且沒有提出具體的實施規則，需要中國相關企業高度關注“清潔網絡”計劃的路線走向與實際影響，特別注意：

1、清潔應用商店措施後續的地域適用範圍需要進一步研判厘清，例如確定美國應用商店運營者（例如穀歌和蘋果）是否只在美國的應用商店內下架相關中國應用程序，或是可能在其全球範圍內的所有應用商店中都下架相關中國應用程序。

2、清潔移動應用措施要求所謂不受信任的中國手機製造商不能在其應用商店中預裝受信任的應用程序，因此需要進一步追蹤研判如果所謂不受信任的中國智能手機繼續預裝了受信任的應用程序，是否意味著不刪除該預裝程序則不能對美出口。

3、對於清潔雲的要求而言，需要進一步追蹤該措施是否意味著美國公司仍然可以在美國境外使用中國雲服務商在他國（包括中國）所提供的雲服務。

整體而言，需要中國企業在未來的幾個月內持續持續跟蹤行政令的發佈與實施計劃，同時關注美國相關產業界對“清潔網絡”計劃的表態，及時分析可能對企業自身產生的影響，幷採取相應的應對計劃。

（七）淨網分裂全球網絡

美國政府對中共社交軟件開出禁令，幷發佈“清潔網絡”計劃，引發法國媒體普遍關注，法媒不僅質疑美國打壓中國企業“目的不純”，更擔憂其可能對全球帶來的嚴重後果。對於特朗普斷言TikTok對美國國家安全構成威脅，法國《費加羅報》提出疑問，該軟件是否會從用戶吸收過多個人數據？得到的結論是，包括職業黑客在內的不同分析師對此給出了相同的答案，TikTok沒有比其他任何移動社交網絡吸收更多信息。

此外，西方國家情報機構普遍認為TikTok不會構成安全威脅。根據彭博社報道，德國軍方最近表示，他們“沒有發現任何跡象使他們認為該應用程序構成風險”。

在法國，關注點僅與TikTok傳播的內容有關，如仇恨言論可能會削弱平臺，但這也是所有社交軟件面臨的共同問題。據《紐約時報》報道，甚至美國情報機構也裁定TikTok不會對美國國土安全構成嚴重威脅。

既然沒有威脅，美國為何要發出禁令，又為何要進一步推動所謂“清潔網絡”計劃？法國《回聲報》文章一針見血地指出，就在於中國企業國際化對美國互聯網巨頭構成了巨大壓力。

TikTok 2020年第一季度的下載量高達3.15億次，社交媒體營銷平臺Socialbakers首席執行官尤瓦爾•本•伊紮克說，儘管平臺很多，但TikTok是唯一可以與臉書相提幷論幷構成真正巨大壓力的平臺。

對於這種無理打壓競爭者的行為，法國媒體從多個角度表達了擔憂。法國《世界報》社論指出，TikTok下載量已經超過驚人的20億次，特朗普的決定是維護美國的數字霸權。美國總統熱衷於將政治行動和商業談判相混合，甚至要求TikTok向美國當局支付交易金。這種直接干預企業活動的行為有違經濟自由主義。

《互聯網會分裂嗎》一書的作者米爾頓•穆勒在博客中評論到，這是美國對所有國家不僅是中國發出的信號，所有基於海外的網絡服務都被視為對國家安全的威脅，這完全背棄了世貿組織關於電信服務和設備的原則。

法國媒體《科學郵報》文章認為，美國在電信領域仍想掌控一切，在沒有提供任何證據的情況下，美國以人權的名義試圖讓其計劃被接受，但正如2013年斯諾登曝光的大規模竊聽醜聞，人權在美國幷沒有得到尊重。

根據《回聲報》報道，美國已明確表示：穀歌、臉書、亞馬遜、蘋果和微軟的國際競爭對手將不會獲得更多進入美國市場的機會。咨詢公司Fabernovel的創始人斯特凡•迪汀金對此表示：“互聯網的這種分化將增強美國網絡巨頭的力量。”法國專家普遍擔心，美國市場對他國科技公司關閉大門，將有利於美國網絡巨頭強化優勢，幷借此大大降低對手贏得國際競爭的機會。

國際互聯網協會對美國推動“清潔網絡”計劃導致互聯網的割裂深感擔憂，幷警告網絡經濟在未來幾年可能放緩。法國《回聲報》以“互聯網巴爾幹化”來形容美國近期一系列操作，文章認為，美國正在建立數字屏障，造成全球網絡加速分裂，其對互聯網碎片化的擔憂前所未有。

不過，上述說法多屬中共選擇出來的，因此也就忽略了一個問題，那就是共產黨的存在畢竟給了美國動手制裁的充分理由——如果中國是一個民主國家，美國的制裁將更加困難，美國的勝算也將更加渺茫了。

（八）淨網的不良傾向

中共“光明網”2020年9月5日發表署名戴麗娜的文章：《警惕“清潔網絡”計劃中的三大不良傾向》，指出自8月初發佈擴展版“清潔網絡”計劃以來，美國國務卿蓬佩奧不顧各方強烈譴責，在國際社會大肆推介該計劃，試圖遊說或脅迫更多國家加入具有鮮明排華色彩的“清潔網絡”聯盟。根據美國國務院官網“清潔網絡”專題頁面宣介，所謂的“清潔網絡”計劃是特朗普政府近年來在與中國5G競爭博弈過程中，逐漸摸索、拼湊出來的覆蓋5G、電信運營商、應用商店、應用程序、雲服務和通信電纜六大領域的排華數字政策倡議。“清潔網絡”計劃大概經歷了兩個發展階段，第一階段以“5G清潔路徑”為核心，第二階段的其他五個領域系在此基礎之上的擴展版。從計劃出臺的背景、歷程及內容可以斷定，“清潔網絡”計劃是美國對華5G競爭戰略、對華高科技競爭戰略、對華整體競爭戰略的延續和升級，是全方位遏制中國數字經濟和打擊中國信息產業發展的新開端。

雖然該計劃不具實質性約束力，但卻可對美國後續相關政策法規的出臺及執法產生導向作用。特朗普政府看得見的黑手正堂而皇之地擾亂全球數字經濟自由發展的秩序和國際數字貿易公平競爭的國際規則，對全球互聯網的完整性和國際互信或將造成難以逆轉的損害，故計劃一經發佈便引起了國際社會各界的高度關注、擔憂和譴責。特別是“清潔網絡”計劃中隱含的數字麥卡錫主義、數字霸權主義及數字技術民族主義三大不良發展傾向，嚴重威脅各國網絡發展的福祉，如果任由它們蔓延必將有礙全球網絡空間命運共同體的建設。

1、迫害性的數字麥卡錫主義傾向；2、極端的數字霸權主義傾向；3、狹隘的數字技術民族主義傾向。

平心而論，美國的上述舉措，確實打到了中國共產黨的痛處，甚至擊中了其要害；以至於共產黨“外交部發言人”華春瑩都在社交媒體上哀嚎，美國“清潔網路”棒打中企是“嘴巴乾淨，手底夠髒”：嚷嚷著清潔別人，其實自己最髒。事實早已表明，目前被美國單邊制裁的中國企業都是無辜的，技術和產品也是安全的。反觀美國，長期以來依靠陰損手段，竊取其他國家重要資訊和商業機構情報，“斯諾登事件”“維基解密”等臭名昭著，“楞鏡門”“方程式組織”“梯隊系統”等惡名遠揚。美國國家安全域性和聯邦調查局通過進入微軟、穀歌、蘋果等伺服器，監控公民電子郵件、聊天記錄、影片及照片等；中情局可以解密智慧手機，無論是蘋果iPhone、黑莓或者三星，甚至可以將電視轉為收聽裝置……論在網路世界“作惡”，山姆大叔當屬第一。

華春瑩的上述言論，簡直是把美國說成了“全球的中共”，因為中共在其國內就是如此對付平民百姓的。

（九）中國大陸如何因應美國淨網

中國共產黨擔心，接下來的幾個月，美國政府為了謀求連任，恐怕還會作出更加匪夷所思的“反華”舉動，中國企業、中國產品可能還會“躺槍”。因此共產黨號召：“虛虛實實、實實虛虛，我們務必看清形勢、認清本質，不能被其囂張氣焰嚇倒，更不能被其鬼蜮伎倆牽著走。中國有句古話，清者自清，濁者自濁。政治交鋒、經濟較量，從來都是考驗耐力的持久戰。得道多助失道寡助，中國自身有著充分的回旋空間，不自亂陣腳，不妄自菲薄，踏踏實實做好自己的事，時與勢一定會在我們這邊。”

上述就是中國大陸因應美國清潔網路計畫的大致路數。

（2020年9月14日）

【第十節 美國中共軍演加劇脫鉤趨勢】

（一）美國航母挑戰中共

美國在7月4日國慶日當日派遣美國航空母艦前往南海爭議海域進行演習。與此同時，中共在南海西沙群島的軍演遭到了美國國防部以及鄰近國家的譴責。美媒指出，美中兩國同時在同一地區軍演是相當罕見的情況。

美國海軍在一份聲明中表示，美國尼米茲號（USS Nimitz）和裏根號航空母艦（USS Ronald Reagan）在南中國海執行任務及演習，以支持印太地區的自由和開放。聲明幷未寫出美國航空母艦在南海的確切地點。這是美國海軍近年來在南海舉行的最大規模的軍演之一。此次除了兩艘航空母艦外，美國還派遣四艘軍艦，演習內容包括全天候飛行，以測試艦載機的打擊能力。

美國國務卿蓬佩奧週五在推特上寫道：“美國認同我們的東南亞朋友的看法：中國在南中國海爭議水域的軍事演習極具挑釁。我們反對北京的非法主張。”本周稍早之前，美國國防部曾批評中國在南海爭議海域的軍演“不利於緩解緊張局勢與維持穩定”。中國週五則駁斥了美方的批評，幷指責美國才是造成區域緊繃局勢升溫的主因。中國外交部發言人趙立堅週五在例行記者會上表示：“中國軍隊在西沙群島有關海域進行軍事訓練是中國主權範圍內的事，無可非議。某些域外國家經常不遠萬里跑到南海來搞大規模軍事活動，耀武揚威，才是影響南海局勢穩定的根本原因。”

美國海軍則表示，美國航母長期以來一直在西太平洋進行演習，包括南海海域。日前美國的三艘航空母艦曾同時出現在該地區。越南和菲律賓齊聲譴責中國在西沙群島的演習，幷警告中國此舉可能製造區域緊張局勢，幷影響北京與鄰國的關係。美國則指責中國展現軍事力量的做法是試圖威嚇亞洲鄰國。文萊、馬來西亞、菲律賓、臺灣和越南皆對南海提出部分主權聲索。南中國海海域蘊藏豐富的石油和天然氣資源，每年經由該航道運輸的貨物價值高達3萬億美元。

（二）南中國海可能爆發武裝衝突

隨著美中關係緊張加劇，美中兩國最近各自舉行的軍演和軍事舉動備受關注。為確保亞太地區的自由開放，美國與日本8月18日舉行聯合軍演。中共解放軍近日來則在臺灣海峽及南北兩端展開實彈化演練，對中國所謂的“個別大國向台獨勢力發出嚴重錯誤信號”做出回應。

美國印太司令部（U.S. Indo-Pacific Command) 18日在其網站上發佈新聞說，美國空軍、海軍以及海軍陸戰隊與日本自衛隊戰機17日舉行了歷時24小時的大規模聯合軍事演練。美國派出4架代號為Lancer的最先進B-1B 戰略轟炸機，兩架B-2 隱形轟炸機（Spirit Stealth Bombers)，以及4架F-15 鷹式戰鬥機（F-15 Eagles)，同時在印太地區進行演練。

美國印太司令部說，這四架B-1B 戰略轟炸機從美國南達科他州的埃爾斯沃斯空軍基地（ Ellworlth Air Force Bases)起飛，和兩架從關島空軍基地起飛的B-2隱形轟炸機，飛到日本海後，就與日本航空自衛隊的F-15J戰鬥機進行聯合演習。另外還有兩架B-2隱形轟炸機從最近部署在印度洋上的迪亞戈加西亞島（Diego Garcia）基地起飛，一直飛到日本近海，也展現了其獨特的戰鬥力。

此外，美國部署在日本沖繩嘉手納基地（Kadena Air Bae) 的4架F-15C 戰鬥機，和F-35B隱形戰鬥機，以及美國核動力航母羅納德•裏根號（USS Ronald Reagan Carrier) 打擊群以及美國海軍陸戰隊的F-35 閃電II式（F-35 Lightening II) 多用途戰機，也加入了演習行列。

美國太平洋空軍司令官威爾巴赫（ Ken Wilsbach) 說，這次同步聯合軍演顯示了美軍有能力在自己選擇的時間和地點與盟國展開聯合行動，突出美軍為確保印太地區自由開放而有迅速部署兵力的能力。

韓聯社則在星期三（8月19日）的報道中說，在韓美聯合軍演18日開啟之際，美軍17日出動6架轟炸機同時現身朝鮮半島近海，實屬罕見；有分析稱，美方通過此舉向朝鮮和中國發出強烈的警告信息。美韓今年首場戰區級聯合軍演18日拉開序幕，28日結束，但因一名原定參加軍演的韓國軍官的新冠病毒檢測呈陽性，軍演推遲了兩天啟動。此外由於疫情造成參演人數減少，夜間演習取消，因此這次的韓美軍演規模和內容都相應減少。

近期美中對抗不斷加劇，從貿易、科技、外交、媒體、臺灣、香港等問題，一直發展到軍事對抗。有分析認為，南中國海成為雙方最有可能爆發武裝衝突的戰場。

（三）疫情加速經濟脫鉤

隨著世界各地新冠肺炎疫情的反彈，人們開始意識到，疫情在加速而不是結束。疫情也加速了正在發生中美經濟大脫鉤。歷史上的經濟撕裂帶來了兩次世界大戰和大蕭條。這次會出現什麼變化？世界會重蹈覆轍？著名國際時事雜誌《外交政策》就此採訪了多名高官，包括澳大利亞前總理陸克文、美國副國務卿基思•克拉赫、美國前貿易代表羅伯特•佐利克、美國參議員喬希•霍利以及多名經濟學家、學者。題為《大脫鉤》(The Great Decoupling)。

眼下，特朗普政府正在利用新冠肺炎大流行更積極地推動其經濟脫鉤議程，最大的問題是中美關係的走向。美國已經拋棄了與中國進行戰略接觸的想法，幷公開將北京作為其主要的地緣政治對手。中國利用這場大疫加大了對臺灣的壓力，它把臺灣視為叛逆的領土。削弱經濟關係——每年超過6500億美元的雙向貿易、數百億美元的投資以及中國持有的數萬億美元的美國政府債務，只會使這種對抗更加激烈。

“現在只是經濟脫鉤的開始，就是去除美中關係的經濟壓艙石，它區別於冷戰時期美蘇關係。”澳大利亞前總理陸克文說。“如果我們再遇到流行病，或者環境問題、金融部門問題，或伊朗、朝鮮問題，如果你不與中國建立工作關係，你會有多大成效？”

具體來說，這很可能會使美國更難推動中國進行任何華盛頓多年來推動的改革，更不用說緩和其日益咄咄逼人的外交政策。“如果問題是斷絕經濟聯繫是否會導致摩擦增加，答案是肯定的，”佐利克說。“脫鉤的性質幷不意味著中國人會停止”他們的破壞性行為，“他們只是會對美國原本會推行的規則予以更少的關注”。

這種相背而行，只會越來越大——直到修昔底德陷阱把美中淹沒在太平洋的浩瀚之中。因為習近平早就預言過了——太平洋足夠大，容得下中美兩國！

美國的國務次卿柯拉克（Keith Krach）9月份走訪德國柏林圍牆，公開向中共書記習近平呼籲“拆除網絡長城”，他10月11日在推特發文表示，“自由世界促成中國崛起，我們希望與中國的接觸能夠增進相互瞭解，中共卻證明我們錯了，正如國務卿蓬佩奧所言，是時候脫下我們的玫瑰色眼鏡，看看中國幷非我們所希望的那樣，而是其真實面貌”。

習近平為求獨裁終身，不惜加劇中美衝突，現在終於如願以償了。

（四）美、印、日、澳聯盟對抗中共

美國國務卿蓬佩奧星期五（10月9日）在接受美國媒體採訪時表示，川普政府已組建了由美、印、日、澳四個民主國家組成的對抗中共威脅的聯盟。他希望這個模式能夠機構化。在美中兩國是否會因臺灣而爆發戰爭的問題上，蓬佩奧說，臺灣問題是美國與中共的一個“衝突點”，但美國希望和平，不想因此而與中國爆發衝突。這位國務卿還敦促梵蒂岡為在中國所有受到宗教壓制的人挺身而出，包括穆斯林。

蓬佩奧說：美國組建了頂回中共威脅的聯盟——因川普總統感染新冠病毒而縮短了亞洲訪問行程的美國國務卿蓬佩奧星期五在接受休•休伊特節目（the Hugh Hewitt Show)的採訪時重點談到了中國，包括由四個民主國家組成的四方會談是否是針對中國的“小北約”、臺灣問題以及梵蒂岡與中國續簽任命主教的協議。

蓬佩奧星期二在東京與日本、澳大利亞和印度外長舉行了四方會談。他星期五在回答有關這個四方會談是否是事實上針對中國的“小北約”的問題時說，川普政府已經開始在整個亞洲建立一系列的關係，使得他們能夠挑戰中國共產黨，而美、日、澳、印四大民主國家之間的關係是實現這一目標的工具之一。

他對主持人休•休伊特說：“這些外長都明白這個共同的威脅以及我們共同努力的機會，休，不僅只是在外交上，而是在經濟領域進行合作，頂回中國共產黨的掠奪行為。”

印度外長蘇傑生、日本外相茂木敏充、澳大利亞外長佩恩和美國國務卿蓬佩奧在東京舉行四方會談。

蓬佩奧提到了印度對中國採取的行動，包括政府停止從中國購買任何產品以及禁止使用中國的應用程序。他說，“那是非同尋常的。”

蓬佩奧同天在接受廣播節目主持人拉裏•奧康奈爾（Larry O'Connor)的採訪時也表示，這幾個國家“絕對需要美國成為這場鬥爭的盟友和夥伴”。他說：“在川普總統領導下的美國現在已經建立了一個聯盟，該聯盟將頂回這個威脅，幷維持良好的秩序、法治以及疾病的公民尊嚴，而這取決於由民主國家而不是威權政權來控制這個世界。”

他在休伊特的節目上還表示，希望美國國務院能夠將四方會談的模式“機構化”。他說：“這個四方會談的模式，這四個強大的經濟體、大國和民主國家共同努力頂回中國共產黨的能力是一個我希望我們國務院能夠以在今後幾十年為美國人民提供強有力保護的方式將它機構化的東西。”

美國政府顯然在替未來幾十年瓦解中共佈置格局，因為他們開始明白，這已經不是意識形態的口味問題，而是誰來控制全球的生死開關。

（五）美國要為中國人挺身而出

為了保證自己獨佔老大地位，美國的策略之一就是要為中國人挺身而出！目的是要分化中國大陸的內部力量。不僅如此，美國還呼籲梵蒂岡要為中國所有受到宗教迫害的人挺身而出——蓬佩奧除了譴責中共隱瞞新冠疫情導致疫情擴散到全球幷在香港問題上違背自己的國際承諾以外，也呼籲羅馬天主教教廷的領導人像以往那樣發揮“道德見證”的力量，為受到宗教迫害的人挺身而出。他說：“聖座有能力施加巨大影響。他們的道德見證非常重要，我們需要他們在世界舞臺上談論當今中國內部正在發生的可怕活動：巨大的宗教壓迫，聖經的中國化，拆除宗教建築，不只是基督教的建築，天主教建築，而是各個宗教。今天在新疆發生的事情是自1930年代以來我們看到的最糟糕的情況。我已經呼籲天主教會和梵蒂岡天主教領袖為這些人挺身而出。”

這位美國國務卿說，天主教會在歷史上這樣做過。他提到了教宗保羅二世為受到蘇聯壓迫的歐洲人民爭取自由方面所發揮的作用。他說，人民今天需要同樣的道德見證。為此，蓬佩奧在10月1日中共國慶當天訪問了梵蒂岡，幷與梵蒂岡的高級官員舉行了會談，討論中國的宗教自由問題。公開呼籲羅馬教廷不要與北京續簽一個為期兩年的主教任命協議。

在美國駐梵蒂岡大使館9月30日在羅馬主辦的一次研討會上，蓬佩奧說，在中國，宗教自由正在遭到攻擊，其猛烈程度超過世界上任何地方。他當時說：“那是因為，與所有共產黨政權一樣，中國共產黨以終極道德權威自居。一個越來越具有壓制性、因自身缺乏民主合法性而感到恐懼的中共，以可怕的規模，日夜不息地試圖掐滅自由的燈火，特別是宗教自由。”

美國已經把中國大陸的人民和共黨分化開了，現在進一步呼籲，要為中國所有受到宗教迫害的人們挺身而出，這顯示美國與中共之間的鬥爭是無法調和的了。

（六）北京縮入國際脫鉤的格局

面對美國的來勢洶洶，中共知道自己凶多吉少。在經濟民族主義路線下，美國正切斷與中國數十年的緊密聯繫。如今，中共以為找到了應對美國的答案：北京不久將在“十四五”規劃中，確定國家發展的重要戰略方向。從中共目前的表態看，北京方面正為中美這兩個最大經濟體大幅度脫鉤進行佈局。這從官方目前的講話中也可見一斑——談的都是“內循環”“雙循環”這些關鍵詞。

歐洲正在密切關注中國大陸這種趨勢。歐盟商會主席伍德克說，鑒於與美國的持續糾紛，中國越來越重視本土公司和國內市場是可以理解的，但“若中美繼續脫鉤，最終所有人都將是輸家，歐洲企業也會直接或間接受到影響”。

在某些經濟領域，中共已開始採取行動應對美國的脫鉤，幷對眾多公司產生具體影響。歐洲專家認為，北京的新戰略可讓中企在本國市場更容易做大做強，同時更有能力為其他市場的增長項目進行融資。

世行前行長佐利克表示，世界經濟相互依賴，尤其在技術領域。技術民族主義當然會對中國公司造成傷害，但球體分裂也會損壞矽谷。中美分道揚鑣，將對出口大國德國產生深遠影響。德國世界經濟研究所所長費爾貝邁爾警告說：“在以分工為基礎的複雜世界經濟中，中美脫鉤對最依賴經濟交織的德國壞處很明顯。”

中共官員們正在制定從2021年到2025年的第十四個五年規劃。當前，該規劃具有特殊的重要性。美國或許沒被提及，但中美之間全方位對抗升級的前景，已成為新規劃制定背後的強大驅動力。就在2018年中國官員開始新規劃前期調研時，美國對中共發動貿易戰。在中美關係急轉直下、疫情仍肆虐全球的情況下，中共領導呼籲民眾要有“打持久戰”的思想準備。

“持久戰”一詞在中國有特殊內涵，可追溯到抗日戰爭時期。隨著這個短語重新流行，北京發出的信號是：疫情平息後，無論美國誰入主白宮，中國面臨的敵意國際環境都可能持續很久。這種情況下，中國決定推動經濟轉變，減少對全球貿易的依賴，專注于重建供應鏈和促進國內經濟的可持續增長。新的國家發展戰略被稱為“雙循環理論”，有望在新的五年規劃中得到全面充實。

這表明，美國與中共之間的軍演挑戰，確實加劇了中國大陸於全球社會的脫鉤趨勢。中共因此再度陷入了國際孤立。習近平可能重蹈毛澤東覆轍。但是今非昔比，因為二世而亡的宿命在中國的亂世中已經形成了一個鐵律。

（2020年10月12日）

【第十一節 中共第十九屆五中全會觀察】

（一）危機下的會議

共產黨中國製造的新冠疫情，加劇了中美對抗、全球經濟衰退，在此特殊的背景下，10月26日至29日在北京舉行的中共第十九屆五中全會，自然就會備受關注了。從名稱可知，這是一場政黨層級的會議，而非政府會議，但由於中國大陸的一黨專政，因此其影響力甚至大於政府層面的“國務院全體會議”，以及中國的橡皮圖章議會——“全國人民代表大會”和“全國人民政治協商會議”。舉例而言，中國改革開放的起點被認為始於中共十一屆三中全會；習近平上臺，始於中國共產黨十八屆全國代表大會。會議上，中國大陸下個五年計劃“十四五規劃”亮相，全稱是“中國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要”。此外還推出前所未有的2035年遠景目標，間接宣告了習近平的獨裁年代。

中國大陸經濟雖然經歷了市場化改革，但共產黨政府依然掌控著土地、財政預算等資源，可對經濟施加的影響巨大，比如“十三五”規劃提出25個可量化的經濟社會發展指標，包括新增建設用地規模、服務業增加值比重、研發經費投入強度等。這些指標將對從省市縣各級政府有指導意義，而其中GDP增速目標為重中之重。如果未來五年GDP增速目標制定過高，各省可能會比照“十四五”規劃制定自身更高的發展目標，這會刺激地方政府繼續推高債務，加重過剩產能，使整個系統風險不減反增。

今年7、8月間，“十四五”規劃逐步成形的同時，中國高管在各種場合頻密提及“雙循環”，即“逐步形成以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局”。外界普遍認為，即將結束的中國“十三五”規劃以“供給側結構性改革”為主線，可以推測“十四五”的主線將是“雙循環”。

這一說法剛提出時，從媒體到輿論，多以“內循環”來概括。繼而也有很多討論認為，這是中國應對外部壓力“閉關鎖國”之舉，回到“自力更生”的計劃經濟時代。中國財政學者賈康則撰文批評，將其解釋為以後要自力更生是“極端化認識”，“帶有明顯偏差的理解”，其實是通過發揮內需潛力，使國內市場和國際市場更好地聯通，內外需相互促進，綜合發力。

此後中國輿論中“內循環”的提法漸漸淡出，被官方的“雙循環”統一。但不可否認的是當前大背景是中國幾乎跌入冰點的地緣政治環境——科技上，美國採取極致手段打壓華為，強迫Tik Tok退出美國，擴容高科技制裁名單，限制中國學者和留學生；外交上，中美互相關閉領事館，互相驅逐記者；中國周邊，與印度邊境再起衝突；美國宣佈中國在南海有爭議領土的主權“非法”，澳大利亞緊隨其後。

然而，中國面臨獨特的障礙——在消費領域中國碰到“城鄉二元結構”的鴻溝，一邊是3.3億人的人均GDP已在2.5萬美元以上，另一邊是10.5億人口的人均GDP在4,500美元以下，兩部分人口分別集中在城市和鄉村，收入差距巨大，使中國形成了M型消費結構，低端和相對高端的消費比較多；更健康的消費市場則是橄欖形的，中間龐大的中產階級形成消費市場的主體。

（二）2035年遠景目標

在“五中全會”之前，中共的政治局會議上就“劇透”稱，將提交一份關於2035年遠景目標的建議。長達15年的規劃在頗喜歡制定各種計劃的中國政壇也比較少見，不過2035年這個年份幷非空穴來風。

上述“兩個一百年目標”中，官方認為2020年，即建黨100年之際，成功實現全面建成小康社會的“第一個百年奮鬥目標”。而“第二個百年奮鬥目標”在2017年10月的中共十九大上，被習近平分解成兩步，“第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮鬥15年，基本實現社會主義現代化。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮鬥15年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。”

由此可看出，2035年遠景目標應是著眼於“奮鬥15年基本實現社會主義現代化”的中期目標。

就這份長達15年的長期發展策略而言，面臨的不確定性更多。有分析認為，如果策略定的太粗略，則大而無當，可能成為政治表演；如果定的太細，則可能運行幾年後偏離實際情況太遠而不得不修改，因此很難把握。

此外，2035年被塑造成一個關鍵年份，再加上此次2035年遠景目標，多家國際媒體表示，這引發習近平長期執政預期。如果習近平繼續執政，到2035年，他將82歲。這不是不可能的。因為拜登如果當選美國總統，第一任期結束時也將82歲。

在“十三五”規劃中，老齡化就已成為熱點議題。實施多年的獨生子女政策變為全面開放兩胎，但是時候幷未迎來生育潮。中國老齡化的趨勢進一步加深。據測算，2020年中國65歲及以上的老年人約有1.8億，約占總人口的13%；2025年“十四五”規劃完成時，這一數字超過2.1億，占總人口數的約15%；2035年遠景規劃結束時，將達到3.1億，占總人口比例超過22%。

而“十四五”期間是中國應對這一問題的關鍵時期。按目前數據預測，2022年左右，65歲及以上人口將占總人口的14%以上，中國將由老齡化社會進入老齡社會，速度遠快於發達國家。人口結構加速老化，因此多位學者呼籲不僅要全面放開計劃生育，還要推出鼓勵生育的政策。同時，快速進入老齡社會的中國，缺乏醫療、養老等領域的基礎設施。

此外，中國還將面臨老齡社會帶來的一系列新問題。據中國的官方智庫預測，“十四五”期間，中國老齡化進入加速期，勞動力供給將繼續下降，與之伴隨的是，居民消費傾向降低，勞動力成本上升，居民儲蓄率降低，養老、醫療等社會保障費用負擔加重。

這意味著，中國無論在短期規劃還是中長期規劃中，都需要應對老齡化這只“灰犀牛”的制度性安排。

最有意思的是，習近平獨裁與中國老齡化幾乎是同步來臨的！這一方面可以解釋習近平獨裁何以出現；另方面也可以預判所謂的習近平時代將是一個欲振乏力的衰落期。

（三）中共全會沒有接班人就閉幕了

中共19屆五中全會今天10月29日在北京閉幕，會議通過了“十四五經濟社會發展的5年規劃”，但沒有透露任何中共下屆接班人的信息，而按中共慣例程序，在這屆五中全會上，必須提出下個十年的中共接班人，幷讓其躋身中共中央政治局。由此可見，中共再次陷入後繼無人的歷史絕境。

據新華社報道，出席這次全會的有198個中央委員，166個候補中央委員。中紀委常委和有關方面負責人列席會議。中共19大代表的部分基層官員和專家學者也列席會議。五中全會聽取和討論了習近平代表中央政治局作的工作報告，幷通過《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議》。

五中全會預計中國今年2020年GDP突破100萬億元人民幣，且高度評價了“全面建成小康社會”取得的決定性成就。沒提之前李克強總理透露的月收入只有一千元的6億中國人口。

中共19屆五中全會的公報指出，十四五時期的主要目標是重點發展“實體經濟”，建設“製造強國”、“品質強國”、“網路強國”、“數位中國”，推進產業基礎“高級化”、“產業鏈”現代化，提高經濟品質效益和核心競爭力。

五中全會公告最後提到要保持港澳長期繁榮穩定，推進台海兩岸關係和平發展和祖國統一，幷承諾，要積極營造“外部環境”，推動構建“新型國際關係”和“人類命運共同體”。

但是，顯而易見，中共卻沒有一個穩定的繼承體制。內憂外患，莫此為大。習近平獨裁與中國老齡化幾乎是同步來臨的，一個老齡化的新時代欲振乏力加上後繼無人，可以想像其後果將是危機重重的。

（四）習近平被迫放棄了“鬥爭”

習近平路線的核心就是“鬥爭”二字。檢閱習近平在中共十九大上所做的報告，中心思想就是“偉大鬥爭”。習近平在報告中列舉了四個“偉大”——“偉大鬥爭，偉大工程，偉大事業，偉大夢想”。其中“偉大鬥爭”是擺在第一位的。

在習近平所作的十九大政治報告中，“鬥爭”一詞出現的頻率很高，總計約有二十多次。但是在昨天公佈的中共十九屆五中全會的《公報》中，“鬥爭”一詞詭異地消失了，一次也沒有出現。這充分折射出中共高層以習近平為首的強硬派、夢想派和以李克強等人為代表的溫和派、務實派之間在五中全會之前進行的激烈博弈。

除了“鬥爭”一次完全消失之外，還有幾處具有強烈的習近平色彩的提法也得到了實質性的修改。

1、十九大報告中的“為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案”的醒目提法，在這次的五中全會公報中消失不見了。

2、十九大報告中的“積極參與全球治理體系改革和建設，不斷貢獻中國智慧和力量”，在這次五中全會公報中修改為“積極參與全球經濟治理體系改革”。“全球治理體系改革”和“全球經濟治理體系改革”，雖然只是增加了兩個字，但卻把中共的全球雄心從整個的“全球治理體系”，縮減到單一的“全球經濟治理體系”之內。作為現在的全球第一大貿易國，“積極參與全球經濟治理體系改革”的提法是份內之事，而且，不再提“貢獻中國智慧和力量”，更體現了新提法的理性與溫和。

3、關於臺灣的表述從十九大報告中的“必須繼續堅持‘和平統一、一國兩制’方針”，修改為“推進兩岸關係和平發展和祖國統一”，其中帶有強烈習氏對台戰略的“一國兩制”消失不見了，基本退回到了鄧小平當年定下的對台基調。

4、五中全會公報回避中共歷次會議都要重點表述的“統一戰線”話題。“統一戰線”是中共的三大法寶之一，在十九大報告中，習近平說：“統一戰線是黨的事業取得勝利的重要法寶，必須長期堅持。”幷且著重強調了“廣泛團結聯繫海外僑胞和歸僑僑眷，共同致力於中華民族偉大復興。”在這次五中全會公報中，“海外僑胞和歸僑僑眷”都不見蹤影。這說明，美國官員最近高調攻擊中國的統戰計劃，新聞週刊最近公佈僅在美國境內就有中共600個統戰組織、幷正在在對這些組織逐次展開調查，這件事情對中共今後關於海外統戰工作的影響極大。

5、五中全會公報通篇沒有提到“反腐”，而在以往的中共重要會議中，“反腐”是必須強調出來的，因為“反腐”是習近平壓制黨內隱形反對派的一把利器。

以上重大修改和對“統一戰線”的回避，加上“鬥爭”一詞的消失，都體現了習近平面對黨內務實派、溫和派的實質性讓步，這些讓步換來的是對“習核心”暫時的再次確認。但是，不同於以往中共正式公文中對“四個意識”、“四個自信”、“兩個維護”的一字一句的反復展開，這次的公報對這三個習氏黨八股只是一帶而過，沒有反復展開。

以上這些，都在證明中共這次五中全會之前，習近平為首的強硬派、夢想派與李克強等人為代表的溫和派、務實派之間，發生過激烈的權力博弈和政治利益交換，這次五中全會公報，就是這種權力博弈和政治利益交換的結果。

現在的結果顯示，習近平暫時度過了美中激烈對抗帶來的執政風險，有限度地保住了“習核心”的地位，但也讓渡出了根本性的政治利益——實質性修改了習近平一直堅持的“鬥爭”路線。

這說明什麼？我們認為，這說明中共已經喪失了進取精神，轉向了名副其實的老人政治——畢竟，後繼無人的習近平已經將近七十歲了。習近平獨裁與中國老齡化幾乎同步來臨，中共十九屆五中全會的公報內容，是其體現。這對習近平今後在黨內的地位以及2022年習近平能否如願在中共二十大上再次連任產生直接影響。

（五）習近平作為中共的掘墓人

自2013年初上臺以來，習近平主席在中國權勢階層樹敵無數。他們當中，有些是曾經手握重權的官員，後來倒在了他發起的大規模反腐運動中；有些是抵制其中央集權主義本能的經濟學家；有些是反對其施行專制手段的學者，例如他決定取消國家主席的任期限制。

一些批評者已經閉口不言，還有一些人或者心不甘情不願，或者識時務地聽命於他。那些還敢繼續批評他的人，已經受到嚴懲。

按照共產黨中國的政治慣例，習近平本已應該任命繼任者，幷準備在定於2022年底舉行的下一屆黨代會上卸任。但他還沒有這麼做。相反，他取消了對自己任期長度的官方約束，比如任期限制。而這就是習近平統治的吊詭之處。現在他如此緊握黨的權力，沒有明顯的對手，也沒有已知的繼任計劃，但他也在醞釀一場在未來可能全面爆發的領導層危機。習近平權力之大，也正是其最大弱點——習近平成了共產黨的掘墓人。

文革的時候毛澤東獨裁，結果差點就給共產黨送了終。現在習近平再次獨裁，共產黨還陽的可能性就更為低下了。 

（六）有關兩岸關係的討論

在中共媒體《觀察者網》，《中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》之下的討論欄目裏，有如下評論：

兩岸表述和去年比變化極大：推進兩岸關係和平發展和祖國統一。請問有何變化？

十二五：堅持和平統一，一國兩制。

十三五：促進兩岸經濟融合。把和平統一一國兩制刪了

十四五：推進兩岸關係和平發展和祖國統一。意思能往統一的方向發展，咱就和平，不能的話，咱就統一

由於中國大陸的網絡平臺都是被共產黨監視控制操縱任意擅改的，因此能夠保留下來的網民意見，其實就是共產黨的輿論導向。

由於上述的輿論導向可以看出——共產黨面對臺灣政府的堅定不移，已經開始撤銷了一國兩制的荒謬要求。但是共產黨作為一隻煮熟的鴨子，還是嘴硬，依然咬住統一不放。與此同時，共產黨卻不敢把兩岸關係徹底弄僵，在尷尬之餘，只有通過咬文嚼字，挽回一些顏面了。

（2020年11月13日）

【中共第十九屆五中全會觀察附件專論】

中共對台表述的微妙變化分析

在美國不斷對中共進行極限施壓，台海局勢持續緊張的背景下，中共將如何進行對台表述，也是觀察北京對台政策基調變化的重要指標。五全公報在兩岸議題的表述是：推進兩岸關係和平發展和祖國統一。相較以往北京在兩岸關係上的表述發生了微妙的變化，這種變化是當前兩岸關係的寫照，也是北京未來一段時間在臺灣問題上的主要基調。

對於中共十九屆五中全會有關臺灣問題和兩岸關係簡短的15字表述——“推進兩岸關係和平發展和祖國統一”，該如何理解呢？

首先，推進兩岸和平發展，仍然是北京的優先選項。這是北京在美國壓力下，過去40年來一直堅持的。

對比五年前的中共十八屆五中全會提到臺灣時的說法——“以互利共贏方式深化兩岸合作，讓更多臺灣普通民眾、青少年和中小企業受益”，可以發現，當前的兩岸關係已經從“深化兩岸合作”，退步到“推進兩岸關係和平發展”，其背後的潛臺詞就是，當前兩岸關係已經有了“非和平”發展的現實危機。但對於北京而言，推進兩岸關係和平發展仍然是北京在臺灣問題上優先選擇。從目前的局勢來看，統一臺灣幷非北京當前的首要任務。當然，前提是臺灣沒有跨過北京分裂紅線。在五中全會上，“全面建成小康社會”和“全面建設社會主義現代化國家”，這才是中共當前的首要和核心任務。統一臺灣，無疑幷非當前中共最緊要的事情。

（另外，從台海目前的局勢來看，“統一臺灣”可能意味著要發生戰爭。這幷不符合當前中共救亡圖存的利益，一個和平的發展環境仍然是中共這個百年老店所需要的；運用軍事手段“統一臺灣”可能讓中共自己慘遭滑鐵盧，因此只能排在最後的選項。在當前兩岸局勢下——雖然緊張惡化，但未到崩盤地步，北京依然寄望“兩岸和平發展”來苟延殘喘。）

其次，北京已經不再寄望于“和平統一”。以往北京有關“祖國統一”的表述中，通常會帶有“和平”的前綴。比如，大陸國台辦習慣用“推動兩岸關係和平發展，堅定推進祖國和平統一進程”的說法。2019年12月12日，中共中央機關報《人民日報》刊載的大陸國台辦主任劉結一的文章，標題就是《堅定推進祖國和平統一進程》。

2019年1月2日，中共總書記習近平在《告臺灣同胞書》發表40周年紀念會發表講話。其表述同樣是“推動兩岸關係和平發展、推進祖國和平統一進程”。為此，他還提出了五點主張，其中一點就是探索“兩制”臺灣方案。當然，這是基於“和平統一、一國兩制”大方針。

這樣的例子還有很多。2020年5月29日，中共政治局常委、全國人大委員長栗戰書，在《反分裂國家法》實施15周年座談會上的講話的標題是《堅決反對“台獨”分裂，堅定推進祖國和平統一》，在講話中，中共政壇三號人物栗戰書近40次提到“和平”。

從“推動兩岸關係和平發展、推進祖國和平統一進程”到“推進兩岸關係和平發展和祖國統一”，微妙的措辭變化背後，是北京在臺灣問題上的主要基調調整。“和平”雖然出現在中共五中全會對台論述中，但推進“兩岸關係和平發展”和推進“祖國統一”是幷列關係，在這裏“和平”已經不是“統一”的前提。可以看到，“和平統一”已經不是“統一”的優先選項，在推進國家統一層面，北京已經對“和平”不再寄予太多希望。

如果說這段論述還比較隱晦，不太直接的話，那麼中共軍方的說法就非常之直接。在回應美國對台軍售案時，中共國防部這樣說：將採取一切必要措施堅決捍衛國家主權和領土完整，持續推進國家統一進程。這裏就沒有出現“和平”二字。

當然，中共國防部的表述有軍方的角色在裏面。但透過字面，何謂“持續推進國家統一進程”？可以預見，未來北京在台海的軍事動作，比如繞島飛行常態化、穿越台海中線常態化和頻密化，這些動作都可以視作“持續推進國家統一進程”的軍事行動，配合北京政治上對臺灣國際空間的擠壓等，可供臺灣選擇的路其實幷不多。

第三，統一臺灣已經提上北京日程。北京除了要推進“兩岸關係和平發展”，更為重要的是要推進“祖國統一”。當然，空喊了七十多年的“解放臺灣”的中共，比誰都更加清楚，“祖國統一”是只能空喊，而不能落實的。

（2020年11月15日）

【第十二節 中共迎接第一個百年的政經佈局】

（一）“兩個一百年”奮鬥目標

1997年，中共十五大報告首次提出“兩個一百年”奮鬥目標（Two Centenary Goals）：到其建黨一百年時（1921-2021），使國民經濟更加發展，各項制度更加完善；到世紀中葉中共“建國”一百年時（1949-2049），基本實現現代化，建成富強民主文明的社會主義國家。

此後2002年的十六大、2007年的十七大均對兩個一百年奮鬥目標作了強調和安排。2012年，中共十八大描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的宏偉藍圖，向中國人民發出了向實現“兩個一百年”奮鬥目標進軍的時代號召。“兩個一百年”自此成為一個固定關鍵詞，成為中共續命喘息的奮鬥目標。

中共黨的十九大報告聲稱在2020年全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的基礎上，再奮鬥15年，在2035年基本實現社會主義現代化。……

結果如何呢？中共“小康社會”遭到武漢肺炎席捲全球的打擊，基本化為泡影。何況其長期目標呢？鼓吹“人定勝天”的中共，真的不知天命可畏。

（二）中共佈局國有結構調整

中共“國務院國資委”在《〈中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議〉輔導讀本》中，撰寫《激發各類市場主體活力》指出，加快國有經濟佈局優化和結構調整，這是激發國有企業活力的重要前提。而深化國有企業混合所有制改革是激發國有企業活力的重要途徑。為何明知國有企業不行，還有偏執為之？因為，共產黨中國“戰場經濟”的頂樑柱。“根據國務院國資委副主任翁傑明在11月11日首屆國有經濟研究峰會上提供的數據，黨的十八大以來，國有資本不斷向關係國民經濟命脈和國家安全、國計民生、科技創新、戰略性新興產業等領域集中，目前主業處於石油石化、電力、通信、軍工、機械、建築等行業的企業資產總額占中央企業的比重超過90%。”

“中國社會科學院國有經濟研究智庫理事會理事、學術委員會委員、中國人民大學校務委員會主任”楊瑞龍認為，國有經濟佈局優化是下一階段中國改革非常重要的切入點，混改當中，國有資本應該從缺乏競爭力的企業當中退出，退出的國有資金一部分可以組建產業發展基金，增強國有資本的控制力、競爭力，另一部分可以充實社會保障基金，強化資金管理。同時，可以組建國有資本和民營資本混合的企業組織形式，通過產權制度有效推進壟斷行業競爭性環節的市場化

2014年12月習近平在江蘇調研時，首次將“全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨”並提，形成了所謂共党治國理政的戰略佈局。6年過去了，時至今日，這“四個全面”中居於引領地位的“全面建成小康社會”在哪里呢？

現在“全面建成小康社會”這一階段的歷史任務已被武漢肺炎攔腰折斷了，中共又如何承前啟後、接續奮鬥？“復興號”難道可以彎道超車、直接逐“夢”下站：全面建設社會主義現代化國家嗎？那麼，何為社會主義現代化國家呢？中共十九屆五中全會畫出“2035年基本實現社會主義現代化”的大餅，包括“經濟實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入將再邁上新的大臺階，關鍵核心技術實現重大突破，進入創新型國家前列”等各個方面。畫餅雖然不能充饑，但是望梅卻能止渴？

（三）中共許諾碳中和

中共十九屆五中全會審議於是異想天開，制定了“十四五”規劃和2035年遠景目標的建議，承諾2060年前實現碳中和的目標。這是習近平在聯合國大會上發表講話時提出的烏托邦。據新華社誇耀報道，“十三五”期間中國生態環境質量總體改善。中國337個地級及以上城市空氣質量優良天數比例達到82%，水質也有所改善。此外，中國經濟總量接近100萬億元人民幣大關，人均GDP突破1萬美元。2019年中國經濟總量占世界經濟比重16.3%。新華社還報道說，中國形成了世界最大規模中等收入群體，而且即將消除絕對貧困。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強說，中國應當對能源系統進行體制改革以兌現碳中和承諾，並且需要迅速採取行動。化石燃料目前在中國能源結構中所占比例約為80%，中國需要在40年時間裏實現能源系統轉變，這極其困難。

清華大學能源環境經濟研究所9月開展的一項研究顯示，非化石燃料提供的能源量將需要從去年的約15%，到2025年增加到20%，到2050年增加到62%，到2060年增加到84%，才能實現碳中和目標。這項研究還指出，中國應當利用二氧化碳捕獲與儲存等技術減少剩餘二氧化碳排放。

世界所關心的，不是中共的諾言，而是希望他們減少一些對於世界的危害。

（四）中共佈局創新為首

在《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中，“堅持創新”被列為未來五年十二項重要領域工作的首位，以“專章”進行部署。這是中國共產黨在編制五年規劃建議歷史上的第一次。

但是，一個專制政權可能容忍真正的創新嗎？在十九屆五中全會公報和隨後全文發佈的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中，“創新”一詞被反復提及，貫穿始終。人們看到，無論如何，趕著鴨子上架，共產黨中國對“創新”的宣傳達到了前所未有的重症階段。

在規劃《建議》中，“關鍵核心技術實現重大突破，進入創新型國家前列”被設定為在二〇三五年基本實現社會主義現代化的遠景目標之一；“創新能力顯著提升”被列為“十四五”時期經濟社會發展的第一個主要目標；“堅持創新驅動發展，全面塑造發展新優勢”，更被擺在未來五年一系列重要領域工作的第一位……

對此“創新”概念，中共極力鼓吹——“創新，是源頭活水，更是第一動力。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。作為在百年未有之大變局之中的關鍵變量，創新將如何引領中華民族走向偉大復興，值得期待！”

但我們以為，問題就在於，“創新”是一切專制政體的短板。這當然也包括共產黨在內。如何創新？中共卻沒有任何措施提及。因為一個沒有思想自由的社會，絕無技術創新的可能。

歷史已經證明，中共只會技術剽竊，沒有技術創新。沒有思想自由，可以造就一個山寨大國，不能變成科技強國。蘇聯就是前車之鑒。納粹德國專政了十幾年，造出的是無用的導彈、失敗的原子彈，密電碼被人破譯了自己都一直蒙在鼓裏。日本也是如此。勒緊了褲腰帶發動戰爭，最後還是吃了原子彈。因為舉國體制、人海戰術，並非文明前進的正確方向。創新能力豈能耳提面命？

（五）中共佈局二十大

2019年12月初，中共下達了一份“五年計劃”（《2019-2023年全國黨政領導班子建設規劃綱要》），披露中共高層已經在佈局3年後的二十大人事接班梯隊。

當下新的人事梯隊計劃，要求他們以“習近平思想”為思想準繩，接受更複雜局面下的“鬥爭”考驗，以轉變執政方式、承擔可能越來越繁重的任務。在新的“五年計劃”綱要中，中共宣佈將優化黨政領導的“年齡結構，改善專業結構，完善來源、經歷結構……”這意味著在未來數年，中共將按照這些原則“搭建”新的接班梯隊，該梯隊將是未來二十大甚至二十大之後若干年主掌中共命運的班底，而不僅僅局限於中共二十大。

2019年年末，中共進行了新一輪的人事大換血。在政壇，從四中前夕的10月份開始，內蒙古、寧夏、山西、河南乃至李克強內閣民政部、中華全國供銷合作總社聯動，石泰峰（原寧夏書記）、陳潤兒（原河南省長）、樓陽生（原山西省長）等躋身地方“一把手”，可視為“50後”在地方的最後一波衝刺；而林武（山西代省長）、尹弘（河南代省長）、喻紅秋（中華全國供銷合作總社理事長）、韓立平（中華全國供銷合作總社理事長黨組書記）等資深“60後”則展示了第一支接班梯隊（1960至1965年出生）的上位趨勢。

而在軍方，習近平在過去的2019年打破慣例分別在夏、冬兩季為17名新晉上將舉行授銜儀式。這是在他清除軍隊內部郭徐力量後最大規模的一次動作。如今，從中央軍委到各大戰區軍事和政治主官，已經完全由習近平時期新晉的少壯派所掌握，尤其是“60後”的北部戰區司令員李橋銘和軍事科學院院長楊學軍已經刷新了現役上將紀錄。中共還會在接下來的近兩年時間內完成一系列制度框架和執政目標設定。

兩年前習近平通過修憲解除了連任限制，其執政目標已經不再局限於任期內。人們很清晰地注意到，事實上，北京在近年推動的區域發展計劃京津冀協同發展、長三角一體化發展、粵港澳大灣區建設，甚至包括雄安計劃，都並非朝夕間可實現的，非數十年連續不斷的投入恐怕難見奏效。換言之，這些所謂的計劃，都是為了習近平“篡黨奪權”而量身定制的——習近平拋出“國家治理體系和治理能力現代化”，其實就是他的獨裁藉口：1、在中共二十大前夕的2021年“更成熟更定型”；2、2035年“更加完善”；3、2049年“全面實現”。其政治設計的確是回應了6年前的全面深改計劃，不過目標設定則跨越二十大，甚至直接規劃到了“第二個百年目標”。

如此一來，中共第一個百年（2021）將直通中共第二個百年（2049），習近平將可超過毛澤東執政27年足足十年（2012—2049）了……這大概就是習近平的“中國夢”了。

（六）習近平佈局總理接班

習近平為了自己獨裁到死，勢必重新選擇總理人選。因為現在的總理不是他自己挑選的，而是他的前任指定留下的。

習近平上臺以來，無論是公開場合還是內部講話引用“毛澤東語錄”無數，頻率較高者之一就是“凡是敵人反對的我們就要擁護，凡是敵人擁護的我們就要反對”。這就是為什麼說，海外輿論對中共國家副主席李源潮的開明形象的讚美，正是習近平憎恨、打壓李源潮的直接誘因。

與之同理，如今的香港人，也就是習近平口中的“敵對勢力”，通過民望調查表現了他們對習近平的普遍反感和對李克強的相對肯定，很可能也會成為習近平在政治上打壓李克強的直接誘因。

李克強在習近平面前始終不肯 “俯首稱臣”的原因，就在於他于習近平本是平起平坐的，畢竟在習近平和李克強雙雙上位之前，中共各級領導人都已經習慣了所謂江朱體制、胡溫體制的統治模式，雖然黨政一把手中的“政務一把手”從未和党的一把手公然分庭抗禮過，但“政務一把手”，也就是扮演國務院總理角色的那一位的實際政治地位，再沒有如毛澤東時代的周恩來在毛澤東面前那樣的卑微無比……

但是，中共宣傳機器在配合習近平利用“修憲”取消國家主席任期制時曾特別提醒外界：黨章中沒有總書記任期限制，同時也沒有並沒有政治局常委的任期限制。過去已經發生過的是，自中共政權在鄧小平年代宣佈取消幹部終身制之後，前國務院總理和全國人大委員長李鵬是連任三屆中央政治局常委，前總書記和國家主席胡錦濤則是連任四屆中央政治局常委。如今的習近平無疑也要連任四屆以上。在此基礎上，2022年中共二十大上能夠令李克強不能連任第四屆的唯一過硬理由只有年齡，即已經令王歧山在十九大上從黨內職務上出局的所謂“七上八下”，或者說“七留八不留”。但是，比習近平年輕兩歲，1955年7月出生的李克強到2022年中共二十大召開時，才滿67歲。

當然，既然習近平在十九大上即已經把李源潮等好幾個年齡上符合留任或者升任之標準的人趕出了中央政治局，所以未來二十大上同樣也有可能讓李克強告老還鄉，同時把與他同齡相同甚至比他年齡稍長者留任或者從政治局委員位置上升任政治局常委。但權衡利弊，二十大上把已經在兩屆總理職務任滿的李克強再犒賞一屆政治局常委兼全國人大委員長職務，黨內外不會有人因此認為他習近平是在“認人唯親”，十分有助於維護他習近平的形象和黨內威信，彰顯他習近平的“任人唯德”，何樂而不為？更為重要的是，習近平取消國家主席任期制在黨內黨外所遭之詬病，他本人內心不可能不清楚，二十大上安排李克強做政治陪襯，應該是有利於他習近平在黨內昭示他本人取消任期限制，長期執政的做法並非基於其本人“戀棧”，而是為了保障整個政權“長治久安”的需要。但是習近平以蠻幹著稱，經常不按牌理出牌，現在看來，二十大上的李克強能夠實現“平安降落”或許已經是最好結局。在外界媒體普遍擔心李克強成為習近平替罪羊之後，他李克強的心態大概也已經只能有“不求有功，但求無過”來形容了。

那麼，究竟誰人可以充任李克強的接班人呢？顯然，目前的“副總理”裏大概有一人：胡春華、韓正、孫春蘭及習近平的經濟智囊劉鶴。因為除了“建國首任總理”周恩來外，中共“國務院”歷任“總理”在上任前都必須有“副總理”的經歷，這一點甚至比遴選中共總書記的條件還要嚴格。1989年“六四”屠殺後，江澤民可以由上海市委書記直升中共中央總書記，但文革後，即使是鄧小平火速提拔，趙紫陽也要做4個月的副總理過渡才能接替華國鋒當總理，而李鵬、朱鎔基、溫家寶、李克強的副總理任職期，都以年計。

如此說來，如果不是習近平再改“慣例”，“不拘一格降人才”，把國務院總理接班人必須“按部就班”培養的“慣例”打破，那麼李克強的國務院總理接班人必須要出自現任國務院副總理。據此，親共的香港《明報》評論認為，即使下屆總理熱門人選仍有他人，但僅憑年紀和履歷，如果屆時不出現十分冷門的黑馬，胡春華應是下屆總理的最適任人選。

根據公開報道，躲過疫情之後，從四月至七月，胡春華先後到訪中國13個省市區，北至吉林，南到海南，東起浙江，西到新疆。調研視察的主題從扶貧攻堅，到農業生產；從促進就業，到革命老區脫困；從自貿港建設，到穩定外貿外資。活動之頻繁，涉獵範圍領域之廣，在政治局委員中可謂首屈一指。

胡春華疫情之後的行程始於4月14日至17日的廣東、湖南，4月20日去了南疆喀什，4月22日又奔赴河南、山東，5月8日至10日在吉林，5月18日在河北、北京，6月2日赴海南，6月7日去陝西榆林，6月12日到安徽大別山區六安，7月5日至7日到重慶。他到陝西時，還曾特意到習近平當年插隊的梁家河去“朝聖”。胡春華的上述活動“中國央視”都有報道。與2018年上任之初的內斂表現迥然不同，近期胡春華在電視中也是笑容滿面，侃侃而談。

考慮到1963年出生的胡春華是當前中共政治局委員中最年輕的，並且與1959年出生的上海市委書記李強、1960年出生的重慶市委書記陳敏爾、1962年出生的中辦主任丁薛祥相比，他又具有國務院副總理的資歷，《明報》評論文章得出的分析是：“即使外界盛傳李強是下屆總理熱門人選，但僅憑年紀和履歷，如果屆時不出現十分冷門的黑馬，胡春華應是下屆總理的最適任人選。”

當然，共產黨中國下一屆國務院總理會不會是胡春華，現在還很難下定論——因為習近平要從自己獨裁的需要來綜合考量遴選。

（七）新史達林主義終極困境

回顧一下，在江胡執政的20多年時間裏，雖然政治運行相對穩定，黨內鬥爭趨於緩和，而且經濟持續高速發展，國家和國民財富大幅增長，但黨內政治倫理急劇惡化，腐敗呈幾何級數的增長態勢。新問題的產生，與實行任期制、“隔代指定制”和“儲君制”是有直接關係的。

首先，在任期制的約束下，最高領導人的執政時間只有10年，這10年的前兩三年，現任最高領導人必須應對處理前任最高領導人所確定的人事安排，而這10年的後兩三年，現任最高領導人則必須考慮交權之後的人事安排——盡可能在新的中央領導集團中安排自己的人馬。如此一來，執政10年時間其實只有一半時間是真正屬於最高領導人自己的有效執政時間。

其次，在“隔代指定制”的約束下，現任最高領導人沒有指定自己接班人的權力，不能按照自己的意願培養可以延續自己政治路線的繼承者，這使得他在任期內貫徹自己的政治意志時，不僅受到了時間（任期）的限制，而且也受到了繼任者的限制，其第二屆執政期的最後幾年裏只能淪為“看守內閣”。

第三，在“儲君制”的約束下，在黨的最高權力結構中，實際上存在著三個權力中心，即前任最高領導人、現任最高領導人和候任最高領導人（儲君），黨的最高權力處在分化狀態，無法形成統一、集中和有效的領導力。

正是因為這些重大的制約性因素，在長達20年的時間裏，中共最高權力一直處在分化和弱化之中，最高領導人的權威也是持續遞減之中，不管是江澤民還是胡錦濤，他們都不得不通過權力交換和部分權力的讓渡來建立自己在黨內的相對優勢地位。比如，最高權力層面的黨政分開，國務院統一領導全國經濟事務和社會事務的權力得到加強，形成了所謂的“江朱體制”和“胡溫體制”。就党權和軍權的關係而言，從江澤民開始就不得不做出重大妥協，將部分權力讓渡給軍隊的一些高級將領。而到了胡錦濤時期，黨對軍權實際處在失控狀態，黨內形成了“九龍治水”結構，即實行“九常委共治制”，最高領導人的“核心”位置被取消。正是在最高權力分化、讓渡和互相牽制、勾兌的架構中，形成了黨內權力分贓制，而黨內權力分贓制是黨內大規模腐敗的終極性根源。

新史達林主義終極困境——想解決中共任期制、“隔代指定制”和“儲君制”的問題，顯然必須尋求新的制度變革，以憲政民主的方式來建構党和國家領導制度應該是不二選擇。但是習近平的制度變革卻是反憲政導向而行之，在取消了任期制、“隔代指定制”和“儲君制”的同時，重新退回到毛時代，建立起一個“新史達林主義”的權力架構，其主要特徵是：加強党權，擴大党權，進而形成党國制度，形成了以黨代政、以黨代軍、以黨代法的黨治系統，党權不僅淩駕于市民社會和公民社會之上，還淩駕於政權（政府之權）、軍權和其他一切公權力之上，成為一切公權力和私權利的共同統治者。從目前党權主義的權力架構來看，所有党權集中于個人極權（定於一尊），企圖把毛澤東的文革鬧劇制度化。

習近平所完成的最高權力的制度變革，都是力圖為新史達林主義開闢道路，為最高領導人的實際終身制掃清憲法障礙。很顯然，中共目前又重新進入了毛時代以來的一個權力怪圈中，取消任期制以延長最高權力者的執政時間，卻又出現了最高權力的高度集中，形成定於一尊的個人獨裁。中共只要拒絕走憲政民主之路，它就永遠無法走出這個權力怪圈。

回頭一看，即使毛那樣的“開國者”，最終也是敗於他一手製造出來的接班人困局，習近平即使具備了毛那樣的虎狼之心，又豈能逃脫毛那樣“人亡政息”的歷史結局？

（2020年12月7日）

（另起一頁）

【第六章】

【2021年統獨掙扎】

（另起一頁）

【第一節 中共所謂“發展利益”與加強涉外法治的戰略意涵】

所謂“發展利益”就是“擴張活動之利益”；所謂“加強涉外法治”就是“如何對抗美國制裁”。

（一）中共加強涉外法治之由來

中共所謂“發展利益”與加強涉外法治，來自習近平“用法治維護國家主權核心利益”之說法。

2020年11月16日至17日，中共“中央全面依法治國工作會議”在北京召開，習近平出席會議並發表講話，企圖“統籌推進國內法治和涉外法治”，並且“加快工作戰略佈局"。習指，要“堅持統籌推進國內法治和涉外法治，協調推進國內治理和國際治理，更好維護國家主權、安全、發展利益。要強化法治思維，運用法治方式，有效應對挑戰、防範風險，綜合利用立法、執法、司法等手段開展鬥爭，堅決維護國家主權、尊嚴和核心利益”。李克強主持該次會議，栗戰書、汪洋、趙樂際、韓正等人出席了該次會議，王滬寧作了總結講話。

中央宣傳部、生態環境部負責同志，北京、上海、浙江、廣東4省市黨委全面依法治省（市）委員會辦公室主任作交流發言。中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協有關領導同志等出席會議。

習近平還對當前和今後一個時期推進“全面依法治國要重點抓好的工作”提出了11個方面的要求。

我們認為，上述會議的目的，是要對抗美國的長臂管轄權，用中共的國內法干涉國際事務，假借“用法治保障人民安居樂業”，通過“加強涉外法治”，實際擴張中共專制於國際舞臺。

（二）何為“十一個方面的要求”

對於習近平所提“今後一個時期推進全面依法治國要重點抓好的工作十一個方面的要求”——

要堅持党對全面依法治國的領導；要堅持以人民為中心；要堅持中國特色社會主義法治道路；要堅持依憲治國、依憲執政；要堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化；要堅持建設中國特色社會主義法治體系；要堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設；要堅持全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法；要堅持統籌推進國內法治和涉外法治；要堅持建設德才兼備的高素質法治工作隊伍；要堅持抓住領導幹部這個“關鍵少數”。

“黨建網微平臺”圍繞這“十一個堅持”梳理了習的部分論述如下——

1、堅持黨對全面依法治國的領導

全面依法治國決不是要削弱党的領導，而是要加強和改善党的領導，不斷提高党領導依法治國的能力和水平，鞏固黨的執政地位。必須堅持實現党領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，健全党領導全面依法治國的制度和工作機制，通過法定程序使党的主張成為國家意志、形成法律，通過法律保障黨的政策有效實施，確保全面依法治國正確方向。——2018年8月24日，習近平在中央全面依法治國委員會第一次會議上的講話

党的領導是推進全面依法治國的根本保證。國際國內環境越是複雜，改革開放和社會主義現代化建設任務越是繁重，越要運用法治思維和法治手段鞏固執政地位、改善執政方式、提高執政能力，保證黨和國家長治久安。——2020年11月16日至17日，習近平在中央全面依法治國工作會議上強調

2、堅持以人民為中心

司法體制改革必須為了人民、依靠人民、造福人民。司法體制改革成效如何，說一千道一萬，要由人民來評判，歸根到底要看司法公信力是不是提高了。司法是維護社會公平正義的最後一道防線。公正是司法的靈魂和生命。深化司法體制改革，要廣泛聽取人民群眾意見，深入瞭解一線司法實際情況、瞭解人民群眾到底在期待什麼，把解決了多少問題、人民群眾對問題解決的滿意度作為評判改革成效的標準。——2015年3月24日，習近平在中央政治局第二十一次集體學習時強調

要把體現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領域全過程。推進全面依法治國，根本目的是依法保障人民權益。要積極回應人民群眾新要求新期待，系統研究謀劃和解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居樂業。——2020年11月16日至17日，習近平在中央全面依法治國工作會議上強調

3、堅持中國特色社會主義法治道路

全面推進依法治國必須走對路。要從中國國情和實際出發，走適合自己的法治道路，決不能照搬別國模式和做法，決不能走西方“憲政”、“三權鼎立”、“司法獨立”的路子。——2018年8月24日，習近平在中央全面依法治國委員會第一次會議上的講話

中國特色社會主義法治道路本質上是中國特色社會主義道路在法治領域的具體體現。既要立足當前，運用法治思維和法治方式解決經濟社會發展面臨的深層次問題；又要著眼長遠，築法治之基、行法治之力、積法治之勢，促進各方面制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業發展提供長期性的制度保障。——2020年11月16日至17日，習近平在中央全面依法治國工作會議上強調

4、堅持依憲治國、依憲執政

堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。我國現行憲法是在党的領導下，在深刻總結我國社會主義革命、建設、改革實踐經驗基礎上制定和不斷完善的，實現了黨的主張和人民意志的高度統一，具有強大生命力，為改革開放和社會主義現代化建設提供了根本法治保障。——2018年12月，習近平在第五個國家憲法日之際作出重要指示強調

全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織，都必須以憲法為根本的活動準則，都負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。堅持依憲治國、依憲執政，就包括堅持憲法確定的中國共產黨領導地位不動搖，堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。——2020年11月16日至17日，習近平在中央全面依法治國工作會議上強調

5、堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化

隨著時代發展和改革推進，國家治理現代化對科學完備的法律規範體系的要求越來越迫切。我們要在堅持好、完善好已經建立起來並經過實踐檢驗有效的根本制度、基本制度、重要制度的前提下，聚焦法律制度的空白點和衝突點，統籌謀劃和整體推進立改廢釋各項工作，加快建立健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度。——2020年2月5日，習近平在中央全面依法治國委員會第三次會議上的講話

法治是國家治理體系和治理能力的重要依託。只有全面依法治國才能有效保障國家治理體系的系統性、規範性、協調性，才能最大限度凝聚社會共識。在統籌推進偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想的實踐中，在全面建設社會主義現代化國家新征程上，我們要更加重視法治、厲行法治，更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的重要作用，堅持依法應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾。——2020年11月16日至17日，習近平在中央全面依法治國工作會議上強調

6、堅持建設中國特色社會主義法治體系

面推進依法治國涉及很多方面，在實際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手，這個總抓手就是建設中國特色社會主義法治體系。依法治國各項工作都要圍繞這個總抓手來謀劃、來推進。——2014年10月，習近平關於《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》的說明

中國特色社會主義法治體系是推進全面依法治國的總抓手。要加快形成完備的法律規範體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系。要堅持依法治國和以德治國相結合，實現法治和德治相輔相成、相得益彰。要積極推進國家安全、科技創新、公共衛生、生物安全、生態文明、防範風險、涉外法治等重要領域立法，健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度，以良法善治保障新業態新模式健康發展。——2020年11月16日至17日，習近平在中央全面依法治國工作會議上強調 7、堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設

堅持依法治國，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，為解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩定、確保黨和國家長治久安發揮了重要作用。—2019年9月24日，習近平在中央政治局第十七次集體學習時強調

全面依法治國是一個系統工程，要整體謀劃，更加注重系統性、整體性、協同性。法治政府建設是重點任務和主體工程，要率先突破，用法治給行政權力定規矩、劃界限，規範行政決策程序，加快轉變政府職能。要推進嚴格規範公正文明執法，提高司法公信力。普法工作要在針對性和實效性上下功夫，特別是要加強青少年法治教育，不斷提升全體公民法治意識和法治素養。——2020年11月16日至17日，習近平在中央全面依法治國工作會議上強調

8、堅持全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法

推進科學立法、民主立法、依法立法，以良法促進發展、保障善治。建設法治政府，推進依法行政，嚴格規範公正文明執法。深化司法體制綜合配套改革，全面落實司法責任制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。——2017年10月18日，習近平在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告

要繼續推進法治領域改革，解決好立法、執法、司法、守法等領域的突出矛盾和問題。公平正義是司法的靈魂和生命。要深化司法責任制綜合配套改革，加強司法制約監督，健全社會公平正義法治保障制度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要加快構建規範高效的制約監督體系。要推動掃黑除惡常態化，堅決打擊黑惡勢力及其“保護傘”，讓城鄉更安寧、群眾更安樂。——2020年11月16日至17日，習近平在中央全面依法治國工作會議上強調

9、堅持統籌推進國內法治和涉外法治

共建“一帶一路”需要良好法治營商環境。中國堅持開放包容、互利互贏，願同各方一道，積極開展國際法治合作，為建設開放型經濟、促進世界經濟復蘇提供法治支持。——2020年11月，習近平致信中國法治國際論壇（2020）

要加快涉外法治工作戰略佈局，協調推進國內治理和國際治理，更好維護國家主權、安全、發展利益。要強化法治思維，運用法治方式，有效應對挑戰、防範風險，綜合利用立法、執法、司法等手段開展鬥爭，堅決維護國家主權、尊嚴和核心利益。要推動全球治理變革，推動構建人類命運共同體。——2020年11月16日至17日，習近平在中央全面依法治國工作會議上強調

10、堅持建設德才兼備的高素質法治工作隊伍

研究謀劃新時代法治人才培養和法治隊伍建設長遠規劃，創新法治人才培養機制，推動東中西部法治工作隊伍均衡佈局，提高法治工作隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準，著力建設一支忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的社會主義法治工作隊伍，為加快建設社會主義法治國家提供有力人才保障。——2020年2月5日，習近平在中央全面依法治國委員會第三次會議上講話

要加強理想信念教育，深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育，推進法治專門隊伍革命化、正規化、專業化、職業化，確保做到忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律。——2020年11月16日至17日，習近平在中央全面依法治國工作會議上強調

11、堅持抓住領導幹部這個“關鍵少數”

領導幹部要做尊法的模範，帶頭尊崇法治、敬畏法律；做學法的模範，帶頭瞭解法律、掌握法律；做守法的模範，帶頭遵紀守法、捍衛法治；做用法的模範，帶頭厲行法治、依法辦事。——2015年2月2日，習近平在省部級主要領導幹部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上發表重要講話強調

各級領導幹部要堅決貫徹落實黨中央關於全面依法治國的重大決策部署，帶頭尊崇法治、敬畏法律，瞭解法律、掌握法律，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力，做尊法學法守法用法的模範。——2020年11月16日至17日，習近平在中央全面依法治國工作會議上強調

我們認為，從習近平的上述言論中，大家看到的也許只是陳詞濫調的黨八股，散發著毛澤東時代的僵屍氣味；但是，我們還可以看到，中共現在卻企圖把這一套路推向國外，把“一帶一路”變成“全球治理”甚至“人類命運共同體”。

（三）何為“關鍵少數”

在上述“十一個方面的要求”中，落墨點其實是最後一條——堅持抓住領導幹部這個“關鍵少數”。說穿了就是假借法治之名，推行獨裁之實。所謂“以習近平法治思想為指導，推進涉外法治人才培養”（2020年11月27日人民日報），就是題中之義了。

2020年11月25日到26日，“中共中央政治局委員、中國法學會會長”王晨在北京部分高等院校就加強涉外法治人才培養工作進行調研。他強調，中共全面依法治國工作會議明確了習近平法治思想在全面依法治國中的指導地位，這是大陸地區社會主義法治建設進程中具有意義的大事。習近平法治思想內涵深刻、論述精闢、邏輯嚴密、系統完備，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。廣大法學法律工作者要認真學習研究、深入貫徹落實習近平法治思想，自覺用以指導法學研究和法治實踐，以更大力度扎實推進涉外法治人才培養，更好服務黨和國家工作大局。

調研期間，王晨先後來到北京大學、清華大學、中國政法大學、中國人民大學等高校，觀看涉外法治人才培養成果展，與師生代表座談。在北京大學法學院，觀摩國際商事仲裁課程，瞭解培養通曉國際規則、精通涉外法律實務人才情況﹔在清華大學法學院，觀摩主權與人權課程，鼓勵師生增強制度自信，推動建設中國特色社會主義法學學科體系、學術體系和話語體系﹔在中國政法大學，與國際法專業雙碩士學位班師生交流，強調要增強鬥爭精神，提高鬥爭本領，堅定維護國家主權、安全和發展利益；在中國人民大學法學院，聽取涉外卓越法治人才培養工作介紹，強調要深化國際法、國別法研究運用，加強實踐教學，培養複合型涉外法治人才。王晨指出，長期以來，法學院校加大涉外法學教育力度，在學科建設、培養模式、國際合作、學習實踐等方面做了大量探索，取得了積極成效。

王晨強調，要深刻認識加強涉外法治人才培養的重大意義，堅持黨的教育方針，堅持立德樹人，堅持問題導向，補短板、強弱項，為加快涉外法治工作戰略佈局提供有力人才支撐。加強法律儲備和人才儲備，努力培養大批政治立場堅定、專業素質過硬、跨學科跨領域、善於破解實踐難題的一流涉外法治人才隊伍。健全國際法學科體系，建立以實踐為導向的涉外法治人才培養機制，主動服務國家戰略，服務重點領域、新興領域、涉外領域立法，為提升我國在國際法律事務和全球治理方面的話語權和影響力作出積極貢獻。

我們認為，上述黨八股廢話連篇，有用的只有兩個字——“涉外”。大量的廢話其實就是要包裝“圖窮匕首見”的這兩個字——“涉外”。其目的，是想把中共國內的一黨專政推向國外，通過“加強涉外法治”來對抗美國的制裁。

四、“涉外”為了對抗美國制裁

王晨蹦的特高，難怪他本人最終受到了美國的制裁。

美國行政部門當地時間2020年12月7日以“破壞香港民主程序”為由，宣佈制裁中國全國人民代表大會常務委員會14名副委員長，王晨也名列其中。他們和直系親屬未來都禁止入境美國，在美國資產也被凍結。中國全國人大常委會9日表示，有關部門將對“提出和推動涉港議程，插手香港事務，損害中國主權安全的美方相關人員”實施“對等制裁”。

接下來作為共產黨任命的“中國人大副委員長”，他不得不親身“參與涉外法治鬥爭”了。

2020年12月9日，身兼中國法學會會長的王晨出席“全國傑出青年法學家”頒獎儀式，並在和青年法學家座談中表示：“要積極參與法治鬥爭，更好運用法治方式應對挑戰、防範風險、反制打壓，堅決維護國家主權、安全和發展利益，維護中國法律尊嚴不容侵犯。”他還溜鬚拍馬稱，習近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，要青年法學家、廣大法學法律工作者自覺做習近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者，和模範實踐者。王晨也指，要始終堅持党的領導，堅持正確政治方向，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

我們認為，王晨的上述活動和言論，顯然是為了擺脫自身的困境的“涉外法治鬥爭”，做出的具體說明。

五、中共如何應對長臂管轄權

長臂管轄是美國實施國際政治意圖的政策工具。可以預見，追隨者中共的積極擴張，未來較長時期內，中共面臨的美國各樣的制裁會不斷增多。

長臂管轄（Long Arm Jurisdiction）本是美國內法律界的一個術語，即越過法院所在地而在域外執行法律管轄權。近年來，隨著中共與美國之間中興、華為等衝突的發酵，長臂管轄已為眾所知。由於長臂管轄影響中共的“發展利益”也就是“擴張活動中的利益”，中共“加強涉外法治的戰略意涵”就在於減少自身相應的損失。因此我們認為，中共注重“發展利益”與加強涉外法治，積極的一面具有擴張霸權之嫌疑，消極的一面也需規範自身之行為——這樣才能在獲得利益的同時也規避了風險。

據中共《中國外匯》雜誌2019年第14期《美長臂管轄的緣起、擴張及應對》一文總結，排在首位的反擊舉措，就是從法律上予以反擊。因為長臂管轄最大的問題是與國際法中的“司法獨立”“國家主權”等基本原則相衝突，因此，備受包括歐盟在內的國際社會的詬病。一是立法“阻斷”美過度延伸的法律“之手”，阻止域外法律在本國司法管轄區內生效。例如為應對美國《赫爾姆斯-伯頓法案》《達馬托法案》等法，歐盟於1996年頒佈了“阻斷法令”(Blocking Statute)，規定基於制裁的任何外國法院判決或行政決定，在歐盟境內無效；禁止歐盟司法管轄區內的所有居民與企業，依照該法所列出的美國制裁等域外法律來行動，否則企業將面臨罰款；允許受影響企業通過歐盟法院向對其施加制裁且造成其損害的域外機構追償損失。這起衝突以1998年歐美達成政治協議而落下帷幕，雙方相互讓步，致該法案一直未實質生效。但在美特朗普政府2018年宣佈單方面退出伊核協議，並重啟全面對伊制裁後，歐盟遂重啟“阻斷法令”，並宣佈當年8月生效，以保護歐盟企業的利益，宣示自身主權獨立的主張。二是針鋒相對，制訂反制裁相關法律法規。如俄羅斯為應對美對俄不斷升級的貿易與金融制裁，就出臺了多項反制裁法，包括2018年6月普京簽署並於當月生效的《關於影響（反制）美國和其他國家不友好行為的措施的法律》。該法明確指出，立法的目的就能是為了回應美對俄公民與組織的不法侵害。

中共認為，美國是全球經濟制裁的主要發起者，目前已經對全球約40個國家、一半以上的人口進行過制裁，共產黨中國也未能倖免，同樣是美國制裁的受害者。縱觀美國對中共長臂管轄的情況可以發現，美對中共制裁的數量與程度，總體上與兩國關係的好壞成正比。

中共還認為，面對美國今後可能不斷升級、擴大的長臂管轄與制裁，首先要擴大改革開放，加大創新發展，推進經濟轉型升級，增強國家層面應對美國制裁的實力與戰略空間。歷史表明，凡是針對經濟實力強大的大國，美國發動經濟制裁的成本較高，制裁成功率極低，且難以長久持續。其次，要加強內部團結，凝聚力量、統一思想與對外發聲渠道；同時，要有堅定反制裁的決心。第三，積極拓展國際經濟與外交合作，贏取國際支持。中國經濟與世界其他地方的合作網絡越健全，包括貨幣、金融與跨境支付方面的合作，美國制裁中共的政策就越難成功。要充分利用國際多邊組織捍衛自己的利益，畢竟，美國以國內法為基礎的長臂管轄，違反國際公法的“主權獨立原則”和WTO等倡導的相關精神。第四，學習國際反制經驗。可學習歐洲、加拿大等地區和國家在面對美國長臂管轄時，保護本國企業的一些做法，比如出臺中國版的“阻斷法案”、構建符合中國國情的SPV機構，為中共企業與被制裁對象的經濟來往提供渠道等。第五，中共涉外企業要加強合規經營，以避免不必要的制裁麻煩。

我們認為，以上就是中共所謂“發展利益”與加強涉外法治的戰略意涵之主旨所在。

（2021年1月4日）

【第二節 中歐投資協定對中國大陸國企的挑戰】

（一）《中歐投資協定》可能夭折

2020年12月30日，中共與歐盟共同宣佈《中歐投資協定》談判達成，此案歷經六七年都未達成，卻在歐美武漢肺炎滅頂之2020年明顯加快，甚至12月最後一輪僅花六七天就完成，這背後原因是多面的。而分析其原因，可知其預後。

《中歐投資協定》簡稱中歐CAI，英文為EU–China Comprehensive Agreement on Investment。很明顯，中共急於完成這一協議，恰恰是基於對美鬥爭的考慮，中國同意為歐盟企業開放更多市場，包括金融服務、製造業和房地產等領域，都是想在拜登政府上臺之前，獲得一個有力的國際位置。但是這些努力以及原定12月22日的宣佈，卻在最後幾輪談判遭遇越來越多針對中國的敵意以及強烈的反對。歐盟成員國反應，協議未讓中國足夠多地開放經濟，也未阻止中國侵犯人權的行為。

協議簽署後，美國和歐洲方面仍有不少批評。位於布魯塞爾的智庫俄羅斯歐洲亞洲研究中心主任特蕾莎•法倫對美國公共廣播公司表示，在拜登總統宣誓就職之前，這份投資協定損害了歐美跨大西洋關係。她表示，川普執政四年對歐洲揮舞大棒，甚至說歐盟還不如中國，讓很多歐洲人對美國感到憤怒，認為應該走自己的路而不是以美國馬首是瞻。

《中歐投資協定》雖然“完成談判”，卻可能無疾而終，因其簽署需要克服美國的反對，這個障礙不可謂不大。美國總統拜登（Joe Biden）高級助手蘇利文（Jake Sullivan）在中歐協定簽署前，就在推特發文說，新一屆美國政府“歡迎儘早與我們的歐洲夥伴磋商，討論我們對中國經濟行為的共同擔憂”，暗示拜登對這項協議不滿，他曾嚴厲批評前任總統川普（Donald Trump）的全球貿易戰激怒了歐洲及其他盟友，並承諾與志同道合的政府更加緊密合作，以對抗中國在經濟上的不公平做法。

（二）《中歐投資協定》另有所圖

1月22日，歐委會公佈了12月“達成一致的歐中投資協定”的重要文本部分。在其中一則條款裏，北京承諾“持續致力於”簽署國際勞工組織公約，但批評者認為遠遠不夠。顯然，這是共產黨常用的緩兵之計，毫無價值可言。

歐盟同中國就投資協定所開展的談判，進行了六七年之久，但一直毫無進展。然而，就在歐盟政治家們幾乎放棄希望的最後關頭，中方突然展現出了妥協的意願。這只能解釋為中共另有所圖。好在相關協定還須得到歐盟27國政府以及歐洲議員的通過。這並非板上釘釘，從歐委會與南美經濟共同市場（Mercosur）之間的貿易協定之爭，就可見一斑——歐洲議會和部分成員國政府目前不予批准，因為巴西政府對亞馬遜地區焚燒雨林的應對措施太少。對中國的情況而言，爭議點將是勞工等社會標準。批評人士指責中國將維吾爾少數族群作為強制勞工。

綠党歐洲議員比提科夫（Reinhard Bütikofer）認為，歐委會在強制勞工的問題上想要滿足於表面的口頭承諾，而不是至少有一個批准國際勞工組織公約的時間表，就像與越南的自貿協定那樣。

對這份協定，無論是工業界還是非政府組織、工會、綠黨和社民黨，都反應一般。後者是因為期待中國政府特別在新疆強制勞工問題上作出更大行動。德國工業聯合會（BDI）和德國工商會（DIHK）在宣佈達成一致時的第一反應也頗為平淡。德國工業聯合會的一份分析中稱，未能看到市場准入方面決定性的進展。有關取消合資企業的規定，比如在汽車行業，北京早在2018年就宣佈消息了。

國際輿論認為，為了達成協議，共產黨中國方面似乎有所讓步。即使在《投資協定》的批評者中，也沒有人懷疑這一點。但同樣也只有很少人信任中國會在取消強制勞工、公平對待企業等方面採取真正的行動。

人們無法信任一個任意撕毀《中英聯合聲明》、承諾自由化但卻在香港顯露出獨裁面孔的共產黨政權。因此，歐洲議會很難在協定未作改進的情況下予以批准——因為中國在歐盟投資的時候也必須接受歐盟的規則。

（三）《中歐投資協定》離間歐美

中歐簽署商業投資協議，從戰略上提升了雙方經濟合作發展的水平，並具有離間歐美大西洋同盟的國際政治意義。如果歐盟和中國真能簽署這項協議，勢必給歐美同盟關係蒙上陰影。

據2019年的統計數據，歐盟是中國第一大貿易夥伴、第二大進口來源地、最大出口市場。中國是歐盟第二大貿易夥伴、第一大進口來源地、第二大出口市場。

歐盟GDP約為15.6萬億美元，中國約14.2億美元。雙方經濟規模相當，因為產業發展水平不同，互補性也較強。但過去中歐雙方在經濟利益上的競爭產生摩擦日益增多，在投資方面互設壁壘，因文化、政治等諸多差異，合作中缺乏互信。雙方自從2014年開始投資協議談判後，障礙很多。

2020年，隨著中國與東盟10國和日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15個亞太國家簽署了《區域全面經濟夥伴關係協定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP），當前世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式啟航。中歐投資談判也受到促進。

歐盟委員會表示，中歐投資協定消除了歐盟國家在中國投資某些行業的障礙，如新能源汽車、雲計算服務、金融服務和健康等，它將使中國的製造、建築、廣告、航空運輸和電信業向歐盟企業開放。該協議還旨在消除在中國投資的障礙，如某些行業的合資要求和外國所有權上限。

這份協定也將是中國第一份履行國有企業行為義務和全面透明補貼規則的協議。中國還承諾致力於批准未獲批准的國際勞工組織的基本公約等保護勞工的條款。

過去中歐貿易協議談判最大困難之一是中國要求進入歐盟能源市場，而這個涉及國家安全的敏感議題。預計該協議將讓北京在互惠的基礎上進入一小部分歐洲可再生能源業。德國大眾汽車為了堅持在新疆建廠，更是否認使用強制勞工，否認當地有關押穆斯林的集中營。

而在美國總統特朗普執政4年裏，美歐關係出現很大倒退。歐盟方面認為，特朗普在歐洲推行一切以美國為中心的政策不顧歐盟，損害了歐洲的經濟、政治和安全利益。德國外長馬斯曾警告說，德美關係發生了結構性的變化。即將上任的美國總統當選人拜登及其團隊承諾其外交將團結西方盟國，但拜登上任前美歐分歧已經公開。

不久前，德國不顧美國的警告，繼續重啟與俄羅斯能源合作的重要項目北溪2號天然氣管道工程。馬斯明確表示，雖然白宮即將易主，但是在北溪二號和德國軍費開支比例等德美爭議問題上，德國都不會改變立場。

（四）《中歐投資協定》百年壽禮

2020年12月早些時候，歐盟公佈了一項跨大西洋戰略，敦促美國與歐盟合作，應對中國形成的戰略挑戰。在中美貿易戰同時，歐盟與中國的關係也一直比較緊張，雙方在香港安全法，新疆人權，新冠病毒起源指責等方面有諸多矛盾。

中美之間日益緊張的貿易關係軟化了中國在一些問題上的立場。同時，12月24日英國和歐盟宣佈了英國脫歐後的《英歐貿易協議》。《中歐貿易協議》接蹱浮出水面，也可以視為歐盟需要在英國脫歐後重新確定與“世界第二大經濟體”的關係。

在這一背景之下，中歐簽署商業投資協議，從戰略上提升了雙方經濟合作發展的水平，可以彌補英國脫歐對於歐盟所造成的傷害。這也可以算是對於美國政府鼓勵英國脫歐的一種報復措施。

在渴望報復美國政府的歐洲人看來，在短期可預見的未來中，中國市場對於想要復蘇經濟的歐盟的重要性也將越來越重要。事實上歐盟和美國本來就在搶佔中國市場，現在中美處於全面競爭的大環境下，歐盟更應抓住這歷史性的機遇，尤其是川普為求連任而使美國陷入內亂，歐盟選在此時與中共達成協議從而既避免得罪馬上就要上臺的拜登（Joe Biden）政府，也可為民主黨增加一個可以討伐川普的理由。

對中共而言，相較於川普在國際秩序中的脫序，白宮新主人拜登會延續歐巴馬“重返亞太”戰略，拉攏亞太的傳統盟友去孤立中共。因此中共很有必要在拜登聯合盟友對自身進行戰略圍堵前，和歐盟以及之後可能的日本、韓國先進行經濟利益上的捆綁，以便可以影響他們之後對北京的外交政策。只要能利用自身的血汗工廠滲透歐洲日本，就可能讓他們在中美之間儘量保持中立。

雖然中歐雙方完成了投資協定談判，但雙方達成協定後，它還需要幾個月時間被轉化為法律條文，並經過歐洲議會的批准，這一過程可能要在2021年下半年才會開始，到大約2022年結束。分析人士認為，在此期間，中歐方面如何落實有關承諾，原有分歧的是否會爆發影響協定的落實，以及拜登政府上臺後中美關係的變化將如何影響中歐關係，仍有待繼續觀察。

透過《中歐投資協定》，歐洲可在保障經濟利益的同時又鬆動自身在中美競爭裏面的夾心處境；中共則希望形成歐盟、中共、五眼聯盟的鼎足而立的三角關係。如同德國的中國問題專家巴爾金（Noah Barkin）所說，“中歐貿易協議是中國地緣政治勝利”，所以在今年和歐盟正式簽署投資協定，可算中共百年的壽禮。但在中國民間，所謂“百年”也是“過世”的代詞，說一人“百年之後”，也就是“死亡之後”了。中國共產黨的百年之後，要靠《中歐投資協定》這份百年壽禮來繼續行走？

（五）《中歐投資協定》無法落實

我們認為，《中歐投資協定》是無法落實的。因為這關乎共產黨政權的壟斷性質。共產黨如果真的落實了協定，自己就無法在大陸內部繼續為所欲為。歐洲如果真的批准實行了這樣的虛假協議，最後只能陷入美國准許中共加入世貿組織一樣，給自己挖了一個深不見底的陷阱，從而落得一個日益被動的悲慘下場。

《旺報主筆室社評》傳言，“不要低估大陸改革國企的決心”。但是我們認為，這種看法實在是不瞭解大陸實情，不知道“國企”其實就是“党營事業”，共產黨是絕對不會放手“改革”的。

《旺報主筆室社評》傳言，“北京承諾對歐盟開放，也同意強化勞工人權保護、改善勞動生產條件，以符合國際勞工組織規範。”但是我們認為，北京的這種承諾是不可能兌現的，就像加入世貿組織和香港的“一國兩制”，只能是一個口惠而實不至的圈套。

《旺報主筆室社評》傳言，“大陸為了抗衡美國在貿易、科技與金融等各方面的牽制，因而做出大讓步。最終目的是要與歐盟簽訂更具深度與廣度的自由貿易協定（FTA），突破美國國際經貿封鎖網，甚而取得全球經貿整合的主導地位。”但是我們認為，這種讓步是無法落實的，因為如果真的落實了，就會危及共產黨專政了。也因此，共產黨想取得全球主導地位也是無法實現的中國夢。而中共所能做的，最多也就是離間了歐美同盟關係。

總的來說我們認為，《旺報》敢於如此放言，是為了詮釋習近平的有言在先——中歐投資協定談成，習近平說是為了“展現中方高水平對外開放決心”。

（六）《中歐投資協定》欺世盜名

但是《旺報》不善解讀大陸報紙，因為習近平說是：“展現中方高水平對外開放決心”——大家一定要明白了，習近平是在“展現決心”，而不是真要行動！實際上，他也沒有這個行動的能力，因為他一行動就會鬆動了，他一鬆動就會全面解體了。那不就是蘇聯的昨天了嗎。如果誤解了習近平，以為他真能改革，那就錯了，那會陷入歐美今日深陷疫情的悲慘處境。

習近平畢竟是共產黨的總書記。習近平說，中歐投資協定將有力拉動後疫情時期世界經濟復蘇，促進全球貿易和投資自由化便利化，增強國際社會對經濟全球化和自由貿易的信心，為構建開放型世界經濟作出中歐兩大市場的重要貢獻。——其意圖是要對把迷途知返、帶頭反共的英語國家進行國際邊緣化。

習近平表示，2021年即將到來，中歐應該積極作為，加強對話，增進互信，深化合作，妥處分歧。協調抗疫行動，共促經濟復蘇，對接發展戰略，加快綠色發展，推動多邊合作。——其意圖是要瓦解美國為首的國際秩序，然後伺機取而代之。

（七）《中歐投資協定》重蹈覆轍

川普的“美國第一”政策，讓美國與其盟國間的利益分殊嚴重，“中歐投資協定”底定代表德、法為首的歐盟在對陸政策上與美國分道揚鑣，有別於美國的對抗性操作，歐盟及日本仍對大陸抱持開放及接觸的務實態度。

新冠疫情突出全球化下的供應鏈及產業聚落的危險之處，亦使新舊秩序交替下的大國矛盾尖銳化，武漢疫情與“川普主義”共伴，逆襲全球化，“脫鉤中國”有助各國經濟恢復榮景，“修昔底德陷阱”是歷史的邏輯。

綜觀2021年，全球將在克服新冠及復蘇經濟上兩面作戰，難度不小。其間大陸的角色至為關鍵。世界銀行分析指出，因2020年全球GDP萎縮，使大陸在全球GDP的占比提升至14.5%，是世界主要經濟體中唯一正成長國家，預估今年將成長7.9%，仍將優於美國的3.5%、歐洲3.6%及日本的2.5%。

二十年前，美國迎納中共進入世貿組織，已經犯下歷史性錯誤；二十年後，如果歐盟落實《中歐投資協定》，必定重蹈覆轍，讓歐洲淪為二流子社會，而且可能全面解體——因為中共已經開始著手分化東歐與西歐了。

美國災情慘重，正在為其五十年來傾斜中共之綏靖政策，付出空前死亡的代價！中共武漢疫情促發了全球化的重創，證明“風險”將較“效率”更形重要。未來，大陸作為世界工廠的角色將成為瘟疫的代號，令人避之唯恐不及也！企業的全球佈局將朝向供應鏈的分散，多元化的供應鏈就是“脫鉤中國”。唯有結合各國能力與知識，才能避免共產極權的黑箱操作。

（八）《中歐投資協定》定時炸彈

大陸“外交部長”王毅評論“中歐投資協定”時表示，大陸與歐盟為“全面戰略夥伴，不是制度性對手”——這是欺人之談。陸、歐雖然共同倡議多邊主義，其實還是“服務於集團政治”，無法超越不同體制的差異。

如此看來，“中歐投資協定對中國大陸國企的挑戰”，勢必取決於“中國大陸國企改革對習近平政權的挑戰”——因為大陸國企不是獨立的，它承受的挑戰勢必需要習近平解決；這就迫使習近平政權為鞏固政權，需要絞盡腦汁、片面拒絕履約，以便確保自己“再贏一次”的“中式雙贏”。這個苦頭，美國早已吃夠了，歐盟真敢再吃一次？如果歐洲不甘心上當受騙，那麼，“中歐投資協定對中國大陸國企的挑戰”，就會變成“中歐投資協定對習近平政權的挑戰”了。如果習近平真的履約呢？那樣，“中歐投資協定”就會變成習近平政權的定時炸彈了。

（2021年2月14日）

【第三節 全球瘟疫瓦解一帶一路】

（一）一帶一路噩耗頻傳

武漢肺炎造成的全球瘟疫的大流行，也同時造成了供應鏈的斷裂，工人的旅行限制打亂了中共“一帶一路”的進程。對此，中共哀歎：“新冠病毒切斷了原材料和勞動力供應，中國一帶一路倡議遇到了攔路石。”

對於中共來說，噩耗紛紛傳來——

“一帶一路”倡議正在努力擺脫新冠疫情造成的供應鏈中斷、旅行限制和邊界控制升級的影響，與此同時，由於擔心項目延遲和成本超支，未來項目的可行性受到質疑……

現代“絲綢之路”設想通過一個由港口、高速和鐵路組成的網絡將亞洲、歐洲和非洲連接起來，目前該倡議沿線的旗艦項目遇到了一大堆問題……

中國工人占勞動力總數的五分之一，但由於各國政府出於遏制新冠病毒傳播的目的限制人員流動，很多工人無法復工……

當地媒體報道，由於地處瀕臨滅絕的達班努裏猩猩的棲息地，中國在印尼北蘇門答臘島巴當托魯（Batang Toru）雨林投資的大壩項目頗受爭議；因為中國工人的旅行受到限制，巴當托魯大壩項目出現延期……

隨著新冠病毒在全球的蔓延，政府管控干擾了國際間的聯繫，使得部分“一帶一路”項目很難獲取中國的設備、零部件和技術工人，即使全球第二大經濟實體已經重啟了國內的製造引擎……

斯里蘭卡最大的“一帶一路”項目之一科倫坡港口城（Port City Colombo）是一個巨型的填海造地城市開發項目，目前也受到了新冠疫情的影響……斯里蘭卡政府已禁止非必需品的進口，切斷了中國建築設備和機械的進口……

雖然北京方面表示項目延遲影響有限而且只是暫時性的，一些分析人士並沒有這麼樂觀。經濟學人智庫（Economist Intelligence Unit）在一份報告中指出……2020年，新冠疫情使得“一帶一路”完全脫軌……

二十國集團旗下全球基礎設施中心（Global Infrastructure Hub）的首席執行官Marie Lam-Frendo說，“一帶一路”綠地項目對疫情的影響感受最深……Lam-Frendo說，與中國距離較近的“一帶一路”項目，特別是東南亞的項目還受到非正規中國勞工和建築供應商不斷湧入的影響……

（二）習近平自毀一帶一路

當習近平一年前首次對緬甸進行國事訪問並簽署新的基礎設施合同時，他大概做夢也沒有想到，他自己一手導致的全球瘟疫大流行，也會徹底絆倒中共在世界範圍內的鐵路、港口和公路計劃。武漢肺炎的傳播帶來的旅行限制，使得中國大陸的許多人無所事事，並扼殺了習近平簽署的“一帶一路”倡議（BRI）的關鍵要素。公司高管和官員表示，中國工人無法參加海外項目，工廠被切斷了他們需要繼續運營的中國進口商品。Ducker Frontier的中國分析師薛博揚說：“中國的許多工廠仍然關閉；那些開放的工廠無法達到滿負荷生產。” “由於許多“一帶一路”項目傾向于從中國製造商那裏購買設備和機械，因此工業生產和供應鏈的中斷將導致進一步的延誤。”

中國鐵路國際集團斥資60億美元在印尼建設的高速鐵路是一個巨大的項目，它正處於戰場上。該公司的一位高管在不願透露姓名的情況下說，國有企業已經成立了一個工作隊，以監測冠狀病毒的傳播，並敦促所有農曆新年假期回家的中國雇員不要返回印尼。無權對媒體發表講話。這位高管說，該公司已經阻止了100多名中國人員，其中大多數是熟練工人或管理人員返回該項目，該項目將印度尼西亞首都雅加達與距離約140公里（85英里）的萬隆紡織中心連接起來。他說：“我們必須集中精力於鐵路項目中不太關鍵的部分，直到我們的一些關鍵人物重新投入工作為止。” “我們在2020年的開局非常糟糕。我們的項目受到延誤和爭議的困擾，而這種冠狀病毒給我們帶來了更大的挑戰。”

中國國有企業的最高監管機構在簡報中說，疫情爆發使一些海外項目和投資“陷入困境”。根據中國國家移民局的數據，超過133個國家/地區對中國公民或訪問中國的人實施了入境限制。

冠狀病毒還開始破壞供應鏈，使公司可以使用關鍵機械和組件。在柬埔寨西哈努克經濟特區，中國高級管理人員辦公室空無一人，該地區自稱是“一帶一路”倡議的“里程碑項目”，擁有160多家企業和2萬多名工人。來自中國開辦工廠的員工告訴路透社，那裏的大多數工人都是當地人，但是更大的挑戰是他們對中國供應的依賴。

經濟情報部全球貿易主管，中國分析師尼克•馬羅（Nick Marro）說，“例如，這可能會延長項目時間，可能會增加成本。”他說，儘管這可能只會影響第一季度的運營——取決於是否包含該病毒——但中國經濟增長放緩將對地區和全球產生影響。

（三）武漢肺炎加重債務負擔

武漢肺炎引起的全球瘟疫行，造成了全球經濟危機，發展中國家的償債負擔尤其沉重。中共提供的商業貸款大大加劇一帶一路國家的債務風險。這是因為，中共為落後國家提供的商業性貸款，比世界銀行貸款的還款期和寬限期要短，利息卻更高。

當前疫情重創了全球經濟，發展中國家的債務可持續性也更加令人擔憂，全球發展中心高級研究員斯考特•莫裏斯（Scott Morris）說：“新冠病毒全球大流行對發展中國家的經濟造成衝擊，但真正令人擔憂的是發展中國家的債務風險——這些國家中已經有不少面臨債務困擾的風險。”莫裏斯說，中國是世界上最大的雙邊貸方，因此北京當局的決定會對發展中國家的經濟造成很大的影響。

中國大陸通過貸款援款在全球擴展影響力已有多年，其中包括習近平提出的“一帶一路”倡議。中國大陸在落後國家拓展足跡的過程中引發了不少爭議，一些項目在當地造成了嚴重的腐敗，以及獲取資源所造成的嚴重環境問題。在中國內部，批評者將大手筆外援行為稱作“大撒幣”，諧音“大傻逼”，矛頭直指習近平。

武漢病毒流行之前，越來越多的低收入國家已經陷入債務困境，或面臨陷入債務困境的極大風險，目前有44%的的低收入國家陷入債務困境，而6年前卻只有23%。

那些最優惠的貸款中有30%，甚至60%的贈款。但那些貸款往往有著政治上的目的；但是大量由中國的政策銀行和國有商業銀行發放的貸款，往往只有部分優惠條件，或基於市場條款。他說，美國和德國的一些經濟學者曾經就此做過很好的研究，揭示出中共發放有商業傾向的貸款，目的就是盈利。這也是為什麼大量此類貸款的利息都超過了3%。

儘管時常看到中國向某國提供低息貸款或減免貸款這樣的消息，但它減免的並不是商業貸款。帕克斯說：“中國過去曾經減免過貸款。但通常免除的是無息貸款。這類貸款是最慷慨的，但是和政治影響力密切相關。中國並沒有免除商業貸款，或者有類似商業條款的貸款的記錄。”

（四）中共陰謀瓦解全球秩序

早在2020年5月8日，北京清華大學國家治理與全球治理研究院和北京清華大學國情研究院共同主辦的“新冠疫情與世界大變局”專題線上研討會，就對“新冠疫情與全球經濟、治理變局”和“新冠疫情與全球秩序變局”兩個論題展開討論，鼓吹“我們要做好現有全球體系瓦解的準備”。

中共認為，新冠疫情正在改變世界，因此需要研究新冠疫情如何改變全球秩序，以及中共如何利用全球格局的走勢。

中共認為，新冠疫情對全球造成的衝擊很大，應該說是世界歷史上會產生重大影響的事件，對於經濟、政治、社會、文明習俗都會造成一種很深遠的影響。基辛格也認為病毒侵襲雖是一時的，但是它引發的政治和經濟動盪會持續幾代人。因此他認為會產生一個長期的影響。

這次疫情，對於經濟造成的動盪，已經跟大蕭條差不多了；政治上已經造成了嚴重的對立甚至衝突，雖然達不到全球軍事性戰爭的水平，但是已經跟全球戰爭有一定的重合度，各個國家的總統和領導人都說自己是戰時總統，希望要集中權力去應對；世界各個國家內部的裂痕也很重，全球化的財富分配不平等，導致疫情成為“窮人的瘟疫”；在文明對立、體制攻擊、習俗妖魔化和種族的攻擊方面，都出現了這種戰爭化的動向，華裔猶太化，西方政客繼續操縱反華的議題，現在正在把一場人類和病毒的戰爭，變成一部分人對另一部分人的戰爭，這種跡象已經出現。

中共在會上鼓吹：“我們要做好現有全球體系瓦解的準備，在精神上、思想上和物質上都有準備，不要幻想原有的體系還能夠延續，所謂的脫舊鉤和掛新鉤，產業鏈的重構等等都是大勢所趨。未來世界，不是有某個國家主導的單一體系，一定會存在多個並行體系。……未來會出現一批洲域共同體，比如歐洲、亞洲、美洲的一些國家，以洲為單位組成洲域共同體。美國體系的裂變和洲域共同體的聚合，是兩個並存並行的運動。全球霸主主導的全球體系，會走向一種區域合作的時代。新型的全球化，會偏重更安全、更加堅韌、組建更加平等和結果更加公平，按照我們在一帶一路願景裏面講到的，是一個共商共建共享的全球化，而不是一種單極式的全球化。美國還會繼續沉淪，但是由於美國整體實力的情況，還會成為未來多樣化世界上的一極。但是，美國作為曾經的全球霸主，在收縮的時候會非常不舒服，會表現出“衰落期綜合症”，表現出很強的攻擊性，可能會把世界帶入到動盪不安當中，對此我們應該要有所準備。”

（五）芬蘭遏制中共北極野心

據芬蘭廣播公司(YLE)2021年3月4日報道，地處芬蘭最北部拉普蘭行政區的凱米耶爾維（Kemijervi）市在通知芬蘭國防軍後，拒絕了2018年1月中國極地研究中心所提出的購買或租賃該市機場的提議。這個代表團當時由中國極地研究中心主任、中國國家海洋局極地考察辦公室主任以及一名中國駐芬蘭武官的助理少校領隊，在2018年到凱米耶爾維提出購買機場的計劃。機場將用於北極研究飛機起降用，中方不排除全額負擔翻修、擴建當地機場的費用。代表團提出的目的是對北極冰川進行北極研究，他們需要在凱米耶爾維建立一個活動基地。一架大型噴氣式飛機將帶著不同的測量設備來到這裏，他們將飛往北極，進行測量後再飛回來。據悉，從飛行路線上，可以從北冰洋進行觀測，也可以從中國和俄羅斯感興趣的北極航線東北航道進行觀測。

北極航線東北航道全程約3000海裏，穿過白令海峽向西航行，經過楚科奇海沿歐亞大陸北方海域等地，經巴倫支海到挪威北角附近，最終前往歐洲各港口，是溝通中國與歐美水上最近通道。從海上運輸效率的角度來說，北極航道較傳統的航線要減少12至15天航程，素有“黃金水道”之稱。

凱米耶爾維市長蘭塔仁（Atte Rantanen）對芬蘭國家廣播公司表示，中國想在此地建造北極研究的空運基地，預計會有載運研究測量器材的大型飛機在此起降。他介紹稱，按計劃，凱米耶爾維市機場供小型飛機使用的1400米長的跑道應延長至3公里，供重型噴氣機使用。僅跑道的翻修就至少需要4000萬歐元。此外，如達成協議，機場和研究實驗室所需的所有建築都將運來。如今，機場地面上還留有簡陋的老式建築。

凱米耶爾維市機場和飛行區緊鄰羅瓦耶米（Rovaj?rvi）射擊場。芬蘭國防軍也時常使用該場地。該市隨後就這一項目質詢了芬蘭國防軍的看法。芬蘭國防軍表示，這種活動不能在附近進行。蘭塔寧說，這裏離羅瓦耶米射擊場太近了。

芬蘭國防部咨詢官員薩利甯（Anu Sallinen）亦回應指，國防部三年前就有了購買凱米耶爾維機場的想法。她指出，在一個具有重要戰略意義的射擊場旁邊，該財產不太可能被出售給一家國有公司。此外，考慮到2020年10月起歐盟立法限制外國投資，這樣的建議也不現實。

（六）縮進龜殼，練兵備戰

中共這個泥足巨人一手造成的全球瘟疫，可以說是“搬起石頭砸了自己的腳”，全球社會的紛紛反擊，使得中共危機日益深化，無奈之際，只能收縮戰線、練兵備戰了。

中共兩會3月5日開幕，當局公佈年度國防預算，金額比去年增加6.8%。李克強當天作政府工作報告時要求，全面加強練兵備戰。這是習近平上臺後的主打口號之一，中共高層不斷強調“練兵備戰”，被認為在做最壞打算。

中共全國人大會議3月5日早上在北京大會堂開幕，李克強發表政府工作報告時，談及2021年度中共軍事工作。李克強說，要全面加強“練兵備戰”，統籌應對各方向、各領域安全風險，提高戰略能力。

同日，中共官方公佈的政府預算草案報告顯示，2021年度中共國防預算金額為人民幣1兆3553億元人民幣，比去年成長6.8%。報告稱，要加強財力保障，大力支持國防和軍隊現代化建設，促進國防實力和經濟實力同步提升等。

自2020年以來，面對全球疫情造成的不斷惡化的內外局勢，習近平不斷放風“備戰打仗”。2020年10月13日，習近平視察廣東潮州海軍陸戰隊時，也曾要求海軍陸戰隊聚集備戰打仗；6月29日習近平主持中央政治局會議也曾強調，要“聚焦聚力備戰打仗”。

11月13日，中共黨媒宣稱，經習近平批准，中央軍委日前印發軍隊聯合作戰綱要（試行）條例，11月7日起施行。條例要求強化“備戰打仗”的鮮明導向。

11月25日，習近平在中央軍委軍事訓練會議說，當前中國安全環境、軍事鬥爭態勢發生了新變化，同時要求軍隊“堅持聚焦備戰打仗”。

11月30日召開的中共政治局會議上，審議了“軍隊政治工作條例”。習近平在會上要求，加強中共中央、中央軍委集中統一領導，同時聚焦聚力備戰打仗。

2021年1月4日，習近平簽署“中央軍委2021年1號命令”，發佈開訓動員令。訓令要求所有中共軍隊“備戰打仗”，“全時待戰、隨時能戰”。

根據中共2020國防預算草案，總預算為1兆2680億元人民幣，高於2019年的1兆1898億元人民幣，增幅約6%。翻查2020年的動員令，內文有部分和今年相同，但並沒有“確保全時待戰、隨時能戰”的字句。

（七）蘇聯解體，殷鑒不遠

1969年，毛澤東文革失敗，叫嚷“準備打仗”；現在自詡為毛二世的習近平內外交困之下也是重施故技。

這顯示中共高層對國內外時局的判斷並不樂觀，並做出最壞打算。中共“戰爭邊緣政策”的背後，是習當局一再提及的“練兵備戰”。而習總書記還在強調“練兵備戰”，實際上是為了抓槍桿子，防止大權旁落。這是因為，習近平的前任胡錦濤在位10年大權旁落，習深以為戒。習上臺後，從前軍委副主席、現任軍委委員到在職上將，落馬者眾。江澤民軍中20年的人事佈局，被習全面打翻，掌控了軍權。但卻並沒贏得全部軍心。

為收買軍心，習當局大力推行“軍官職業化”，2021年又大幅度的為軍隊加薪。習的軍改和打虎行動損害了許多軍方大佬的既得利益，習現在要用金錢來收買軍心。

一邊“練兵備戰”，一邊金錢贖買，真能穩定軍心穩控軍權嗎？這可未必，共產政權的滅亡已是大勢所趨。30年前蘇軍陣前倒戈，蘇聯解體，這對習近平來說，可謂殷鑒不遠。

（2021年3月14日）

【第四節 美中阿拉斯加對話後，中國的後續對策研判】

（一）中共外交的戰狼化表現

所謂的“中美高層會談”2021年3月19日於美國阿拉斯加舉行第3輪會談，會談已結束，中共人員卻不發一言地離開，未有公開對話內容。美國國務院同日表示，不會讓中國的誇張言行阻礙美方講述原則及展示強硬態度。

代表中共出席會議的是主管外事工作的政治局委員楊潔篪和外交部長王毅。美國的代表則是國務卿布林肯（Antony Blinken）與白宮國家安全顧問蘇利文（Jake Sullivan）。

雙方代表兩日內共展開了三輪會議。18日當地時間下午與晚上舉行了兩輪，19日早上第三輪。會議大部分時間閉門進行，但向媒體開放、常規只限於數分鐘的開場白部分，卻因雙方激烈交鋒而延長至一個小時以上。

美國國務院女發言人波特指，明白外交上的展示可能較誇張，或者讓本土觀眾看，但他指不會讓這些言行阻礙他們在阿拉斯加想做的事，就是闡述美方原則、期望，並作強硬會談。波特又要求中方釋放加拿大公民斯派佛和康明凱，又對斯派佛案作閉門審訊深感關注。

我們研判之一，這次“對話”，雙方不像是為了彼此之間互相談話，而像是面對其他觀眾的三場表演——說穿了就是一次拳擊比賽。

我們研判之二，這次對話作為拳擊賽來說，各有高低但是不分勝負，誰也沒有低頭認輸，因此可以想見，以後必定還要繼續比賽，用它們自己的話來說，就是“激烈地競賽”，直到分出勝負為止。

我們研判之三，面對中共的戰狼化表現，美國已經退無可退，因為再退下去，美國可能淪為老二，世界霸權拱手讓人了。

（二）美中建交四十年之顛覆

拜登政府上任以來中美首次高級別官員面對面會談，在美國阿拉斯加如此戲劇般地結束，雙方火藥味十足的唇槍舌劍難免引人注目，引發各種評述。

布林肯在會後形容對話是“艱難而直接的”。他還向媒體表示，雙方談到存在根本分歧的議題，包括新疆、香港、西藏、臺灣問題，以及中國在網絡空間的胡作非為。“當我們明確直接地表達這些關切時，得到了戒備的回應，這不令人意外。”面對中共戰狼外交，美中高層的唇槍舌劍暴露兩國當前深刻的分歧。有分析認為，這顯示本次世界矚目的會議，不僅沒有為中美關係“破冰”，似乎還可能寓示著雙邊關係進入了“冰河世紀”。

常理來說，禮節性的外交會議的開幕致辭，但是，在這次“中美阿拉斯加會議”期間，卻演變為唇槍舌劍的交鋒。

首日會議伊始，布林肯與蘇利文分別致辭，語氣平和但姿態強硬。布林肯稱，美方對中國在新疆、香港、對台的政策，以及對美國的黑客攻擊與對美國盟友的經濟脅迫行為的關切。這些問題威脅到國際秩序，並非僅僅是中國的內政問題。蘇利文強調美方會保護盟友與夥伴的利益，表示並不尋求衝突，但歡迎“激烈的競爭”。

楊潔篪代表中方率先發言，他表示中方主張“全人類共同價值”，維護以聯合國為核心的國際體系，而非“以一小部分國家制定的規則為基礎的秩序”。他還猛烈抨擊美國的人權問題，建議美國“管好自己的事兒”。

新加坡《聯合早報》評論稱，楊潔篪的冗長發言除了闡明中國的立場，“更多的是對美國的‘訓斥’”。該報形容，楊潔篪“灼熱的言辭讓不少人瞠目結舌”。楊潔篪發言結束後，布林肯開了個玩笑：“要給譯員漲薪了。”

王毅緊接著的發言比楊潔篪的簡短，他告誡美國放棄干涉中國內政的“霸權行徑”。“這個老毛病應該要改一改了。”

會議之後，兩國官員互相指責對方違反外交禮儀，超時進行陳述，或得到了額外的發言機會。

根據現場錄影，雙方外交官的首輪發言中，布林肯與蘇利文分別作了2分多鐘的開場白，楊潔篪的發言約持續了18分鐘，王毅的講話約為4分鐘。

中方的開場白後，布林肯與蘇利文再分別做了2分鐘長的回應。蘇利文意有所指地說，希望這場對話並非“各說各話，或長篇大論”，而是解釋立場、聆聽對方的機會。

楊潔篪隨即作出火力全開的回應，他批評美方不尊重外交禮節，並說出了之後在中國互聯網上廣泛流傳的發言：“你們沒有資格在中國的面前說，你們從實力的地位出發，跟中國談話……中國人是不吃這一套的。”

另外，雙方代表團對於何時讓媒體離場也產生了分歧意見。在楊潔篪與王毅的首輪發言英文翻譯結束後，開幕致辭本應結束，現場記者被告知需離開房間。此時，布林肯與蘇利文要求記者留下來，記錄美方的回應。他們強調，美方一向正視自身的缺點，作為一個自信的國家，並不諱言自己的失敗，並始終自我改善。

布林肯回顧拜登總統在與中國國家主席習近平的一次過往會晤中，曾對習表示，“賭美國輸從來不是一個好的選擇，今天仍是如此。”美方回應結束後，記者再次被告知是時候離場了。鳳凰衛視的記者高聲提問：“你們為什麼在對話前制裁中國？”

此時，中方代表團指責美方有多一輪的發言，做法並不公平。楊潔篪質問美方：“幹嘛害怕記者，不是講民主嗎？”這段視頻在中國社交媒體上熱傳。

雙方有備而來——BBC駐美國國務院記者芭芭拉•普萊特•厄舍爾（Barbara Plett Usher）形容，中美高層外交官的公開交鋒“非同尋常地不符合外交慣例”，尤其是在美國新政府上任、美中兩國尋求改善關係之時。她認為，拜登團隊此前毫不諱言地批評北京當局，並在會議前夕對華實施新制裁，中國外交官明顯做好反擊的準備而來。厄舍爾還指出，雙方在媒體鏡頭前的唇槍舌戰，或有作勢的成分。

新加坡《聯合早報》也評價稱，雙方的發言都不是即興而為，“而是做了充分準備與沙盤推演”。

我們研判認為，中美雙方的上述交鋒之所以會脫離外交常規，是因為這不是一項正常的外交活動，而是一場戰狼與獵手之間的攤牌，是美中建交四十年與狼共舞路線之完全顛覆。

（三）戰略模糊變成戰略清晰

美方官員此前就對這次會議的成果設下的很低期望值，美國一名高層官員在首輪會議後表示，閉門會議的氣氛平靜，談話是“有實質內容、嚴肅、直接的”。這輪會晤從原定的2個小時延長至將近4小時。但是，“中國外交部長”王毅卻掩藏不住自己的狐狸尾巴，他在第二輪會談結束後對中國媒體此地無銀三百兩地表示，雙方談到很多地區問題。關於首輪會談時氣氛緊張的情況，王毅回應稱：“談不上緊張，雙方闡述各自的立場。”因此時事分析指出，美中雙方代表在媒體鏡頭前面表現“硬氣”，其實背後驅動力是為了在各自國內的政治危機之下，安撫各自的群眾需求。分析指出，在華盛頓，對華強硬已成為共和、民主兩黨僅有的少數共識之一，主流民意也支持鷹派的對華政策。顯然，美國與中共之間的戰略模糊已不存在，取而代之的是戰略清晰——

近期公佈的民調顯示，89%的美國人認為中國是競爭對手或敵手，而非夥伴；七成人支持實施對華強硬的政策，即便傷害經濟利益，也要敦促中國改善人權。拜登政府上臺以來，沒有可能修改特朗普政府的對華政策，相反還在公開表態中頻頻對共產黨中國放出“狠話”。甚至把川普任期末尾的“極端言行”，變成了“新常態”。例如，指控中共在新疆“進行種族滅絕”。

而在國家主義日趨高漲的中國，“對美國挺直腰杆子”亦是能調動民意的政治取向。阿拉斯加對話期間，在中國大陸的社交媒體上，不少“五毛”也就是中共雇傭的線人讚揚“中國外交官的硬氣”。

在首日會議後不久，一張題為“兩個辛醜年對比”的圖片在共黨官媒的推力下迅速登上了微博熱搜。圖片組合了1901年辛丑條約簽訂現場的歷史照片、以及本周中美高層對話的照片，兩場會議的舉行年份皆為辛醜年。《人民日報》的微博發佈了這張圖片，並引用楊潔篪關於“美國沒有資格”的發言。有的微博網友回應稱，曾經的辛醜年是“中國人的恥辱”，如今的辛醜年是“中國人的驕傲”。有人則形容這場會議是美方設下的“鴻門宴”。

中美高層對話以硝煙為開端，雙方能否獲得某種程度的共識，為拜登時期中美交往立下基本框架，目前尚不明確。

美國知名智庫戰略與國際研究中心（CSIS）的高級研究員葛來儀（Bonnie Glaser）日前對路透社表示，雙方早前的強硬發言，為對話演變為互相指責增添了風險。“如果這場會議被認定為徹頭徹尾的失敗，兩方都沒有好處。”

我們研判，葛來儀不明白的是，雖然戰爭對“兩方都沒有好處”，但還是會爆發。這是因為，現在習近平為了推進個人獨裁，不惜採取冒險主義策略來提升個人權力，為此需要拿國運作為賭注，把對抗當作資本——這就是習近平的好處所在。

（四）如何看待“中國人不吃這一套”

英國各大媒體在報道的標題中都著重描述會談氣氛的緊張：英國《衛報》用詞是“公開斥責”（publicly rebuke )；《獨立報》稱中美“公開會談中對撞”（clash at public talks); 《泰晤士報》形容雙方“互嗆”（trade barbs); 《金融時報》稱雙方“大拋指責”（hurl accusations)；天空衛視新聞台（Sky News)的報道很直白：“開場很糟糕，雙方互相攻擊了一個多小時”。

美國國務卿布林肯說，美國與中國的關係將會是該競爭之處競爭，該合作方面合作，該對抗的地方對抗。“我們會談的用意是直接講出我們的關注，講出我們認為重點的問題，目標就是建立兩國可以向前走的更加明確的關係。”

美國國家安全顧問蘇利文說，布林肯向中國方面表達的這些關心的問題，“不僅讓美國人民擔心，還在美國以外讓人關注。在過去兩個月展開的諮詢過程中，從盟友、夥伴國家以及更大的國際社會範圍內，我們從世界各地都聽到對每個問題的關注。”

“我們今天要明確講出的就是，從美國方面來說，頭等大事就是確保我們在世界處理問題的方法和我們對中國的方式方法要使美國人民有好處，而且要保護我們的盟友和夥伴的利益。”

“我們不尋求對抗，但是我們歡迎競爭，我們也將一如既往為人民和盟友捍衛我們的原則。期待在今後的時間與你們討論這些問題。”

楊潔篪的講話持續了16分鐘，沒有停頓，直到講完才翻譯給美方聽。他講話重點包括：中國所遵循的、國際社會所遵循的，是以聯合國為核心的國際體系，是以國際法為基礎的國際秩序，而不是一小部分國家所鼓吹的以規則為基礎的國際秩序。

美國有美國式的民主，中國有中國式的民主；美國的民主不僅要由美國人來評價，而且要由世界人民來評價，美國的民主到底做得怎麼樣，不是美國一家說了算。世界上的戰爭都是其他國家發動的，造成很多人生靈塗炭；中國要求世界各國走和平發展的道路；應該實行和平的對外政策，而不應該憑藉自己的武力，到處去進行侵略，去推翻其他國家的合法政權，去屠殺其他國家的人民，造成了世界的動盪不安；這些做法對美國非常不利；美國憑藉武力和金融霸權，對其他國家長臂管轄和打壓；美國煽動一些國家攻擊中國；中美在對抗新冠疫情、複產復工、氣候變化方面有很多共同的利益；美國應該自己管好自己的事，不要轉移矛頭，把國內沒有解決好的問題轉移到國際上去；

對抗對美國沒有好處，我們中國是挺得過來的——楊潔篪還在會談中表示：美國沒有資格居高臨下同中國說話。緊接楊潔篪之後，中國外長王毅也發表講話，批評美國過去幾年對中國“無禮打壓”，說“美國的這個老毛病要改一改了”。王毅還批評美國在本次高層會談之前就香港問題再次宣佈制裁，稱“這不是正常的待客之道”。

如果說，以上這些言辭聽來還更像傳統的外交辭令，在隨後的會談中，楊潔篪還說了許多重大外交場合不常出現的大白話，在中國社交平臺上廣為流傳。比如：

1、美國沒有資格居高臨下同中國說話

2、中國人不吃這一套

3、我們把你們想得太好了

4、你們沒有資格在中國面前說，你們從實力的地位出發同中國談話。

5、難道我們吃洋人的苦頭還少嗎？

……

這是說給誰聽呢？

這其中，引起許多人關注的一個用詞是“洋人”。

有觀察人士說，“洋人”是外交場合非常少見的用詞。洋人在諸多指外國人的用語中除了指種族區別外，很多時候還帶有特定的政治含義。

按字典解釋，“洋人”一詞主要用來指“西洋人”，也就是來自歐洲和美國等西方國家的人，有別于諸如“夷人”等其他指外國人的用詞，特別指那些在近現代從海上來中國，開始了中國半殖民地歷史的西方列強。

從這個意義上來說，楊潔篪和王毅在中美高層會談中的強硬大白話，因為罕見地出現在外交場合，所以被認為更多是說給中國國內的聽眾。很多人注意到，在第一時間發佈的相關新華社新聞稿上，楊潔篪的很多“白話”沒有被包括進去。

在中國大陸的共媒宣傳中，共黨與美國會談中的“硬氣”也被呈現為國家崛起、民族復興的證明。有共媒歡呼：在中國共產黨的領導下，“中國已經不是原來的中國”，“中國花了120年才走到了今天”。

根據上述情勢，我們研判，此次中共與美國之間的“阿拉斯加對話”，很可能像是1964年中共與蘇聯之間的“莫斯科會談”一樣，是雙方關係徹底決裂之前的徒勞挽救。

（五）歷史的對比值得注意

對比一下歷史似曾相識——1964年10月16日，當時中共央發完“九評”，即《關於赫魯曉夫的假共產主義及其在世界歷史上的教訓》。也正巧在同一天，曾經備受赫魯曉夫阻止的首顆原子彈爆炸成功。因此中共吹噓，“毛主席真偉大，一篇評論就把赫魯曉夫趕下了台。”“中國共產黨真偉大，一顆原子彈把赫魯曉夫轟下了台。”其實這幾件事之間並並沒有必要的聯繫，只是個巧合而已。

當時，中蘇兩個共產黨國持續一年多的激烈論戰正在進入高潮，“社會主義國家關係”幾近破裂。正在這時，蘇共領導集團內部突發政變，蘇共總書記赫魯曉夫下臺了。

我們研判，1964年中蘇之間的這個情況，很像2021年的中美之間的局勢：正在與中共進行貿易戰和病毒戰的川普下臺了——中共希望新的美國政府轉變立場。

得到赫魯曉夫下臺的消息後，毛澤東立即召開政治局會議，討論中共下一步該如何走。中共決定派以周恩來總理為團長的代表團借祝賀十月革命47周年為由同蘇共接觸，瞭解蘇共新領導今後對華意圖，尋求中蘇兩黨團結的新途徑。

我們研判，這與美中阿拉斯加對話的背景極為相似。

回顧一下1964年11月9日、11日、12日，周恩來、賀龍同勃列日涅夫、柯西金、米高揚等蘇共首領進行了三次會談。雙方爭執不斷，在激烈的辯論中，米高揚終於忍耐不住，脫口而出：“在同中共分歧的問題上，我們同赫魯曉夫沒有任何不同，甚至沒有任何細微的差別。”周恩來立即反擊說：“既然你們和赫魯曉夫在中蘇分歧什麼樣不同，那我們還有什麼可談的呢？”

我們研判，蘇聯政府在赫魯曉夫下臺後拒絕改變“對華政策”與美國政府在川普下臺後拒絕改變“對華政策”，可以說是異曲同工。在這樣的局勢下，中共當局尋求關係改善翻盤的希望也就水月鏡花了。

（六）中共與美決裂進程

阿拉斯加對話不過三周，4月9日，中共發出人權譴責，指控美國發動201場侵略戰爭——

中共党媒新華社報導“中國人權研究會”9日發表《美國對外侵略戰爭造成嚴重人道主義災難》文章，指控美國打著“人道主義干涉”旗號對外動武，“這些戰爭不僅奪去了大量軍人的生命，更造成了極為嚴重的平民傷亡和財產損失，導致嚴重的人道主義災難。”

文章列舉出二戰後美國發動的一系列侵略戰爭，稱據不完全統計，從二戰結束到2001年，在世界上153個地區發生的248次武裝衝突當中，美國發起的有201場。此外，美國還以支持代理人戰爭、煽動國內叛亂、暗殺、提供武器彈藥、培訓反政府武裝等方式頻頻對其他國家進行干涉，給相關國家社會安定和民眾安全帶來嚴重傷害。

該文章強調，美國發動的對外戰爭造成嚴重惡果，造成大量人員傷亡、設施破壞、生產停滯；帶來難民潮、社會動盪、生態危機、心理創傷等一系列社會問題；還給未涉事國家造成傷害，美國自身也成為其發動對外戰爭的犧牲品。

該文章還說，軍事行動導致人道主義危機源於美國的霸權思維，期待霸權主義國家去捍衛他國人權無異於與虎謀皮，“只有丟棄私利至上的霸權思維，才能避免人道主義災難，才能實現互利共贏，使各國人民真正享有各項基本人權。”

這個中國人權研究會，是中共“國務院新聞辦公室”主管的組織，成立於1993年1月，是中共的直屬機構。因此，我們可以把上述動態，視為中共與美決裂進程。其中的關鍵在於，習近平要想充當毛澤東那樣的獨裁者，就無法對美做出真正的讓步，就無法緩和雙邊關係。反觀老毛，1971年與美緩和後，國內迅速解凍，獨裁威嚴不攻自破，僅僅五年，1976年就開始出現廣泛的反對運動了。習近平應該懂得這個道理。

我們研判，這次中共與美國阿拉斯加對話，若為中共與蘇聯1964年會談之再版，那麼可以預見，中共國內形勢將急劇惡化，不日將逐漸進入“四清運動”、“文化大革命”之類的瘋狂鬧劇矣！馬雲的阿裏巴巴被罰款182.28億人民幣（約新臺幣791.6億元）之多，而他的湖畔大學也被強令停止運作了。眼看著，歷史即將重複，大陸之左傾回潮，似乎立馬可待了。在此趨勢之下，中國的後續政策勢必愈益僵硬，騎虎難下，無從調整——因為這關乎習近平的個人權力能否得以穩固。換言之，除非習近平鞠躬謝罪或失勢下臺，否則美中之間的新冷戰，無法避免了。中國民間關於習近平是個“總加速師”的議論，實非空穴來風。

（2021年4月12日）

附錄：

《周恩來最後一次出訪蘇聯》

中共河北省委黨史研究室 閆麗

周恩來作為出色的外交家一生出訪很多，僅出訪蘇聯就達十次之多，特別是1964年11月的第十次，也就是最後一次出訪蘇聯頗為引人注目，因為當時中蘇兩國持續一年多的激烈論戰正在進入高潮，兩個世界上最大的社會主義國家關係幾近僵化。正在這個時候，蘇共領導集團內部突然發生了重大變故，就是蘇共總書記赫魯曉夫下臺了。這時時間為1964年10月16日，當時中共中央剛發完“九評”，即《關於赫魯曉夫的假共產主義及其在世界歷史上的教訓》。也正巧在同一天，曾經備受赫魯曉夫阻止的中國第一顆原子彈爆炸成功。因此，有很多人說：毛主席真偉大，一篇評論就把赫魯曉夫趕下了台。也有人人說：中國共產黨真偉大，一顆原子彈把赫魯曉夫轟下了台。其實這幾件事之間並並沒有必要的聯繫，只是個巧合而已。至於赫魯曉夫為什麼下臺，新的蘇共領導將對中國採取什麼樣的態度，中共領導人並不清楚。但不管怎麼說，老冤家赫魯曉夫下臺畢竟是個好事，這正是緩和日益惡化的中蘇兩國兩黨關係的大好機會。因此，在得到赫魯曉夫下臺的消息後，毛澤東立即召開政治局會議，討論我們下一步該如何走。

經過研究，中共中央政治局決定：首先，外交部以毛澤東、劉少奇、朱德、周恩來的名義給蘇共領導人勃列日涅夫、米高揚、柯西金髮賀電：我們衷心希望兄弟的蘇聯人民，在蘇聯共產黨和蘇聯政府的領導下，在今後各方面的建設工作中和維護世界和平的鬥爭中取得新的成就。祝中蘇兩黨、兩國在馬克思列寧主義和無產階級國際主義的基礎上團結起來。

其次，中共決定派以周恩來總理為團長的代表團借祝賀十月革命47周年為由同蘇共接觸，瞭解蘇共新領導今後對華意圖，尋求中蘇兩黨團結的新途徑。

第三，因形勢需要，今年北京破格擴大慶祝十月革命47周年活動規模。

中共中央政治局做出決定後立刻開始行動。當天，外交部就把賀電送到了蘇聯大使館，當晚廣播，第二天見報。周恩來總理也就訪蘇事宜開始著手準備。因為十月革命47周年不是大慶，也沒有蘇聯的邀請，所以，周恩來總理于10月28日、29日兩次接見蘇聯駐華大使契爾沃年科，請他轉告蘇共中央，中國將派黨政代表團參加十月革命47周年慶典活動，並同蘇共中央領導接觸，並建議蘇聯邀請所有的社會主義國家到莫斯科參加慶典。同時，周恩來總理還連續接見朝鮮、越南、阿爾巴尼亞、羅馬尼亞、古巴、保加利亞、匈牙利、捷克、蒙古、民主德國等社會主義國家駐華使節，向他們通報中共中央決議，請他們向各自黨中央和政府報告，說明我們到蘇聯的目的是尋求團結，希望各國黨和政府派團參加。由於當時蘇聯同阿爾巴尼亞已經斷交，所以，周恩來總理還特別耐心地向阿爾巴尼亞大使解釋了我們主動採取這一行動的意圖，分析了不論這一行動的結果如何對我們的共同事業都有益無害。阿爾巴尼亞大使說：他會立刻報告中央，但他相信中央不會派人去蘇聯。對此，周恩來表示理解。

很快，各社會主義國家都做出了肯定的答復，蘇聯也向我們和其他兄弟國家發出了邀請。

11月5日，周恩來、賀龍率領代表團乘專機離開北京。同日，北京慶祝十月革命47周年的活動也拉開了序幕。毛澤東、劉少奇、朱德、周恩來聯名給蘇聯新領導發了節日賀電。6日，首都各界舉行了慶祝大會。7日，中共中央副主席、中華人民共和國主席劉少奇，中共中央總書記、國務院副總理鄧小平，全國人大常委會副委員長彭真等中央領導同志出席蘇聯大使館舉行的國慶招待會，彭真代表中共中央發表了熱情洋溢的講話。同時，《人民日報》還發表了題為《在偉大的十月革命旗幟下團結起來》的社論。8日，《人民日報》還全文刊登了勃列日涅夫在莫斯科慶祝偉大十月社會主義革命47周年大會上的報告。

11月5日，周恩來率團飛抵莫斯科後，受到蘇方熱情歡迎。蘇共中央主席團委員、蘇聯部長會議主席柯西金親往機場歡迎。11月6日，周恩來、賀龍先後會見了勃列日涅夫、柯西金和米高揚，表示：我們這次來訪是尋求團結的，除了參加慶祝活動外，還希望進行廣泛接觸，並希望能在慶祝大會上致詞。但勃列日涅夫以大會沒有安排外國代表團講話為由婉拒。下午，周恩來總理率我黨政代表團和出席了在克里姆林宮舉行了慶祝大會。

在我們黨政代表團正式或非正式的同蘇共領導層接觸時，發現許多老朋友從心裏還是歡迎我們的。但一些人表達這種歡迎之情很謹慎，比如有的人總是滿含深情的盯著我們，甚至激動的熱淚盈眶。還有的想有意無意的靠近我們，但看到蘇聯保安人員時就會默默離開。

經過分析，周恩來感到這不是一個好兆頭，再加上16日下午慶祝大會上勃列日涅夫在講話中強調蘇共二十大、二十一大、二十二大路線的正確性，並且還明確表示蘇共“近幾次代表大會的決議”和“蘇共綱領”所確定的蘇聯對外政策總方針是始終一貫的、不變的。這些都說明，蘇共新領導人很有可能還會繼續堅持赫魯曉夫對中共的那一套做法。儘管其中危險的信號不斷出現，但周恩來總理仍然不願意放棄尋求團結的努力。但更嚴重的事件卻再次發生了。

11月7日，周恩來率代表團參加了紅場觀禮。當時的莫斯科天寒地凍，大雪紛飛。蘇聯許多領導人都穿上了厚厚的皮大衣，戴上厚厚的皮帽子，還不時到休息室喝酒或咖啡取暖。只有周恩來總理穿著單薄的呢大衣，在寒風中的觀禮臺上一直站了三個多小時，充分顯示了對蘇聯人民的尊重。在晚上的酒會上，周恩來建議賀龍副總理一起去向老朋友敬酒。蘇聯的許多元帥和將軍都和周恩來總理、賀龍副總理是老朋友，看到總理向他們走來，許多元帥和將軍都十分激動，紛紛和他們熱情握手並舉杯為中蘇傳統友誼乾杯。這時，蘇聯國防部長馬林諾夫斯基端著酒杯走到賀龍副總理面前。因為同他早就認識，賀龍副總理就舉杯說為兩國軍隊的友誼乾杯。而馬林諾夫斯基則挑釁說：“我們的元帥服是斯大林胡造的，你們的是毛胡造的”。

賀龍憤怒地斥責說：“你胡說什麼，我不懂你的意思。”說完走向周總理準備報告。馬林諾夫斯基卻跟了過來嚷道：“不要讓赫魯曉夫和毛（毛澤東）妨礙我們。”周恩來聽後正言厲色地斥責道：“你胡說什麼？”說完拂袖而去，和賀龍一起向勃列日涅夫走過去。馬林諾夫斯基還發瘋似的跟在後面大喊：“我們已經把赫魯曉夫趕下臺了，現在該你們把毛澤東趕下臺了。”

這時總理已經走遠，沒有聽見後半句。但幾位聽清的蘇聯元帥卻大聲喊：“我們不同意他的說法。”我隨團的一位翻譯張鋼華正想把這句話翻譯給總理，這時，另一位翻譯告訴他現場有美國記者錄音。這樣張鋼華就沒有來得及翻譯給總理聽。

周恩來總理走到勃列日涅夫面前，向他提出嚴正抗議。勃列日涅夫說是馬林諾夫斯基喝醉了。總理說：“酒後吐真言嘛！”並要求馬林諾夫斯基道歉。說完，率代表團全體退出宴會廳。

回到我駐蘇使館後，周恩來認真聽取了每一位工作人員的報告，特別是聽到漏譯的後半句，再聯繫前面的種種情況，認為這絕不是一起偶然事件，而是對我們黨、國家和毛澤東主席不能容忍的侮辱，我們必須嚴肅對待。代表團連夜起草電文，向中共中央做了彙報。等辦完這一切後，已經是淩晨3點多了。

次日，蘇共領導人勃列日涅夫、柯西金、米高揚等前來拜訪。總理又對昨日的事件強烈的抗議說：蘇共歡迎我們來，是不是為了當眾向我們挑釁，是不是期待著中國也撤換毛澤東的領導？西方媒體在11月8日說蘇共已和中共達成協議，要毛澤東下臺，由周恩來當主席，難道這是巧合嗎？如果不是蘇共領導人有這種思想，馬林諾夫斯基敢胡說嗎？

勃列日涅夫急忙辯解說：“馬林諾夫斯基是酒後胡言，不代表蘇共中央。蘇共中央也已經對他進行了譴責。現在我們以蘇共中央委員會的名義正式向中共道歉，並同馬林諾夫斯基劃清界限。”

周恩來指出：馬林諾夫斯基並非酒後失言，而是酒後吐真言，不是簡單的個人行動，而是反映了蘇共領導人中仍有人堅持赫魯曉夫的那套，對中國進行顛覆活動。

蘇共領導人趕緊又辯解說：“馬林諾夫斯基是胡說，並已經道歉，這件事情應該結束了。”周恩來說：問題沒有結束，我們還要研究，要報告中央。勃列日涅夫只好說：“那當然，那當然。”

由於馬林諾夫斯基公然提出“推翻毛澤東的領導”，這對尚未開始的中蘇正式會談設置了極其嚴重的障礙，也給中蘇關係造成了長期難以治癒的創傷。

11月9日、11日、12日，周恩來總理和賀龍副總理同勃列日涅夫、柯西金、米高揚等蘇共領導人進行了三次會談。會談中，總理多次提出希望瞭解解除赫魯曉夫職務的政治原因，但蘇方總是敷衍搪塞或轉移話題，拒不正面回答。在談到關於召開兄弟黨國際會議問題時，我們希望推遲會議。這個問題在赫魯曉夫任總書記時我們就同蘇共爭執不下。赫魯曉夫命令必須在1964年12月15日召開起草委員會會議，1965年5月召開大會。我們認為當時召開兄弟會議的條件還未成熟，應通過雙邊或多邊協商，開個團結的大會。由於赫魯曉夫強硬命令，當時包括中國共產黨在內的7個黨已經決定拒絕參加。但是，在這一問題上，勃列日涅夫等蘇共新的領導人仍然堅持了赫魯曉夫的在12月15日召開起草委員會會議，而且採取了絕不妥協的態度。

在激烈的辯論中，米高揚終於忍耐不住，脫口而出：“在同中共分歧的問題上，我們同赫魯曉夫沒有任何不同，甚至沒有任何細微的差別。”周恩來總理立即反擊說：“既然你們和赫魯曉夫在中蘇分歧什麼樣不同，那我們還有什麼可談的呢？”

最後，周恩來總理正式表示了意見：

第一，在我們党和國家領導人的賀詞和我的書面祝詞中所表示的願望，我們堅持不變。

第二，你們所設想的兄弟黨國際會議，即要在12月15日召開的非法會議，我們絕不參加。如果你們要開，你們有你們的自由。不過，我們要奉勸你們，不要走絕路，要懸崖勒馬。

第三，在你們繼續執行赫魯曉夫那一套不變，中蘇兩黨，各兄弟黨的原則分歧基本解決前，談不到停止公開論戰。

但儘管如此，我們對兄弟黨的門還是開著的。按照1960年聲明中兄弟黨關係準則，創造新的氣氛，尋求新的途徑來確定共同願的辦法還是有的，這就需要雙方努力。如仍然堅持赫魯曉夫那一套不變，這種可能就不存在了。

11月14日，周恩來總理和代表團回到了北京。毛澤東、劉少奇、朱德、董必武、鄧小平等党和國家領導人及各民主黨派和群眾數千人到機場歡迎。

至此，周恩來最後一次訪問蘇聯結束了。在訪問中，他以敏銳的洞察力對蘇聯新的領導班子做出了明確的結論：蘇聯新領導雖然解除了赫魯曉夫的職務，但他們仍然堅持赫魯曉夫自己當老子，別人只能當兒子的那一套。歷史也已經證明了周恩來總理的判斷是正確的。

（可以認為，由於習近平是個紅二代，對毛澤東的陳年往事無限癡迷，甚至不惜亦步亦趨——毛澤東主導的中蘇決裂，很可能對於習近平主導的中美決裂，產生了催眠作用。如果這一研判是正確的，那麼，回顧一下中蘇決裂的過程，將有助於預先把握中美決裂的脈動。）

【第五節 中共關閉軍事自媒體：動機與目的】

（一）中共關閉大批軍事自媒體

2021年3月開始，多個中國大陸軍事自媒體遭到中共陸續封禁。不少中國大陸網友感歎民間言論權利再趨緊縮，但也有人認為當局大敵當前，旨在防止洩密。

這批封網行動始於3月22日，首先大型軍事論壇“超級大本營”當天下午突然公告，將於3月23日淩晨起永久關閉海軍、空軍、陸軍、航太及新概念武器等4個討論版，實際上是關閉了整個軍事裝備討論版。

隨後，“新浪軍事”、“軍武次位面”等軍事類“微信公眾號”也因“違規”紛紛被關，甚至連微信母公司騰訊旗下的騰訊網軍事頻道微信公眾號“講武堂”也沒能倖免。其中包括“軍武次位面”。隨後許多時政自媒體也被關閉，由此可見，這不僅是當局為了防止洩密所致，確實可能文革回朝潮、言論空間越趨緊縮。

對此，中國大陸也有傳言，這類自媒體常常“造愛國謠”煽動網友情緒，導致“戰狼情緒”被境外報導放大，“增大了外事處理的難度，終於被集中治理了一次”。

一般說來，軍事論壇是中國大陸軍事愛好者評論中共之戰機、艦艇、導彈性能的平臺，此次無故遭到關閉，引發廣大網民不滿。網民感歎道，不討論中共的武器，討論外國的武器總沒問題吧。建議開設一個戰列艦的版塊。

中共外宣刊物多維文章稱：“種種跡象表明，此次關停軍事自媒體賬號極有可能來自高層指令。當局繼整肅時政自媒體後，開始整肅軍事自媒體。”因為，外國軍事研究人員可以通過大陸論壇和軍事自媒體區分析中共軍力。大陸福建軍事評論人士夏舟在接受美國自由亞洲電臺採訪時說，可能是當局發現這些軍事論壇有洩密的嫌疑：“網上軍事論壇因為他們（網民）交流一些涉及到軍事調動以及軍事基地的防衛，大型武器裝備的照片等等。軍方擔心這些信息有可能導致洩密。無論是網民還是軍事研究人員，都有可能通過這些信息，分析中國的軍力。”

在新浪微博，有網民留言寫道，自己國家的軍事不談，國外的也不能談嗎，外軍新裝備，新動態等都不能談，有什麼不行。有網民建議論壇管理層下設置海外海陸空天板塊，這樣即使軍迷的信息不脫節，也避免洩密。評論人士夏舟還說，中共當局另一個擔憂是網民的批判性言論：“第二個可能性就是網絡軍事論壇一向以愛國主義，也就是民族主義為導向，而這些言論當局可能不需要了。因為當前中美對抗愈演愈烈。中共方面也在擔心如果這些網上軍事論壇不斷煽動民族主義，對於中共要想掌控中美對抗的程度和進程，恐怕是不利的，所以要把這些聲音暫時降溫。”

查中共軍事自媒體發佈的消息，不少領先共產黨媒。比如殲-20的首飛圖片標出的機身配備，出自軍事新浪微博個人賬號。另外，新浪軍事多個自媒體賬戶被關閉，騰訊網軍事頻道的微信公眾號“講武堂”亦遭關閉。關閉軍事論壇的另一種可能是，當局擔心網民線下聚集：“對中共的一種不滿情緒，中共當然不希望看到這種民間不滿情緒。另外這些在線的軍事論壇網友，發展出線下的組織，線下的行動。前幾年有一個非常活躍的平臺‘內涵段子’，它之所以被封就是這些網友把線上交流延伸到線下，去做公益活動。”

浙江杭州網絡評論人說，最近不少自媒體人因在網絡議論時政被警方約談：“整治自媒體不是一兩次，輪番的進行很多次了。凡是發現對他們（政府）不利的東西，他們就開始大力整治，就是他怕看到真相。有很多朋友說他們整治自媒體太無恥了。如果這件事情是真的，他就抓你進公安局，說你尋釁滋事，罪名就來了。”

“中國國家網信辦”2017年頒佈新版《互聯網新聞信息服務管理規定》及《互聯網新聞信息服務許可管理實施細則》，其後對涉及“政治、經濟、軍事、外交等社會公共事務的報道、評論，以及有關社會突發事件的報道、評論”，時政新聞類自媒體予以關閉。

我們研判：習近平政權目前內外交困，多重跡象結合上述動向，顯示中共大陸已經開始滑入全面備戰的社會緊張狀態了。

（二）關閉軍事自媒體之內部背景

今年2月，大陸不少自媒體及公眾號運營者後臺收到了《關於公眾賬號從事互聯網新聞信息發佈需要資質的提醒》通知。該通知稱，如“賬號不具備有關資質，不許採編發佈、評論解讀政治、經濟、軍事、外交領域及重大突發事件等相關信息內容”。

通知內容如下：

你好，根據《互聯網信息服務管理辦法》《互聯網新聞信息服務管理規定》《互聯網用戶公眾賬號信息服務管理規定》等法律法規要求，公眾帳號向社會公眾提供互聯網新聞信息服務，應當取得《互聯網新聞信息服務許可證》等相關媒體資質。

如你的帳號後續計劃從事互聯網新聞信息服務，請儘快完成資質材料整理並通過平臺完成資質申報（發送至weixinmp@qq.com，郵件標題請注明“關於補充公眾帳號新聞資質的材料”）。如你的帳號不具備有關資質，建議不要採編發佈、評論解讀政治、經濟、軍事、外交領域及重大突發事件等相關信息內容，避免違反相關法律法規和平臺運營規範，對後續創作發佈造成不便。

這則消息顯示，如果你的公眾號不具備所謂資質，就不只是發佈，採編新聞有問題，就連評論，解讀政治，經濟，軍事，外交及重大突發事件等內容，都有問題，都有可能是違反相關法規。

中共2017年發佈的《互聯網新聞信息服務管理規定》第一章第二條，就明確了新聞信息主要包括：

有關政治、經濟、軍事、外交等社會公共事務的報道、評論，以及有關社會突發事件的報道、評論。

而微信通知稱：如你的賬號不具備相關資質，建議不要採編發佈、評論解讀政治、經濟、軍事、外交領域及重大突發事件等相關信息內容。

對於這次微信的通知，個人公眾號首當其衝，不具備獲取“互聯網新聞信息服務許可證”的資格。

即使是法人公眾號，普通公司公眾號取得“互聯網新聞信息服務許可證”幾乎是不可能的事，因為整個申請流程複雜且門檻高掛。

據網信中國《互聯網新聞信息服務許可事項服務指南》，申請互聯網新聞信息服務許可需要滿足以下條件：

1、在中華人民共和國境內依法設立的法人；

2、主要負責人、總編輯是中國公民；

3、有與服務相適應的專職新聞編輯人員、內容審核人員和技術保障人員；

4、有健全的互聯網新聞信息服務管理制度；

5、有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術保障措施；

6、有與服務相適應的場所、設施和資金。

申請互聯網新聞信息採編發佈服務許可的，應當是新聞單位（含其控股的單位）或新聞宣傳部門主管的單位。

任何組織不得設立中外合資經營、中外合作經營和外資經營的互聯網新聞信息服務單位。

而在申請互聯網新聞信息採編發佈服務許可的過程中除了需要提交能證明上述條件的材料，同時還需提交該單位或其控股方為新聞單位的證明，或其主管單位為新聞宣傳部門的證明及該主管單位的意見。

有關“講武堂”被關停，直接導火線是因為《輕兵器》雜誌社對它進行了投訴侵權，但《輕兵器》說，在他們投訴前，“講武堂”已被封了。不過，有網民表示，現在軍事自媒體接連被封，這是中共官方害怕自媒體洩漏太多軍事秘密，於是將軍事自媒體納入統一管理、統一口徑，因此官方出面嚴加管理。有網民表示，“同一天，講武堂被封，還有軍武次位面、新浪軍事等公眾號都被封了。應該是收緊了軍事類公眾號的發聲。”“只要上層不喜歡聽的，或者說事實的，都可能被封死，只能一片稱好才能活得長久。”

此外，大陸知名的時政論壇“凱迪社區”的凱迪網“貓眼看人”3月30日突然關閉。在微博、微信流行前，凱迪社區曾經是中國大陸自由派的根據地，每天聚集了大批民間人士在此處議政，有不少知名文人學者在上面發帖建“樓”，大爆歷史內幕，其中不少帖文言論大膽。但近年來凱迪社區內部已經不斷收緊言論，刪帖成為常態。

我們研判，這說明中共政權的空前孤立，各個方面都不願承擔“打壓異己”的責任。尤其值得注意，《輕兵器》是由中共兵器裝備集團公司主管、中共兵器工業第208研究所主辦的軍事雜誌，屬於共軍勢力範圍——由此可見，連共軍都與中共離心離德了。

（三）關閉軍事自媒體之外部背景

菅義偉訪美是拜登上任以來在白宮舉行的首次峰會。

2021年4月16日，在為期一天的美日峰會之後，美國總統拜登與日本首相菅義偉在白宮玫瑰園舉行了聯合記者會。拜登對記者們說，兩位領導人重申了他們對“美日同盟鋼鐵般的支持”。他說：“我們致力於共同努力，應對來自中國的挑戰、東中國海和南中國海以及朝鮮等議題，確保印太地區自由與開放的未來。”

他們有關中共的對策討論卓有成效，並說美國和日本還同意共同努力，支持全球新冠疫苗努力並推動全球新技術開發，包括5G網絡、人工智能和量子計算。

菅義偉談到美日首腦會談時說：“我們還針對中國對太平洋區域以及全世界的和平與繁榮的影響進行了認真討論。我們同意反對任何在東中國海和南中國海以武力或脅迫改變現狀的企圖，以及對這一地區恐嚇他人的行為。同時我們也同意我們有必要各自與中國進行坦誠對話，並且以此尋求國際關係的穩定，同時維護普世價值。 ”

在回答記者提問時，菅義偉說，兩位領導人討論了臺灣，並說他們重申了臺灣海峽“和平與穩定”的重要性。他說，他不會進一步披露有關臺灣議題的討論細節。菅義偉說，告訴拜登說，雖然有新冠疫情，但他致力於繼續推動在東京舉行夏季奧運會的計劃。他說，拜登表示了支持。

菅義偉是拜登1月出任美國總統以來拜登第一次面對面會晤的外國領導人。在會談開始之前，拜登在白宮對記者們說，他“真的很高興歡迎這樣一位密切的盟友和良好的夥伴”。菅義偉說，他感謝有機會舉行這次會晤，並重申日本與美國之間“新的緊密聯繫”。1月上任的拜登一直聚焦重振美國的同盟關係以及美國在多邊機構中的參與。前總統川普經常批評或回避這些多邊機制。這次會晤凸顯了同盟關係的重要性。目前，美日的共同對手中國的實力不斷壯大，而且變得越來越咄咄逼人。

拜登本星期早些時候在解釋他讓美軍撤出阿富汗的決定時說：“我們必須鞏固美國競爭力，應對來自越來越強勢的中國的嚴峻競爭。”日本最近加入了美國和其他民主國家的行列，公開批評中國踐踏人權和入侵東中國海和南中國海的有爭議水域，這被認為是偏離了日本長期奉行的以經貿為中心的立場。中國是日本最大的貿易夥伴。

外交關係協會高級研究員茜拉•史密斯(Sheila Smith)對美國之音說，美國和日本希望在中國問題上形成聯合陣線，但是“兩國政府都明白在與中國關係問題上這是個微妙時刻。他們不想煽動或挑起他們不希望有的行為。”

日本駐美國大使富田浩司(Koji Tomita)對美國之音說，拜登與印-太地區積極接觸，這讓日本“很受鼓舞”。他提到了上個月拜登以網絡視頻方式主持的四方會議。日本、澳大利亞和印度領導人參加了會議。“國際秩序正在受到不同方式的挑戰，所以我們希望繼續進行具體的討論，探討日本和美國可以用什麼樣的方式來採取行動，實現我們的共同願景。”

在菅義偉與拜登會面之前，中國外交部警告日本不要被一些對中國持有偏見的國家所誤導。本月早些時候，中國還向美國有駐軍的沖繩附近派出了一支海軍戰鬥群，這是北京做好了準備要反制美日同盟的信號。

美國在日本駐有大約5萬5千名軍人。兩國經常描述他們的同盟關係是亞洲和平穩定的“基石”。中共評論員劉和平認為，上述動態是日本在遏制中國大陸及介入台海局勢上邁出的危險一步。

綜合上述情勢我們研判：關閉軍事自媒體之國內背景是習近平主導的復辟倒退，關閉軍事自媒體之國際背景則是“戰狼外交”導致的國際關係惡化。自從美國白登政權1月20日上臺以來，中共改善雙邊關係的努力逐漸化為泡影，因此做出了長期抗戰的打算。而關閉軍事自媒體，正是這種中共對美長期抗戰的措施之一。

（四）關閉軍事自媒體是縮頭行動

其實，在美日峰會之前，中共就已經知道大事不妙了。

在今年1月份，時任美國國務卿蓬佩奧宣佈解除國務院所有涉及美台關係而自設的限制之後，輿論曾經認為，拜登會非常反感川普與蓬佩奧的這些政治操弄行為，他一上臺之後就會來一百八十度大轉彎糾正這些做法。當時，中共就暗示徒眾不要過分樂觀。因為川普政府廢除美台官方交往限制，實際上是送給了拜登政府一張沒有填寫金額沒有兌付日期的空白支票，拜登政府不僅會兌現它，而且將會把它當成一個向中國大陸施壓以及跟中國大陸討價還價的籌碼。

果不其然，拜登政府不僅在極短的時間內就把這張空白支票給兌現了，而且是變本加厲地兌現。因為拜登政府不僅把它細化成了可以具體執行和操作的細則，而且明言“這是為了鼓勵美國政府與臺灣的交流與接觸”。也就是說，拜登政府已經從原來的限制美台官方交流，轉變成了大力鼓勵美台官方交流了。

中共評論員劉和平因此哀鳴：“在操弄臺灣問題上，拜登遠比特朗普更陰險——從中我們也可以進一步看出，拜登政府在操弄臺灣問題上，要遠比特朗普政府更加陰險，特朗普的對台政策只是看上去張牙舞爪，氣勢很嚇人，而拜登的對台政策則是表面上不顯山不露水，但招招落到實處。另外值得注意的是，拜登政府在公佈這份美台官方交往新準則的同時還表示，他們這樣做，是為了落實2020年底由美國國會兩院通過並經當時的總統特朗普簽署的《臺灣保證法》。我們知道，在特朗普執政時期，美國國會通過了一系列涉台涉港涉疆法案，其中的絕大多數都被特朗普政府鎖進了抽屜，進入了長時間的冬眠狀態。而拜登政府的這一做法，也就意味著，他們有可能會把過去這些年國會通過的涉港涉台涉疆法律通通給激活了。我們知道，幾年前美國國會還通過了允許美軍軍艦停靠臺灣高雄港的決議，假如拜登政府把這些決議都從紙面上落實到具體行動上，那中美關係尤其是台海局勢必會掀起滔天巨浪。”

我們研判：習近平政權種種倒行逆施，其實都是一種“縮頭行動”——是為了預防美國的進一步打擊而事前採取的全面收縮。但是習近平似乎不懂，他這種缺乏自信的表現，反而刺激了美國和西方陣營，可能對中共採取進一步孤立的措施。

（2021年5月17日）

【第六節 整肅阿裏巴巴等私營企業開啟大陸第二次公私合營】

（一）阿裏巴巴遭到重罰182億人民幣

2021年4月10日，中共“國家市場監管總局”裁定，阿裏巴巴自2015年起濫用自己境內網絡零售平臺服務市場的支配地位，禁止或限制平臺內商家到其他平臺開店，限制市場競爭，侵害平臺內商家合法權益和損害消費者利益。並借助市場力量、平臺規則和數據等手段，維持和增強自身市場力量，獲取不正當競爭優勢，違反《反壟斷法》。責令阿裏巴巴停止違法行為，並按2019年阿裏巴巴在中國境內的銷售額的4%計算罰款，總計182.28億元。

阿裏巴巴回應表示，對於處罰“誠懇接受，堅決服從”，“將強化依法經營，進一步加強合規體系建設，立足創新發展，更好履行社會責任”。奴顏婢膝，溢於言表。

這是因為，阿裏巴巴創始人馬雲2020年10月24日出席上海外灘金融論壇時發表演講惹禍上身，差點性命不保。他說中國沒有系統性金融風險，是因為中國金融基本上沒有系統，他認為必須改掉金融的“當鋪思想”，“好的創新不怕監管，但是怕昨天的方式去監管”。馬雲對中共當局的批評，很快遭到了中共系統的報復——阿裏巴巴持股三分之一的金融科技巨頭螞蟻集團原定去年11月在大陸和香港上市，號稱史上最大IPO，但在上市前夕，突然遭中共當局叫停。螞蟻集團高管被監管部門約見，該集團被要求重組公司運營。去年12月，阿裏巴巴被立案調查反壟斷行為。中共政治局會議要求“強化反壟斷和防止資本無序擴張”，四天后，金融監管層公開警告互聯網平臺存款模式屬“無照駕駛”的非法金融活動。今年2月，市場監管總局發佈《國務院反壟斷委員會關於平臺經濟領域的反壟斷指南》，透露出強化互聯網平臺的監管信號。今年3月12日，胡曉明以“個人原因”辭去螞蟻集團首席執行官職務。馬雲從此不能自由活動、公開亮相。

我們研判，作為共產黨員的馬雲等人，和華為任正非等人類似，不僅是民營企業家，而且受到中共黨籍的束縛。他們當初發家致富，就是依靠了黨組織的黑箱運作，所以現在遭受中共洗劫，也是勢在必然。

（二）中共開啟大陸第二次公私合營

值得注意的是，中共整肅阿裏巴巴、螞蟻集團等私營企業，可能意圖開啟大陸第二次公私合營。

2021年4月27日，繼打擊阿裏巴巴、螞蟻集團之後，4月26號，中國外賣平臺龍頭美團，也遭到中共當局的“反壟斷調查”。外界預計，中共監管部門對美團，可能也會開出一張天價罰單。

中共國家市場監管總局4月26號在其官網發公告稱：“近日，市場監管總局根據舉報，依法對美團實施‘二選一’等涉嫌壟斷行為立案調查。”

美團是繼阿裏巴巴之後，第二家被中共當局點名調查“二選一”行為的網絡平臺公司。而阿裏巴巴被罰款其2019年銷售額4%，182.28億元。大陸網友認為，美團也可能面臨這樣的罰款。

其實在這之前，中共已對其它互聯網企業開出一連串罰單，3月份，中共國家市場監管總局對騰訊、百度等12家互聯網企業分別罰款50萬元。原先大家預測繼馬雲之後被開刀的是騰訊的創始人馬化騰，輪到美團也不意外。

美團26日在官方微博上回應，將積極配合監管部門調查，目前公司各項業務正常運行。美團外賣運營商程先生叫苦說：“美團調查都沒法幹了，怎辦？它牽扯多少人的就業，全國多少人依靠它吃飯，總之我瞭解的，接觸了一些客戶，還有一些做外賣店，還有餐館。”

美團為大陸外賣龍頭，業務涉足餐飲、打車、共享單車、酒店旅遊、休閒娛樂等領域，2018年9月20號在香港上市。

2019年9月，中共杭州市政府決定“抽調100名機關幹部，進駐阿裏巴巴、吉利控股、娃哈哈等第一批100家重點企業擔任政府事務代表。”消息一出，中國企業家人心惶惶。儘管中共辯解說，政府代表不會干預民企，但類似的言語，60 多年前跳樓的那些上海工商老闆們，也曾聽當時的公方代表們說過。

事實上，中共數年前已經在大力推動黨代表進駐民企。政府或黨代表們進駐民企，摸清底細後，“公私合營”的大收割開始逼近。

如何平安落地，一直是中共治下的民營企業家們最大的心病。即使是創造了商界奇跡的阿裏巴巴創始人馬雲，也不例外。跑不掉如何平安落地：馬雲的答案是交出公司。

中共黨員進駐杭州阿裏巴巴等100家大型民企，標誌著傳聞已久的“新公私合營”進程進入了實質性的試點推進階段，也揭開了馬雲、馬化騰、柳傳志等民營大佬紛紛卸任的難言之隱。中共進駐民企的真實用意何在？為什麼習近平時代的民營大佬紛紛不得善終？中國能否承受2.0版公私合營的後果？

我們研判，中共十九大前後，習近平叫囂牢記使命，消滅私有制的討論便不絕於耳，美中貿易戰導致經濟困局之後，私營經濟退場的呼聲一度有所收斂，現在中共終於邁出了決定性的一步。紅二代習近平畢竟“難忘初心”，民營經濟歷經40年的黃金時代，中共已經腦滿腸肥，啟動新公私合營進程蠢蠢欲動，民營企業家終歸在劫難逃。

（三）中共加強民營經濟統戰活動

習近平曾在2018年11月表示，民營企業家是自己人。但他翻臉比翻書還快，不到兩年之後的2020年9月，中共就出臺針對民營企業的統戰工作文件，要加強對民營企業老闆的領導和管理。

這份名為《關於加強新時代民營經濟統戰工作的意見》由中共中央辦公廳推出，是中共“改革開放”以來出臺的第一份有關民營經濟統戰工作的文件，既折射中國民營經濟在整體經濟中的份量加重，也反映習近平獨裁導致中美對抗的局勢下，中共要整合民營企業力量為戰爭資源的努力。

這體現了“私企退場論”的實施，所謂“國進民退”的加劇，中國大陸民企中惶恐情緒不斷蔓延。

本次的統戰工作文件中的“民營經濟人士”，包括民營企業出資人、控制人、持股人、民營中介結構合夥人，以及在內地投資的港澳工商界人士和個體工商戶。

如何統戰？

根據這份統戰文件，民營經濟是中國“重要經濟基礎”；民營經濟人士是“我們自己人”，始終是中共“長期執政必須團結和依靠的重要力量”。

文件要求民營經濟人士“始終做政治上的明白人”；要引導他們不斷增進對中共的“政治認同、思想認同、情感認同”。

另外，民營經濟人士還要深化“中國夢”，“樹立家國情懷、以產業報國實業強國為己任”，而中共要積極在民營經濟人士中發展黨員，把符合條件的吸收到黨內來。

中共還要堅持“党管人才”，要建立民營經濟代表人士數據庫和人才庫，“培養堅定不移跟黨走”的民營經濟人士。

強逼民營企業參與中共重大戰略和“一帶一路”，自覺維護黨的利益。

民營企業家未經社團登記註冊不得從事包括論壇、研討、講堂、沙龍等活動。

根據這份文件的說法，對民營經濟人士的統戰，旨在幫助他們以及他們的企業更加規範。其中提到的重要一條是幫助他們的下一代，要引導年輕一代民營經濟人士“聽党話”。

中共統戰部負責人還解釋稱，這份文件出臺的背景還包括“國際國內形勢深刻變化”。

從美國與中國貿易戰開始至今的過去幾年，世界經濟第二的中國與第一大國美國之間的對立從貿易擴展到科技、人員、外交、軍事等方方面面。

而因美國制裁被推上風口浪尖上的華為、字節跳動都是中國民營企業中的巨頭。

我們研判，中共加強民營經濟統戰活動，是出自對於民營企業家的猜忌和恐懼，力圖把他們緊緊拴在中共的褲腰帶上，一起拖入風雲變幻的驚濤駭浪。

（四）中共為何恐懼民營企業

美國彭博新聞社（Bloomburg）報道認為，中共對民營企業的統戰旨在應對民營經濟規模增加所帶來的挑戰，而私人老闆們“有不同的價值觀和利益訴求”。

我們研判，不僅如此。中共的恐懼還來自於中國大陸民營經濟規模已經超過了共產黨控制的“國企”。

中國大陸經濟改革開放至今40年，民營經濟從零開始到如今有許多世界著名的大公司，如華為、字節跳動、騰訊、阿裏巴巴等。有關民營企業如今在中國經濟中的比例，有所謂“56789”之說，即：

政府稅收50%以上由民營企業繳納

投資60%來自民營企業

發明專利70%出自民間企業

城鎮80%就業由民間企業解決

中國90%以上的企業是民企

按照中共新出臺的統戰文件，“民營經濟人士”包括在內地投資的港澳工商界人士和個體工商戶。

中共建政之後實行公有制經濟，在1950年代通過“公私合營”將私營企業全部收為國有。

1970年代末期，鄧小平主導的經濟改革開放政策，使私有經濟再次復蘇，出現了“個體戶”、“萬元戶”等描述私人經營者的名詞。他們也從當年的小攤小販，個體經營，發展到如今占經濟“半壁江山”的局面。

中國對民營經濟人士的重視早在約20年前江澤民當政時期就已經開始。2002年的中共十六大提出“三個代表”論述，以委婉的措辭規定私營企業老闆可以加入中國共產黨；2004年中國人大還修改憲法，明確保護私有財產不受侵犯。

但無論是黨章還是憲法似乎都不能確保民營經濟人士在政治上免受歧視。“私企退場”、“新公私合營”等言論出現後，必定引發恐慌。

為安撫人心，中共最高領導人習近平在2018年11月1日召開民營企業家座談會高調喊話：民營企業和民營企業家是我們自己人。

我們研判，但是此後兩年，北京最新出臺的統戰文件卻稱，民營經濟人士的價值觀念和利益訴求日趨多樣，因此有必要讓黨嚴格管理起來。中共如此出爾反爾，目的就是要將把民營企業變作共產黨的戰爭機器。

（五）共產民營的宿命就是殺雞取卵

在中共看來，民營企業是中共的一隻雞（機器），用來下蛋（訂單），攫取國際財富。現在一方面中共吃飽了，另方面國際上抵制了，民營企業這只雞已經到了需要奉獻自己、該被中共殺雞取卵的時候了。難怪馬雲被迫退休之際後悔創立阿裏巴巴。

11月8日，馬雲在烏克蘭基輔國際經濟論壇上表示，如果再給自己一次機會，會儘量不把公司做這麼大。阿裏增長太快了，他曾想停一停，但發現根本停不下來。馬雲說，自己還是個小人物時，想當了大老闆之後抽抽雪茄、看看電影。當把公司搞大了，自己卻更忙了，還要處理更多問題。所以還是享受小公司的時候。

他說，自己確實後悔過，本該好好享受生活的，但這就是生活。很多人只是不願意承認，每個人都試著去說別人願意聽的東西，但是作為企業家，如果你想當一名顧問導師，請告訴他們生活真相，生活不易。這是馬雲今年9月10日卸任阿裏巴巴董事長後，又一次提到後悔創立了阿裏巴巴。

在2016年第二十屆聖彼得堡國際經濟論壇上，當主持人問馬雲“人生最大的錯誤是甚麼”時，馬雲說，“你想聽實話嗎，我人生中最大的錯誤是創立了阿裏巴巴！”今年9月10日，馬雲55歲生日，也是阿裏集團成立20周年，馬雲含淚辭去阿裏巴巴董事長職務。

馬雲當時在會上回應，他辭去阿裏巴巴董事長，不是“心血來潮，更不是迫於壓力”。但外界質疑在當前“國進民退”、私企老闆頻頻出事的多事之秋，馬雲提前卸任的內幕並不簡單。

例如明天系老總肖建華，2017年1月被中共官方帶回大陸後，一直渺無音信。海航董事長王健2018年7月到法國度假時離奇墜亡。王健持有的14.98%股份，全部“捐贈”給海南省慈航公益基金會。

安邦集團前董事長吳小暉，2018年5月因集資詐騙、利用職務侵佔罪被判處18年徒刑，隨後被沒收857億元人民幣的財產。

除馬雲外，最近還有多名著名民營企業家也紛紛辭去重要職務，包括百度公司創始人李彥宏、聯想控股董事長柳傳志、騰訊公司董事會主席馬化騰。短短數月，中國最有前景、盈利增速最快的四家民營企業老總卸去重要職位，無疑傳遞出“私營企業退場”的氣氛。

馬雲貴為大陸首富，但“光環”背後有多少不能說的辛酸？2014年阿裏巴巴紐約上市，他曾意氣風發，2017年初他帶著“一百萬工作機會”求見特朗普，成為非官方的外交官，但到2019年，他急流勇退並且“放浪形骸”。

馬雲退休後，再次在海外公開談自己後悔創立阿裏巴巴。外界分析，從“別讓李嘉誠跑了”到“別讓潘石屹跑了”，近年來中共控制下的陸媒，時不時發出令企業家們心驚膽顫的喧囂。而中共死保公有制的最新誓言，加上近年“國進民退”的種種異動，不禁令人聯想起60年前在公私合營運動中，從上海高樓上跳下的老闆們——如何平安落地，是老闆們最深沉的思慮。

我們研判，1952年私有經濟在國民收入中占比高達80%，私營企業成為中共收割的對象。歷史如今又在重演。今天民營經濟占GDP比重超過60%，輿論認為，中共在內、外交困的壓力下，開始推動“國進民退”，為政府、國企和權貴們補充資金和財富。我們贊同這種看法。

（六）民企老闆要錢還是要命

阿裏創造出數千億美元的財富，其產品服務改變了中國大陸的生活方式，但卻改變不了馬雲面臨的、中國民企老闆逃不掉的選擇題：要錢，還是要命。

2018年10月，阿裏巴巴證實馬雲放棄了阿裏經營實體（VIE）所有權。阿裏集團和中共黨媒當月都表示，此舉意在減少關鍵人員風險，提高VIE實體股權的穩定性。所謂關鍵人員風險或VIE穩定性，意思是說，如果馬雲出了事，阿裏巴巴可能會垮掉，所以馬雲必須把阿裏交出來。

這種解釋，暗含殺機，細思極恐。因為馬雲的確是在海航前董事長王健死後，向美國證交所提出要放棄阿裏VIE所有權。

2018年7月3日王健在法國離奇墜亡，當年4月他曾主動接受《中國經濟週刊》專訪，公開透露“有人要搶走海航”。

2018年7月27日，阿裏巴巴向美國證交會（SEC）提交20-F年報披露，要將阿裏VIE股權從馬雲和謝世煌手中，向合夥人形式轉移。簡單點說，VIE結構是中企在海外成立離岸公司、在美國或香港上市，讓離岸公司通過各種協議來間接控制大陸經營實體，中國經營實體就是海外上市公司的VIE實體。

嚴格地說，馬雲必須掌握“境外上市股權+境內經營實體（VIE）所有權”，他的財富才是完整的。因為VIE目前仍不被中共承認。若中共當局，甚至任何地方政府或法院宣佈VIE非法，馬雲手中數百億美元的阿裏股票就會變成廢紙。

而VIE股權至少可以在名義上，保障股東對大陸經營實體的所有權。所以，馬雲放棄VIE所有權，雖看似並未直接損失上市股份，但的確相當於交出了阿裏巴巴。如何才能平安落地，馬雲的答案是，交出阿裏。

老闆們如何“跑路”的選項：是學馬雲還是學李嘉誠？近年來，多家民企巨頭遭當局整肅，明天系、安邦保險、華信能源等民企被中共“接管”。《2017企業家刑事風險分析報告》顯示，2017年被定罪的中國企業家中，民營企業家約占九成（86.6%）。

風聲鶴唳之下，民營企業家們加快了向海外移民和轉移資產的步伐。不過，很快中共就開始收緊外匯，民企甚至外企連正常經營、利潤匯出都受限，老闆們想跑已經來不及。

像李嘉誠、潘石屹這樣有先見之明的行動派畢竟是少數，更多的老闆們既然跑不掉，就不得不面臨這個極其嚴峻的問題——如何平安落地。

馬雲在昔日的一些表態中，預先道出了自己的結局。

馬雲2013年在接受採訪時說已預知自己的結局，並直言“中國的企業家確實沒有好的下場。事實也是。歷史也是。”馬雲在退休時曾承諾說，“阿裏從來不只屬於馬雲，但馬雲會永遠屬於阿裏。”這句話，相信是馬雲的心聲，因為阿裏已成為馬雲脖子上的枷鎖。

馬雲可以將資產、家人安置在海外，但他自己卻跑不了。為了家人、財富和一生的事業，馬雲只能成為人質，逃不出中共的手掌心。馬雲有錢，但沒有自由。

馬雲等等大陸民營企業家，為了發財不惜詆毀八九民運，絲毫不懂沒有民主自由就沒有他們的身家性命，可謂鼠目寸光矣。現在，到了他們為自己的自私自利的所作所為付出慘痛代價的時候。

我們研判，中共骨子裏是個軍事政權，一直覺得內戰狀態並未結束。正是在軍事共產主義思想的指導下，1950年代，中共通過法律手段，強制入股民間企業，成為民企股東，控制著企業、攫取利益。是指最後再將民企“公有化”，也就是徹底併吞為党國所有。因此，北京現在高調推動民企統戰，很可能是有計畫的政治收編部署，用來應對未來中共財政嚴重困窘的局面。雖然目前看起來，不至於一步到位，把民企全面“公有化”或者“公私合營”，但那只是因為太過激進的作法會嚇跑外資、台資與外企、台企。中共應該會依據中國經濟與財政的實際狀況，採取溫水煮青蛙的方式調整步伐。但中共要收攏民企到黨的口袋之中、把黨的黑手伸進民企的心臟，是毫無懸念的了。加強党的控制與指揮，其目的就是要“把民企國企化”、“把民企當國企用”——以此作為抗衡美國、圖謀擴張的後備資源。

（2021年6月7日）

【第七節 躺平主義蔓延下的中國社會】

（一）“躺平”是革命還是認命

中國大陸政經民生的各種鬱悶，在中共治下仿佛成了無解的難題。此時，一則主張“躺平主義”的網絡帖文橫空出世：作者自述放棄工作已兩年有餘，維持相當低的生活欲望，且思考一系列哲學命題——朋輩同儕之間的攀比心態，長輩灌輸的傳統觀念，社會周遭各式強加己身的價值觀，愈發艱難的現實環境，壓得自己喘不過氣來。

“我可以像第歐根尼(Diogenes)一樣祇睡在自己的木桶裏曬太陽，也可以像赫拉克利特(Heraclitus)一樣住在山洞裏思考‘邏各斯’(Logos)，既然這片土地從沒真實存在過高舉人主體性的思潮，那我可以自己製造給自己，躺平就是我的智者運動，祇有躺平，人才是萬物的尺度。”作者簡短的宣言一石激起千重浪，網上掀起無數和應，躺平的小夥伴們紛紛分享自身的理解與經驗，無形間不斷擴充躺平主義的意涵。

躺平主義的綱領，就是奉行“六不主義”，純粹為自己而活，堅拒充當“貢獻國家的螺絲釘”、“社會主義的後浪”，拒絕“人比人，比死人的社會主義競賽”，脫離“汰弱留強的內卷”——如此下來，躺平就是都市青年的無聲抗議。

躺平族，主要誕生在城市。

農村鄉間生活至少擁有恒常住所，甚至造著政府征地而通過村委會分紅的夢，最不堪也可當個啃老族，工作、結婚、生子，往往是茶餘飯後離不開的話題，鮮少探究人生意義之有無。

然而生於都市，無論校內學習抑或投身就業，則更深切感受殘酷競爭的壓逼感。從貿易戰以降帶來實質經濟下滑，到武漢肺炎疫情肆虐，既致使更多國民收入銳減甚或人浮於事，同時破壞原有的生活節奏，兩者均加速了躺平族的盛行。

扭曲的社會結構——中國青年躺平背後，帶有濃烈的無奈，主因是人口繁盛，令劇烈的競爭廣延至所有領域，出現嚴重內卷化：一方面社會動能並非用於促進發展，而是消耗在彼此拼輸贏之上；那邊廂，無法從外部獲取更多資源，惟有於內部互相爭奪。兩者結合，致使整體效益不增反降。

高學歷學生都流落至“以命換錢”的惡劣狀況，試問一句：何必如此？青年失業與貧困狀況嚴重，可見其謀生之艱辛，不足為外人道。社保這張福利安全網距離他們遙遙無期，他們生來卻要背負高齡化國家的沉重負擔，日夕戰戰兢兢的競爭生涯。

中共態度變化——

據上可知，躺平並非消極頹廢、混吃等死，而是青年最後的倔強，不得已的反抗。這在中共領導層眼裏，至少是可見的危機。故最初他們採取理解且同情的態度，試圖導正勸說。中共中宣部的刊物《半月談》在3月就以“蹲族”形容躺平者，簡略剖析他們面對的困境，更寄語“社會應聽到‘蹲族’的聲音”。

但到了5月，躺平主義甚囂塵上，躺平族的網上群組禁之不絕，官方喉舌態度丕變，抨擊隨之愈演愈烈。《新華社》引用《南方日報》批評青少年稍受挫折輕易躺平，實屬可恥；《光明日報》形容他們”未富先躺”；共青團中央更於微博直指”當代青年從未選擇躺平”，《環球時報》則謂這不過是網民玩票式過嘴癮，不敢真正躺平，形容為釋放負能量的小牢騷。

的確，中共急了：既然大家都尋思躺平，那麼誰要為權貴打工，誰來創造財富供養他們？影響經濟固然令既得利益者不好過，以經濟成果衡量政治績效的中共高層們，更不好過。

既然不能抗議反抗，那就躺平——演出中國式的公民不合作運動。我們研判，不懂“躺平”真實的人，才會發問“躺平是在革命還是認命”？在我們看來，“躺平”既不是在革命，也不肯就認命；而是對於習近平主導的“反腐”進行抗議。因為所謂的“習式反腐”就是“取消各行其是的自由”。在這種意義上，平民的“躺平”就是官員的“怠政”之普及版或曰普羅版，是中共社會腐敗的苟延殘喘。一個從上到下都已經腐敗到底的“民族”，既沒有能力革命了，又好不甘心認命，所以只好怠政、躺平了——共產黨怠政，老百姓躺平，習近平兩個百年何其孤獨。

（二）“躺平”來自“內卷”

“內卷”與“躺平”是當下中國90後甚至00後們常常掛在嘴邊的詞。前者代表“退出競爭”，後者指向“過度競爭”——這兩個截然相反的詞語折射出年青一代對中國社會競爭白熱化的挫折感。也揭示出事情的來龍去脈和因果關聯。

例如內卷，小商家為了競爭在外賣平臺的排名，提高曝光度，他們只能儘量壓低商品價格。標價50元人民幣的一單訂單，減去各種活動折扣後，顧客可能只需要付25元，而商家要支付活動折扣價格、外賣配送價格以及平臺服務費。“所有新商家為了活下來都在倒貼錢做生意，一個新店要做成功真的就像登天一樣難。”哪怕每天早上六七點起床，淩晨三四點回家，他的生意仍然沒有起色。2020年，面對虧損100多萬的現實，他們最終選擇關掉這間店。在他看來，自己的經歷與許多同齡人在不同領域面臨的困境一樣，是“社會內卷化”的一種表現。“大家考慮的不是怎麼真正去提高質量，而是相互消耗，真的像噩夢一樣”，他說。“結果就是大家都是輸家”。這就是內卷。

內卷作為一個人類學術語，原本用來指亞洲農業社會中長期精耕細作投入大量勞動力卻沒有實現經濟突破的問題。

在各個行業處於激烈競爭中的中國年輕人認為，他們面對競爭的無力感與這個現象有共通之處。

在微博上，與內卷有關的各類話題瀏覽量累計已經突破10億，在去年一項評選中，內卷成為中國年度“十大流行語”之一。

2020年，幾張清華大學學生用功讀書的照片開始在網絡上流傳，“內卷”引發的討論由此開始。照片中，有人騎在自行車上抱著筆記本電腦寫論文，有人邊騎車邊看書，有人騎車吃面。“清華卷王”的說法開始傳出，中國最高學府的競爭之激烈引發許多年輕人的共鳴。

有學生向中國媒體舉例說明這個詞的內涵：一篇論文作業的字數要求本是5000字左右，為了獲得更好的成績，許多人選擇寫到8000到10000字甚至更多。到最後，可以獲得最高檔成績的學生比例沒有發生改變，但幾乎每個人上交的作業已經大大超出了老師的要求。

內卷在中國的語義與競爭白熱化高度聯繫在一起。年輕人不斷感受到競爭的壓力，如果不努力、不競爭就會落後、淘汰、出局……但他們一直在同一個水平上，像一個陀螺被敲打，卻沒有突破，他們最直觀的感覺就是很累，覺得自己重複性的投入沒有形成突破，看不到意義。

對於“被卷” 感到不滿的年輕人發現，他們的沮喪無法被已經獲得成功的上一代人理解。在這個過程中，他們與他們的雇主、資本之間的對立日益明顯。

在最受中國年輕人青睞的互聯網行業，一群程序員因為不滿行業常見的高強度加班“996”工作模式（每天早9點一直工作到晚9點，每週工作6天），他們在網絡上發起一場抗議運動。他們提議所有人準時下班回家，還建立了一份“996”黑名單。

阿裏巴巴創始人馬雲曾被很多中國年輕人視為偶像，但如今越來越多的人將其批評為“資本家”。在中國貧富差距不斷拉大的同時，這種“仇富”心理存在範圍的擴大似乎不出意外。

根據《福布斯》發佈的2021年全球富豪榜，包括香港與澳門在內，中國有698位億萬富翁，數量居全球第二，今年新增210名億萬富翁，比全球其他任何國家都多。與此同時，中國總理李克強曾在去年公開表示，中國有6億中低收入及以下人群，他們平均每個月的收入僅1000元左右。互聯網經濟的發達，讓成千上萬的中國年輕人加入了外賣員的隊伍，但他們的工作也相當艱辛。“反資本”的傾向在中國越來越強，其原因之一在於，正常的勞資談判在中國無法進行。中共以國家強制力剝奪了勞資雙方進行談判的可能性，於是在就業、住房、婚戀等多方面壓力面前，與資本的對立是年輕人可以最直接感受到的矛盾。

我們研判，這些年輕人可以感受中共對他們的強制暴力，可以感受防火牆束縛，不得不陷入了科技苦力的處境。無論是製造業的工人還是IT白領，最直接的不滿都是以管理層、資本、KPI考核形式出現的，在對企業家的情緒變化中，也是受到了中共當局對民營企業的打壓之操縱。自2018年以來，所謂“私營企業退場論”與中共扶持國營企業、消減民營企業的“國進民退”互相配合。這種個人的躺平主義，顯然來自社會的內卷現實。

（三）內卷—躺平的背後是共產黨專政

在“內卷”流行半年多以後，一個與“內卷”截然相反的新詞——“躺平”因應而生，將這場討論帶入下半場。躺平是年輕人對“內卷”的一種反抗，是以放棄他們認為無意義的努力來退出競爭。

雖然躺平這個概念並沒有提供拒絕合作的行動方案，但還是讓共產黨媒體對於“躺平”的討論表示擔憂，甚至譴責。《光明日報》發文指出，“躺平族”對經濟社會發展“有很多不利”，在中國經濟發展面臨人口老齡化等挑戰的背景下，社會需要青年帶來“創造性貢獻”，而“未富先躺”的傾向需要引起警惕。《南方日報》則直接抨擊稱“躺平可恥”。“奮鬥本身就是一種幸福，只有奮鬥的人生才稱得上是幸福的人生……在壓力面前選擇‘躺平’不僅不正義，還是可恥的，這樣的‘毒雞湯’沒有任何價值，”文章稱。《中國科學報》在微信公號上發表的一篇文章則指，“‘躺平’是極不負責任的態度，不但對不起自己的父母，還對不起億萬個努力工作的納稅人。”

共產黨媒體報道這些話題屬於“維穩”的一種方式，意在使年輕人將他們的情緒通過網絡與媒體釋放，而非社會運動。而在中國社會價值觀下，“躺平”無疑會被許多人視作一種問題。

中國大陸《勞動法》規定，中國實行勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每週工作時間不超過44小時的工時制度。而在“996”工作制中，人們可能實際工作72小時，這個工時顯然遠遠超過中國《勞動法》所規定的每週工作時間不超過44小時的工時。對此，很多公司都有自己的“藉口”，例如“勞動者沒有完成工作任務”，或是“自願加班”等。

招聘平臺智聯招聘在2019年進行的一項調查顯示，在超過一萬名受訪者中，有逾80%的人表示經常加班，70%的人表示加班是無償的。另外，產品和技術是加班最嚴重的兩大行業。

據中國媒體報道，這場抵制血汗加班的運動，最早源于一名程序員註冊的網站“996.icu”。在網站上，他向大家介紹了中國互聯網公司普遍存在的996工作制，以及相關的勞動法規。網頁最後，他用英文寫到“Developers' lives matter”（“程序員的命也是命”）。

然而，這場抗議活動後續的影響力，更多來自在3月26日上線的一個同名的GitHub項目。該項目由匿名的ID賬號發起，隨後被用戶自發翻譯成多國語言版本，號召全球程序員加入。

在項目中，還有用戶發起了“996公司黑名單”，號召大家提交證據，列出實行996工作制的公司。目前，中國的科技巨頭阿裏巴巴、京東和抖音的母公司字節跳動都在該項目的“黑名單”之列。

阿裏巴巴和字節跳動尚未回應置評要求。京東公關部則在此前一份回應媒體的聲明中稱，“我們不會強制要求員工加班，但鼓勵大家全情投入……為自己和家人創造出更大的價值。”隨著越來越多的人加入吐槽，“996.ICU”也從GitHub火到了社交媒體。

“不買房、不買車、不結婚、不生娃、不消費”的口號更為很多一直以來充滿迷惘，不知所措的90後，95後們給出了一個答案和指明了一條道路，也就是“站不起來，又不願跪著，那就索性躺平”。

大部分企業都想把人培養成螺絲釘可以隨時替換，所以他不僅可能找不到能勝任的工作，還要在收入或者時間上被壓榨，覺得太不值得了。他感歎道，“在我看來，資本和人性就是挺反面的，估計這輩子也是沒機會體驗資本方的感覺了。真的卷不過，就躺平吧！”

目前，電子商務平臺淘寶對印有“躺平”和“不合作運動”字樣的文化衫，都被中共下架，並對商家提出違規警告。

共產黨的司法實踐一般要求如果有超時工作的爭議，需要員工去舉證，這個舉證責任對於個人相對會有一些難度。北京社科院一項調查顯示，2017年中國大陸人每天平均休閒時間僅為2.27小時，不及美國、德國等國家的一半，此外，帶薪年休假制度也長期得不到落實。今年1月，一家名為“有贊”的互聯網公司據稱因公開在年會上宣佈實行“996工作制”，引發員工憤怒，被所在地杭州市西湖區的勞動監察部門立案調查，但結果一直未公佈。

我們研判，共產黨的“法律法規”雖然規定了工時以及加班的上限，但單位在標準工作時間內安排了較多的工作任務，勞動者不得不延長勞動時間的，是無法要求支付加班費的。這使得單位很容易以勞動者是自願加班的為由，不支付加班費。而資本的後面挺立著是共產黨專政的暴力維穩。

（四）躺平主義餘波不已

5月28日，針對盛行中國社會的“躺平主義”，加之此前遭到中共官方封殺和刻意污染的“加速主義”，有網友發起提問“躺平與加速，哪個主義對社會衝擊更大？”

中共建黨百年前夕，習總準備20大獨裁，“躺平主義”應運而生，似乎不是一個巧合——因為躺平是與之前時髦的另一個詞“內卷”對著幹的。而內卷又與習總提倡的內循環相關。內循環這個詞象徵著失業、過勞和收入降低，引申含義是外貿的失敗和製造業內卷，就好像這個詞已經決定了未來的暗淡，是中共2021年接連的壞消息之一。

中共百年之後的背景之下，“躺平主義”讓中共當局隱隱不安。發自“知乎論壇”的躺平主義，宣言很簡單：號召青年們“不買房、不買車、不結婚、不生娃、不消費”，六不主義，“維持最低生存標準，拒絕成為他人賺錢的機器和被剝削的奴隸。”一石激起千重浪，於是在中共的壓力之下，豆瓣上始作俑者的躺平小組被炸了，頁面不存在了，還留著一行小組簡介：躺平是一門哲學。躺平是一種藝術。在這個喧囂的時代，以不變應萬變……等著百年之後的中共死去。

躺平小組被炸了，躺平者四散了，但是躺平主義卻和習近平思想一樣流傳得到處都是，網絡上有一段廣泛流傳的視頻，一位躺著的青年女子在說：“年輕人躺平到底惹了誰，我們這一代年輕人生活有多倒黴！”“年輕人不缺奮鬥的決心和信心，年輕人缺的是奮鬥路上的那束光。”“躺平主義”標誌著中國年輕人思想的解放和崛起，不買房、不買車、不結婚、不生娃、不消費，維持生存最低標準，拒絕成為他人賺錢的機器和被剝削的奴隸，這是人類史上最無奈的反抗。

躺平主義宣言多少有些憤世嫉俗，卻引來了難以想像的共鳴，因為在共產黨專政的壓迫之下，人民站不起來，但又不想跪著，就只有躺平了——站不起來，因為生活成本太高，壓力山大，高房價，高物價，工作難求，遑論結婚生子。站不起來，跪著求生好不？不！很多年輕人還不願丟掉自己的人格和尊嚴。剩下來的就是躺平，維持最低生存狀態。躺平是一種無奈，躺平也是一種不屈。

躺平一詞出世後，有躺平主義，躺平哲學，微信朋友圈還流傳著中國躺平詩歌流派大展，開首就是：“今天，你躺平了嗎？”號稱“我躺故我在”，“一起躺平，一起愛！” 其中有首寫道：躺平，是為了不彎腰/躺平，是為了不下跪/躺平，是橫向的站立/躺平，是挺直的脊樑。如果像詩裏寫的這樣，還是有點傲骨的！

躺平主義，透露著不合作主義思潮，“躺平是覺醒，更是不合作，覺醒，不合作，中國就有希望”。這當然是獨裁者最警惕的。躺平主義的流行挑戰了共產黨的價值觀，在党國一統的中國，任何不順從的苗頭，或者可能孕育一種反對甚至反抗的萌芽，官方都十分警惕。

尤其振聾發聵的是，網上有文指出《躺平一族的出現，預示中國即將改朝換代》（2021-06-11）……能不讓習近平心驚肉跳嗎。網上議論紛紛，有人批評與其躺平頹廢，不如挺身行動，有人則以為習近平開倒車，文革2.0再起，政治高壓無孔不入，在這種情況下，躺平並非頹廢，而是一種消極不合作，自有其價值。

我們研判，“躺平”，就是中國式的公民不合作運動。如果說內循環促成了內卷和躺平，那麼這事發生的原因，主要因為武漢疫情。只要擴散全球的疫情還沒有中斷，中國大陸社會因為經濟變成內循環而將繼續壞下去。

（2021年7月12日）

【第八節 美國和中共接觸政策五十年之檢討】

（一）“美中接觸”時代已經結束

2021年拜登就任美國總統，外界一直觀察他的對華政策與川普時期存在哪些異同。2021年5月26日，美國國家安全委員會印太事務協調員坎貝爾(Kurt Campbell)就此做了明確的對比，同時強調應對中共的最佳方式是聯合盟友，進行穩定競爭。換言之，美中“接觸”時代已經結束。

美國國家安全委員會印太事務協調員坎貝爾(Kurt Campbell)週三在斯坦福大學沃爾特•舒思深亞太研究中心(Walter H.Shorenstein Asia-Pacific Research Center)舉辦的一場會議上說，“我們認為應對一個更強硬的中國的最佳方式是聯合盟友及合作夥伴，我們知道沒有國家願意作出某種關鍵抉擇，他們都希望與中國保持盡可能好的關係，但他們相信達到這個目標的最好方式是與華盛頓保持穩固的溝通，而這也是我們希望為其提供的。”

說到中國帶來的全球性挑戰，兩國在新冠疫情溯源上，仍然針鋒相對。拜登在一份聲明中說，他已經要求美國情報官員“加倍”努力地調查疫情起源，包括病毒可能來自中國實驗室的可能性，幷呼籲中方配合關於疫情溯源的國際調查。而中方在世衛組織最高決策機構的年度會議上說，他們認為外界在中國展開的溯源調查已經完成，現在應該將注意力轉向其他國家。

坎貝爾5月初在出席《華爾街日報》主辦的一場活動時說，拜登的對華政策融合了來自前任總統奧巴馬和川普的不同元素：一方面他們可以在氣候變化、朝鮮核問題等一些美中雙方共同關注的議題上開展合作，另一方面美國也希望團結盟友，共同反制中國的一些不當行為。他就此強調，美中長達近半個世紀的“接觸”(engagement)時代已經一去不復返，而競爭將是兩國關係新時代的主旋律。“美中關係的主導格局將會是競爭，我們的目標是確保這是一場展現美國最佳風采的穩定、和平的競爭。冷戰中的一些元素曾促使我們加速創新，以便更好地完成任務，而我們現在同樣希望這麼做。”

美國國安會中國與臺灣事務資深主任勞拉•羅森博格在同場會議上說，拜登政府的對華政策有三大核心：第一，美國將加強國內投資，確保美國在科技創新領域能夠持續領先於中國；第二，美國將團結其盟友及合作夥伴，共同解決全球性問題，幷聯合反制中國的惡劣行為；第三，美國將在必要時反制中國，在符合美國利益的議題上與中國合作，以確保兩國不走向衝突。羅森伯格表示，美方會確保兩國溝通渠道暢通，幷以解決問題為目標與中方對話，而不只是為了對話而對話。她還重申，美國的一系列對華政策絕非是為了“圍堵”中國。“我們無意建立一個反華聯盟，而是像拜登總統所說，希望證明民主國家造福人類，證明當民主國家團結起來應對全球最嚴峻的問題時，我們能給予美國人乃至全人類巨大幫助。”

而坎貝爾在會議臨近尾聲時補充說，拜登政府認為，前任政府過去幾年間刻畫的中國挑戰中有不少元素是準確的，但川普為此制定的對華政策大多是雙邊的、而非多邊的，這孤立了不少美國盟友，他們幷不認為這樣的做法是恰當的。

我們研判，現在的美國政府決心結束“美中接觸”，但卻想避免“走向戰爭”。這一自我設限遭到公開，無疑會讓中共有恃無恐。

（二）接觸政策的迴光返照

過後不久，2021年7月，是美國面臨彈劾而辭職下臺的總統尼克松差遣的國家安全顧問基辛格秘密竄訪北京50周年的日子，但是專家們卻指出，中共實應反思，為何美中接觸政策已不受歡迎？

7月8日，垂垂老矣的基辛格在一場紀念活動上表示，50年後美中需要更多合作，兩國關係甚至比1971年更重要。蛋“中國國家副主席”王岐山則大叫“兩國關係”惡化的責任在美國。

事實上，50年前美國與中共勾結是出於制衡蘇聯的考慮，幷無奢望將中國大陸帶入自由民主。但共產黨中國加入了世貿組織以後經濟騰飛，威脅到了美國的老大地位，美國才開始關注“中國大陸的自由卻越來越受到限制”。因此可說，50年前的美國與中共之接觸的基礎已不存在，華盛頓改變半世紀前的對華政策為時已晚。

1971年，中共在大陸的統治一片混亂，而且面對美蘇兩國的共同敵意一，可以說是搖搖欲墜。當時毛澤東向美國主動下跪，因為他需要走出當時面對兩個超級大國的非常糟糕的局面。

最著名的下跪動作就是中共主動邀約的乒乓外交。 《乒乓外交：改變世界的遊戲背後的秘密歷史 （Ping-Pong Diplomacy: The Secret History Behind the Game That Changed the World）》一書記錄了1971年初周恩來向在日本參加世乒賽的美國乒乓球隊發出正式邀約，以及尼克松總統得知消息後的震驚。該書作者援引被解密的尼克松與基辛格的談話錄音，描述總統當時的反應：“周恩來跟一群打乒乓球的青年說了啥？！……他們對中國的訪問將改寫歷史？！”美國乒乓球代表隊于1971年春到中國交流切磋球技，受到了周恩來的接見，4個月後，基辛格才秘密到訪北京。

哈斯表示，基辛格半個世紀前的訪問，以及他帶動的後續一系列高級別訪問“都以華盛頓的共識為前提，即美國通過基於規則的自由秩序將中國帶入現代世界。隨著中國經濟的現代化，東西方貿易關係的發展，美國與崛起的中國之間的融合感越來越強。華盛頓越來越一致認為，這一切發生得越多，美國就越應鼓勵它，中國的經濟自由化之後就會出現政治自由化…最終走向自由和民主。但這幷沒有發生。”他說，“中國的生活水平不斷提高，但特別是在習領導下，中國和香港的自由越來越受到限制。中國幷沒有在世界秩序中享有良好的聲譽，而是越來越多地在該地區和其他地區炫耀自己的力量，威脅著反對其擴張主義的其他國家。”

直到1980年代末，這種與中國接觸的慣性得以被另一個理由取代，即，我們可以通過貿易和平改變中國。而現在的拜登政府，實際上從特朗普，奧巴馬，甚至布什政府開始意識到，這種接觸的兩個基礎已經蕩然無存——蘇聯解體了，而中國幷沒有改變。當時，尼克松認為接觸是為了改變，而這個目的已經丟失了。

我們研判，認為“中國幷沒有改變”是美國政客推卸責任的一種說法，事實上，在美國政府五十年來幫助縱容之下，中共不是沒有改變，而是變得更有威脅性了。

（三）中共希望舊夢重溫

中共喉舌《環球時報》2021年7月9日的文指：“1971年中美破冰有個前提，今天這個前提依然有效”。美國前國務卿基辛格9日在一場紀念五十年前他對中國的秘密訪問的活動上表示，1971年中美實現關係“破冰”的重要前提是，美國承認世界上只有一個中國，承認“中國視臺灣為本國的一部分”，五十年後，這一前提依然有效，且應比1971年時“更加有效”。他同時呼籲，美中應儘快舉行像當年尼克松訪華時那樣的對話，以解決兩國當下的分歧。

我們研判，中共目前顯然認為，對它最大的挑戰來自于民主自由的臺灣，因為臺灣的存在凸顯了中共政權的非法性質。

《環球時報》承認近年來，基辛格與尼克松當年開啟的“對華接觸”政策頻頻遭到華盛頓政策圈的質疑，不少美國政客和學者主張，“對華接觸”政策已經失敗，因為美國未能成功推動中國成為“西式民主國家”，因此，美國未來應與中國“脫鉤”。對這觀點，1972年尼克松訪華時的翻譯、美國前駐華公使和前助理防長傅立民在當天的活動上表示，自己不能苟同上述觀點。他表示，推動中國改變自身的政治與社會制度顯然不是當年美國與中國接觸的目標。即使這是目標，也是顯然無法實現的。事實上，在當年的中美聯合公報中，兩國均承認彼此制度不同，但有共同的利益，幷可以在此之上展開合作。“我完全不認為美中交往是失敗的，我希望我們能重新接觸，就像當年基辛格博士做的那樣。”

我們研判，傅立民上述言論屬於詭辯。因為當時的美中接觸如果部位改變中共、只為對抗蘇聯，那麼蘇聯滅亡之後，為何還要繼續持續下去呢？顯然，這是傅立民等親中派為了逃避自己的歷史責任，而口不擇言了。據此可以認為，中共目前顯然認為，對它最大的威脅來自美國與中共的脫鉤，因為這將會使它重新陷入貧窮和孤立，所以它不惜動用自己的親中第五縱隊來防止脫鉤發生。

（四）美中70年關係反復拉扯

1949年中共竄入大陸城市，建立起地盤相連的紅區，隨後協同蘇聯陣營發動韓戰，結果卻遭到美國封鎖長達二十年之久——此後至今72年，從封鎖到接觸再到擬議之中的“脫鉤”，美中關係反復，可謂一波三折。

史料顯示，在中共建政之初，杜魯門政府試圖與中共建交。在1949年10月1日之前，杜魯門甚至派出了當時的駐華大使司徒雷登與中共進行試探性接觸；1950年1月，杜魯門宣佈結束對蔣介石的軍事援助；1950年6月，國務卿艾奇遜在一個記者會上說，雖然美國不支持直接將中華民國在聯合國的代表權移交給中華人民共和國，但是，美國也不會使用聯合國安理會的否決權阻止這樣的動議。

只是由於毛澤東的愚蠢，美中建交的大門最終因為中共向蘇聯陣營“一邊倒” 而關閉。毛共一直把美國看作是帝國主義的罪惡總部——如果這一點不改變，那是無法扭轉當時的美中關係的。而毛澤東奪權後的一系列動作，建立斯大林式的極權、“反右”、“大躍進”、“文化大革命”等都顯示，毛一直在追求自己極權目標。

進入1960年代，毛主義全面挫敗，無奈之下只好向美國靠攏，免得亡黨亡國。但是共產黨始終賊心不死，就像劫匪不肯釋放人質一樣，決不甘心還政於民。

我們研判，2021年，共產黨中國的國際關係尤其是美中關係，之所以面臨五十年來前所未有的重大挑戰和困境，就是由於這一共產黨政治的劫匪結構所造成的。

美國五十年來對共產黨中國“引導改變”的接觸政策，讓中共變得財大氣粗，但卻未換來中國大陸自由、開放和減少威脅。面對習近平在國際關係上的重大失誤，中共不去檢討和修正其錯誤路線，反而成立專門研究習近平外交思想的中心，給習近平“穿上”一件“皇帝的新衣”，對這位“中國夢”的幻想大加吹捧。這幷不顯示共產黨強大，反而是中國民間所說的“高級黑”與“總加速”——鼓勵習近平加速走向滅亡。

近幾年來，美國政府全面檢討過去的對華“接觸”政策。美國國家安全委員會印太事務協調人庫爾特•坎貝爾 (Kurt Campbell)宣告美國與中國接觸的時代已經終結；美國現在的對華政策將運作在一套全新的戰略考量之下，而競爭才是這一政策的核心……這在在表明，美國對中共的和平演變已經死了心。

坎貝爾曾解釋，美國對華政策之所以要做必要的調整，很大程度上是因為受到習近平主政下的中國奉行的政策的影響，包含中印邊境的武裝衝突、中國針對澳大利亞的“經濟戰”、以及北京“戰狼外交”的崛起。坎貝爾指出， “中國已經下決心要扮演更為強勢的角色”。

已退休的美國資深外交官、前美國駐港澳總領事楊蘇棣（Stephen Young）對基辛格的說法也不認同。他告訴自由亞洲電臺說，不僅國際局勢的背景大不相同，且習近平領導下的中國正走向“封閉、極權、破壞世界秩序。”“我們這一代人的最大失望是，中國未能像過去五十年間經歷過經濟發展變革的大多數其它亞洲社會一樣，發展成開放的政治體系。” 楊蘇棣直言，像基辛格這樣抱持著“讓中國發展自己的極權主義，只要我們能繼續跟中國做生意”觀點的人，在美國決策圈早已不是主流。“我不認為基辛格是一位客觀平衡的觀察者，請原諒我直率地說，基辛格在中國賺了很多錢，而且他的公開聲明一直支持中國官方的觀點。”“基辛格為中共那一整套胡說八道背書……，所謂中國模式很特別，中國試圖促進經濟增長，但就是不顧及人民對國家治理發表意見。”楊蘇棣做了直白的評價，他說，現實主義學派的基辛格，“幷不認真重視大多數美國人和西方的價值觀。”顯然，現實主義的基辛格已經完全脫離了現實。

那麼，關鍵的問題就是，中共能夠避免美中脫鉤的噩夢嗎？這很困難。早在兩年半以前的2019年春天，那時還沒有武漢肺炎席捲全球的時候，美國知名中國問題專家、喬治•華盛頓大學政治學與國際關係教授沈大偉(David Shambaugh)就不看好，他認為，美中關係的惡化是“系統性”和“結構性的。未來，摩擦、競爭和壓力將會成為美中關係的“新常態”。他對美國之音說：“有人認為，我們還能回到和諧合作的美中關係，他們是在做夢。我們能夠在我們兩國都有共同利益的個別議題上合作。但我認為，未來美中關係的模式和動態將是摩擦、競爭、壓力。挑戰在於如何管理關係中的摩擦和緊張，使它不至於發展成全面的敵對關係。”

我們研判，權衡兩年多來的發展，現在的美中關係，比沈大偉那時預期的還要惡化——已經進入了明顯的敵對關係了。既然是敵人了，脫鉤都算是好的了，走向戰爭都不無可能了。

（五）美中接觸的政策殘局

中共智囊彭勝玉《美國對華接觸政策雖失敗，但接觸政策挖的“坑和雷”還在》（2021-08-05 秦安戰略）提出：

美國歷屆政府對華接觸政策失敗，只是失敗在沒有搞垮中國這個結果上，幷不代表美國沒有收穫到一些可以用來將來搞垮中國的“接觸的成果”。而這些“接觸的成果”，在今天美國全國家機器遏制打壓拖累搞垮中國為追求下，就將成為美國的有力抓手。而我們中國，現在就極其有必要梳理出，美國過去幾十年對華接觸過程中，留下了多少對華“接觸的成果”，留下了多少現在正好可以用來挖坑搞垮遏制的“坑和雷”。

一、培養的親美公知力量、帶路黨、第五縱隊；二、“奶頭戰略”的實施階段成果；三、西方資本滲入過重的已養成諸多國家平臺型企業的網際網路產業；四、社會不公平的背後美國推手；五、通過中美之間可以信息暢通傳播實施的美國國際戰略誘導。

其中：對手的評價：1.國內戰略漏洞：經濟發展及人口挑戰；2.國際戰略漏洞：與大國關係；亞太地區；發展中國家；多邊組織；全球治理域；3.國防戰略漏洞：保護主權與海外利益；4.結論：競爭不可避免必須直面；如何以和平的方式進行權力轉移；可能結果是長期而艱苦的競爭；5.對美國政府的建議：鞏固聯盟關係網；加強亞太領導力；重視發展中國家；領導多邊機構；加強中美軍事危機管理能力；6.對美國國防部的啟示：加強常規軍事威懾；投資軍隊在印太、網絡、太空等領域利益；加強軍事外交；規劃應對突然事件；加強穩定競爭的能力。

從上可以看到：美國權威智庫釋放給中國的文章中：給美國提的建議全是爭奪領導力，影響力的建議，沒有一個是提升自己國家能力的建議。其對美國國防部的建議也是在誘導中國開展惡性軍事競爭。

美國很好的利用了現在中美之間信息傳播極其快捷的情況，一些具有戰略誘導意義的文章很輕鬆的就能在中國上下無限傳播，就能在中國學術圈毫無死角的傳播。而我們中國，精英畢竟是少數，能識別出對方深遠戰略意圖的是極其少數，絕大多數普通人，絕大多數普通學者是難以甄別出對方文字背後深遠意圖的。這種通過中美之間可以信息暢通傳播實施的美國國際戰略牽引誘導是我們必須要警惕的。

（作者彭勝玉，國際戰略研究員、察哈爾學會研究員、昆侖策研究院研究員、國際金融論壇（IFF）研究院特約研究員、浙江外國語學院美國研究中心特聘研究員，中國延安精神研究會成員，秦安戰略核心成員。）

根據上文可以研判，習近平政權在內外壓力的總爆發面前，很可能準備發起“肅反”式的政治運動，以便排除五十年來美中接觸遺留在中國大陸的美國影響。

（六）小結

“美中接觸時代告終”的說法其實有其不確之處，因為現在美國政府所奉行的“競爭+合作”，也是一種“接觸”。除非，美國敢和中共全面脫鉤。但美中兩國之間錯綜複雜、相互聯繫、人與人相互聯繫、金融相互依存、共同面臨安全問題、氣候、核擴散等所有全球挑戰，完全的脫離接觸是美國政府能夠做到的嗎？

不幸的是，錯誤的接觸，就像接觸了病毒一樣——這雖然催肥了中共，但卻削弱了自由民主。一個慘痛的例子就是，美國五十年的善意接觸，到頭來卻受到了武漢病毒的惡毒感染，世界各國也跟著一起遭殃了。這就是尼克松、基辛格等人把共產黨中國拉入國際秩序的“歷史貢獻”？

我們研判，既然馴服中共的目的落空了，尼克松的接觸戰略徹底失敗了。那麼拜登的“競爭+合作”的雙管齊下，就有可能成功嗎？有可能。但勝算不大。我們認為，美中只有徹底脫鉤，讓中共重新縮回鐵幕，變得和北朝鮮一樣——促其徹底崩潰，這才是自由民主陣營之福。當然，這是需要一點知錯能改、壯士斷腕的勇氣的。

也就是說，正確的做法，應該不是美國國安會中國與臺灣事務資深主任勞拉•羅森博格所說的，絕非是為了“圍堵”中國。恰恰相反，必須全面圍堵中共，就像圍堵武漢病毒那樣。美國目前的疫情大熾，也許就是這種羅森博格等人的綏靖思維的惡果。

（2021年8月9日）

【第九節 小粉紅現象：民間聲音還是官方工具？】

（一）小粉紅現象是官方工具

最近幾年，共產黨中國年輕世代中流行“小粉紅”現象，而且似乎愈演愈烈。難道真有為數不少的90後和00後世代擁護中共統治？非也。只是他們貌似滿意中國現狀，但卻不分是非，把所有中國的問題都歸咎於“境外敵對勢力”，而且帶有狹隘民族主義傾向。

小粉紅沒有經歷過“文革”，沒有經歷過“六四”，他們“沒有嘗過共黨屠殺的滋味”；相反，他們從出生到成長，看到中國大陸加入世貿以後帶來的表面繁榮。由於他們閱歷尚淺，由於中共鉗制言論自由，小粉紅們無法看到繁榮之下的黑洞，因此誤以為自己處在一個不斷進步的社會之中。這種愚蠢正常人無法理解。

但其成因在於，小粉紅現象很大程度上是中共當局在背後操縱的結果，否則，若對中共不利，則可一夜封殺。所以在中國大陸，“民族主義情緒”的起伏完全捏在中共的股掌——如果沒有共黨支持，任何偽劣的民族主義都是無從滋生和發洩的。

長期以來，中共依賴經濟增長和民族主義作為支撐其統治的基礎。現在，經濟增長這根支柱已經搖搖欲墜，中共只能用更大的精力來維護和加強另一根支柱，這也就是偽劣的民族主義鼓噪。

近幾年，中共“戰狼外交”大為流行，令外國震驚，但共黨對國內人一貫如此蠻不講理，卻少有關注。其背後的邏輯是很清晰的，那就是經濟增長停頓之後，民族主義對於中共的重要性增加。在這樣的背景下，中共也加強了對年輕世代“小粉紅”現象的利用。其中，共青團等組織在網路上進行的各種宣傳就是典型的例子。因此，“小粉紅”現象並不簡單地是一個中國年輕世代的特質的問題，它更折射出了中共統治面臨的危機，以及他們採取的因應對策。“小粉紅”現象的出現和強化，就是中共採取措施應對危機的結果。

在沒有言論自由的共產中國，年輕世代中“小粉紅”的比例到底多大？這些“小粉紅”的影響力究竟多強？都是值得商榷的。他們貌似“聲浪高”，無非因為中共對於網絡的黑客運用，使得小粉紅們的言行更容易被看到。但即使如此，那些最為積極的“小粉紅”，也沒人會真的拒絕西方的物質消費。僅憑這一點而言，他們的“粉紅”生涯恐怕也不會在他們的人生中伸展很遠。換句話說，“小粉紅”世代變化很快，中共要維持中國大陸的“小粉紅”大軍，必須不斷地、重複地洗腦新的世代，這並不是一件容易的事情。

總的來看，我們研判：小粉紅現象不是民間聲音，而是中共官方的工具。

（二）小粉紅現象的緣起

“小粉紅”一詞最初源於中國大陸的網絡文學網站“晉江文學城”。根據“晉江文學城”站方提供的數據，該網站日均頁面瀏覽量超過一億，女性用戶占七成，18歲至34歲用戶占68.64%，用戶日平均在線時間94.19分鐘。該網站的小說大多是言情題材，其中又以描寫男性之間情感與性愛的“耽美小說”為一大特色。至晚於2008年，該網站用戶已開始使用“昨天沒上小粉紅”這種句子，意指“昨天沒上晉江文學城”。當時“小粉紅”是晉江文學城用戶對晉江文學城的昵稱，因為該網站採用粉紅色作為背景，也有的晉江文學城用戶說是因為耽美小說在經常描寫的男男性愛段落中提到“粉紅色的直腸內壁”，內含“粉紅”一詞。

晉江文學城的用戶很少討論政治議題，更很少表現出民族主義思想。2010年9月末，由於耽美閒情成員對過多政治貼的強烈不滿，閒情全面禁止討論政治，左傾政治話題愛好者離開閒情，進駐曾經的晉江論壇下屬政治話題版塊風雨讀書聲，將原本右傾的論壇風氣變為左傾。2010年末，很少一部分具有民族主義傾向晉江文學城的用戶聚集在“風雨讀書聲”版塊時，該網站的站長黃豔明（iceheart）以上級要求為由，著手關閉政治話題“風雨讀書聲”版塊，引發該版塊用戶不滿。最終“風雨讀書聲”版塊沒有被關閉，黃豔明將該版塊ID號改為“250”。該版塊用戶認為黃豔明此舉是有意諷刺他們是二百五（意思是“傻子”）。 2011年，這批用戶離開晉江文學城，自建“鳳儀美食論壇”，其中成員多以食物菜品名作為ID，故稱此名。該論壇與晉江文學城無任何聯繫，論壇用戶極端維護中國共產黨，其中頗有富二代，自稱“自幹五”。論壇創建後雖然有腐女，其成員也有一部分來自耽美閒情，但主要討論話題和創建目標是政治相關，普遍發言極端。

我們研判：用風花雪月來回避政治議題，本來是中共六四屠殺以後的一貫方針；但是隨著胡溫統治進入尾聲，社會腐敗日趨嚴重，民間抗議逐漸成形。

（三）小粉紅現象的收編

2016年1月20日，經百度貼吧“李毅吧”網絡論壇提議，部分中國大陸網民在三立新聞、蘋果日報和中華民國候任總統蔡英文的Facebook主頁上大量發佈評論。此事件稱為“帝吧出征”。這次事件的導火索是“周子瑜事件”及2016年中華民國總統選舉。2016年6月底至7月，中國大陸的趙薇執導的電影《沒有別的愛》因臺灣演員戴立忍涉嫌台獨而遭到中國大陸網民抵制，隨後該劇劇組決定將戴立忍撤換。在這兩次事件中，中國大陸湧現出許多在社交媒體上捍衛中共官方、痛批“台獨分子”的網絡用戶，其中能熟練使用互聯網的青年人占很大比重。他們大量使用表情包、段子和其他網絡語言，這與1999年五八事件北京大學生向美國駐華大使館扔石頭或2012年中國反日示威活動中西安部分參與者砸日本車等傳統激進行為有所不同。這些新一代青年人也在2016年這兩次事件中獲得了“小粉紅”這一標簽。這是中國大陸傾向自由派的社交媒體用戶對這類傾向於中共官方，能夠熟練使用網絡語言的青年人的稱呼。這種稱呼據說是從2015年@大咕咕咕雞的用法派生而來，經這兩次事件而廣為流傳。

2019年夏，因香港反送中事件引發帝吧又一輪出征，與以往不同的是，本次事件後期，所謂的“飯圈少女”也加入了出征隊伍裏。2019年7月21日，元朗襲擊事件爆發。百度貼吧帝吧發起“反對暴力亂港、守護一國兩制”出征行動，號召網民於23日翻牆到Facebook洗版，但未透露行動對象，而各大粉絲群教授註冊臉譜賬戶的方法。第一輪行動提前到22日，當晚八時香港民族陣線及民間人權陣線的Facebook頁面充滿簡體字留言，內容包括香港《基本法》第18條、“支持香港警察”、“感謝香港人”、“一個中國是共同願望、一國兩制是明確目標”，以及中國特色的“表情包”貼圖。之後，帝吧宣佈明晚將登陸反送中示威者聚集的連登論壇， 但由於中國網絡實名制下隱私容易被洩露，行動不久後，帝吧的主要人員突然被人巨細無遺地起底，當中包括其照片、身份證字號、手機號碼、QQ號、支付寶賬戶、住址、電話號碼及銀行戶口，其資料甚至被人以此替其以“伊斯蘭信仰”身份報名參加解放軍志願役至“艱苦地區部隊”，導致帝吧以“不破壞香港人民群眾正常生活秩序”為由而叫停行動，同時取消7月23日的“出征”，帝吧官微的編輯更表示不再負責更新微博。帝吧吧主於7月22日在百度發表公告，聲稱新浪微博上的帝吧官方號與其無關，並呼籲支持者理性地表達意見。及後於7月24日，帝吧新浪微博官方表示為保護各人的人身安全，正式宣佈解散集團軍粉絲群，並表示所有支持香港警察和何君堯的言論與此吧無關。7月25日，《人民日報》海外版旗下微博賬號“俠客島”在微博發文《帝吧出征遭港獨份子人肉：20名管理全部被請“喝茶”》，並附上轉發語“出師未捷身先死”和帶嘲諷的“捂臉笑”表情（後轉發語修改並去掉表情），該文章其後被刪除……

此後有一種流行的說法是，“小粉紅”（意指上述傾向中共官方且能熟練使用網絡語言的新一代青年人）的主力是20歲左右的“無知少女”，平時愛看耽美小說，是晉江文學城的忠實用戶。這種說法最先是在傾向自由派的網絡用戶中流傳，隨後被中外部分主流媒體和輿論接受。但根據美國賓夕法尼亞大學方可成等人的研究，在2016年1月20日“帝吧出征”的參與者中經抽樣調查，結果顯示有64%是男性。這說明此次活動並不是以年輕女性為主體。另外在晉江文學城中，根本沒有人討論“帝吧出征”，甚至也幾乎不討論政治。

據此可以研判：隨著習近平獨裁傾向日益加劇，他不再壓制網絡的政治議題，相反要推動政治議題為己所用。其結果，就是小粉紅現象的正式登臺。

（四）小粉紅現象的反思

上述2016年的這兩次事件後，出現了不少傾向自由派的分析文章，其中反復出現的主題是：小粉紅愚蠢、無知、幼稚、被洗腦、狂熱、容易被煽動、不理智。這些特質很容易和“年輕的無知少女”形象聯繫起來。儘管“帝吧出征”並不是以年輕女性為主，自由派意見領袖還是將其假稱為年輕女性“小粉紅”主導的運動，並攻擊“帝吧出征”參與者無知、愚蠢且狂熱。另外“帝吧出征”事件中大量使用的表情包被認為是因為“小粉紅”語言能力低下，品位低俗，只能用表情包表達。不過，也有對表情包的研究則顯示，熟練運用表情包或許是具備文化資本的體現[1]。

自由派作者王五四在《粉紅色的回憶》一文中說，“可以分析出，小粉紅們多數出身三四線城市，或者是跟隨父母進入一二線城市打工，屬於社會中下層。”他還引用了心理學家唐映紅的觀點稱，強烈的愛國感情“通常見諸處於社會經濟中下層（‘愛國’會提升他們的自尊感），難以理解複雜社會現實的保守者（他們大腦額葉前扣帶回的灰質部分偏少而顳葉的杏仁核偏大，導致他們難以理解模糊知識，卻又充滿強烈的憎惡感）或者青少年（大腦前額葉的發育尚不完善）。”這種將“小粉紅”描述為“社會中下層”的說法也在自由派人士中屢見不鮮。

在自由派社交媒體用戶發明並廣泛使用了“小粉紅”這一帶有性別歧視色彩的用語後，部分中國共產黨控制下的媒體則在反用“小粉紅”這一貶稱，並稱讚“小粉紅”。但仍留有性別歧視色彩。例如《環球時報》在微博上發表的一篇稱讚“小粉紅”的文章說：“她們不太懂網絡安全，朋友圈和微博裏曬滿了美食和旅遊照片；她們不懂網絡輿論，但卻是這個上甘嶺上的生力軍；她們垂涎著環球時報的腎和美腿，據說最近又盯上了共青團中央的‘華為麥芒’。她們不關心政治，分不清‘左’右，但卻有著一股天然的正義感。”（腎指《環球時報》微博的腎六小編，又叫六主任，因使用iPhone 6手機發微博而得名；美腿指《環球時報》微博的美腿小編，因使用華為Mate 7手機而得名；華為麥芒指共青團中央微博的小編使用“華為麥芒”手機。垂涎是指她們只盯著手機品牌看。）“小粉紅，是我們的女兒，我們的妹妹，我們暗戀的隔壁班女孩。讓我們共同守護她們。”《半月談》雜誌也形容她們“膚白貌美三觀正，愛國也要‘萌萌噠’”。有人認為無論是自由派用戶還是上述部分黨媒，對年輕女性都表現出了居高臨下的姿態。比如自由派用戶認為“小粉紅”是被洗腦和煽動的年輕無知少女，而《環球時報》認為“‘小粉紅’是忠心耿耿的蠢萌少女”。網友@大咕咕咕雞諷刺“小粉紅”相貌醜陋，而《半月談》形容她們“膚白貌美”，這都是在對年輕女性的外貌加以評論。對立雙方對年輕女性的態度多有契合之處，這可能也是“小粉紅”這一標簽在2016年突然迅速流傳的原因之一。

據此可以研判：對於小粉紅現象的反思，加深了中國大陸思想界的左右分化。例如2017年就有評論指出，打擊五毛、小粉紅等行為，已經成為了中國自由派如“品蔥”等平臺裏的政治正確行為。

（五）共產黨正式肯定小粉紅

自上文提到的2016年的兩次事件起，“小粉紅”作為一個標簽被廣泛使用。在社交網絡的互動中，中國大陸傾向公知派的用戶使用“小粉紅”這一標簽，貶低網上與其互動的傾向中共官方的民族主義用戶，意指對方是愚蠢而狂熱的年輕的無知少女，並有稱對方屬於社會中下層，品位低俗，從而不具備與自己對話的資格。這種標簽的用法和此前已被廣泛使用的其他多種標簽類似。例如傾向中共官方的民族主義用戶使用“公知”這一標簽貶低常發出與官方不同聲音的媒體和一些公共知識分子，意指對方盲目崇洋媚外、見利忘義，搬弄和歪曲事實，從而認定對方不具備與自己對話的資格。與“公知”含義類似的標簽有“美分”。另外，反對中國政府的用戶使用“五毛”這一標簽貶低支持中共官方的用戶，“美分”是在“五毛”之後出現的與之相反的標簽。在“小粉紅”流行之後，即2016年至2017年間，“白左”、“女權婊”等標簽也在中國大陸的社交網絡上流傳開來。

“小粉紅”儘管原先是個帶有性別、年齡、階層、智力等多重歧視色彩的標簽，但在被主流輿論和傳統媒體使用後，變成了一個各方可以各取所需的詞彙，泛指2010年中期湧現出的傾向中共官方和民族主義的新一代中國大陸青年（主要是1990年後出生者），而不具體區分其性別，也不一定帶有貶義。例如《環球時報》及《半月談》就將之作為偏中性的詞彙使用。持正面態度的媒體（主要是中國大陸媒體）借“小粉紅”一詞指代這一代青年，認為他們具有“樸素的愛國情感”，本質上是愛國主義的、有正確歷史觀的、正能量的，同時有的也指出他們有缺乏政治和歷史知識、判斷力不足等缺點，全社會應幫助他們成長。持負面態度的媒體（主要是境外的自由媒體）也是借“小粉紅”一詞指代這一代青年，但在一定程度上延續了自由派社交媒體用戶的負面看法，認為他們狹隘盲目，屬於社會中下層——“小粉紅”的興起是受中共鼓動的結果，反對台獨、港獨、藏獨等議題的集體網絡行動——例如“帝吧出征”、何韻詩事件、在Lady Gaga會見達賴喇嘛後湧入前者社交網絡賬戶，乃至在裏約奧運會期間湧入澳大利亞游泳選手霍頓社交網絡賬戶要求他為攻擊孫楊道歉，以及2020年日本Hololive旗下的虛擬YouTuber赤井心和桐生可可因稱臺灣為“國家”而備受霸淩和針對的事件等……都是“小粉紅”的行動。

共產黨的人民日報旗下《環球人物》的評論，對上述用法反問質疑：“如果因為表達愛國訴求，就被稱為‘愛國小粉紅’——可等價於‘民粹’‘愛國賊’‘網絡暴民’——那麼我們如何對待五四以來的傳統？”

據此可以研判，這是中共官方對於小粉紅現象的正式肯定。

（2021年9月9日）

【第十節 戰狼外交騎虎難下】

（一）戰狼外交虛聲恫嚇

7月才赴美上任“中國駐美大使”秦剛，被美國保守派媒體《國家評論》揭露，他在一場不公開的會議上，用不符合外交禮儀的強硬態度，向拜登政府放話，並直接說出“閉嘴”二字，讓在場的與會人士都感到震驚。

國家評論（National Review）半月刊爆料，秦剛8月31日出席由美中關係全國委員會（NCUSCR）透過視頻舉辦的不公開會議，談論中美關係，卻做出有失外交官禮儀風範的不當發言。秦剛先就當前美中關係發表演說，活動進入問答部分時，曾在美國前總統奧巴馬時期擔任白宮國安會亞洲事務資深主任、現職美國喬治城大學教授的麥艾文（Evan Medeiros）提問，美中雙方能各自採取什麼做法改善雙邊關係。秦剛回應表示，美國應停止讓情況惡化，以便製造對話環境；他接著說："如果我們無法解決彼此分歧，請閉嘴"（If we cannot resolve our differences, please shut up）。

秦剛粗魯發言讓與會者相當震驚，特別是因他發表上述言論的活動，是由一群有多年中國事務經驗的美國著名前官員、學者及商界領導人所舉辦，其中包括前國務卿基辛格、前財政部長路傑克（Jacob Lew）。秦剛發言暗示他任內將採取強硬路線，與近來中國高層官員對美方人員發言內容一致。

例如，中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪，也曾在美中高層3月首次面對面會議上做出“美國沒資格居高臨下對中國說話”的發言，強硬反擊美方對中共侵犯人權的指責。

據此可以研判，這種戰狼外交的虛聲恫嚇，是共產黨黔驢技窮的體現。這種姿態在中國國內也許有效，但在國際上濫用卻會適得其反，使得中共騎虎難下。

（二）戰狼外交的壽命

共產黨“中國外交部發言人”趙立堅被認為是“戰狼”外交的代表人物。

繼中共外交部發言人趙立堅在社交媒體上發表“美軍帶毒論”之後，一波中國駐外大使館和外交官近期的言論再次引發關注。與中國傳統外交官的謹慎、保守相比，這些外交官傾向于主動展現對抗風格，並且多使用社交媒體Twitter發表言論，很多西方學者和觀察家稱之為“戰狼”外交。

中國外交言論最近呈現的新特徵包括：對外界的指責加以直接的言語攻擊，而非用理據駁斥或解釋；以謗止謗反擊未經證實的言論，要麼批評東道國處理疫情不利而將責任推卸給中國，要麼揚言可能對東道國實施經濟報復。

其中最受關注的當屬2月新上任外交部發言人趙立堅。他3月13日在推特上稱，“可能是美軍將病毒帶到武漢。”這一表述至今仍引起廣泛爭論。另外，3、4月裏，一批中國駐外大使館幾乎同時開火。比如，中國駐法大使館發言人斥責法國某養老院在疫情中存在擅離職守，“導致老人餓死、病死”，並刊登一系列文章稱包括法國在內的一些國家應對疫情不利。中國駐澳大利亞大使威脅說，如果該國政府繼續推動調查病毒源頭，中國民眾可能抵制澳大利亞的產品或者旅遊。中國駐巴西大使則針對巴西總統的兒子指責中共“專制政權”的說法，在推特上稱他訪美後“感染思想病毒”。

同時，一些國家開始重新思考與中國打交道的方式。英國外交大臣拉布（Dominic Raab）4月16日稱，英國同中國的關係“在本次危機過後不能回歸以前了”。法國總統馬克龍針對中國抗擊疫情的反應說，“顯然發生了一些我們不瞭解的事情”。

據此可以研判，戰狼外交的動機是中共感受到了政權存亡的危機——這就像一個溺水的人，情急之下就會產生狂亂反應。

（三）武漢肺炎是因果報應

表面上看，外交風波是由世界各國挑起的，從病毒命名問題到呼籲調查武漢實驗室等一系列行為，令中共國的外交官“不得不”陷入了狂亂的反應。但實際上，習近平集權所造成的疫情瞞報，卻是全球災難的關鍵。這就是我們研判的“武漢肺炎是因果報應”。

中共的國際形象被疫情瞞報徹底摧毀了。隨著全球死亡人數越來越多，國際上要求調查病毒源頭的呼聲也越來越大，一些政府還要求中國對病毒大流行進行索賠，令共產黨中國面臨國際制裁的風險。這種壓力讓習近平政權陷入了瘋狂狀態，而一貫喜歡到處竄訪的習近平本人，已經像縮頭烏龜一樣躲在國內將近兩年了……難怪人們說，戰狼其實就是瘋狗。

在中國大陸，疫情雖然受到控制，但經濟遭受重創——今年一季度國內生產總值同比下降6.8%，這種季度負增長在過去40多年裏極為罕見。而2020年中國應屆高校畢業生達到870多萬，創歷史新高。年輕人面臨前所未有的就業壓力。

美國巴克內爾大學（Bucknell University）政治學與國際關係教授朱志群在新加坡《思想中國》上撰文稱，“外交不能、也不應該被國內民粹主義和民族主義所劫持。”他認為，“戰狼”外交是否代表著中國外交已經徹底轉向好戰和鷹派風格，現在還很難說。外交不是中國領導人的首要任務，他們的注意力依舊集中在艱巨的國內挑戰上。朱志群寫道，在這種情況下，“戰狼外交可能不會持續太久。”

據此可以研判，這位教授的說法是錯誤的，因為內外交困使得習近平的處境很難好轉，他除了戰狼外交，別無良策。

（四）戰狼外交對內呲牙

中國共產黨面對的挑戰很多，有些甚至可以說是無法克服的。他們的地理位置險惡，周邊有14個國家，在5處地方有領土爭議，其中4個國家擁有核武器。他們的地理位置是所有大國中最複雜的。再看他們的食品和能源安全，他們沒有足夠的自然資源來提供足夠的食品或是為經濟提供足夠的燃料，不得不依賴外部進口。他們的海軍還不足強大到保護海上通道和交通。談到國家的凝聚力，你如果看看中國的四周，在任何方向你都會發現問題：香港，關係緊張；西藏，富有挑戰；新疆，他們在製造未來的問題；內蒙，也有民族問題。

中共的問題還不僅局限於此：中國的政治體系越來越僵化，中國的人口日漸老齡化，中國的債務不斷增長等。

在這樣的畢竟下，習近平騎虎難下，不得不在政治局提出“六字”，企圖塑造中共“新形象”。

5月31日，中共政治局就加強國際傳播能力建設進行第30次集體學習，中共總書記習近平要求，加快構建中國話語和中國敍事體系；加強對中共的宣傳闡釋；更好推動中華文化走出去，但要求注重把握好基調，努力塑造“可信、可愛、可敬”的中國形象。

對此，海外有人誤讀，這或是戰狼外交窮途末路的信號。但我們研判，這不過是習近平對於目前的中共大外宣的欺騙效果感到不滿而已。因為戰狼外交已經成為中共的護身符了

共產黨的大外宣實施多年，投入很多人力財力後，連遭失敗，要麼打水漂、要麼適得其反，在形象上構成反差，表達上引起反感，行動上導致反制。在習近平小學水準的示範下，這一代中國外交官，從外交部長到駐外大使，不得不裝成戰狼，將振振有詞的文章、娓娓動聽的節目，全部抵消，讓人看到言行不一、難以信靠戰狼嘴臉——它們想要得到“我們的朋友遍天下”，實際上促成“我們的敵人遍天下”。

據此可以研判，習近平本人可能不會上網。但是隨著全球互聯網、社交媒體、自媒體的興盛，中共過去一元化的大外宣顯得黔驢技窮，而習近平擅長的正統話語瞬間被解構，他本人也就變得手足無措了。

（五）習近平政經背離的騎虎難下

習近平在政治上操弄“紅色回歸”，但是在經濟上又不敢閉關鎖國，陷入了十足的騎虎難下的尷尬。

習近平一系列經濟、社會領域的大動作，例如重提共同富裕，讓民企“自願”捐鉅款；再加中共中央黨校發表的講話，稱“總想過太平日子、不想鬥爭是不切實際的”，這些都明確指向政治上的紅色回歸——回到毛時代的極權狀態。各方評論都做出分析，認為習近平將紅色回歸，但一些評論據此稱習近平將“閉關鎖國”，卻是延伸過多的推論，因為中國大陸的資源貧乏，在市場上面對外依賴程度極大。如果習近平政治上閉關鎖國的同時，經濟上也要如此，也只能重複毛澤東時代餓殍遍地的慘狀了。

習近平9月1日在中央黨校那段講話中被轟傳的一段如下：“當前世界百年未有之大變局加速演進，……我們面臨的風險挑戰明顯增多，總想過太平日子、不想鬥爭是不切實際的。要丟掉幻想、勇於鬥爭，在原則問題上寸步不讓、寸土不讓……”。

這段話被解釋為內鬥激烈，其實這段話的“內鬥”信號其實不明顯，主要是指對外關係，尤其是指中美關係，以及從屬於中美關係的台海關係。

美國最近撤出阿富汗泥沼，美國官方正式表示戰略重心將移至亞太，例如美日英印澳等超過8國的航艦與特遣艦隊集結西太平洋，例如英美合作幫助澳大利亞建造核潛艇。自9月1日起，中共根據新修訂的《海上交通安全法》，要求所有進入中國自己劃設的領海範圍的外國船隻，都必須向中方通報。但是西方對此置若罔聞，中共也就不了了之了。我們研判，凡此種種，並不意味中共將在經濟上閉關鎖國，更非各國要與中國強行脫鉤……這只是一種互相恫嚇的外交姿態，演給各國民眾看看的政治戲碼。

（六）戰狼無法自力更生

閉關鎖門並不容易，毛共時期號稱“自力更生”，對外貿易極少，結果國窮民眾更窮。對外開放的直接後果就是大力發展對外貿易，尤其是2001年加入WTO之後，中國大陸躋身“世界工廠”，對外貿易依存度直線上升：2003年就達到51.3%，2006年超過80%，中國從此成為世界上外貿依存度最高的國家。據中國商務部數據，今年一季度2020年，中國進出口總額達32.16萬億元，占GDP的30%以上，在世界五大經濟體中，是最高的。這是戰狼外交的死穴，與澳洲的貿易禁運關係可見一斑。

中共國資源對外依賴嚴重。2017年中國糧食自給率只有82%左右，小麥、玉米、大豆三大主糧對外依賴嚴重。尤其是種子嚴重依賴進口，對外依存度高達75%。中共國近兩年將農作物種子視為不可替代的戰略物資，種子是農業的“芯片”，而中共國也缺少這種“芯片”。

中共國的重要礦產也是高度依賴海外，其中石油、鐵、銅、鎳、鈷等12種戰略性礦產對外依存度超70%。其中95%鑽礦石，94%銅礦石都來自進口。

中共國GDP總量約占全球總量的16%。結論是世界經濟離不開中共國，中共國也同樣離不開世界。這種情況下，只要中共高層腦子沒有灌水，就無法在經濟上主動閉關鎖國。除非是受到了制裁。

（七）戰狼只能自己咬自己

習近平在最近召開的中央財政經濟工作會議上強調，“共同富裕”是社會主義的“初心”，顯然對鄧小平“致富光榮”的理念作了重大修改。

1949年中共奪取政權後，毛澤東推行了一種粗暴的平均主義，包括清算資本家及其財產、建立人民公社等，結果造成人人貧困，大批民眾活活餓死。習近平祭出“共同富裕”，重返毛主義路線，部分原因是在明年中共第20次代表大會召開前，進一步鞏固自己作為中共“毛二世”及終身“領導核心”和傑出“馬克思主義理論家”的地位。

中共國的經濟奇跡幾年前就結束了，雖然中共聲稱2020年底已經消滅了絕對貧困，但李克強“總理”2020年6月指出，中國6億人的月收入只有1000元人民幣。失業率為15%的城市窮人可能對穩定構成威脅。所以，習近平以“共同富裕”為藉口，對全國超級富豪的私營企業實施更嚴格的党-國控制。這些私企涵蓋從IT、物流業的龐然大物，到提供教育輔導服務的大公司。這次可能是自毛時代以來最大的財富再分配，但細節尚未公佈。

最沉重的負擔很可能由富人，包括私人企業集團的老闆承擔。他們將不得不為所謂的“財政轉移支付”提供財力支持，並協助為全面的社會服務體系提供資金。習近平向超級富豪傳達了強硬的信息——他們的財富將受到党-國“調控”的制約。

但習近平鼓吹的“共同富裕”理念，準確地說只是向毛時代倒退。有鑒於“致富”已經成為現代中共國失控的資本主義下民眾的普遍願望，受過良好教育、更精通商業的民眾，能夠被迫犧牲自身利益，恢復毛式平均主義嗎？

習近平的共同富裕試驗區——河北省的雄安新區于2017年成立，占地1,576平方英里，擁有標準化收入和住房補貼、慷慨的退休保障等社會福利。然而4年後，該新區僅吸引到極少的國內外投資者，人口只略多於100萬人，到處是無人居住的公寓樓，剩下的是享有租金補貼的公寓經理和工作人員。

習近平復蘇毛的“共同富裕”理念，或許希望在外交上為“中共國模式”或“新時期中共國特色社會主義”增加公信力，佐證其“東升西降”判斷。但他既然以毛式權力操控經濟，監管財富分配，外國投資者和貿易夥伴做生意的成本必然加重，不可避免增加與中共當局的摩擦。

中美貿易談判停滯不前的部分原因就在於，美方堅持中共党國應退出經濟，回歸生氣勃勃的市場經濟。打著“為人民服務”招牌的所謂“共同富裕”，卻與此背道而馳，進一步強化了中共對中共國各方面的控制。

（八）戰狼外交的最新體現

在向臺灣附近派出多架軍機騷擾並遭美國警告後，中共軍方2021年10月4日又從黎明前到夜間再向臺灣附近派出56架次軍機，其中包括12架次轟炸機，還包括殲-16戰機和運-8反潛巡邏機……以此表示不甘屈服，而敢於和美國對抗的戰狼姿態。之前三天“中國人民解放軍”已出動93架次飛機靠近臺灣。這些軍機的飛行路線都在臺灣西南側附近，不屬於臺灣領空區域，但臺灣會對這一區域進行監測，以提防潛在的外國侵擾活動。臺北方面宣稱從其海岸線向外延伸12海裏的區域為臺灣領空。

據此可以研判，中共不敢侵犯臺灣領空，只敢打打擦邊球，深知如果一旦台海擦槍走火，那中共就不是騎虎難下了，而會人仰馬翻了。因為早有論者指出過——中國近代史上的每一次改革開放和社會革命，都是由於對外戰爭的失敗所造成的！

例如——

1、太平天國（1850——1864年）是第一次鴉片戰爭（1840——1842年）戰敗的結果；

2、洋務運動是第二次鴉片戰爭（1856——1860年）戰敗的結果；

3、戊戌變法（1898年）是甲午戰爭（1894——1895年）戰敗的結果；

4、辛亥革命（1911年）是八國聯軍征服北京（1900年）的結果；

5、北伐戰爭（1927——1929年）是第一次世界大戰中國失利的結果（1914——1918年）；

6、共產黨奪取中國政權（1949年）是第二次世界大戰（1939——1945年）中國受損的結果；

7、文化大革命（1966——1969年）是中國大饑荒、中共和蘇共交惡（1959——1962年）的結果；

8、改革開放是中蘇軍事衝突、中美被迫緩和的結果（1971——1979年）；

9、中國的崛起是美國全面接納中國作為和國際社會一員的結果（1979——2001年）。

顯然，習近平如果倒行逆施，很可能迎頭撞上飛馳的國際列車。

（2021年10月10日）

【第十一節 中國大陸民眾對近期中共各種內控政策的反應】

（一）整肅各行各業之民眾留言

《鐵拳伺候！看看習近平整肅哪些行業？誰是下一個？》（法廣 2021-07-29）報道： 

中國政府正在對一些蓬勃發展的行業收緊監管，包括科技公司、輔助教學和食品配送服務，這些舉措導致數千億美元蒸發了。

法新社7月29日發自北京的報道說，北京當局越來越收緊對新興經濟領域的管控，中國金融市場本周初出現暴跌，香港在三個交易日內損失超過10%，然後在週三以綠色收盤。

中國電子商務巨頭阿裏巴巴是第一個受到當局報復的企業。今年春天，阿裏巴巴被以阻礙競爭為名罰款23億歐元。

然後，共產黨政府將阿裏巴巴受到的整治延伸到其他部門，這是一場糾正以前容忍做法的運動。

送餐

每天午餐時間，中國的送餐大軍在全國的街道上來來往往，為數百萬員工提供食物。科技巨頭憑藉智能手機應用程序和算法，統治著這個新興的行業。

但是，根據本週一宣佈的新規定，公司將必須保證送貨員工的工資高於法定最低工資，並保證合理的工作節奏。

這些新規定是在多起送餐行業雇員不穩定工作條件醜聞曝光之後出臺的。於是，美團作為中國送餐行業的領頭企業之一，其股價自上週五以來在香港下跌了近15%。

輔導課

輔導和備考行業在中國是一個極有利可圖的市場，中國的教育競爭特別激烈，且具有精英性質。

根據L.E.K.咨詢公司的數據，該行業在2018年的價值約為2200億歐元。然而，學童的負擔過重和與教育有關的費用過高，越來越受到譴責。

根據週六公佈的新規則，輔導公司將不得不註冊為非營利組織，並限制學生上課的數量，此舉可能會減少輔導公司的盈利。

自從這些改革措施宣佈以來，新東方和高途科技教育公司這兩個在美國上市的行業巨頭的創始人，眼見著他們的財富融化了。

網約車

主導網約車市場的滴滴出行，因收集私人數據而受到調查。這個調查程序是滴滴在華爾街上市籌集到37億歐元後啟動的。北京當局並不贊成滴滴在美國上市。

不尋常的是，監管機構和幾個部委向滴滴總部派出了調查人員，自7月初以來，該應用程序被禁，新用戶不能下載了。

據彭博社報道，中國政府現在正在考慮對滴滴採取懲罰措施，罰款數額可能超過對阿裏巴巴的罰款。滴滴公司的股票在納斯達克市場上已損失了近40%的價值。

加密貨幣 

最近幾周，中國當局加強了對比特幣開採的限制。創造加密貨幣是一個特別耗能的過程。中國曾是製造加密貨幣大國。

但在2019年，北京對加密貨幣支付手段的態度出現徹底反轉：指控加密貨幣是為"犯罪活動"服務的工具。

今年5月，中國當局發佈了一份提醒函，提醒大家注意對虛擬貨幣支付的禁令。這導致比特幣的價格暴跌。

娛樂

中國市場監管機構以反壟斷的名義阻止了中國兩個最大的在線視頻遊戲平臺虎牙和鬥魚的合併。

這對互聯網巨頭騰訊來說是一個挫折，它曾希望控制合併後的新實體，並鞏固其在視頻遊戲領域的主導地位。據分析人士稱，虎牙和鬥魚加起來占了80-90%的市場份額。

此外，騰訊作為中國音樂發行領域的重量級企業，同樣以反壟斷的名義，被迫放棄獨家權利。

誰是下一個？

北京當局打算收緊中國公司在國外上市的條件。根據尚未最終確定的規定，凡去外國上市的公司首先必須在網絡安全方面無可指摘。

這項措施已對中國的初創企業產生了威懾作用。這些企業都害怕招致中國政府的憤怒。

本週三7月28日，有阿裏巴巴作為股東的自行車租賃行業的領先公司之一Hello Inc，決定放棄在美國上市。

鐵拳伺候

路透社7月27日發自倫敦的報道說，中國大型科技股週二連續第三天遭遇大規模拋售，影響已開始蔓延到匯市和債市，國際投資者損失慘重，且感覺前途未蔔。

在美國股市，跟蹤在紐約上市的中國科技股的納斯達克金龍中國指數再跌6%，自上週五以來，累計跌幅超過20%，市值蒸發了5,000億美元。

富瑞金融集團的Sean Darby說，“政府干預控制私營部門的幽靈，引發了這波愈演愈烈的恐慌性拋售”。他將中國政府這些舉措稱作戴著天鵝絨手套的鐵拳。

大陸民眾網路留言說——

1、Baobao6518 發表評論於 2021-07-30 07:39:49

中國的大船本來在資本主義道路上揚帆，現在返航了

2、johniewalker 發表評論於 2021-07-30 06:44:33

你見過、聽說過哪一個政府做什麼事情時給出的“理由”不是冠冕堂皇的嗎？尤其是中國？？遇事得靠自己多動動腦子，最好不要把自己的腦子放在盤子上去送給政府，無論哪個政府。

3、青衣俠 發表評論於 2021-07-30 06:27:52

下一個將是房地產業，像“碧桂園”這樣的黑心房地產商，建造了大量劣質住房，坑害老百姓，還勾結地方政府，讓老百姓投訴無門。這種人老習最恨，勢必遭到整肅。前一段，政府還不能讓房地產突然硬著陸，現在已慢慢軟著陸之後，收拾他們的時候就到了。

4、zhao917 發表評論於 2021-07-30 01:16:19

中共越是瘋狂，越說明它快完了。小學文化的博士，難得的加速師，中共有這樣一個“一尊”，想不覆滅都難，而且想不快都不行。

5、XM25 發表評論於 2021-07-29 22:02:00

小黃書說，如果對著包子交叉雙手，左手伸五個指頭，右手伸三個指頭，他就會服服帖帖聽話。可能最近有人對他使出這個暗號。

6、eater111 發表評論於 2021-07-29 20:49:55

剛吃三天飽飯就忍不住折騰。 受窮等不及天亮。

7、要做手腳滴 發表評論於 2021-07-29 19:39:04

共產黨的最終目標是“埋葬資本主義，實現共產主義”，這一反人性目標早已證明是失敗的，習盡貧這蠢貨最終會碰的“頭破血流”死無葬身之地。

8、XM25 發表評論於 2021-07-29 19:06:30

估計這些行業的背後是習近平的政敵。

9、Lacedaemon 發表評論於 2021-07-29 19:03:15

包子的初心就是公私合營然後國有化，把中國恢復到過去。民營企業好自為之吧。

10、LISP 發表評論於 2021-07-29 18:56:14

哪個行業賺錢多就打擊哪個行業 估計是劉鶴的行業政策 看起來是很聰明的產業政策 就是叫你哪個行業也別太風光，大家平均平均 

11、洋知青 發表評論於 2021-07-29 18:55:39

本來中共已經逐漸脫離了共產主義，這才被資本世界所接受，發展到了今天。可是一個封建垃圾又復辟了，中國又成了被世界拋棄的少數共產國家之一。中國還有前途嗎？僅存的共產黨國家，朝鮮窮的要死，越南在逐漸拋棄共產主義，現在古巴又反了。孤淩淩的共產主義就剩下一尊了，那個初心被全世界拋棄了。用共產主義當皇帝的美夢破滅了。現在還有改開四十年的儲備，一但用光，中國再發糧票，布票，再餓死無數嗎？

12、洋知青 發表評論於 2021-07-29 18:54:48

有錢就是原罪！一尊撒錢撒多了，只好打土豪，分財產啦！

13、williamsteng 發表評論於 2021-07-29 17:05:20

中國現在實體店處境艱難，許多地方的商業街已經變成鬼城，以後年輕人談戀愛都沒有地方逛街了。這樣下去也是不行的。

14、elmonte 發表評論於 2021-07-29 16:40:58

紅樓夢抄檢大觀園時，探春說：“可知這樣大族人家，若從外頭殺來，一時是殺不死的，這是古人曾說的‘百足之蟲，死而不僵’，必須先從家裏自殺自滅起來，才能一敗塗地！”

15、小毛er 發表評論於 2021-07-29 16:37:46

私人企業的生存環境越來越差了。前景不妙啊。

16、MJ0324 發表評論於 2021-07-29 16:35:29

“誰是下個行業”？每一個行業都有可能，但茅臺酒廠不大可，因為習總就好喝150萬人民幣/瓶的茅臺。只有這樣，鐵拳侍候，公司老總/老闆，員工才服服貼貼，全國人民才服服貼貼……習總就是要讓大家知道，他可以讓你賺錢，也可以讓你倒閉……

17、ButterflyGarden 發表評論於 2021-07-29 16:11:45

風聲鶴唳

18、paladindancer 發表評論於 2021-07-29 16:00:58

你得依法整肅，每個行業都有問題，但並沒有違法，不能一句話就讓別人一生的努力付之東流啊。這麼搞誰還敢在中國玩？

19、註冊怎麼這麼難 發表評論於 2021-07-29 15:50:34

習包子，幹得好，繼續加油！！！

20、回鍋肉 發表評論於 2021-07-29 15:49:01

勿說言之不預，多讀習論治國理政文選。從上到下的人治，沒了章法，加速中。

21、JJtiger 發表評論於 2021-07-29 15:43:47

包子瘋了

22、wx3000 發表評論於 2021-07-29 15:22:12

監管別人不監管自己。

23、東方明月- 發表評論於 2021-07-29 15:07:51

國家利益沒有定義，每個人都理解都不同。尊重所謂國家利益，絕大部分時候，國家利益就是某些權貴利益的代名詞。國家是由個人組成的，尊重每個人的利益才是一個國家的最大利益。

24、xinxin76 發表評論於 2021-07-29 15:05:19

終於整肅這些雞肋行業了。

25、newbigman 發表評論於 2021-07-29 14:59:21

太祖善於砸碎一個舊世界, 但是卻不會建設一個新世界, 中國經濟在1976年時已經到了岌岌可危的地步。原因恐怕就如樓下說的:"市場的運作需要科學和經濟規律",而太祖既不懂,且不尊重科學和經濟規律。如今我們又重走太祖的老路,結果會如何?大家拭目以待吧。

26、藍靛廠 發表評論於 2021-07-29 14:59:03

祖國教育了我，再特麼不敢買中概股了。

27、西雅圖eagles 發表評論於 2021-07-29 14:41:39

市場的運作需要科學和規律。不是某個人覺著國家利益（包子的面子）受到侵害就可以隨便亂來。信用比任何東西都重要。習兄估計信用分500以下的，對此沒感覺。

28、假旋球 發表評論於 2021-07-29 14:27:58

餐飲業被整很自然，包子見弟兄們一個個被吃進肚子里拉到糞坑裏不爽。

29、西雅圖eagles 發表評論於 2021-07-29 14:12:57

大躍進2.0。不需要科學也不需要市場。

30、nyfan 發表評論於 2021-07-29 13:58:00

毛爺爺在天空中看著可愛的博士忍不住滴笑了….

31、說真的 發表評論於 2021-07-29 13:55:00

這傢伙是美國派來的，準備一個人摧毀一個國家的經濟。讓中國人吃二遍苦受二遍罪！

（二）整肅政商關係之民眾留言

《“習派”杭州書記周江勇落馬 當局宣佈整肅政商關係》（法廣 2021-08-23）報道：

在中共杭州市委書記周江勇被宣佈“涉嫌嚴重違紀違法”受到中紀委和國家監察部調查兩天后，傳出當局正在整肅政商關係，在周江勇之前已有兩名浙江高官投案。

據中紀委國家監委網站今天8月23日發文說，為“優化親清政商關係”，杭州市紀委監委“部署開展影響親清政商關係突出問題專項治理”。據該消息說，這次專項治理主要聚焦“利益衝突事項自查自糾”，“領導幹部違規借貸專項治理‘回頭看’”，及“規範領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為”三個方面。覆蓋全體在職幹部和三年以來退休、離職的市管領導幹部。

該文還透露，杭州市重點明確了可能存在的10種利益衝突，要求領導幹部自查檢視，即時報告、書面呈交反映問題，並於3個月內主動完成糾改。但未透露10種利益衝突的具體內容。該文還稱，領導幹部本人沒有參與違規經商辦企的，其子女及其配偶經商辦企也在核查範圍。並威脅要對“未如實填報、未按規定糾改或糾改敷衍了事、弄虛作假的予以問責”，對“涉嫌以權謀私、利益輸送的一律嚴肅查處”。

在中共杭州市委書記周江勇被查之前，浙江省人大常委會機關黨組副書記馬曉暉因涉嫌嚴重違紀違法，主動投案；已退休7年的浙江省委省政府前副秘書長、接待辦主任張水堂，因涉嫌嚴重違紀違法，主動投案。上述兩案可能與這個整肅運動有關。

對於上述報道，大陸民眾網路留言說——

1、咳嗽一聲 發表評論於 2021-08-24 08:15:15

從下往上沒有幾個乾淨的

2、麥克老狼 發表評論於 2021-08-24 07:31:42

政府裏沒保護傘怎麼可能做大呢？做企業的上頭沒人，到頭來就是孫大午的下場。

3、旁觀者XWY 發表評論於 2021-08-23 18:47:00

中共官媒社論要民企夾緊尾巴做人，不要夢想大到不能倒，成為南韓的財閥。這點出習近平最近連串動作的要害，要中國富人們認清自己的政治地位。馬雲在螞蟻上市前那一通講話顯然深深刺激了習近平。這個周書記是阿裏的父母官，督查不力，權錢交換，欺君瞞上。一句話政治不正確，死定了。

4、wang5zhao6 發表評論於 2021-08-23 14:04:30

先後關係要搞清楚。是利益集團相中了馬雲，讓其做白手套；如果利益集團看上的是芝麻開門的趙雲；阿裏巴巴與馬雲就是一小坨屎。馬雲後來忘乎所以，後面人鬥來鬥去，還沒有出結果，他這個白手套先完蛋。

5、tudoutudou99 發表評論於 2021-08-23 13:52:59

沒有政商關係，私營企業根本沒有存活空間，要不為啥在企業裏設黨萎。

6、tudoutudou99 發表評論於 2021-08-23 13:49:33

馬雲要是沒機會跑出來，恐怕要玩完了

7、XYZ94538 發表評論於 2021-08-23 13:28:30

馬雲厲害在政府中找保護傘。

（三）第二次文革之民眾留言

《馬雲趙薇高曉松事件是習近平“文革號角” 翻天覆地整肅（時刻新聞 2021-08-31）報道：

8月30日，據新加坡《聯合早報》報道，中國網民最近都在問：高曉松、趙薇怎麼了？

“小燕子”趙薇上周突遭中國全網封殺，行蹤撲朔迷離，跨界“大V”高曉松的作品也被下架，由他發起並擔任館長的曉書館（北京）28日宣佈暫時閉館。隸屬於中國社會科學院的中國歷史研究院當天還發長文，嚴批高曉松披著解讀歷史的外衣，包藏“歷史虛無主義”的私貨。

文章列出高曉松所涉“七宗罪”包括：洗白歷史人物何應欽、蔣介石，稱其為堅定的抗日派；胡說“九一八”事變因張學良而起，否定西安事變的正義性；參拜靖國神社，為日本軍國主義招魂；詆毀歷史人物鄭成功為“大倭寇”；熱心“歌頌”美國、吹捧印度，因為據說它們“民主”；用“党衛軍”公然攻擊、污蔑解放軍；奇談謬論不計其數。

高曉松、趙薇與阿裏巴巴

同樣涉及歷史問題，趙薇在2001年曽因穿上日本軍旗拍時尚照而引發風波。但趙高兩人更具話題性的共同點是：都與阿裏巴巴扯上關係。

據報道，2014年底，趙薇夫婦在資本市場上出手，入股阿裏影業成為阿裏影業第二大股東。當時她憑藉入股阿裏影業，趙薇夫婦的身價短時間內就暴漲了40多億港元，成功套現後淨賺10億港元。這筆投資，是“娛樂圈女股神”趙薇最出名的戰績之一。此外，也有傳聞稱，趙薇以母親名義持股螞蟻金服。

2014年《近觀馬雲》一書出版，12位馬雲身邊人共同撰稿，趙薇赫然在列，可見馬趙兩人交情匪淺。不過，馬雲2017年在接受《新京報》採訪時，試圖撇清關係。他稱，見趙薇“加起來不到十次”，而且其中五次都是因為做公益在一起。“我就好奇為什麼我們總被人放在一起，我也不明白。”

高曉松據稱熱衷於與馬雲打交道

集音樂人、詞曲創作者、製作人、導演、脫口秀節目主持人于一身的高曉松，同樣也跟阿裏巴巴和馬雲頗有淵源。

高曉松在2015年任阿裏音樂董事長，之後轉任阿裏娛樂戰略委員會主席，負責阿裏大文娛開拓海外市場。有報道稱，高曉松在阿裏的年薪一度高達600萬人民幣，但他擔任阿裏音樂董事長期間表現欠佳，只懂音樂不懂商業。

網上一篇題為“高曉松當阿裏人的這5年”的文章敍述，高曉松任職阿裏期間，熱衷於與老闆馬雲頻頻打交道，和老闆開會、給老闆作曲、給老闆列書單、陪老闆做公益，甚至還要成為老闆插科打諢的對象，他忙得不亦樂乎。馬雲還給高曉松欽定花名叫“矮大緊”，正好和高曉松是反義詞。

文章說，2017年“雙11”，高曉松為馬雲主演的微電影《功守道》創作同名主題曲，並找來天后王菲與馬雲合唱。很多場合也都能看到高曉松與馬雲同框出現，形影不離。比如，每年年初舉辦的馬雲鄉村教師頒獎典禮，高曉松都會出席。

今年3月16日，天眼查APP顯示，高曉松退出北京阿裏巴巴音樂科技有限公司董事一職。

高曉松作品被下架後，其國籍問題再度被議論。據報道，出生於北京書香門第的高曉松持有美國綠卡，但他沒有放棄中國國籍。不過，批評高曉松的人，還是稱他為“美國人”。

中國在發生一場深刻變革或革命？

微信公眾號“李光滿冰點時評”上週五（27日）發佈一篇評論文章，將官方重拳整治飯圈到處罰藝人鄭爽，再到下架封殺趙薇和高曉松等系列動作，與螞蟻上市被叫停、阿裏被罰182億元和滴滴被查、中共中央隆重慶祝建黨100周年、中共提出走共同富裕道路等，從點到面連接起來。

文章從政治層面拔高分析得出一個結論：中國在發生一場深刻的變革或革命，它將給社會帶來一系列新的氣象。

這篇題為《每個人都能感受到，一場深刻的變革正在進行！》的文章，連日來獲新華網、人民網、中新網、光明網、環球網等多家官方媒體網站轉載，引人關注。

文章稱，中國正在發生重大變化，從經濟領域、金融領域、文化領域到政治領域都在發生一場深刻的變革，或者也可以說是一場深刻的革命。

“這是一次從資本集團向人民群眾的回歸，這是一次以資本為中心向以人民為中心的變革。因此，這是一場政治變革，人民正在重新成為這場變革的主體。”

“所有阻擋這場以人民為中心變革的都將被拋棄”

文章說，這場深刻的變革也是一次回歸，向著中國共產黨的初心回歸，向著以人民為中心回歸，向著社會主義本質回歸，並警告“所有阻擋這場以人民為中心變革的都將被拋棄”。

文章重申不搞殺富濟貧的官方立場，但強調要切實解決富者愈富、貧者愈貧的收入差距越來越大的問題，要打擊資本市場上大資本操縱、平臺壟斷通吃、劣幣驅逐良幣的亂象。

“資本市場不再成為資本家一夜暴富的天堂，文化市場不再成為娘炮明星的天堂，新聞輿論不再成為崇拜西方文化的陣地，紅色回歸，英雄回歸，血性回歸。”

文章也說，當前正在進行的從治理培訓機構、學區房開始的治理教育亂象，讓教育真正回歸平民化、公平性，使普通人有向上流動的空間，未來還要治理高房價、高醫療費，徹底鏟平教育、醫療、住房三座大山。

文章最後指，美國正加大力度“通過中國內部的第五縱隊”對中國發動顏色革命，並稱這場變革正是為了應對美國已經開始對中國發動的“野蠻而兇猛”的攻擊。文章稱，如果此時還要依靠大資本家作為反帝國主義、反霸權主義的主力，讓青年一代失去強悍和陽剛的雄風，那麼中國就會像當年蘇聯一樣，不用敵人來打就自己先倒下。

這篇文章的作者李光滿是誰？

根據網上資料，他是察網專欄作家，自由撰稿人，新聞高級編輯。百度百科介紹稱，察網是由中國海南察網文化傳媒有限公司主辦，以時政評論為主的門戶網站，致力於傳播正能量，維護國家利益，保衛國家安全，彙聚愛國能量，鞏固愛國陣線，弘揚民族精神，傳承民族文化。

目前不確定李光滿的評論是否反映官方立場，但有網民指出，文章獲多家官媒轉載，說明相關言論不抵觸官方輿論導向，也顯示官方是動真格了。

不贊同文章觀點的網民留言稱，“看完後後背發涼”、“試圖通過變，來維護不變”、“改革開放才叫變革”。支持者則認為，那是“時代所需的正能量”，“烏煙瘴氣太久了，靜待風清氣正的那一天”。

如果作者的分析正確，官方整肅娛樂圈與其背後的資本只是冰山一角，那麼這一場橫跨經濟、金融、文化到政治領域的深刻變革將持續一段時間，以人民的名義，整個社會可能將經受一場回歸社會主義本質的大洗禮。

大陸民眾網路留言說——

1、那夜的雨 發表評論於 2021-08-31 23:03:14

一切通往地獄之路，本來都是想通往天堂的。

2、永遠是中國人 發表評論於 2021-08-31 19:48:28

等了幾十年，中國又等來了一次革命，真開心。

3、偶偶地來一發 發表評論於 2021-08-31 18:46:50

中國政府要鼓勵大家搞實體,所以打擊各種非實體經濟.

4、破棉襖 發表評論於 2021-08-31 18:19:24

馬雲一句畜生，自己倒黴，還拉上高曉松，趙薇陪綁，呵呵。

5、coyote2017 發表評論於 2021-08-31 15:31:15

二傻是真正的無間道，中共掘墓人。

6、dadaxi 發表評論於 2021-08-31 14:58:56

高曉松所涉“七宗罪”包括：洗白歷史人物何應欽、蔣介石，稱其為堅定的抗日派；胡說“九一八”事變因張學良而起，否定西安事變的正義性；參拜靖國神社，為日本軍國主義招魂；詆毀歷史人物鄭成功為“大倭寇”；熱心“歌頌”美國、吹捧印度，因為據說它們“民主”；用“党衛軍”公然攻擊、污蔑解放軍——但是，高曉松說的沒錯。

7、wx3000 發表評論於 2021-08-31 14:36:36

不造反就不是毛的好學生。

8、XM25 發表評論於 2021-08-31 12:04:23

這麼重要的文章應該是人民日報，求是和解放軍報的社論。看來習主席沒能控制這些輿論機器，要什麼李光滿發在微博上。

9、清華習博士 發表評論於 2021-08-31 13:24:14

建議包子找人寫一張大字報。上回文革是北大，這回找一清華人寫。

10、註冊怎麼這麼難 發表評論於 2021-08-31 13:07:00

可著勁折騰，太好了，誰怕誰啊

11、輕拳 發表評論於 2021-08-31 12:23:39

地富反壞右在天朝為所欲為，胡作非為，呼風喚雨的好日子結束了！呵呵，文革時期，習大大他爸就是地富反壞右，牛鬼蛇神。

12、范兒 發表評論於 2021-08-31 12:08:17

早就說過了，諾大一個中國，哪能容得下馬爸爸，習大大兩個“爹”呢。只能有一個“習大大”。

13、愛吃麵包的人 發表評論於 2021-08-31 12:02:50

趙家人把屁民的韭菜割得差不多了，沒什麼流油水了 現在要割這些大款了

14、Redcheetah 發表評論於 2021-08-31 12:02:22

“讓暴風雨來得更猛烈些吧！”

15、phx007 發表評論於 2021-08-31 11:58:00

支持中國文革，反對美國文革

16、lhy86 發表評論於 2021-08-31 11:57:01

仿佛舊電影重溫，有趣啊。

17、一條小路 發表評論於 2021-08-31 11:55:22

鄧小平的改革開放，證明毛澤東的社會主義政策錯了，習近平全面回歸，國進民退的社會主義政策，證明鄧小平的改革開放錯了；維尼熊兩個階段都不能相互否定的定調，證明習近平思想錯了。

18、kingsw 發表評論於 2021-08-31 10:50:40

馬雲。高曉松，趙薇，其中的共同點都是阿裏巴巴，換言之螞蟻金服。再加上浙江高官的落馬，其中的脈絡已經非常清楚，這場資本盛宴是唱不下去了，很大概率，都得投案自首——党的白手套，曾經呼風喚雨，現在做了替死鬼， 可憐可悲。

19、飛來寺 發表評論於 2021-08-31 11:38:25

翻天覆地隨時都在發生，真是神秘的國度，前天還在互不否定，昨天好像就不是D的天下，今天就要變革、回歸。“人民為中心”，人民是誰？國有，誰有？同樣神秘，是“高手”玩的遊戲。

20、fancyorange 發表評論於 2021-08-31 11:36:58

包子沒膽量自己出來喊一嗓子，或者網信辦文化部出來個人寫這麼一篇文革號角的文章，要借用自媒體的嘴巴來轉載，出事了大概就撇清了。呵呵。

21、拉子哥 發表評論於 2021-08-31 11:23:54

“李光滿是誰？”這個問題的答案只有一個：“姚文元轉世。”

22、拾麥客 發表評論於 2021-08-31 10:52:10

這個發文的人放了個臭屁，中國人早就累了，沒人會聞屁起舞。放這個屁遲早要付賬的。

23、kingsw 發表評論於 2021-08-31 10:50:40

馬雲。高曉松，趙薇，其中的共同點都是阿裏巴巴，換言之螞蟻金服。再加上浙江高官的落馬，其中的脈絡已經非常清楚，這場資本盛宴是唱不下去了，很大概率，都得投案自首。

24、一將功成萬骨枯 發表評論於 2021-08-31 10:40:00

先剪羽翼，再捅主體，中紀委辦案的一慣套路啦

25、InNorthTexas 發表評論於 2021-08-31 10:39:24

條條高鐵通牛棚。

26、zhongguoren8 發表評論於 2021-08-31 10:35:21

我去，真有錢，一個投資就是幾億人民幣。

27、jw2009 發表評論於 2021-08-31 10:27:06

本人在2015年就在這裏說2014~2015年的那場股災是習近平的1958年，58年後會有1962年，62年後會有文化大革命。看看2019年和2020年發生了什麼？文化大革命是命裏註定的。

28、qdknight 發表評論於 2021-08-31 10:08:11

毛病不除，惡習難改。

（四）新一輪官場整肅之民眾留言

《中共新一輪官場整肅關鍵詞：20大、政治忠誠、刀把子》（BBC中文 2021-10-07）報道：

近日，中國接連處理兩名政法系統高官，公安部原副部長孫力軍被開除黨籍和公職，司法部原部長傅政華被調查，引發外界輿論關注。

有政治學者對BBC中文表示，當局整頓政法系統與明年召開中共“二十大”有關，在“二十大”前或許會有更多的地方大員和部門大員“落馬”。

罕見措辭

中國當局對孫力軍的通報中，出現了罕見的嚴厲措辭，稱“孫力軍從未真正樹立理想信念，背棄‘兩個維護’，毫無‘四個意識’，政治野心極度膨脹，政治品質極為惡劣，權力觀、政績觀極度扭曲，妄議黨中央大政方針，製造散佈政治謠言”。

在中國，“兩個維護”指的是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導；“四個意識”則包括“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。

通報還稱，孫力軍“在黨內大搞團團夥夥、拉幫結派、培植個人勢力，形成利益集團”，“在抗擊新冠肺炎疫情一線擅離職守，私藏私放大量涉密材料”，透露出孫案具體案情，引發外界關注。

獨立政治學者陳道銀對BBC中文指出，在以往的官員通報中未看到過“背棄”這個詞，這個詞非常嚴重，實際上是“背叛”的意思。

獨立學者鄧聿文曾擔任中共黨報《學習時報》編輯。他對BBC中文表示，通報給人的感覺是“政治的指控”，“就是說孫力軍所犯的是一個政治問題，不是一個簡單的腐敗、利用權力謀利的問題。”

“用中國的語言來講，就是政治站位錯了，”鄧聿文解讀，“三心二意，沒有緊跟習近平。”

在孫力軍“雙開”通報發出沒幾天，中國政法系統再有高官“落馬”。公安部原副部長、司法部原部長傅政華涉嫌嚴重違紀違法被調查。

“刀把子”與“二十大”

在孫力軍的官方通報發出後，他原先所在的中國公安部召開公安部黨委（擴大）會議，通報決定。

中國公安部黨委稱：“堅決擁護、堅決支持黨中央決定，堅決徹底肅清孫力軍流毒影響，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。”

傅政華落馬後，其之前所在的司法部和北京公安局也做出類似表態。兩機構都在會議上提到，肅清傅政華流毒影響。

陳道銀認為，“流毒”的含義是面廣且影響深，一個人可能影響一支隊伍。“政法系統和軍隊有一個相同的地方，就是非常講究在戰鬥中結下的友誼。因為隊伍比較穩定，關係比較鐵，把隊伍的頭拿掉了，但是他留下的人馬還在。”

鄧聿文則認為，流毒已經成為慣常的用語，“傅政華原來在北京公安局待過，肯定在本系統有很多親信人馬，或者受其影響的風氣還在，要把這種壞的影響全部清除掉。”

但他也指出，如今，肅清流毒已經成為一種“不得不表態”的形式化表達。

中國共產黨將於2022年下半年召開第二十次全國代表大會。鄧聿文和陳道銀都認為，當局整頓政法系統與即將召開“二十大”有關。

陳道銀分析稱：“公安系統是除了軍隊之外掌握武裝力量的一隻隊伍，和檢察院法院不同，公安直接帶槍，既是維護政權的力量，也是可以對政權帶來威脅的力量。特別是高級領導幹部，一旦出現問題，勢必會給政權安全帶來問題。這是兩人被查的政治意義，反映出政治安全問題。”

“‘刀把子’不光是保衛政權安全，也是保衛各級領導人安全。他們出問題的話，不光對政權安全也對領導人安全構成威脅。對於‘二十大’，習近平要保證絕對的安全。”鄧聿文說。

兩名學者都預測，在二十大前或許有一批反腐小高潮，因為政治忠誠的問題，會有更多的地方大員和部門大員落馬。

陳道銀提到，值得注意的是，公安部突出“三個絕對”，要求幹部絕對忠誠可靠和純潔。“二十大前，習的目標是把他認為不忠誠不可靠不純潔的人清除乾淨，把二十大開成團結和勝利的大會。”

大陸民眾網路留言說——

1、nonamenogame 發表評論於 2021-10-07 21:27:50

中共製造兩面三刀的人。中共要他們忠誠迫於無奈嘴上忠誠，背地另做一套。當面是人，背後是鬼。

2、愛吃麵包的人 發表評論於 2021-10-07 19:51:42

中共的話都得反著看，越是強調忠誠說明都不忠誠。

3、tudoutudou99 發表評論於 2021-10-07 18:04:46

雖然大家都知道習冠病毒出自哪，知道內情的，會慢慢地被滅口。私藏證據，更是死罪，一點都不冤枉

4、Tan7th 發表評論於 2021-10-07 17:14:00

邪教一天不內鬥就不叫邪教了，常態

5、wx3000 發表評論於 2021-10-07 14:11:04

政治一忠誠必有人死祭血旗。

6、黨組組長 發表評論於 2021-10-07 13:43:02

56年20大，聲討斯大林

7、jinzhengping 發表評論於 2021-10-07 12:48:27

郭文貴說的敵人在一個個倒下，而他的老板正一天天強大。可是還是紅不了，要麼真有活把柄？

8、山龍 發表評論於 2021-10-07 12:40:51

中共國就是一個封建王朝，全黨全國全民都要效忠朝廷。朝廷內部又是充斥著爭權奪利爾虞我詐。中共國距離21世紀人類文明還路漫漫其修遠兮！

9、gameon 發表評論於 2021-10-07 12:15:08當然個人還是認為黨員幹部犯法，應該和其他公民一樣，直接交國家司法部門依法查辦。所以，紀委多餘！

10、iloveCCP 發表評論於 2021-10-07 12:17:50

“從未真正樹立理想信念”？那“政治野心極度膨脹”不就是理想和信念嗎？我讀小學時，老師問我讀書的目的是什麼，我的理想信念是什麼，我說我為中華之崛起而讀書，我想當國家主席，全心全意為人民服務，先天下之憂而憂，後天下之樂而樂，春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始幹，鞠躬盡瘁，死而後已，不行嗎？是政治野心嗎？

11、gameon 發表評論於 2021-10-07 12:15:08

當然個人還是認為黨員幹部犯法，應該和其他公民一樣，直接交國家司法部門依法查辦。

12、七點 發表評論於 2021-10-07 10:57:03

看看，這個黨把精力和時間都用在什麼上了，永遠都在內耗內鬥，哪有想著如何把國家管好，還不是管理，就是管。像鄰居大媽一樣，管戲子，管家長，管私企，就不管自己。

13、wamay 發表評論於 2021-10-07 09:34:28

動不動就要“絕對忠誠”，土共活脫脫就是個宗教，邪教——所以說中國現在是一個政教合一的國家。

14、fancyorange 發表評論於 2021-10-07 11:30:42

啥是忠誠？和包子看法不一樣的都屬於不忠誠了。這兩位不都是共產黨員嗎？咋就成了要被逮捕的敵人了，可笑。還法治呢，不就是皇帝嘛。任志強說的不錯：脫了衣服也要做皇帝。誰不讓做就讓誰下大獄。

15、七點 發表評論於 2021-10-07 10:57:03

看看，這個黨把精力和時間都用在什麼上了，永遠都在內耗內鬥，哪有想著如何把國家管好，還不是管理，就是管。像鄰居大媽一樣，管戲子，管家長，管私企，就不管自己。

16、一騎絕沉 發表評論於 2021-10-07 10:36:12

孫立軍就是再壞，“孫力軍從未真正樹立理想信念，背棄‘兩個維護’，毫無‘四個意識’，政治野心極度膨脹，政治品質極為惡劣，權力觀、政績觀極度扭曲，妄議黨中央大政方針，製造散佈政治謠言”，可這人還不是你共產黨自己選的？從一個小留到部長級幹部，還不都是你自己提拔的？這麼就都沒看出他是個什麼人，你們黨也夠眼瞎的，什麼眼啊這是，屁眼吧

17、一條小路 發表評論於 2021-10-07 10:25:50

沿著馬列主義思想的邪路，中共永遠自己鬥自己。

18、charley3 發表評論於 2021-10-07 10:20:55

絕對忠誠和領導說啥就是啥有什麼區別嗎？北朝鮮搞這個搞了很多年了吧。

19、生肖迷宮 發表評論於 2021-10-07 09:43:27

中國的政局

老粉紅看到：明君鬥奸臣

小粉紅看到：反貪污反腐敗

領袖看到：總有人想害朕

手下人看到：伴君如伴虎

局內人看到：你死我活權鬥

世界看到：黑幫烏煙瘴氣

20、wamay 發表評論於 2021-10-07 09:34:28

動不動就要“絕對忠誠”，土共活脫脫就是個宗教，邪教

21、七點 發表評論於 2021-10-07 09:30:36

黑幫內鬥，臭不可聞，掩鼻而走

22、Panda-2020 發表評論於 2021-10-07 09:28:00

把這些貪官抓起來 統統槍斃！

（五）總結

上述摘編之大陸民眾網路留言，其中不乏清理未盡之五毛即中共豢養的網軍言論，懇請參閱時留意。

（2021年11月15日）

【第十二節 “朝陽群眾”、“西城大媽”反映的大陸社會文化】

一般認為，朝陽群眾是來自中國北京市朝陽區線人的代稱，因曾多次成功舉報名人吸毒和嫖娼行為而知名。 被網友戲稱“世界第五大情報機構”在2015年5月29日，朝陽群眾被北京警方承認，此前，官方對朝陽群眾表示低調。

但是據知——“朝陽群眾”其實起源於“監督外國使館”的需要，因為北京市的朝陽區正是外國使館雲集的地方。

（一）北京打造民間特務組織

曾在中國大陸名人明星翻車事件中立功的“朝陽群眾”、“西城大媽”等社區組織將繼續擴編。北京官方宣佈要培育這些“小腳偵緝隊組織”，明確提出要打造更多“西城大媽”、“朝陽群眾”等參與基層社會治理。

北京市“民政局”11月9日發佈了《北京市培育發展社區社會組織專項行動實施方案》，內容提到，要以此方案打造更多的“西城大媽”、“朝陽群眾”、“石景山老街坊”等首都“基層社會治理的亮麗名片”。

根據該項方案，到2023年，北京將逐步健全社區社會組織培育孵化機構，實現城市社區平均擁有不少於15個社區社會組織，農村社區平均擁有不少於8個社區社會組織，每個社區培育不少於兩個“品牌”社區社會組織。

方案提到，北京市將實施培育發展社區社會組織的“品牌工程”，打造具有北京特色的“一社一品”（1個小區就有1個品牌社會組織）、“一街多品”（1個街道有多個社會組織）發展格局。

根據方案，北京市還將實施“安家工程”，以各社區基層機構為據點，建設市、區、街道鄉鎮3級的社會組織培育孵化機構，為社區社會組織提供場地支持、資源對接、人才培養。並建立社會組織領域專家庫、師資庫，加大人才培訓力度，使這些基層組織及成員成為參與“城鄉小區治理的重要力量”。

值得一提的是，“朝陽群眾”最近一次受到輿論關注是因中國“鋼琴王子”李雲迪涉嫌嫖娼在北京被行政拘留事件，北京市朝陽公安分局10月21日晚發出的通報提到，警方是接到“群眾舉報”，指有人在朝陽區某小區賣淫嫖娼後開展調查，才查獲此案。

（二）“朝陽群眾”“西城大媽”的性質

在中共首都北京，官方熱捧的“朝陽群眾”，被認為是協助防衛政權的特務組織。這一模式還在不斷的複製、擴張。

“北京市培育發展社區社會組織專項行動實施方案”的文件要求明年開始到2023年，北京市逐步實現城市社區平均擁有不少於15個社區社會組織，農村社區平均擁有不少於8個；每個社區培育不少於2個如“西城大媽”、“朝陽群眾”等所謂“品牌”社區社會組織。

官方定義這類組織，是所謂的群眾自治，是“群防群治”力量。在北京，這樣的組織還有很多，被官方宣傳最多的是“朝陽群眾”和“西城大媽”。其中“朝陽群眾”被網民稱為“世界第五大情報組織”的最後一個，前四個分別是美國中情局，蘇聯克格勃，以色列摩薩德，英國軍情六處。大陸官媒也紛紛引用這一稱號。

“朝陽群眾”這類組織是中共日益強化監控社會的整個系統的一部分。隨著運作細節曝光，近年引發廣泛批評。人權觀察家認為，這類組織發展了中國社會底層之惡。

無處不在的“朝陽群眾”

據大陸官媒《法治日報》11月1日報道，“朝陽群眾”至今已是一個擁有14萬人實名註冊的龐大組織。在朝陽區街頭，馬路上、傘棚下、地鐵外、小區前服務和巡邏的人員，保安、門衛、退休老人、志願者、快遞小哥、白領，都是“朝陽群眾”。

據說“朝陽群眾”的職責是發現“壞人”，官方會對其培訓如何“發現滋事傾向人員及時報告”、“發現違法犯罪線索及時報告”、“發現可疑人車物品及時報告”等。報道說，他們的特點是“愛管閒事警惕性高”，“連下樓扔個垃圾都會留個心眼兒”。

北京街頭處處可見一些所謂的“志願者”——東城大媽、西城大媽們。她們的薪資有的能高達四千多元。

另一家官媒《法制晚報》披露，“朝陽群眾”組織成員遍及城市鄉村，無處不在但卻無名無姓。目前“朝陽群眾”隊伍還在擴大，更多人選擇不戴袖標。

參與這一組織的真實數字，可能遠比官方報道的要多。

在專制的中國，“朝陽群眾”可能會做一些舉報嫖娼吸毒的事，但近年這類組織更主要是幫助政府打壓異見人士、維權人士、宗教信仰團體、以及訪民等弱勢人群。

在上個月，北京多位維權人士宣佈將參加北京市基層人大代表選舉，但他們的競選活動受到諸多阻擾、恐嚇，最後不堪承受地方維穩系統的壓力，“為了人身自由和生命安全”而退選。其間阻擾他們的，就包括戴著紅袖箍的“朝陽群眾”。

人權律師：“朝陽群眾”帶有恐怖主義性質

今年3月，中共中央機關刊物《求是》雜誌發表習近平一篇文章提及要重視基層工作，強調所謂新時代“楓橋經驗”。

所謂“楓橋經驗”是1960年代初浙江省諸暨市楓橋鎮創造的一種“發動群眾，對階級敵人加強專政”的經驗。

習近平在2017年視察北京時，曾贊“朝陽群眾”“西城大媽”補充了政府力量不足。像“朝陽群眾”這樣的組織，中共會給它合法的外衣，但它並不符合自然法：因為你鼓勵群眾去揭發或者舉報，無形之中把人與人之間的這種關係打破掉了。你不知道誰是可信的。它把整個的人類倫理破壞掉。這是最可怕的地方。它是帶有恐怖主義性質的組織。

中共更多是出於政治的需要、維穩的需要設立和擴大這種組織，事實上就把人性之惡的東西給激發出來了。

“朝陽群眾”曾舉報過許多吸毒嫖娼的藝人和知名人士。最早是2013年8月出事的網絡大V、美籍華裔天使投資人薛蠻子。案發後，薛蠻子還被上央視“認罪”。薛蠻子曾熱衷點評、轉發公共事件，批評政府作為。

最新一例是，今年10月，中國著名鋼琴家李雲迪被北京市朝陽區警方因嫖娼行政拘留。朝陽警方也稱，此案的線索由“群眾舉報”而來。李雲迪隨後陷入中共宣傳口全力打擊的目標。

但至今人們沒有看到任何一個中共官員出現在“朝陽群眾”舉報的名單中。由此可見其性質極為惡劣。

（三）擴大民間特務組織的動機

中共北京市委宣佈將打造更多類似“朝陽群眾”、“西城大媽”的組織，並說到2023年，北京每個社區將培育不少於兩個成為“品牌”的社區社會組織。

今年10月16日，中共官方媒體微博賬號@鈞正平曾發帖，號召“朝陽群眾”參與維護中共的政權安全。帖文聲稱，需要“朝陽大媽”，也需要“撈銅漁民”，打一場反間防諜的“人民戰爭”，云云。

另外，中共中央政治局11月18日召開會議，審議的三項文件之一是《國家安全戰略（2021－2025年）》。會議強調首要保政治安全，“嚴密防範和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動”。

朝陽群眾這個模式早就有了，甚至中共建政初期就有。那時不叫朝陽群眾，那時叫街道積極分子。大院裏邊有個院長。過去有個大排房子，一排房子也有一個排長。

根據中共《法治日報》報道“朝陽群眾”的歷史，中共建政初期，從1949年到1958年朝陽區正式成立的10年間，轄區內就已經建立了城鄉治保小組，治安巡邏隊。1952年6月，建立了49個治保會，後調整增至110個，擁有委員1187人。

“朝陽群眾”的“成就”很早就被官方喉舌報道，《人民日報》曾於1972年發表一篇題為《蘇修間諜落網記》的通訊，當中指出“朝陽群眾”曾配合公安捉拿了6名蘇聯間諜。

曾在上海工作的人權律師吳紹平表示，類似“朝陽群眾”這類的人員，上海街頭也有，但北京是監控最為嚴重的地方，它害怕政權不穩，就用這種方式來打造所謂的穩定的首都環境。

“朝陽群眾”背後的維穩成本

2017年，《法制晚報》一篇題為“揭秘朝陽群眾”的文章說，北京朝陽區財政每月按300至500元人民幣標準，對治安積極分子給予補貼。

記者簡單估算：按每人月均400元計算，目前14萬人實名註冊，每月就是5,600萬元，每年就是6.7億元人民幣，這只是朝陽區的，整個北京市和全中國，這類維穩成本是多少呢？

另外，官方對於“朝陽群眾”這類組織的獎賞，更多的是直接透過舉報有獎的方式激勵。比如近年中國各地都以金錢獎勵的方式鼓動民眾舉報所謂非法宗教活動。

僅舉兩例：

2021年8月，山西省太原市民族宗教事務局公佈了《群眾舉報非法宗教活動獎勵辦法（試行）》，其中第七條規定，“舉報獎勵金額一般為200元至1000元。提供重大非法宗教活動線索可提高獎勵金額，最高限額2000元。”

2020年9月，湖南省長沙市發佈《舉報非法宗教活動獎勵辦法（試行）》規定：舉報獎勵金額一般為200元至1000元，上限原則為2000元，提供重大非法宗教活動（線索）可提高獎勵金額，最高限額5000元。

（四）全球佈局的“朝陽群眾”

“朝陽群眾”縮寫為“BJCYQZ”，直接前身是中共六四屠殺後戴著紅袖章監控和舉報政治異議人士的“朝陽大媽”。官方將“朝陽大媽”改稱“朝陽群眾”，表明其成員已不限於大媽，而是全民性的監控舉報組織，其監控範圍也不僅僅是國內政治異議人士，而是全體中國人，包括海外華人。所以它被稱為與美國中央情報局（CIA）、英國軍情六處（MI6）、前蘇聯克格勃（KGB）、以色列摩薩德（MOSSAD）並列的世界第五大情報機構。

在美國的“朝陽群眾”絲毫不比中國的“朝陽群眾”遜色。它由“愛國僑團”和大學的“中國學生會”成員組成。這個群體擔負的任務，主要是監控所有美國華人、尤其是華人中的政治異議人士，向中國使領館舉報；此外這是迎來送往訪美的中共領導人、掛五星紅旗、唱紅歌、慶祝十一國慶和黨的生日、集會遊行支持中共反美政策。

中國使領館，根據“朝陽群眾”的舉報，以及彙集各方面情報，已經完成監控美國華人的“數據庫”，550萬美國華人的任何動向，包括他們在國內親人的動向，都在這個數據庫中，這個數據庫並且與國內安全部門的數據庫聯網。新移民到達美國，一舉一動便要進入“朝陽群眾”的視線，從而進入使領館的數據庫。李雲迪來美，當然毫無例外。

2014年9月香港發生學生和市民“占中，要求真普選”運動，舊金山一位中國留學生，出於對香港的關心，也出於對攝影的愛好，到香港拍攝了一些“占中”的照片。時隔七年，中共取締香港民主派組織和《蘋果日報》等媒體，國安約談這位留學生在國內的父母，對留學生髮出警告。可見這位留學生七年前的香港之行已被美國的“朝陽群眾”舉報，列入領事館的數據庫。

2017年8月1日，中國駐洛杉磯領事館發生槍擊案，一位名叫張新的華人男子向領事館開槍，然後自殺。原因是張新因為在美國參加過幾場華人政治集會，被“朝陽群眾”舉報列入領事館數據庫黑名單，他回國探望父母的申請都被拒絕。

美國的“朝陽群眾”無所不在，使得眾多美國華人生活在隨時被“朝陽群眾”舉報的恐懼中。華人每年六四紀念集會，每次抗議中共侵犯人權的集會，都有人拍照；如果你與朋友到中餐館吃飯，邊吃邊談論國是，被人認出，你就有可能被“朝陽群眾”舉報；美國的大學更是“朝陽群眾”最活躍的地方，中國留學生必須爭當“朝陽群眾”積極分子，他在國內的家人才能安全，他畢業後回國才能找一份好工作。如果李雲迪來美國，他稍有差池，就會被“朝陽群眾”舉報，只要黨一聲令下，美國的“小粉紅”加上中國的“小粉紅”，照樣一擁而上，把他撕咬得粉碎。

李雲迪要是能來美國，首先祝賀他；同時也提醒他：別忘了美國也有“朝陽群眾”。

大陸網民發言：

1、花蜜蜂 2021年11月02日 06:44

李雲迪在香港，哪里也去不了。他是中國培養的中國音樂家。嘿嘿嘿！

2、張楚召 2021年11月02日 06:13

李雲迪沒有犯罪，他犯有錯誤，但遠沒有到達犯罪的程度。李雲迪為國家掙得過極大的榮譽，是任何人都抹殺不掉的。功過相抵，仍然功大於過，李雲迪仍然不愧為對國家和人民有貢獻的人才，不可全部否定。關於朝陽群眾，這是一個不折不扣的非法的黑社會組織，應當受到批判和抵制。朝陽群眾這個非法組織，有組織，有綱領，有分工，有目標，有後臺，有背景，沒有在政府有關方面登記註冊，是個確確實實的非法組織。朝陽群眾的黑後臺就是朝陽區的貪官，他們通過這個非法組織，抓捕演藝界人士，在全國轉移人民對貪官的監視，掩護貪官們的罪行。大家必須提高警惕。朝陽大媽，就是文革中那批揮舞皮鞭，流竄全國，到處殺人放火，殘害革命幹部和知識分子無數，毀我中華文物古跡無數的女紅衛兵！她們的流毒沒有遭到清算，現在長大，惡習不改，繼續帶著紅袖章，耀武揚威，上躥下跳，形左實右，把矛頭對準文藝界，實質是保護，掩蓋貪官醜行的罪惡分子！

3、zcz 2021年11月02日 04:32

很久以前FBI就已經得出結論，每個中國人都可能是間諜，包括你這個長著中國臉的人。

（五）群眾哪里都有，為何朝陽耀眼

據網友統計，自2013年網絡大V薛蠻子被抓以來，北京警方查處的柯震東、李代沫、甯財神等一批名人嫖娼、吸毒等違法案件，均來自“朝陽群眾”舉報。

網絡上，無數個版本傳頌著“朝陽群眾”的神通廣大，平時嘮嗑的一句“八卦”，廣場舞中的一個動作，甚至擦肩而過的一個眼神，都是他們在“傳達信息”。

夕陽西下，北京東三環三裏屯街道的汽車尾燈連成一片紅色的海洋。春秀路幸福一村小區門口，幾位大爺大媽像往常一樣坐在馬紮上聊天。

“3號樓201那小劉，知道吧？為了環保，家裏頭又弄了兩株‘綠蘿’”“別說了，幸福公寓603那個姓李的姑娘，最近好像又‘相親’了，開口就要‘倆包包’”……

“綠蘿”是大麻的代號，“一株”代表“一百克”；“相親”是賣淫的暗語，“一個包包”指代“嫖資一萬元”。大爺大媽的聊天翻譯過來就是：吸毒者小劉又從毒販手中購買了200克大麻，“外圍女”小李以一夜兩萬元的價格完成了一次性交易。

事實上，這是一則流傳甚廣、極富文學色彩的段子，它繪聲繪色地描述了“朝陽群眾”的日常工作。而大爺大媽的“嚼舌根”活動，被段子手稱作“4708部情報交流會”——朝陽區管轄面積470.8平方公里，“4708部”是網友對“朝陽群眾”的另一個稱呼。

據網友不完全統計，從2013年8月舉報薛蠻子嫖娼開始，“朝陽群眾”一路高歌猛進，戰績連連。柯震東、李代沫、張元、甯財神、張耀揚、高虎、尹相傑、王學兵、張博、黃海波等一批“紅人”“藝人”和“名人”，因不法行為相繼被“朝陽群眾”舉報，後被警方查處。

群眾哪里都有，為何朝陽耀眼？

一般認為，朝陽群眾是來自中國北京市朝陽區線人的代稱，因曾多次成功舉報名人吸毒和嫖娼行為而知名。被網友戲稱“世界第五大情報機構”在2015年5月29日，朝陽群眾被北京警方承認，此前，官方對朝陽群眾表示低調。

但是“朝陽群眾”其實起源於“監督外國使館”的需要，因為北京市的朝陽區，正是外國使館雲集的地方。“朝陽群眾”的全球擴張，其實就是中共病毒的全球擴散。

（2021年12月6日）

（另起一頁）

書名

中華民國的統獨掙扎

第三卷（2016-2021）

The Struggle for Unity and Independence of the Republic of China

Volume Three（2016-2021）

（民進党與蔡英文扁的掙扎）

(The Struggle Between the DPP and Tsai Ing-wen)

作者

謝選駿

Xie Xuanjun

出版發行者

Lulu Press, Inc.

3101 Hillsborough

St.Raleigh, NC 27607—5436 USA

免費電話1—888—265—2129

國際統一書號ISBN:

定價US$最低

2022年7月第一版

July 2022 First Edition 

謝選駿全集第207卷

Complete Works of Xie Xuanjun Volume 207